1. Identifikce výzvy Prioritní os Investiční priorit Specifický cíl Fond, z něhož je výzv spolufinncován Výzv k předkládání žádostí o podporu Hlvní město Prh, Odbor evropských fondů vyhlšuje dne 20. září 2017 35. výzvu k předkládání žádostí o podporu v rámci Operčního progrmu Prh pól růstu ČR 3 Podpor sociálního zčleňování boj proti chudobě 1 (dle čl. 5, odst. 9 () nřízení Evropského prlmentu Rdy (EU) č. 1301/2013) 3.1 Posílená sociální infrstruktur pro integrci, komunitní služby prevenci Evropský fond pro regionální rozvoj Výzvou jsou podporovány investiční (tvrdé) projekty. Číslo výzvy 35 Název výzvy Podpor sociálních služeb, komunitního život sociálního bydlení Druh výzvy Určení, zd se jedná o synergickou nebo komplementární výzvu Kolová Komplementární: operční progrm: OP Prh pól růstu ČR (dále OP PPR), prioritní os: 3, investiční priorit: 3, specifický cíl: 3.3 Posílené ktivity pro integrci, komunitní služby prevenci operční progrm: OP Změstnnost, prioritní os: 2, investiční priorit: 2.1, specifický cíl: 2.1.1 Zvýšit upltnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti n trhu práce operční progrm: IROP, prioritní os: 2, investiční priorit: 9, specifický cíl: 2.1 Zvýšení kvlity dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi operční progrm: OP Výzkum, vývoj vzdělávání, prioritní os: 3, investiční priorit: 2, specifický cíl: 3.1 Kvlitní podmínky pro inkluzivní vzdělávání; investiční priorit: 3, specifický cíl: 3.1 Sociální integrce dětí žáků včetně zčleňování romských dětí do vzdělávání Model hodnocení Jednokolový 1
2. Čsové nstvení Dtum vyhlášení výzvy 20. 9. 2017 Dtum zpřístupnění žádosti o podporu v monitorovcím systému MS2014+ Dtum zhájení příjmu žádostí o podporu Dtum ukončení příjmu žádostí o podporu Mximální délk, n kterou je ždtel oprávněn projekt nplánovt Nejzzší dtum pro ukončení fyzické relizce projektu Předpokládné vyhlášení výsledků výzvy Zhájení relizce projektu Předpokld vyhlášení dlších výzev v prioritní ose 3 OP PPR 20. 9. 2017, 9:00:00 hod 23. 10. 2017 23. 3. 2018, 16:00:00 hod 24 měsíců 30. 6. 2021 Vyhlášení výsledků výběrového procesu výzvy se předpokládá v říjnu 2018. Relizce projektu musí být zhájen do 6 měsíců od schválení podpory Zstupitelstvem hl. m. Prhy. Jro roku 2018: Investiční priorit 2, specifický cíl 3.2 3. Informce o formě podpory 3.1. Alokce výzvy Celková lokce výzvy: 300 000 000 Kč Podporovné ktivity jsou rozděleny do tří skupin ktivit: skupin ktivit A Podpor sociálních služeb, skupin ktivit B Podpor ktivizce komunitního život skupin ktivit C Podpor sociálního bydlení (viz část 4.1. této výzvy). Celková lokce výzvy je rozdělen n tři dílčí lokce mezi tyto tři skupiny ktivit. Alokce pro skupinu ktivit A: 180 000 000 Kč Alokce pro skupinu ktivit B: 50 000 000 Kč Alokce pro skupinu ktivit C: 70 000 000 Kč Informce o postupu řídicího orgánu v přípdě, kdy lokci vyčleněnou pro určitou oblst podpory ve výzvě nelze přidělit n úspěšné projekty v plném rozshu: V přípdě, že dílčí část lokce vyčleněná n dnou skupinu ktivit nebude rozdělen, může být rozhodnuto o rozdělení zůsttku dílčí lokce rovným dílem mezi osttní skupiny ktivit A - C. 3.2. Typ podporovných opercí: individuální projekt 3.3. Vymezení oprávněných ždtelů Obecně pltí, že oprávněným ždtelem může být pouze právnická osob, která je registrovným subjektem v ČR, tj. osob, která má vlstní identifikční číslo (tzv. IČO, někdy tké IČ). 2
Oprávnění ždtelé pro všechny skupiny ktivit: Nestátní neziskové orgnizce Veřejné instituce Definice jednotlivých oprávněných ždtelů: Nestátní neziskové orgnizce nestátními neziskovými orgnizcemi jsou spolky, ústvy, ndce ndční fondy podle zákon č. 89/2012 Sb., občnský zákoník, obecně prospěšné společnosti podle zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, církevní právnické osoby podle zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání postvení církví náboženských společností, orgnizce změstnvtelů odborové orgnizce podle čl. 27 Listiny zákldních práv svobod, zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, zákon č. 89/2012 Sb., občnský zákoník Úmluvy mezinárodní orgnizce práce č. 87 zájmová sdružení právnických osob, pokud těmito osobmi jsou výše uvedené nestátní neziskové orgnizce. Veřejné instituce veřejnými institucemi se rozumí hl. m. Prh městské části hl. m. Prhy, včetně orgnizcí jimi zřizovných zložených. 3.4. Vymezení oprávněných prtnerů V této výzvě je přípustný pouze prtner bez finnčního podílu. Do příprvy relizce projektu je možné zpojit prtnery, pokud je to odůvodněné účelné. Projektové prtnerství musí splňovt podmínky uvedené v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). Mximální počet prtnerů, které je možné zhrnout do žádosti o podporu, je 10. Žádosti o podporu, které budou zhrnovt více než 10 projektových prtnerů, budou vyřzeny z procesu hodnocení v průběhu kontroly přijtelnosti formálních náležitostí. Oprávnění prtneři: Nestátní neziskové orgnizce Veřejné instituce Podniktelské subjekty Definice jednotlivých oprávněných prtnerů: Nestátní neziskové orgnizce prtnery mohou být stejné typy nestátních neziskových orgnizcí, jké jsou popsány v Definici jednotlivých oprávněných ždtelů v části 3.3. této výzvy. Veřejné instituce prtnery mohou být stejné typy veřejných institucí, jké jsou popsány v Definici jednotlivých oprávněných ždtelů v části 3.3. této výzvy. Podniktelské subjekty podniktelským subjektem se rozumí osob smosttně výdělečně činná, obchodní společnost družstvo. Druhy obchodních společností se v návznosti n zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech družstvech (zákon o obchodních korporcích), ve znění pozdějších předpisů, rozumí veřejná obchodní společnost, komnditní společnost, společnost s ručením omezeným, kciová společnost, evropská společnost evropské hospodářské zájmové sdružení. 3
3.5. Mír spolufinncování rozpd zdrojů finncování Ždtel nestátní nezisková orgnizce dle definice v části 3.3. této výzvy Zdroj finncování Mír finncování způsobilých výdjů Všechny skupiny ktivit Ždtel veřejná instituce dle definice v části 3.3. této výzvy Hl. m. Prh, PO hl. m. Osttní orgnizce zřízené Prhy, MČ hl. m. Prhy, PO zložené hl. m. Prhou či MČ MČ hl. m. Prhy hl. m. Prhy Zdroj finncování Mír finncování způsobilých výdjů 4 Zdroj finncování Mír finncování způsobilých výdjů EU - EFRR 50% EU - EFRR 50% EU - EFRR 50% Hl. m. Prh 50% Hl. m. Prh 40% Hl. m. Prh 35% Ždtel 0% Ždtel 10% Ždtel 15% Vysvětlení zkrtek: EU Evropská unie, EFRR Evropský fond pro regionální rozvoj, PO příspěvková orgnizce, MČ městská část. 3.6. Mximální minimální výše celkových způsobilých výdjů projektu Výše způsobilých výdjů Skupin ktivit A Skupin ktivit B Skupin ktivit C Kombince skupin ktivit** Minimální 500 000 Kč 500 000 Kč 500 000 Kč 500 000 Kč Mximální 55 000 000 Kč 15 000 000 Kč 13 000 000 Kč nebo 40 000 000 Kč* 55 000 000 Kč * Ve skupině ktivit C je mximální výše způsobilých výdjů určen režimem veřejné podpory, v němž bude projekt relizován: 13 000 000 Kč pro projekty v režimu de minimis SOHZ, 40 000 000 Kč pro projekty v režimu SOHZ (viz část 3.8. této výzvy). ** V této výzvě je umožněno v jednom projektu kombinovt skupiny ktivit (viz část 4. této výzvy). 3.7. Form finncování: ex-nte Prostředky jsou poskytovány zálohově, tj. před uskutečněním výdje z úrovně příjemce. Podrobné informce o režimu ex-nte jsou k dispozici v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). 3.8. Informce o podmínkách veřejné podpory 3.8.1. Postup stnovení režimu podpory pro jednotlivé projekty Pro tuto výzvu jsou stnoveny režimy podpory dle bodu 3.8.3. níže. Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede ždtel v žádosti o podporu tím, že režim podpory oznčí v souldu s výzvou ve studii proveditelnosti (viz část 7.1. této výzvy). Tto fáze stnovení režimu veřejné podpory není závzná slouží k tomu, by ždtel mohl uprvit nstvení žádosti o podporu vzhledem ke zvolenému režimu veřejné podpory.
Finální stnovení režimu veřejné podpory provede řídicí orgán ve Smlouvě o finncování / Podmínkách relizce v návznosti n posouzení, hodnocení jednání s vybrným ždtelem tk, by poskytnutá podpor byl v souldu s prvidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). 3.8.2. Obecné podmínky poskytnutí podpory V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návznosti n rozhodnutí Evropské komise (dále tké jen Komise ), jímž je podpor prohlášen z protiprávní neslučitelnou s vnitřním trhem, vystven inksní příkz. U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z OP PPR zkládt veřejnou podporu nebo podporu de minimis či de minimis SOHZ, budou pokud to bude relevntní plikovány předpisy EU stnovující horní hrnici finncování tkového projektu z veřejných zdrojů (tzv. intenzitu veřejné podpory), jkož i dlší omezení ohledně způsobilých nákldů pod. Výše této hrnice se odvíjí od typu podpořené ktivity, subjektu příjemce v některých přípdech tké od specifik cílové skupiny projektu. Pro podpory de minimis de minimis SOHZ je limitem objem podpory pro jeden podnik vymezené období. Více informcí lze nlézt v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). V důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v mximálním rozshu s ohledem n omezení v části 3.8. této výzvy. 3.8.3. Režimy podpory Předpokládá se, že v rámci této výzvy budou podpořené projekty relizovány v následujících režimech dle skupin ktivit: Projekty skupin ktivit A C: režim podpory SOHZ dle Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie n státní podporu ve formě vyrovnávcí pltby z závzek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 7, 11. 1. 2012, s. 3-10 (dále tké jen SOHZ Rozhodnutí SOHZ ). Projekty skupin ktivit A C mohou být relizovány tké v režimu podpory Nřízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubn 2012 o použití článků 107 108 Smlouvy o fungování Evropské unie n podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 114, 26. 4. 2012, s. 8-13 (dále tké jen de minimis SOHZ Nřízení SOHZ ). Projekty skupiny ktivit B: režim podpory nezkládjící veřejnou podporu - z důvodů nenplnění znků veřejné podpory dle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie. Přípdně jsou možné tké následující režimy podpory: Režim veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem bez nutnosti notifikce Evropské komisi pro znevýhodněné prcovníky prcovníky se zdrvotním postižením dle oddílu 6 Nřízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. červn 2014, kterým se v souldu s články 107 108 Smlouvy prohlšují určité ktegorie podpory z slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26. 6. 2014, s. 1-78 (dále tké jen GBER ). Režim podpory de minimis dle Nřízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 108 Smlouvy o fungování Evropské unie n podporu de minimis, Úř. věst. L 352, 24. 12. 2013, s. 1-8 (dále tké jen de minimis nebo Nřízení de minimis ). Režim podpory SOHZ nezkládjící veřejnou podporu dle Rozsudku Altmrk (C-280/00). 5
3.8.4. Pověření poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu Podpořené subjekty (příjemci), které budou relizovt projekty v režimu podpory SOHZ nebo de minimis SOHZ, budou pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Pověření vydává jko smosttný právní kt hl. m. Prh, příp. městské části hl. m. Prhy nebo Ministerstvo práce sociálních věcí. Pověřením jsou vymezeny prmetry služby, jež musí být nplněny v době udržitelnosti projektu. Předpokládá se, že pověření bude vydáno po schválení žádosti o podporu bude součástí Smlouvy o finncování / Podmínek relizce. 4. Věcné změření Skupiny ktivit: Kombince několik skupin ktivit v rámci jedné žádosti o podporu je možná. Upozorňujeme, že není možné v jednom projektu kombinovt různé režimy veřejné podpory, z tohoto důvodu lze v žádosti o podporu kombinovt pouze tkové ktivity, jež umožní zvolit pro projekt jen jeden z režimů veřejné podpory (viz část 3.8.3 této výzvy), nebo umožní kombinci jednoho režimu veřejné podpory s režimem nezkládjícím veřejnou podporu (tj. npř. kombince skupiny ktivit A B nebo kombince skupiny ktivit B C). Při kombinci skupin ktivit musí ždtel ve studii proveditelnosti jsně odlišit, které ktivity spdjí do jké skupiny ktivit. Stejným způsobem musí být ve studii proveditelnosti jsně odlišeny tké nákldy spdjící do těchto skupin ktivit. Omezení počtu žádostí předložených jedním ždtelem: Oprávnění ždtelé mohou v rámci skupiny ktivit A předložit mximálně tři žádosti o podporu, v rámci skupin ktivit B C může být předložen pouze jedn žádost o podporu do kždé z těchto skupin ktivit. V přípdě, že ždtel předloží žádost o podporu kombinující skupinu ktivit A s dlší skupinou ktivit, může předložit ještě dlší dvě žádosti o podporu zhrnující skupinu ktivit A (buď smosttně, nebo v kombinci s dlší skupinou ktivit). V přípdě, že ždtel předloží žádost o podporu kombinující skupinu ktivit B, resp. C s dlší skupinou ktivit, nemůže již předložit dlší žádost o podporu změřenou n skupinu ktivit B, resp. C (ni smosttně, ni v kombinci s dlší skupinou ktivit). Pokud bude jedním subjektem předloženo v rámci jedné skupiny ktivit více žádostí o podporu, budou všechny dlší žádosti o podporu tohoto subjektu v dné skupině ktivit vyřzeny z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijtelnosti formálních náležitostí. Rozhodující pro vyřzení žádostí o podporu bude dtum čs podání žádosti o podporu v IS KP14+. 4.1. Výčet podporovných ktivit 4.1.1. Skupin ktivit A Podpor sociálních služeb Poskytování všech podpořených sociálních služeb ve skupině ktivit A musí být zhájeno do 6 měsíců po ukončení relizce kždého projektu (investiční fáze). N konci relizce projektu (investiční fáze) nebo nejpozději do tří měsíců od ukončení relizce projektu (investiční fáze) musí být sociální služb, která je předmětem projektu, registrován. Do jedné žádosti o podporu podné ve skupině ktivit A je možné zhrnout jednu i více sociálních služeb popsných níže v bodech 1) 2). 6
Vznik sociální služby nemusí být vázán n zložení nového subjektu (tj. nové právnické osoby s vlstním IČ). Podporovné ktivity: 1) Vznik sociálních sužeb Podporován je vznik sociálních služeb dle zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále zákon o sociálních službách) ve smyslu vytvoření nových kpcit těchto sociálních služeb pro osoby z cílových skupin (viz část 4.2. této výzvy): - zylový dům, - nízkoprhová denní centr, - terénní progrmy, - dům n půl cesty, - kontktní centrum, - krizová pomoc. Vytvoření nových kpcit uvedených sociálních služeb může být relizováno zložením nového zřízení nebo nvýšením kpcity stávjícího / stávjících zřízení při splnění podmínky, že celková kpcit jednotlivého zřízení, v němž bude sociální služb poskytován, nepřesáhne kpcitu uvedenou pro dnou sociální službu v této tbulce: Sociální služb Specifikce sociální služby pro tuto výzvu Kpcit sociální služby Azylový dům Nízkoprhová denní centr (dále NDC) Terénní progrmy Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 57 zákon o sociálních službách formou vzniku jednoho zřízení zylového domu, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zřízení zylového domu či stávjících zřízení zylových domů. Celkové nvýšení kpcity služby zylový dům v této výzvě je mx. o 35 lůžek. Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 61 zákon o sociálních službách formou vzniku nejvýše dvou zřízení NDC, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zřízení NDC či stávjících zřízení NDC. Celkové nvýšení kpcity služby NDC v této výzvě je mx. v rozshu odpovídjícím dvěm zřízením NDC. Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 69 zákon o sociálních službách formou zložení nového zřízení (vytvoření zázemí) terénního progrmu, včetně pořízení vybvení potřebného pro poskytování služby v terénu, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zázemí terénního progrmu či stávjících zázemí terénních progrmů, včetně pořízení vybvení potřebného pro poskytování služby 7 Mx. 35 lůžek / zřízení (optimální kpcit je 25 lůžek / zřízení) Mximální denní kpcit 100 klientů / zřízení s okmžitou kpcitou 30 klientů / zřízení Bez omezení
Dům n půl cesty Kontktní centrum Krizová pomoc v terénu. Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 58 zákon o sociálních službách formou vzniku jednoho zřízení domu n půl cesty, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zřízení domu n půl cesty či stávjících zřízení domů n půl cesty. Celkové nvýšení kpcity služby dům n půl cesty v této výzvě je mx. o 18 lůžek. Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 59 zákon o sociálních službách formou vzniku jednoho zřízení kontktního centr, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zřízení kontktního centr či stávjících zřízení kontktních center. Celkové nvýšení kpcity služby kontktní centrum v této výzvě je mx. v rozshu odpovídjícím jednomu zřízení kontktního centr. Podpořeno bude vytvoření nových kpcit sociální služby dle 60 zákon o sociálních službách formou vzniku jednoho zřízení krizové pomoci v pobytové formě, nebo formou nvýšení kpcity stávjícího zřízení krizové pomoci či stávjících zřízení krizové pomoci v pobytové formě. Celkové nvýšení kpcity služby krizová pomoc v této výzvě je mx. o 12 lůžek. Mx. 18 lůžek / zřízení (optimální kpcit je 10 lůžek / zřízení) Mximální denní kpcit 50 klientů / zřízení s okmžitou kpcitou 30 klientů / zřízení 8 12 lůžek / zřízení 2) Rozvoj sociálních služeb Podporován je rozvoj těchto již zvedených sociálních služeb dle zákon o sociálních službách ve smyslu jejich modernizce bez nvyšování kpcity: - zylové domy ( 57), - domy n půl cesty ( 58), - kontktní centr ( 59), - krizová pomoc ( 60), - intervenční centr ( 60), - nízkoprhová denní centr ( 61), - nízkoprhová zřízení pro děti mládež ( 62), - noclehárny ( 63), - služby následné péče ( 64), - sociálně ktivizční služby pro rodiny s dětmi ( 65), - sociálně ktivizční služby pro seniory osoby se zdrvotním postižením ( 66), - terénní progrmy ( 69), - sociální rehbilitce ( 70). Doplňkově je možné v době udržitelnosti projektu využívt prostory podpořených sociálních služeb popsných výše v bodech 1) 2) pro relizci ktivit komunitního chrkteru, jež jsou zhrnuty v příloze č. 1 této výzvy. Těmito doplňkovými ktivitmi nesmí být nrušen provoz sociální služby musí při nich docházet k propojování osob z cílových skupin s osttními 8
obyvteli místních komunit (viz část 4.2. této výzvy). Poznámk: V přípdě doplňkových ktivit v době udržitelnosti se nejedná o kombinci skupin ktivit v jednom projektu dle této výzvy, protože celkové výdje projektu budou v době relizce projektu (investiční fáze) určeny výhrdně n vznik či rozvoj sociálních služeb dle bodů 1) 2) skupiny ktivit A. 4.1.2. Skupin ktivit B Podpor ktivizce komunitního život Podporován je vznik rozvoj kulturně komunitních center. Vznikem kulturně komunitního centr se rozumí zložení nového zřízení, v němž budou provozovány sociálně ktivizční ktivity směřující k sociálnímu zčleňování osob z cílových skupin (viz část 4.2. této výzvy). Prostory nebyly před předložením žádosti o podporu k tomuto účelu ždtelem využívány. Rozvojem kulturně komunitního centr se rozumí úprv stávjících prostor komunitního život z účelem zvýšení kvlity relizovných sociálně ktivizčních ktivit, rozšíření jejich nbídky, rozšíření prostor s nvýšením kpcity pod. se změřením n osoby z cílových skupin (viz část 4.2. této výzvy). Kulturně komunitní centr jsou pro účely této výzvy nezisková nekomerční zřízení, která relizují sociální, kulturní pohybové ktivity, jejichž primárním cílem je posilování místní sociální soudržnosti sociální zčleňování. Mohou vznikt zcel nově, nebo mohou stávjící místní instituce (npř. knihovny, kulturní domy pod.) rozšířit své působení n nové sociálně ktivizční ktivity. Podrobné vysvětlení pojmů kulturně komunitní centrum sociálně ktivizční ktivity je k dispozici v příloze č. 1 této výzvy. Relizce sociálně ktivizčních ktivit ve všech podpořených kulturně komunitních centrech musí být zhájen do 6 měsíců po ukončení relizce kždého projektu (investiční fáze). Registrovné sociální služby dle zákon o sociálních službách nejsou ve skupině ktivit B podporovány. Podporován není vznik sportovních center hl, sportovišť pod., ni rozvoj již existující sportovní infrstruktury, včetně zřízení vybvení. 4.1.3. Skupin ktivit C Podpor sociálního bydlení Podporován je vznik rozvoj bytů sociálního bydlení, včetně chráněného bydlení. Vznikem bytů sociálního bydlení se rozumí úprv stávjícího bytového fondu nebo nebytových prostor ve veřejném vlstnictví n byty sociálního bydlení. Prostory nebyly před předložením žádosti o podporu k tomuto účelu ždtelem využívány. Rozvojem bytů sociálního bydlení se rozumí úprv stávjících bytů sociálního bydlení ve veřejném vlstnictví z účelem zvýšení kvlity, rozšíření bytů s nvýšením kpcity pod. Veřejným vlstnictvím se rozumí bytový fond nebytové prostory ve vlstnictví hl. m. Prhy, včetně bytů nebytových prostor svěřených do správy městských částí hl. m. Prhy, přípdně ve vlstnictví státu. Podporovány jsou tyto typy sociálního bydlení: Sociální byt prostor, který podle příslušných právních předpisů svým stvebně technickým uspořádáním vybvením splňuje poždvky n trvlé bydlení je k tomuto účelu užívání určen. Je poskytován n zákldě uzvřené nájemní smlouvy osobám z cílové skupiny (viz část 4.2. této výzvy), u nichž je identifikován potřeb poskytování sociální práce. Součsně 9
je sociální byt určen pro osoby, které nemjí dosttečné kompetence bydlet bez podpory. Sociální byt může být určen i pro osoby s dluhy n nájemném. Dostupný byt prostor, který podle příslušných právních předpisů svým stvebně technickým uspořádáním vybvením splňuje poždvky n trvlé bydlení je k tomuto účelu užívání určen. Je poskytován n zákldě uzvřené nájemní smlouvy osobám z cílové skupiny (viz část 4.2. této výzvy), u nichž může být identifikován potřeb poskytování sociální práce. Dostupný byt je určen pro osoby, které mjí dosttečné kompetence k bydlení bez podpory režimu (npř. senioři, osoby se zdrvotním postižením pod.). Chráněné bydlení pobytová služb poskytovná dle 51 zákon o sociálních službách. Registrce sociální služby bude doložen n konci relizce projektu (investiční fáze) nebo nejpozději do tří měsíců od ukončení relizce projektu (investiční fáze). Součástí projektu mohou být tké nezbytné úprvy společných prostor nemovitosti, v níž se byty sociálního bydlení ncházejí, venkovních prostor, které k této nemovitosti náleží. Využívání (obszení) sociálního bydlení osobmi z cílové skupiny musí být zhájeno do 6 měsíců po ukončení relizce kždého projektu (investiční fáze). Poskytovtel podpory s ohledem n zmýšlený chrkter projektů předpokládá, že celková součsná hodnot výdjů provozu sociálního bydlení (včetně nezbytné údržby, oprv reinvestic) z dobu klkulovné životnosti projektu bude vyšší nebo rovná celkové součsné hodnotě příjmů ze sociálního bydlení. Pro opčný přípd Smlouv o finncování / Podmínky relizce s příjemcem stnoví mechnizmus, kdy o kldný rozdíl těchto hodnot bude poměrně k míře spolufinncování snížen dotce. V přípdě sociálních bytů dostupných bytů musí být po celou dobu udržitelnosti (resp. nejpozději od obszení bytů) cílové skupině dostupná podpor v bydlení ve formě sociální práce nebo komunitní péče. V přípdě chráněného bydlení musí být po celou dobu udržitelnosti (resp. nejpozději od obszení bytů) cílové skupině poskytován registrovná sociální služb v souldu se zákonem o sociálních službách. Relizce projektu nesmí vést k segregci cílových skupin. Z tohoto důvodu není podporován vznik, ni rozvoj bytových domů se smosttným číslem popisným určených výhrdně k sociálnímu bydlení, s výjimkou jednotlivých bytových domů s nejvýše 12 bytovými jednotkmi. Podporováno je sociální bydlení formou rozptýlených bytů, počet bytů sociálního bydlení v jednotlivých domech se smosttným číslem popisným s více než 12 bytovými jednotkmi může být mximálně 12 bytů + podíl 20 % z osttních bytů v domě (příkld: bytový dům se smosttným číslem popisným má celkem 37 bytových jednotek, mximální počet bytů určených k sociálnímu bydlení může být 17, tj. 12 bytů + 20 % z osttních 25 bytů). V přípdě, že u domů se smosttným číslem popisným s více než 12 bytovými jednotkmi vychází počet bytů sociálního bydlení n desetinná míst, zokrouhlí se mtemticky n nejbližší celé číslo (příkld: 13,5 bytů sociálního bydlení se zokrouhlí n 14 bytů sociálního bydlení, ztímco 13,4 bytů sociálního bydlení se zokrouhlí n 13 bytů sociálního bydlení). Pořízení bytů sociálního bydlení formou výstvby, ni nákupu není podporováno. Ubytovny zřízení dočsného nestndrdního ubytování nejsou podporovány. Poznámk: Doporučujeme ždtelům, jejichž projekty se změří n chráněné bydlení, by se při příprvě projektu seznámili s dokumentem Mteriálně-technický stndrd pro služby 10
sociální péče poskytovné pobytovou formou. Jde o doporučený postup č. 2/2016 vydný Ministerstvem práce sociálních věcí dne 1. 5. 2016 (viz část 10.5. této výzvy). 4.2. Cílová skupin Podporovnými cílovými skupinmi jsou tyto osoby sociálně vyloučené sociálním vyloučením ohrožené: Skupiny ktivit A B: osoby se zdrvotním postižením, včetně duševně nemocných rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situci, včetně rodin s jedním rodičem smoživitelem / smoživitelkou děti mládež z rodin v nepříznivé sociální situci senioři osoby bez přístřeší osoby ohrožené bezdomovectvím příslušníci etnických menšin, včetně osob z odlišného sociokulturního prostředí, imigrntů zylntů oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, osoby komerčně zneužívné, oběti obchodu s lidmi osoby poskytující sexuální služby z úpltu osoby závislé ohrožené závislostmi osoby do 26 let věku opouštějící ústvní zřízení nebo vyrůstjící bez rodin nebo opouštějící pěstounskou péči osoby po (ve) výkonu trestu Skupin ktivit C: Ve skupině ktivit C jsou podporovány tyto osoby v bytové nouzi / nebo osoby, které vynkládjí n bydlení více než 40 % svých disponibilních příjmů: osoby se zdrvotním postižením, včetně duševně nemocných rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situci, včetně rodin s jedním rodičem smoživitelem / smoživitelkou senioři osoby bez přístřeší osoby ohrožené bezdomovectvím příslušníci etnických menšin, včetně osob z odlišného sociokulturního prostředí, imigrntů zylntů oběti domácího násilí osoby po (ve) výkonu trestu osoby do 26 let věku opouštějící ústvní zřízení nebo vyrůstjící bez rodin nebo opouštějící pěstounskou péči Bytová nouze je definován jko bsence bydlení, ohrožení ztrátou bydlení či nevhodné bydlení. Podrobnější informce o osobách v bytové nouzi jsou k dispozici v příloze č. 2 této výzvy. Pro osobu, jež vynkládá n bydlení více než 40 % svých disponibilních příjmů, pltí, že zároveň její celkové mjetkové poměry příjem (resp. příjem domácnosti) po úhrdě nákldů n bydlení nepřeshují 1,6 násobku životního minim tto mjetková příjmová situce trvá nejméně 6 po sobě jdoucích klendářních měsíců. V přípdě rozvoje bytů sociálního bydlení, kdy jsou byty obszeny osobmi z cílových skupin již před zhájením relizce projektu, ptří tyto osoby do podporovných cílových skupin z 11
předpokldu, že byly ke dni uzvření nájemní smlouvy osobmi v bytové nouzi / nebo osobmi vynkládjícími n bydlení více než 40 % svých disponibilních příjmů dle výše uvedené definice. 4.3. Indikátory Ždtelé podle skupiny ktivit, v níž předkládjí žádost o podporu, vyplní stnoví v žádosti závzné cílové hodnoty těchto indikátorů: Kód Měrná Typ Název indikátoru indikátoru jednotk indikátoru Skupin ktivit A 5 54 01 Počet podpořených zázemí pro služby sociální práci zázemí výstup 5 54 05 Počet podpořených nových zázemí pro služby zázemí výstup sociální práci 5 55 01 Mír využívání / obszenosti podpořené služby % výstup 6 75 10 Kpcit služeb sociální práce klienti výsledek Skupin ktivit B 5 52 01 Počet podpořených zřízení v rámci komunitních integrčních ktivit zřízení výstup 5 52 05 Počet podpořených nových zřízení v rámci zřízení výstup komunitních integrčních ktivit 5 55 01 Mír využívání / obszenosti podpořené služby % výstup 6 75 10 Kpcit služeb sociální práce klienti výsledek Skupin ktivit C 5 53 01 Počet podpořených bytů pro sociální bydlení bytová jednotk výstup 5 53 05 Počet podpořených nových bytů pro sociální bydlení bytová jednotk výstup 5 53 20 Průměrný počet osob využívjící sociální bydlení osoby/rok výsledek Ždtelé musí v rámci příslušné skupiny ktivit povinně zvolit stnovit cílové hodnoty pro všechny indikátory. Definice jednotlivých indikátorů prvidl jejich vykzování obshují Prvidl pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 21 kp. 26 - Příloh č. 6 (viz část 10.1. této výzvy). 4.4. Udržitelnost Projekty podpořené v této výzvě mjí povinnost udržitelnosti projektu. Podrobné informce o udržitelnosti jsou uvedeny v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 11.4 (viz část 10.1. této výzvy). 5. Územní změření 5.1. Přípustné místo relizce Sídlo ždtele může být kdekoliv n území České republiky, projekty všk musí být fyzicky relizovány výhrdně n území hl. m. Prhy pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti pro hl. m. Prhu uvedené v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 17.5 (viz část 10.1. této výzvy). 5.2. Progrmová oblst území dopdu: Hlvní město Prh 12
6. Informce o způsobilosti výdjů 6.1. Věcná způsobilost V rámci této výzvy je možné finncovt způsobilé výdje relevntní pro EFRR projekty podrobně specifikovné v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 17 (viz část 10.1. této výzvy) s tím, že pro některé z nich jsou v této výzvě stnoveny závzné limity dále jsou uvedeny výdje, které jsou pro tuto výzvu nezpůsobilé. Dále jsou uvedeny příkldy způsobilých výdjů relevntních pro tuto výzvu. 6.1.1. Specifické limity způsobilých výdjů pro EFRR projekty stnovené pro tuto výzvu Je stnoven finnční limit ve výši 3 %, 5 % nebo 7 % celkových způsobilých výdjů projektu pro osobní nákldy, služby správní jiné popltky přímo související s příprvou řízením projektu: Výše celkových způsobilých výdjů projektu Výše limitu (v % celkových způsobilých výdjů projektu) Do 4 000 000 Kč (včetně) 7 % Více než 4 000 000 Kč do 10 000 000 Kč (včetně) 5 % Více než 10 000 000 Kč 3 % Finnční limity 3%, 5% 7% se týkjí zejmén výdjů: osobní nákldy členů relizčního týmu, kteří se podílejí n mngementu projektu v investiční fázi projektu (npř. mnžer projektu, finnční mnžer, účetní projektu), finnční výdje, správní jiné popltky, které jsou nevyhnutelné mjí přímou vzbu n projekt, příp. poždvek poskytovtele podpory n jejich vynložení v souvislosti s projektem (npř. popltky z výpis z obchodního rejstříku, vydání stvebního povolení, výpis z rejstříku trestů, odvody z vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské popltky, pojištění mjetku), externí řízení projektu služby související s řízením dministrcí projektu zjišťovné externími firmmi (v souldu s prvidly pro zdávání veřejných zkázek) njtými příjemcem, zprcování studie proveditelnosti, žádosti o podporu, zpráv o relizci projektu pod., vedení účetnictví vzthující se k projektu, externí řízení veřejných zkázek služby související s řízením dministrcí veřejných zkázek v rámci projektu zjišťovné externími firmmi (v souldu s prvidly pro zdávání veřejných zkázek) njtými příjemci prostředků. V rámci této výzvy nejsou způsobilé výdje n osobní nákldy vyjm nákldů n mngement, účetnictví projektu, zprcování studie proveditelnosti, žádosti o podporu, zpráv o relizci pod. 6.1.2. Příkldy způsobilých výdjů v této výzvě rekonstrukce modernizce objektů (vč. nezbytných demolic, technické infrstruktury, technického zřízení budov ploch) nákup nemovitého mjetku nákup nového či použitého zřízení vybvení (vč. nákupu instlce technologií) pořízení informčních komunikčních technologií, HW SW, pořízení nehmotného mjetku souvisejícího s relizcí projektu (npř.: licence) 13
Ve skupině ktivit C není podporováno pořízení bytů sociálního bydlení formou výstvby ni nákupu; výdje spojené s výstvbou /či nákupem bytů nejsou způsobilé. 6.2. Čsová způsobilost Výdj lze pro účely této výzvy povžovt z způsobilý, jestliže vznikl od 1. 1. 2014 do 30. 6. 2021. Čsová způsobilost u projektů zkládjících veřejnou podporu je uprven v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). Z způsobilé výdje lze povžovt výdje, které: vznikly v průběhu relizce projektu, přičemž období relizce projektu je přesně definováno v rámci právního ktu o poskytnutí podpory trvá mximálně 24 měsíců, relizci předcházejí jsou pro relizci projektu nevyhnutelné (tj. výdje související s příprvou žádosti o podporu, npř. výdje spojené s příprvou projektové dokumentce, zprcováním studie proveditelnosti, správní popltky pod.). Relizce projektu nesmí být ukončen před dtem předložení žádosti. Relizcí projektu je myšleno období investiční fáze. 6.3. Informce o křížovém finncování Křížové finncování není v této výzvě plikováno. 6.4. Informce o nepřímých nákldech Nepřímé nákldy nejsou v této výzvě plikovány. 7. Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultcí 7.1. Povinné přílohy V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti o podporu relevntní povinné přílohy, přičemž níže je uveden jejich výčet pltný pro tuto výzvu. Podrobné specifikce jednotlivých povinných příloh povinná form jejich předložení jsou dostupné v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 9.3 (viz část 10.1. této výzvy). Povinné přílohy společné pro všechny předkládné žádosti o podporu v této výzvě: Studie proveditelnosti (pokyny ke zprcování přílohy viz část 10.5. této výzvy) Informce o vlstnické ovládcí struktuře ždtele (závzný vzor přílohy viz část 10.5. této výzvy) Podkldy pro posouzení finnčního zdrví (závzný vzor přílohy viz část 10.5. této výzvy) Povinné přílohy předkládné při předložení žádosti o podporu dle chrkteru projektu, tzn. relevntní pouze pro některé projekty (tj. příloh je obshově či jink relevntní): Finnční nlýz zprcovná v modulu CBA v MS2014+ (pokyny ke zprcování přílohy viz část 10.5. této výzvy) Individuální ověření potřeb finncování zprcovné v modulu CBA v MS2014+ (pokyny ke zprcování přílohy viz část 10.5. této výzvy) Dokld n prokázání vlstnického, nebo jiného (vymezeného) práv k mjetku (příloh je povinná pro všechny ždtele s výjimkou projektů, do jejichž relizce nejsou zhrnuty jkékoliv, i drobné úprvy nemovitosti / nebo pořízení hmotného mjetku pro nemovitost) Dokldy o právní subjektivitě ždtele Projektová dokumentce 14
Rozpočet stvebních výdjů projektu Územní souhls, územní rozhodnutí dlší dokumenty (dle zákon č. 183/2006 Sb., Stvební zákon v pltném znění) Stnovisko k posouzení vlivů n životní prostředí Znlecký posudek n cenu nemovitosti S žádostí o podporu není povoleno předložit jiné než povinné přílohy uvedené v této výzvě. Bude-li s žádostí o podporu předložen jkákoliv jiná příloh, nebude ve fázi kontroly přijtelnosti formálních náležitostí, ni ve fázi věcného hodnocení žádostí o podporu kontrolován hodnocen. Výše jsou uvedeny přílohy, které ždtel dokládá společně s žádostí o podporu. Dlší přílohy pk mohou být vyždovány později, npř. k podpisu Smlouvy o finncování / Podmínek relizce. 7.2. Informce o způsobu podání žádosti o podporu Žádost o podporu musí být zprcován v češtině vyplněn podán v elektronické formě prostřednictvím plikce MS2014+, do které se vstupuje přes portál ždtele IS KP14+ n drese https://mseu.mssf.cz. Při prvním vstupu do plikce je nutné se zregistrovt. Po provedení registrce se ždtel již může opkovně přihlšovt do MS2014+ pomocí uživtelského jmén hesl. Kždá žádost o podporu je vázán n konkrétní výzvu. V plikci MS2014+ je přehled všech ktuálně vyhlášených otevřených výzev. Ždtel vybere tuto výzvu zloží novou žádost o podporu. Před podepsáním podáním žádosti o podporu je nutné žádost finlizovt. Finlizovná žádost musí být v plikci IS KP14+ podepsán kvlifikovným elektronickým podpisem sttutárního zástupce ždtele nebo osoby k tomu zmocněné sttutárním zástupcem, přípdně též kvlifikovným elektronickým podpisem sttutárního zástupce prtner nebo osoby k tomu zmocněné sttutárním zástupcem prtner. V přípdě podpisu osoby zmocněné musí být k žádosti připojen plná moc podepsná v plikci IS KP14+ nebo jiný dokument dokládjící toto zmocnění. Osoby, které žádost podepisují, musí být registrovnými uživteli plikce IS KP14+. Žádost povinné přílohy se podávjí jen elektronicky prostřednictvím plikce MS2014+. Předložení jiným způsobem není přípustné. Více informcí je k dispozici v Pokynech k vyplnění žádosti o podporu OP PPR (viz část 10. 5. této výzvy), popř. v Prvidlech pro ždtele příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). 7.3. Informce o způsobu poskytování konzultcí k příprvě žádosti o podporu Osobní, telefonické e-milové konzultce jsou poskytovány v období od 20. 9. 2017 do 23. 3. 2018. Po skončení tohoto období nebudou žádné konzultce poskytovány. Doporučujeme ždtelům, by využili možnost konzultce svého projektového záměru. Osobní konzultce jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontktními prcovníky (viz část 7.4. této výzvy) z předpokldu, že minimálně 2 prcovní dny před dohodnutým termínem konzultce bude kontktním prcovníkům zslán projektový záměr (možno využít formulář v sekci Pro ždtele n http://penizeproprhu.cz). Konzultce budou poskytovány výhrdně k projektovým záměrům. Nebude prováděno připomínkování kompletních žádostí o podporu ni jejich částí. Doporučujeme ždtelům, by si n konzultci připrvili konkrétní dotzy k 15
projektovému záměru. Osobní konzultce budou poskytovány pouze v přípdě dostupné dministrtivní kpcity vyhlšovtele, při vyčerpání dostupné kpcity nebudou osobní konzultce dlším zájemcům poskytovány, přípdně může být délk konzultce omezen n 30 minut pro jeden projektový záměr. Konzultce budou poskytovány výhrdně prcovníkům ždtele. V přípdě, že je pro příprvu žádosti o podporu ždtelem využíván pordenská firm, je možná účst zástupce pordenské firmy n konzultci pouze z přítomnosti prcovník ždtele. 7.4. Kontktní informce Adres vyhlšovtele: Mgistrát hl. m. Prhy, Mriánské nám. 2, 110 00 Prh 1 Kontktní místo: Mgistrát hl. m. Prhy, Jungmnnov 35/29, 110 00 Prh 1 Kontktní osoby: Ing. Anet Rková net.rkov@prh.eu, tel. 236 003 961 Mgr. Monik Ettlerová monik.ettlerov@prh.eu, tel. 236 003 948 Mgr. et Mgr. Blnk Kučerová blnk.kucerov@prh.eu, tel. 236 003 951 Mgr. Petr Altmnnová petr.ltmnnov@prh.eu, tel. 236 003 933 Mgr. Krolin Špčková krolin.spckov@prh.eu Webové stránky progrmu: http://penizeproprhu.cz 8. Semináře pro ždtele Odbor evropských fondů Mgistrátu hl. m. Prhy zjišťuje pro ždtele semináře týkjící se příprvy žádostí o podporu OP PPR. Termíny, dlší podrobnosti o seminářích možnost přihlášení jsou k dispozici n http://penizeproprhu.cz v sekci Semináře. 9. Informce o procesu schvlování projektů 9.1. Popis hodnocení výběru projektů Popis prvidel pro všechny fáze hodnocení obshují Prvidl pro ždtele příjemce OP PPR, kp. 10 (viz část 10.1. této výzvy). 10. Přehled nvzující dokumentce 10.1. Odkz n Prvidl pro ždtele příjemce Žádosti o podporu následná relizce podpořených projektů se řídí prvidly, která jsou obshem dokumentu Prvidl pro ždtele příjemce OP PPR (dále též Prvidl ). Tto Prvidl jsou k dispozici n webových stránkách http://penizeproprhu.cz v sekci Pro ždtele, podsekci Prvidl pro ždtele; Příloh č. 6 Prvidel je dostupná n webových stránkách http://penizeproprhu.cz/indiktory. Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Prvidl v průběhu této výzvy i během relizce projektů podpořených v rámci této výzvy ktulizovt. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici n výše uvedených webových stránkách. 10.2. Odkz n Kritéri pro hodnocení výběr projektů 16
N http://penizeproprhu.cz jsou v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty k dispozici Kritéri pro hodnocení výběr projektů 10.3. Odkz n vzor žádosti o podporu N http://penizeproprhu.cz je v sekci Pro ždtele, podsekci Dokumenty k dispozici závzný vzor žádosti o podporu. 10.4. Odkz n vzor právního ktu o poskytnutí podpory Vzor Smlouvy o finncování Podmínek relizce je k dispozici n http://penizeproprhu.cz v sekci Pro příjemce, podsekci Dokumenty. 10.5. Odkz n dlší relevntní dokumenty N http://penizeproprhu.cz jsou dále k dispozici tyto dokumenty: v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty - Příručk pro hodnotitele, v sekci Pro ždtele, podsekci Dokumenty - Metodik zprcování Studie proveditelnosti pro OP PPR (včetně pokynů k Finnční nlýze Individuálnímu ověření potřeb finncování, jež se zprcovávjí v modulu CBA v MS2014+), závzné vzory formuláře dlších povinných příloh žádosti o podporu (viz část 7.1 této výzvy), v sekci Pro ždtele, podsekci Dokumenty Pokyny k vyplnění žádosti o podporu OP PPR. Dokument Mteriálně-technický stndrd pro služby sociální péče poskytovné pobytovou formou doporučený postup č. 2/2016 vydný Ministerstvem práce sociálních věcí dne 1. 5. 2016 je k dispozici n www.mpsv.cz/cs/13916. 11. Změny výzvy U vyhlášených výzev lze provést úprvy formálního chrkteru. Změn textce výzev oblsti věcného změření je možná pouze z účelem upřesnění textu. Podstt věcného změření nesmí být změněn. Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminci ždtelů či zhoršení jejich postvení. Relevntní dokumentce k výzvě může být změněn vydáním ktulizovných verzí Prvidel pro ždtele příjemce OP PPR, Smlouvy o finncování / Podmínek relizce Příručky pro hodnotitele. V přípdě vydání ktulizovných verzí těchto dokumentů stnoví řídicí orgán účinnosti změny tk, by ždtelé mohli žádost o podporu změně přizpůsobit. U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro získání podpory (pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou metodického pokynu MMR): zrušit výzvu, snížit lokci výzvy, změnit mximální minimální výši celkových způsobilých výdjů, změnit míru spolufinncování, změnit věcné změření výzvy, změnit definici oprávněného ždtele, tj. přidt nebo odebrt oprávněného ždtele, posun nejzzšího dt pro ukončení fyzické relizce projektu n dřívější dtum, posun dt ukončení příjmu žádostí o podporu n dřívější dtum, měnit kritéri pro hodnocení projektů. 17
Přípdné změny výzev nvzující dokumentce provádí řídicí orgán zveřejněním n webových stránkách http://penizeproprhu.cz (včetně zdůvodnění) zdává je do informčního sytému MS2014+. MMR zjistí, by změn výzvy byl zveřejněn n zstřešujících webových stránkách www.dotce.eu. 12. Přílohy výzvy k předkládání žádostí o podporu Příloh č. 1: Definice kulturně komunitního centr, Výčet sociálně ktivizčních ktivit Příloh č. 2: ETHOS - Evropská typologie bezdomovství vyloučení z bydlení v prostředí ČR 18
Příloh č. 1 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci Operčního progrmu Prh pól růstu ČR Identifikce výzvy Prioritní os: 3 Podpor sociálního zčleňování boj proti chudobě Investiční priorit: 1 Specifický cíl: 3.1 Posílená sociální infrstruktur pro integrci, komunitní služby prevenci Číslo výzvy: 35 Název výzvy: Podpor sociálních služeb, komunitního život sociálního bydlení Definice kulturně komunitního centr Jko kulturně komunitní centr se pro účely této výzvy míní tkové komunitní prostory, v kterých probíhá celé spektrum sociálních, kulturních pohybových ktivit, jejichž primárním cílem je posilování místní sociální soudržnosti sociální zčleňování. Kulturně komunitní centr (dále tké komunitní centr centr ) jsou nezisková nekomerční poskytují prostor pro sociální, kulturní pohybové ktivity zdol, v nichž ktivně prticipují členové místních (i ndmístních) komunit které mjí potenciál sociálně ktivizovt jednotlivé skupiny místních obyvtel, propojovt je mezi sebou posilovt povědomí o místním společenství, jeho životě i vnitřních rozdílech. Komunitní centr jsou zároveň prostory, kde je možné provádět sociální práci n místní úrovni, jednotlivé ktivity i jejich kombince vycházejí z potřeb dné komunity, ve které se centrum nchází pro kterou je primárně určeno. K nplnění cíle centr, kterým je posilování místní, sociální soudržnosti n úrovni komunity s přeshem nd její rámec obecně i ktivizce život místního společenství prostřednictvím prticipce jeho členů, centrum může nbízet zázemí změřovt se n občnskou ngžovnost, ktivizční komunitní projekty, komunitní umělecké 1 pohybové 2 intervence, sociální práci, poskytování nízkoprhových bezprhových ktivit pod. ideálně jejich kombinci. Součástí centr mohou být projekty sociálně kulturní/pohybové integrce npříkld ve formě uměleckých či environmentálních 3 pohybových projektů zcílených n osoby ohrožené sociálním vyloučením, projekty zvyšující povědomí o problémech život ohrožených skupin osob, jejich potřebách i problemtice soužití v rámci měst pod. Tkováto centr mohou vznikt nově nezávisle n existující sociální infrstruktuře nebo prostřednictvím propojení existujících veřejných kulturních, sportovních, vzdělávcích institucí center služeb 4 s novými inovtivními službmi, které rozšíří portfolio dné orgnizce o dlší činnosti cílové skupiny 5. Důrz musí být klden n ktivizci ktivní 1 Jde o umělecké ktivity prováděné nejen v dné komunitě, le zcílené n komunitu její problémy upltňující princip umělecké ktivizční činnosti zdol, tedy ktivní prticipce směrování ktivit místními obyvteli uživteli centr. Cílem tkových ktivit není kulturní produkce, le formulce problémů jejich řešení, ktivizce místních obyvtel jejich jedinečných potenciálů, posilování soudržnosti tolernce, rozšiřování rozvoj dovedností, pod. Tkovéto ktivity mjí překrčovt hrnice jednotlivých sociálních skupin mohou být prováděny ve spojení se sociální prcí pod. 2 Npř. projekty relizující pohybově integrční ktivity pro interkci cílové skupiny s místní komunitou. 3 Npř. propojování existujících komunit zhrádkových osd s místními komunitmi institucemi (školy, knihovny, pod.) z účelem relizce ktivit zcílených n environmentální vzdělávání dětí prevenci sociálně ptologického chování, integrci rodinných příslušníků dětí z etnických menšin; ustvování obdobných činností v rámci vznikjících či existujících komunitních zhrd obdobných projektů. 4 Npř. centr pro děti mládež, školy, veřejné knihovny pod. 5 Npř. využití prostor škol pro kulturní progrmy změřené n integrci rodinných příslušníků dětí z etnických menšin, komunitní zhrdy spojené se službmi pro seniory či osoby se zdrvotním postižením j. 19
prticipci lidí z místní komunity (včetně těch z komunity vyloučených) s možností zhrnutí místních poskytovtelů služeb, vzdělávcích kulturních institucí vytvoření posílení jejich spolupráce n místní úrovni vedoucí k dlouhodobým lokálním dopdům. Výčet přípustných sociálně ktivizčních ktivit podpořených kulturně komunitních center Sociálně kulturní ktivity npř. divdelní předstvení n tém řešení domácího násilí, výstv fotogrfií mládeže z řd imigrntů v místní komunitě n tém spojené se zemí původu Výchovně vzdělávcí ktivity npř. doučování, motivční semináře pro mládež změřené n budoucí upltnění n trhu práce, výchov k občnství Environmentální ktivity npř. ktivity změřené n zvelebování životního prostředí komunity, sběr odpdků, společná kultivce veřejných ploch, propojování existujících komunit zhrádkových osd či komunitních zhrd s místními komunitmi institucemi (školy, knihovny, pod.) z účelem relizce ktivit zcílených n environmentální vzdělávání dětí prevenci sociálně ptologického chování, integrci rodinných příslušníků dětí z etnických menšin Volnočsové ktivity nekomerčního chrkteru npř. volnočsové ktivity pro mládež, ktivity pro celé rodiny, ktivity podporující mezigenerční soužití Komunitní sociální práce musí být vykonáván kvlifikovným sociálním prcovníkem dle zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Sociální práce je profesionální ktivit změřená n pomoc jednotlivcům, skupinám či komunitám, s cílem zlepšit nebo obnovit jejich schopnost sociálního fungování v jejich přirozeném prostředí. Sociální práce se dále změřuje n tvorbu příznivých společenských podmínek, podporuje sociální změnu, zshuje tm, kde se lidé dostávjí do konfliktu se svým sociálním prostředím. Pro sociální práci jsou klíčové principy lidských práv společenské sprvedlnosti solidrity. Aktivity nízkoprhového bezprhového chrkteru pro jednotlivé skupiny osob sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených Aktivity nízkoprhového chrkteru n podporu rodin v nepříznivé sociální situci, jko jsou kluby mtek, mteřská centr, předškolní kluby nebo rodičovské skupiny zložené n principu svépomoci Prevence ztráty bydlení (prevence vyloučení z bydlení) - npř. formou protidluhového pordenství, vzdělávání v oblsti finnční grmotnosti, sociální práce jko nástroje zprostředkujícího přístup k dekvátnímu bydlení jeho udržení V přípdě zpojení již existujících institucí musí tyto instituce v rámci projektu přijít s novými ktivitmi, které dosud nevykonávly. Musí se jednt o ktivity nové svým obshem, nikoliv o modernizci, kpcitní rozšíření či přesun stávjících ktivit, které instituce stndrdně vykonává. Npř. bezbriérové úprvy instituce, jež umožní přístup osobám se zdrvotním postižením k běžným službám instituce, nelze povžovt z novou sociálně ktivizční ktivitu. 20
Osvětové, preventivní informční ktivity n podporu zdrvého životního stylu u osob sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených Aktivity zvyšující povědomí o problémech život skupin osob sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených, jejich potřebách i problemtice soužití v rámci měst Aktivity řešící esklci sociálního npětí n místní úrovni Mezi hlvními chrkteristickými znky projektu při relizci výše popsných ktivit musí být: ktivní zpojování osob z cílové skupiny do ktivit projektu: - cílová skupin se spolupodílí n ktivitách projektu, není pouze jejich psivním příjemcem/klientem, - je podporován vlstní inicitiv smosttnost osob z cílové skupiny směrem k řešení jejich životní situce, propojování cílové skupiny s osttními obyvteli místních komunit; posilování vzby osob z cílové skupiny n komunitu, v níž žijí, komunikce s vnějšími zinteresovnými subjekty, posilování dilogu s nimi. Je žádoucí do ktivit zpojovt osttní obyvtele místních komunit, není n ně všk nhlíženo jko n cílovou skupinu dle této výzvy. Pro účely této výzvy se sociálně ktivizčními ktivitmi nerozumí registrovné sociální služby dle zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Hodnoty komunitní (sociální) práce jsou nplňovány skrze následující principy: 1. Aktivizce = probouzení, rozvoj činorodosti, smosttnosti členů komunity při řešení sdílených problémů vedoucí k prticipci ke zplnomocnění; proces podněcování členů komunity ke změně psivního postoje přístupu v ktivní, posílení pocitu mohu ovlivnit podmínky, které mjí vliv n mou životní situci. Komunitní (sociální) prcovník vyhledává přirozené utority uvnitř komunity, prostřednictvím nichž získává informce mpuje potřeby komunity, nvzuje spolupráci, motivuje členy komunity k převzetí inicitivy odpovědnosti, nlézání způsobů řešení problémů hledá způsoby zpojení nektivní části komunity. 2. Prticipce = podílení se, účst n rozhodování n přímé relizci optření n úrovni sousedství, vyloučené loklity, obce, měst či mikroregionu. Prticipce zhrnuje široké spektrum ktivit. Horizontální prticipce n úrovni občnské společnosti může mít podobu zpojování lidí do sousedské širší komunity, do diskuse nd důležitými optřeními týkjícími se život v obcích. Vertikální prticipce (politická) pk může zhrnovt účst lidí n procesech plánování, rozhodování, řízení, implementce evluce, podílení se n výkonu moci sebeurčení (zpojování lidí do prevence do rozhodovcích procesů n místní úrovni). 3. Zplnomocnění = předání, přenechání komunity vlstnímu řízení ve chvíli, kdy již získl vliv nd podmínkmi svého život; je výsledkem uschopnění zkompetentnění členů komunity, kteří znjí své problémy, jsou si vědomi svých zdrojů/silných stránek mjí schopnost kpcitu jednt doshovt vliv (mjí přístup ke komponentům moci - vědění, dovednosti, rozhodování, sítě zdroje). Proces zplnomocnění probíhá skrze kritické uvědomění, prticipci n lokálních záležitostech prtnerství zúčstněných ktérů. Výsledkem zplnomocnění je sdílení redistribuce moci. 21