Výpis veřejného zasedání Zastupitelstva obce Hluboš konané dne 9.8. 2017 od 20.00 hod. listů:7 Přítomno 7 členů ZO z 9: Čajan Jiří, Mašek Josef, Zejda Josef, Mařan Břetislav, Vykysalová Dita, Kovalčík Vladimír,, Čuřín Vlastimil Nepřítomen: Medalová Renata, Krejčí Jiří hostů:5 1) Zahájení zasedání zastupitelstva obce Zasedání ZO Hluboš bylo zahájeno ve 20.00 hodin starostou obce Jiřím Čajanem. Starosta dále z presenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha č. 1) konstatoval, že je přítomno 7 členů (z celkového počtu 9 všech členů zastupitelstva), takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. 2) Schválení programu jednání Starosta seznámil přítomné s návrhem programu (příloha č. 2) v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. 1) Schválení programu jednání 2) Volba ověřovatelů zápisu 3) Zpráva o činnosti za minulé období 4) Rozpočtové opatření č.5 a č.6 roku 2017 5) Zrušení výběrového řízení na opravu komunikace 6) Výběr dodavatelů na akci a) vytápění OÚ Hluboš b) veřejné osvětlení Kardavec nákup svítidel c) oprava komunikace k princáku 7) Zadávací dokumentace oprava hřbitovní zdi 8) ZŠ a MŠ Hluboš a) žádost o povolení výjimky z nejnižšího počtu žáků b) protokol z veřejnosprávní kontroly v ZŠ a MŠ Oproti uveřejněnému programu byly doplněny body 8) c) převod investičního fondu ZŠ a MŠ na účet zřizovatele 9) Vyjádření se k projektové dokumentaci na stavbu RD na parcele 140/15 a 1085 k.ú Hluboš 10) Žádost o stanovisko k uvažované stavbě rodinného domu na parcelách č. 71/5, 71/6 k.ú. Kardavec K návrhu programu nebyly vzneseny další návrhy na doplnění. Návrh usnesení č. 1: Zastupitelstvo obce Hluboš schvaluje předložený a upravený program veřejného zasedání. Usnesení č. 1 bylo schváleno. 1
2) Volba ověřovatele zápisu Starosta navrhl určit ověřovatele zápisu Vladimíra Kovalčíka a Josefa Maška. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Návrh usnesení č. 2 Zastupitelstvo obce Hluboš určuje ověřovateli zápisu Vladimíra Kovalčíka a Josefa Maška. Usnesení č. 2 bylo schváleno. 3) Zpráva o činnosti za minulé období Starosta předložil přítomným zastupitelům a občanům zprávu o činnosti za uplynulé období tj. období od 31.05.2017-09.08.2017 (příloha č. 3). Usnesení č. 3 Zastupitelstvo obce Hluboš Zprávu o činnosti za minulé období IV. 2017 bere na vědomí. 4) Rozpočtové opatření č.5 a 6 roku 2017 Starosta seznámil přítomné s rozpočtovým opatřením č. 5 (příloha č. 4). Realizace tohoto rozpočtového opatření byla plně v kompetenci starosty a jednalo se o úpravy rozpočtu na základě přidělené dotace na zaměstnance z úřadu práce. Usnesení č. 4 Zastupitelstvo obce Hluboš bere rozpočtové opatření č. 5 na vědomí. Starosta dále seznámil přítomné s rozpočtovým opatřením č. 6 (příloha č. 5). Po vysvětlení a objasnění návrhu tohoto rozpočtového opatření dal možnost vyjádřit se jak zastupitelům, tak přítomným občanům. Návrh usnesení č. 5 Zastupitelstvo obce Hluboš schvaluje rozpočtové opatření č. 6 roku 2017. Hlasování: Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: Usnesení č. 5 bylo schváleno. 5) Zrušení výběrového řízení na opravu komunikace Starosta předložil návrh rozhodnutí na zrušení zadávacího řízení (příloha č. 6) na akci Rekonstrukce komunikací v obci Hluboš I. Etapa Toto zadávací řízení bylo schváleno zastupitelstvem obce na svém zasedání dne 31.5.2015 usnesením č. 6. Realizace akce dle schválené zadávací dokumentace byla podmíněna přidělením dotace. Žádost o dotaci nebyla úspěšná, proto je zde návrh na zrušení této zadávací dokumentace, aby se otevřel prostor pro realizaci oprav jiným způsobem. Před hlasováním dal možnost vyjádřit se přítomným občanům 2
Návrh usnesení č. 6 Zastupitelstvo obce Hluboš schvaluje zrušení kompletní znění zadávací dokumentace včetně příloh pro veřejnou zakázku s názvem: " Oprava komunikací Hluboš I. etapa". Usnesení č. 6 bylo schváleno. 6) Výběr dodavatelů na akce Starosta informoval přítomné se zprávou hodnotící komise na akci a) Vytápění obecního úřadu Nabídky jednotlivých firem jsou k dispozici na OÚ Hluboš. Návrh usnesení č. 7 Zastupitelstvo obce Hluboš konstatuje, že veřejná zakázka malého rozsahu na akci Vytápění obecního úřadu Hluboš proběhla v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek resp. s vnitřní směrnicí č.25/2015 (čl.ii) a ztotožňuje se závěry hodnotící komise, která jako vítěze veřejné zakázky určila fi Luděk Zikan IČ 18617468 Zastupitelstvo obce souhlasí s tím, aby starosta obce s danou firmou smlouvu o dílo popř. objednávku na realizaci akce podepsal. Cena díla je 284 655,- Kč vč. DPH. Usnesení č. 7 bylo schváleno. b) Veřejné osvětlení Kardavec nákup svítidel. Nabídky jednotlivých firem jsou k dispozici na OÚ Hluboš. Návrh usnesení č. 8 Zastupitelstvo obce Hluboš konstatuje, že veřejná zakázka malého rozsahu na akci Nákup svítidel veřejného osvětlení Kardavec proběhla v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek resp. s vnitřní směrnicí č.25/2015 (čl. II) a ztotožňuje se závěry hodnotící komise, která jako vítěze veřejné zakázky výrobek fi Philips. Jedná se o svítidla typ BGP 202 LED a BGP 203 LED. Zastupitelstvo obce souhlasí s tím, aby starosta obce s smlouvu o dodávce výše uvedeného materiálu popř. objednávku na realizaci akce podepsal. Cena dodávky je 171 250,-Kč vč. DPH. Usnesení č. 8 bylo schváleno. c) Oprava komunikace k princáku. Nabídky jednotlivých firem jsou k dispozici na OÚ Hluboš. Návrh usnesení č. 9 Zastupitelstvo obce Hluboš konstatuje, že veřejná zakázka malého rozsahu na akci oprava komunikace k princáku proběhla v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek resp. s vnitřní směrnicí č.25/2015 (čl. II) a ztotožňuje se závěry hodnotící komise, která jako vítěze veřejné zakázky určila fi Petrášek - Soukupová. Zastupitelstvo obce souhlasí s tím, aby starosta obce s danou firmou smlouvu o dílo popř. objednávku na realizaci akce podepsal. Cena díla je 425 260,- Kč vč. DPH. Usnesení č. 9 bylo schváleno. 3
7) Zadávací dokumentace oprava hřbitovní zdi Starosta předložil přítomným zastupitelům kompletní zadávací dokumentaci (příloha č 7_1-7_4) k plánované dotační akci: Oprava hřbitovní zdi v obci Hluboš. Všichni členové ZO obdrželi tuto dokumentaci v předstihu tak, aby měli možnost se s tímto dokumentem důkladně seznámit. Před hlasováním dal možnost vyjádřit se přítomným občanům. Návrh usnesení č. 10 Zastupitelstvo obce Hluboš schvaluje kompletní znění zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku s názvem: " Oprava hřbitovní zdi v obci Hluboš ". Usnesení č. 10 bylo schváleno. 8) ZŠ a MŠ Hluboš a) žádost o povolení výjimky z nejnižšího počtu žáků Starosta předložil přítomným zastupitelům žádost ředitele ZŠ a MŠ Hluboš o povolení výjimky z nejnižšího počtu žáků (příloha č. 8). Dále starosta upozornil na skutečnost, že pokud příspěvková organizace žádá zřizovatele o finanční příspěvek, musí být specifikován důvod a výše příspěvku, což daná žádost nesplňuje. Návrh usnesení č. 11 Zastupitelstvo obce Hluboš nemůže na základě předloženého materiálu rozhodnout o udělení/neudělení výjimky z nejnižšího počtu žáků, neboť nebyl vyčíslen a vysvětlen celkový náklad, který bude obec hradit nad limit krajského normativu. ZO žádá ředitele školy o doplnění vyčíslení nákladů s výjimkou spojených s dopadem na rozpočet obce v roce 2017 a 2018 tak, aby zastupitelé mohli zodpovědně rozhodnout o udělení/neudělení výjimky se všemi důsledky, které z tohoto kroku plynou na příštím jednání ZO. Výjimka se uděluje na školní rok a nikoli na rok kalendářní, tudíž toto rozhodnutí bude mít dopad i do rozpočtu obce pro rok 2018 Usnesení č. 11 bylo schváleno. b) protokol z veřejnosprávní kontroly v ZŠ a MŠ Starosta seznámil přítomné zastupitele a občany s protokolem z veřejnosprávní kontroly v ZŠ a MŠ Hluboš konané ve dnech 26. - 27.7.2017. (příloha č. 9). Návrh usnesení č. 12 Zastupitelstvo obce Hluboš protokol o veřejnosprávní kontrole bere na vědomí a opět vyjadřuje nespokojenost se závažnými pochybeními zjištěnými při kontrole. Zároveň vyjadřuje nespokojenost s prací ředitele ZŠ a MŠ Hluboš při vedení školy, kdy od loňské veřejnosprávní kontroly nedošlo k žádnému zlepšení. Naopak zjištění v protokolu jsou ještě závažnější, než byla v loňském roce. Usnesení č. 12 bylo schváleno. c) převod investičního fondu ZŠ a MŠ na účet zřizovatele Starosta předložil přítomným zastupitelům návrh na převod investičního fondu ZŠ a MŠ Hluboš na účet zřizovatele. Odůvodnění: 4
1) Ze strany vedení školy při sestavování rozpočtu na rok 2017 byl vznesen požadavek na nákup myčky. Bohužel díky nepřipravenosti p. ředitele na jednání o rozpočtu nebylo zřejmé, jak velkou částku příspěvková organizace na tento nákup požaduje. ZO tedy rozhodlo, že na nákup myčky budou převedeny finance z kladného hospodářského výsledku školy za rok 2016, až si o převod potřebné částky při schvalování účetní závěrky za rok 2016 ZŠ a MŠ požádá. Do té doby vedení školy vybere potřebný typ myčky a sdělí zřizovateli cenu za její pořízení. Dne 17.3.2017 č.j. 321/17/OÚ byla na obecní úřad doručena urgence (příloha č. 10) od ředitele školy o schválení investice na nákup myčky v hodnotě 65 638 Kč. Žádost o schválení účetní závěrky a převod peněz na nákup myčky je však datovaná až k 3.4.2017. Po obdržení této žádosti se ZO neprodleně sešlo, aby tuto záležitost projednalo a dne 13.4.2017 na veřejném zasedání usnesením č. 6 rozhodlo o převodu 50 000,-Kč do fondu investic na nákup myčky. Ve fondu investic bylo v té době cca 15 000,-Kč. V době konání veřejnosprávní kontroly (27.7.2017) však myčka ještě koupena nebyla a kontrolou bylo zjištěno, že peníze z fondu investic byly použity na provozní záležitosti. 2) Veřejnosprávní kontrola konaná ve dnech 26 a 27.7.2017 odhalila závažné nedostatky v hospodaření školy jako např. porušení rozpočtové kázně v několika případech, zkreslení a nadhodnocení hospodářského výsledku, podhodnocení fondu FKSP, využívání peněz z fondů na jiné účely než ke kterým byly určeny, řádně nepodané daňové přiznání právnických osob aj. Celkový obraz účetnictví nepodává věrný a poctivý obraz o finanční situaci příspěvkové organizace. Nákup tedy bude realizován obcí, aby se vyřešily průtahy s nákupem myčky ze strany vedení ZŠ a MŠ Hluboš. Návrh usnesení č. 13 ZO na základě 31 bod 2 písm. c) zákona 250/2000 Sb. v platném znění ukládá příspěvkové organizaci ZŠ a MŠ Hluboš převést na účet zřizovatele do 30.9.2017 částku 66 000 z fondu investic. Tyto peníze použije zřizovatel na nákup myčky pro ZŠ a MŠ Hluboš. Obec Hluboš realizuje nákup myčky dle předložené cenové nabídky (vybráno vedením ZŠ a MŠ) do začátku nového školního roku 2017/2018. Usnesení č. 13 bylo schváleno 9) Vyjádření se k projektové dokumentaci na stavbu RD na parcele 140/15 a 1085 Starosta předložil přítomným zastupitelům oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení na stavbu RD na parcele 140/15 a 1085. Stavebníkem je Š. P. bytem XXX. Jedná se o zděný, přízemní, nepodsklepený objekt o půdorysných rozměrech 20,75mx9,25m, valbová střecha se sklonem 25, v. hřebene cca 5,70m nad UT. V objektu bude umístěn jeden byt 5 + k.k. s příslušenstvím obývací pokoj s kuchyní, 2 pokoje, pracovna, šatna, koupelna s WC, WC, technická místnost, spíž, chodba, zádveří. Vytápění teplovodní - tepelné čerpadlo vzduch-voda + krb. Návrh usnesení č. 14 Vzhledem k tomu, že navrhovaný sklon střechy nesplňuje úhel sklonu střechy 35, což byl místní požadavek zapracovaný v územním plánu platném do roku 2014, vznášíme tímto námitku proti předložené projektové dokumentaci a požadujeme sklon střechy upravit na zažitou, v minulosti předepsanou a požadovanou hodnotu 35, tak aby nová zástavba mohla být uspokojivě zapojena do stávající struktury obce. Usnesení č. 14 bylo schváleno. 5
10) Žádost o stanovisko k uvažované stavbě rodinného domu na parcelách č. 71/5, 71/6 k.ú. Kardavec Starosta předložil přítomným zastupitelům žádost o stanovisko obecního zastupitelstva k uvažované stavbě rodinného domu na parcelách č. 71/5, 71/6 k.ú. Kardavec zařazené do územního plánu bytové výstavby pod číslem BV15. Tato žádost (příloha č. 11) byla s p. V. Č. projednána při osobním jednání dne 24.7.2017 a závěry resp. stanovisko obce bylo sděleno. Přesto 8.8.2017 přišla e-mailem žádost o veřejné projednání této záležitosti. K dané záležitosti tedy sdělujeme následující: Návrh usnesení č. 15 Role obce v lokalitě BV 15 je velice omezena. Zastavitelnost lokality BV 15 je daná a podmíněná dohodou o parcelaci mezi všemi dotčenými vlastníky pozemků v dané lokalitě. Strana 30 územního plánu řeší bilanci maximálně dosažitelných kapacit, která vychází z hypotetického předpokladu maximálního využití regulativů pro jednotlivé lokality. Zde je počítáno se stavbou 7 RD v lokalitě BV 15. Celou záležitost si musí vyřešit vlastníci daných pozemků mezi sebou v dohodě o parcelaci. Obec může stěží zasahovat do dohody o parcelaci, když tam žádné pozemky nemá a není tedy účastníkem této dohody. Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 1 Usnesení č. 15 bylo schváleno. Přílohy zápisu: 1) presenční listina 2) zveřejněná informace o konání zasedání ZO Hluboš 3) zpráva o činnosti za uplynulé období_iv_2017 4) rozpočtové opatření č.5 5) rozpočtové opatření č.6 6) rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení 7_1) Žádost o dotaci_hřbitovní zeď 7_2) Výzva k podání nabídky 7_3) Zadávací dokumentace_hluboš 7_4) SoD_Hluboš 8) žádost o povolení výjimky 9) protokol z kontroly 10) žádost o schválení investice ZŠ 11) Žádost o stanovisko ke stavbě RD lokalita BV 15 6
Předsedající ukončil zasedání zastupitelstva v 21:40 hod. Originál zápisu byl vyhotoven dne: 09.08.2017 v 1 výtisku o 7 stranách (listech). Výpis z jednání k uveřejnění (bez osobních údajů) byl vyhotoven dne: 09.08.2017 ve 2 výtiscích o 7 stranách (listech). Přílohy zápisu jsou k dispozici buď na OÚ nebo na webových stránkách obce. Zapsal : Jiří Čajan... Ověřovatelé : Josef Mašek dne 09.08.2017 Vladimír Kovalčík dne 09.08.2017 Starosta : Jiří Čajan dne 09.08.2017 7