ÚZEMNÍHO PLÁNU BENEŠOV U SEMIL

ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU BENEŠOV U SEMIL Zpracoval: Městský úřad Semily obvodní stavební úřad oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování Zpracováno: květen 2014 Za pořizovatele: Schválilo: Zastupitelstvo obce Benešov u Semil Schváleno: Usnesením č. zastupitelstva obce Benešov u Semil dne..2014 Za obec Benešov u Semil: Jaromír Mejsnar vedoucí oddělení územního plánování obvodní stavební úřad Ing. Dalibor Lampa starosta obce

A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území... 4 1. Zastavěné území... 4 a) Zmenšení zastavěného území... 4 b) Zvětšení zastavěného území... 4 2. Plochy s rozdílným způsobem využití... 6 a) Plochy bydlení... 7 b) Plochy rekreace... 10 c) Plochy občanského vybavení... 10 d) Plochy veřejných prostranství... 11 e) Plochy smíšené obytné... 12 f) Plochy dopravní infrastruktury... 12 g) Plochy technické infrastruktury... 13 h) Plochy výroby a skladování... 14 i) Plochy vodní a vodohospodářské... 14 j) Plochy zemědělské... 15 k) Plochy lesní... 15 l) Plochy smíšené nezastavěného území... 16 3. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace... 17 4. Územní studie... 17 5. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití... 17 B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů... 18 C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 19 1. Politika územního rozvoje ČR... 19 2. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje... 19 D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona,... 20 1. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy... 20 2. Prokázání nemožnosti využít vymezené návrhové plochy... 20 3. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch... 21 a) Plochy bydlení... 21 b) Plochy rekreace... 23 c) Plochy dopravní infrastruktury... 24 d) Plochy technické infrastruktury... 24 e) Plochy výroby a skladování... 25 f) Ostatní zastavitelné plochy... 26 E) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny... 26 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury... 26 a) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch... 26 b) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn... 28 c) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, v kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona... 28 2. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit... 28 3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo... 28-2. z 34 stran -

4. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci... 29 5. Případný požadavek na zpracování variant řešení... 29 6. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 29 7. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území... 32 F) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast... 32 G) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno... 32 H) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu... 33 I) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny... 33 J) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje... 33 K) Přílohy zprávy o uplatňování Územního plánu Benešov u Semil... 34-3. z 34 stran -

Městský úřad Semily, obvodní stavební úřad, oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování podle ustanovení 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) je dle ustanovení 2 odst. 2 písm. a) a 5 stavebního zákona pořizovatelem Územního plánu Benešov u Semil (dále jen pořizovatel ). Pořizovatel na základě 55 odst. 1 stavebního zákona a náležitostí dle 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění zpracoval Zprávu o uplatňování Územního plánu Benešov u Semil. Územní plán Benešov u Semil byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Benešov u Semil č. 36/2010 ze dne 23.09.2010. Zpráva o uplatňování Územního plánu Benešov u Semil musí být v souladu s 55 odst. 1 stavebního zákona předložena Zastupitelstvu obce Benešov u Semil nejpozději do 4 let od vydání Územního plánu Benešov u Semil. A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území 1. Zastavěné území Zastavěné území obce Benešov u Semil bylo vymezeno zpracovatelem územního plánu. Pořizovatel územního plánu v rámci zpracování této zprávy o uplatňování územního plánu opětovně vyhodnotil zastavěné území obce a dospěl k závěru, že v území došlo ke změnám, které budou mít vliv na vymezení zastavěného území. a) Zmenšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo zjištěno, že v území nenastaly žádné změny, jež by vyvolaly potřebu zmenšení zastavěného území. b) Zvětšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo dále zjištěno, že některé pozemky je třeba zahrnout do zastavěného území, neboť způsob jejich využití splňuje podmínky pro zahrnutí pozemku do zastavěného území obce. V případě zastavěných ploch, které jsou skutečně využity jako zastavěné stavební pozemky, budou pozemky zařazeny do plochy s rozdílným způsobem využití dle stavu v území. POZEMEK p.p.č. 312 DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE jedná se o pozemek, na němž je umístěna zahrada k objektu bydlení na st.p.č. 462/1 (č.p. 278). Pořizovatel uvádí, že tento záměr byl již realizován před zpracováním Územního plánu Benešov u Semil, což dokazují i letecké snímky daného území z NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV - 4. z 34 stran -

POZEMEK p.p.č. 409/2 p.p.č. 409/3 st.p.č. 466 p.p.č. 431/2 st.p.č. 473 p.p.č. 2137/4 st.p.č. 487 p.p.č. 650 st.p.č. 488 p.p.č. 400/4 st.p.č. 489 p.p.č. 365/2 st.p.č. 490/1 st.p.č. 490/2 st.p.č. 490/3 st.p.č. 490/4 st.p.č. 491 st.p.č. 492 st.p.č. 493 p.p.č. 364/2 DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE roku 2006 a nejedná se tedy o svévolné rozšíření zahrady rodinného domu po vydání územního plánu. jedná se o pozemek, na němž je umístěna zahrada k objektu bydlení na st.p.č. 343 (č.p. 236). Pořizovatel uvádí, že tento záměr byl již realizován před zpracováním Územního plánu Benešov u Semil, což dokazují i letecké snímky daného území z roku 2006 a nejedná se tedy o svévolné rozšíření zahrady rodinného domu po vydání územního plánu. jedná se o pozemek, na němž je umístěna zahrada k objektu bydlení na st.p.č. 344 (č.p. 237). Pořizovatel uvádí, že tento záměr byl již realizován před zpracováním Územního plánu Benešov u Semil, což dokazují i letecké snímky daného území z roku 2006 a nejedná se tedy o svévolné rozšíření zahrady rodinného domu po vydání územního plánu. jedná se o pozemky zastavitelné plochy BV22/3, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu, jež je již evidována v katastru nemovitostí jedná se o pozemky zastavitelné plochy BV27/5, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu č.p. 296, jež je již evidována v katastru nemovitostí jedná se o pozemky zastavitelné plochy BV29/1, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu č.p. 297, jež je již evidována v katastru nemovitostí jedná se o pozemky, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu, jež je již evidována v katastru nemovitostí, tato stavba se nenachází v žádné zastavitelné ploše, avšak územní souhlas na ní byl vydán dne 27.05.2009 pod č.j. SÚ/1358/09, tj. před platností územního plánu jedná se o pozemky zastavitelné plochy BV17/5, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu č.p. 301, jež je již evidována v katastru nemovitostí jedná se o pozemky, jež byly nově zapsány do katastru nemovitostí jako zastavěná plocha a nádvoří vodní dílo (jez), přičemž toto vodní dílo vzniklo již před platností územního plánu jedná se o pozemky, jež byly nově zapsány do katastru nemovitostí jako zastavěná plocha a nádvoří vodní dílo (jez), přičemž toto vodní dílo vzniklo již před platností územního plánu jedná se o pozemky zastavitelné plochy BV17/5, na nichž byla zrealizována stavba rodinného domu č.p. 305, jež je již evidována v katastru nemovitostí NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plochy vodní a vodohospodářské Vodní plochy a toky STAV Plochy vodní a vodohospodářské Vodní plochy a toky STAV Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské STAV - 5. z 34 stran -

Závěr V rámci změny územního plánu je třeba provést aktualizaci hranic zastavěného území tak, aby odpovídala platným ustanovením stavebního zákona. 2. Plochy s rozdílným způsobem využití Pořizovatel na základě provedeného průzkumu terénu, leteckých snímků území, aktuálních dat z katastru nemovitostí a obdržených rozhodnutí a souhlasů stavebního úřadu vyhodnotil uplatňování územního plánu v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Přehledný souhrn využití zastavitelných a návrhových ploch dle jednotlivých ploch je uveden v následujících tabulkách, rozpis jednotlivých ploch je pak dále zpracován v dalších podkapitolách. V rámci ploch byly dále vyhodnocovány případné změny podmínek, na základě kterých byly plochy v územním plánu vymezovány a to zejména z hlediska hodnot a limitů území a dále identifikovaných problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích, jež vyplývají z Územně analytických podkladů 2012. Ve sloupci řízení stavebního úřadu jsou pak uvedeny plochy, pro něž bylo stavebním úřadem vydáno povolení nebo souhlas se stavbou, případně správní řízení probíhá, nicméně je reálný předpoklad, že plocha bude využita. ZASTAVITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Plochy bydlení 192 100 6 098 3,17 0 0 Plochy rekreace 7 740 0 0 0 0 Plochy občanského vybavení Plochy veřejných prostranství Plochy smíšené obytné Plochy dopravní infrastruktury Plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování 31 160 0 0 0 0 6 860 0 0 0 0 9 370 0 0 0 0 5 610 0 0 0 0 2 490 0 0 0 0 16 700 0 0 0 0 CELKEM VYUŽITO 6 098 m 2 (3,17 % zastavitelných ploch bydlení) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch občanského vybavení) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch smíšených obytných) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch výroby a skladování) - 6. z 34 stran -

ZASTAVITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKEM VYUŽITO CELKEM 272 030 m 2 (27,20 ha) 6 098 2,24 0 0 6 098 m 2 (2,24 % zastavitelných ploch) NÁVRHOVÉ PLOCHY Plochy vodní a vodohospodářské ROZLOHA NÁVRHOVÝCH PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU vymezeny bez nově navržených ploch Plochy zemědělské 420 0 0 0 0 Plochy lesní 2 640 0 0 0 0 Plochy smíšené nezastavěného území 9 030 0 0 0 0 CELKEM VYUŽITO 0 m 2 (0 % návrhových ploch zemědělských) 0 m 2 (0 % návrhových ploch lesních) 0 m 2 (0 % návrhových ploch smíšených nezastavěného území) NÁVRHOVÉ PLOCHY CELKEM ROZLOHA NÁVRHOVÝCH PLOCH (m 2 ) 12 090 (1,21 ha) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU 0 0 0 0 CELKEM VYUŽITO 0 m 2 (0 % návrhových ploch) a) Plochy bydlení V rámci územního plánu jsou plochy bydlení děleny na bydlení v bytových domech a bydlení v rodinných domech venkovské, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované, nadto jsou v rámci ploch bydlení bydlení v rodinných domech venkovské vymezeny i zastavitelné plochy. Územní plán vymezil 44 zastavitelných ploch pro plochy bydlení o celkové výměře 191 610 m 2 (19,16 ha) a dále 1 plochu přestavby na plochu bydlení o výměře 490 m 2. Z celkové výměry bylo využito celkem 6 098 m 2 (0,61 ha) pro realizaci výstavby 5 rodinných domů a 1 garáže, čímž jednu ze zastavitelných ploch lze považovat za zcela využitou (BV29/1) a stejně tak je nutné považovat za využitou i jedinou plochu přestavby (BV32/1), celkové procento využití pak činí 3,17 % ze zastavitelných ploch bydlení. Využité zastavitelné plochy jsou pak navrženy k zahrnutí do zastavěného území a vyjmutí ze zastavitelných ploch, toto se netýká plochy přestavby BV32/1, jež je již součástí zastavěného území. Vyjma zastavitelných ploch, pak došlo od schválení Územního plánu Benešov u Semil i k využití ploch v rámci stabilizovaných ploch bydlení, kde jsou nyní realizovány stavby 2 objektů bydlení, jež však zatím nejsou evidovány v katastru nemovitostí, dále došlo k realizaci 1 objektu bydlení na místě původní stavby určené pro stejný účel. Dále je nutné zmínit, že zastavitelná plocha BV2/1 je de facto využita, jelikož je zde již dlouhodobě realizován objekt bydlení, jež však do dnešního dne není - 7. z 34 stran -

evidován v katastru nemovitostí. Rovněž je nutné zmínit, že na pozemku p. č. 400/2 v k. ú. Benešov u Semil byla rozhodnutím č. j. SÚ/1356/09 ze dne 26.07.2009 povolena stavba rodinného domu, tudíž bude nutné na tomto pozemku vymezit novou zastavitelnou plochu bydlení, jelikož tento pozemek není ani součástí zastavěného území ani součástí zastavitelných ploch. V rámci ploch bydlení (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Plochy bydlení Bydlení v rodinných domech venkovské BV1/1 3 650-0 % - 0 % BV2/1 1 240-0 % - 0 % BV3/5 4 060-0 % - 0 % BV4/5 8 290-0 % - 0 % BV5/1 1 410-0 % - 0 % BV6/2 3 730-0 % - 0 % BV7/2 2 560-0 % - 0 % BV8/1 1 150-0 % - 0 % BV9/1 1 870-0 % - 0 % BV10/5 4 820-0 % - 0 % BV11/1 2 340-0 % - 0 % BV12/6 14 340-0 % - 0 % BV13/1 2 890-0 % - 0 % BV14/0 440-0 % - 0 % BV15/2 560-0 % - 0 % BV16/1 2 310-0 % - 0 % BV17/5 6 180 2 072 33,53 % - 0 % BV18/7 11 200-0 % - 0 % BV19/4 4 970-0 % - 0 % BV20/7 16 640-0 % - 0 % BV21/1 780-0 % - 0 % BV22/3 2 740 1 503 54,85 % - 0 % POZNÁMKA v rámci plochy je realizována stavba objektu bydlení nezapsaná v katastru nemovitostí v dané ploše byly realizovány 2 objekty bydlení, jež jsou již evidovány v katastru nemovitostí; návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) v dané ploše byl realizován 1 objekt bydlení, jež je již evidován v katastru nemovitostí; návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) - 8. z 34 stran -

ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU BV23/3 4 430-0 % - 0 % BV24/1 1 690-0 % - 0 % BV25/2 4 070-0 % - 0 % BV26/7 20 070-0 % - 0 % BV27/5 7 060 1 123 15,91 % - 0 % BV28/1 4 310-0 % - 0 % BV29/1 910 910 100 % - 0 % BV30/1 1 190-0 % - 0 % BV31/2 2 420-0 % - 0 % BV32/1 490 490 100 % - 0 % BV33/2 4 440-0 % - 0 % BV34/1 2 810-0 % - 0 % BV35/1 1 670-0 % - 0 % BV36/2 6 690-0 % - 0 % BV37/3 6 620-0 % - 0 % BV38/6 12 490-0 % - 0 % BV39/3 2 880-0 % - 0 % BV40/1 2 280-0 % - 0 % BV41/0 360-0 % - 0 % BV42/2 2 240-0 % - 0 % BV43/1 880-0 % - 0 % BV73/1 1 550-0 % - 0 % BV74/1 2 380-0 % - 0 % POZNÁMKA v dané ploše byl realizován 1 objekt bydlení, jež je již evidován v katastru nemovitostí; návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) v dané ploše byl realizován 1 objekt bydlení, jež je již evidován v katastru nemovitostí; návrh na zařazení do zastavěného území (viz kapitola D.1) v dané ploše byla realizována stavba garáže, jež je již evidována v katastru nemovitostí; plocha přestavby Plochy bydlení ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 192 100 m 2 6 098 3,17 m 2 % 0 m 2 0 % 6 098 m 2 (3,17 % zastavitelných ploch bydlení) - 9. z 34 stran -

b) Plochy rekreace V rámci územního plánu jsou veškeré plochy rekreace evidovány jako plochy rekreace Stavby pro rodinnou rekreaci, jež jsou vymezeny jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 2 zastavitelné plochy rekreace o celkové výměře 7 740 m 2 (0,77 ha). Žádná část z těchto zastavitelných ploch nebyla doposud využita. V plochách rekreace (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Stavby pro rodinnou rekreaci Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU RC45 6 880-0 % - 0 % RC46 860-0 % - 0 % POZNÁMKA Plochy rekreace ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 7 740 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) c) Plochy občanského vybavení V rámci územního plánu jsou plochy občanského vybavení děleny na veřejnou infrastrukturu, komerční zařízení, tělovýchovná a sportovní zařízení, hřbitovy, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované, nadto je v rámci ploch občanského vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení vymezena zastavitelná plocha a v rámci ploch občanského vybavení komerční zařízení přestavbová plocha. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu občanského vybavení o celkové výměře 30 870 m 2 (3,09 ha) za účelem realizace motokrosové dráhy. Tato zastavitelná plocha nebyla doposud využita. Územní plán dále vymezil 1 přestavbovou plochu občanského vybavení o celkové výměře 290 m 2 (0,03 ha), přičemž tato přestavbová plocha rovněž nebyla využita. V plochách občanského vybavení (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. - 10. z 34 stran -

ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Komerční zařízení Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA OM47 290-0 % - 0 % plocha přestavby Tělovýchovná a sportovní zařízení OT48 30 870-0 % - 0 % Plochy občanského vybavení ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 31 160 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch občanského vybavení) d) Plochy veřejných prostranství V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy veřejných prostranství bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu veřejných prostranství o výměře 6 860 m 2 (0,69 ha) za účelem zřízení geoparku. Tato zastavitelná plocha nebyla doposud využita. V plochách veřejných prostranství (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Veřejná prostranství PV49 6 860-0 % - 0 % plocha pro geopark Plochy veřejných prostranství ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 6 860 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) - 11. z 34 stran -

e) Plochy smíšené obytné V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy smíšené obytné bez dalšího dělení a to pouze jako plochy zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu smíšeně obytnou o výměře 9 370 m 2 (0,94 ha), z této zastavitelné plochy nebyla doposud využita žádná část. V zastavitelné ploše smíšeně obytné nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byla plocha vymezena, nebo by znemožňovala další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO Plochy smíšené obytné se zemědělskou výrobou ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU BA51/1 9 370-0 % - 0 % POZNÁMKA obytný objekt v návaznosti na zemědělskou výrobu Plochy smíšené obytné ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 9 370 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch smíšených obytných) f) Plochy dopravní infrastruktury V rámci územního plánu jsou plochy dopravní infrastruktury děleny na tyto plochy: plochy silniční dopravy, plochy místní dopravy, dopravní vybavení, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované, nadto jsou plochy místní dopravy vymezeny i jako plochy zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 8 zastavitelných ploch dopravní infrastruktury o celkové výměře 5 610 m 2 (0,56 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha. V plochách dopravní infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné další změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není žádný další požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Plochy místní dopravy Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU DC52 130-0 % - 0 % POZNÁMKA místní komunikace; plocha přestavby DC53 380-0 % - 0 % místní komunikace - 12. z 34 stran -

ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA DC54 2 550-0 % - 0 % místní komunikace DC55 300-0 % - 0 % místní komunikace DC56 220-0 % - 0 % místní komunikace DC57 340-0 % - 0 % místní komunikace DC58 190-0 % - 0 % místní komunikace; plocha přestavby DC59 1 500-0 % - 0 % místní komunikace Plochy dopravní infrastruktury ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 5 610 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) g) Plochy technické infrastruktury V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy technické infrastruktury bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán vymezil 2 zastavitelné plochy technické infrastruktury o celkové výměře 2 490 m 2 (0,25 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha. V plochách technické infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Plochy technické infrastruktury Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA TI61 2 370-0 % - 0 % čistírna odpadních vod TI62 120-0 % - 0 % čerpací stanice odpadních vod; plocha přestavby Plochy technické infrastruktury ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 2 490 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) - 13. z 34 stran -

h) Plochy výroby a skladování V rámci územního plánu jsou plochy výroby a skladování děleny na tyto plochy: výroba a sklady, výroba obnovitelné energie, zemědělská výroba, jež jsou vymezeny jako stabilizované i zastavitelné plochy, vyjma ploch zemědělské výroby, jež jsou vymezeny pouze jako stabilizované. Územní plán celkově vymezil 4 zastavitelné plochy výroby a skladování o celkové výměře 16 700 m 2 (1,67 ha). Z celkové výměry nebyla doposud využita žádná část. V plochách výroby a skladování (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Výroba a sklady Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU VS63 2 780-0 % - 0 % VS64 2 130-0 % - 0 % VS75 2 910-0 % - 0 % Výroba obnovitelné energie POZNÁMKA rozšíření plochy lehké výroby a skladů rozšíření plochy lehké výroby a skladů rozšíření plochy lehké výroby a skladů VE65 8 880-0 % - 0 % výroba obnovitelné energie Plochy výroby a skladování ZASTA- VITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 16 700 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch výroby a skladování) i) Plochy vodní a vodohospodářské V rámci územního plánu jsou plochy vodní a vodohospodářské vymezeny bez dalšího dělení a to pouze jako plochy stabilizované. V plochách vodních a vodohospodářských (stabilizovaných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. - 14. z 34 stran -

j) Plochy zemědělské V rámci územního plánu jsou plochy zemědělské děleny na tyto plochy: zemědělské obhospodařování, sady a zahrady, jež jsou vymezeny jako stabilizované plochy, plochy zemědělského obhospodařování jsou pak vymezeny i jako návrhové plochy. Územní plán vymezil 3 návrhové plochy zemědělské o celkové výměře 420 m 2 (0,04 ha), přičemž dvě ze tří návrhových ploch o celkové výměře 330 m 2 (0,03 ha) již byly využity, jelikož došlo k jejich vyjmutí z lesního půdního fondu a převedení v katastru nemovitostí do příslušné kultury. V plochách zemědělských (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. NÁVR- HOVÁ PLOCHA ROZLOHA NÁVRHOVÉ PLOCHY (m 2 ) Zemědělské obhospodařování Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU AO66 90-0 % - 0 % AO76 220 220 100 % - 0 % AO77 110 110 100 % - 0 % POZNÁMKA navrácení plochy zbořeniště do zemědělského půdního fondu navrácení plochy lesa do zemědělského půdního fondu navrácení plochy lesa do zemědělského půdního fondu Plochy zemědělské NÁVR- HOVÉ PLOCHY ROZLOHA NÁVRHOVÝCH PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 420 m 2 330 78,57 m 2 % 0 m 2 0 % 330 m 2 (78,57 % ploch zemědělských) k) Plochy lesní V rámci územního plánu jsou plochy lesní vymezeny bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i návrhové. Územní plán vymezil 3 návrhové plochy lesní o celkové výměře 2 640 m 2 (0,26 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná část. V plochách lesních (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. - 15. z 34 stran -

NÁVR- HOVÁ PLOCHA Plochy lesní ROZLOHA NÁVRHOVÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA LH67 1 130-0 % - 0 % plocha zalesnění LH68 1 510-0 % - 0 % plocha zalesnění Plochy lesní NÁVR- HOVÉ PLOCHY ROZLOHA NÁVRHOVÝCH PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 2 640 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % ploch lesních) l) Plochy smíšené nezastavěného území V rámci územního plánu jsou plochy smíšené nezastavěného území vymezeny bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i návrhové. Územní plán vymezil 4 návrhové plochy smíšené nezastavěného území o celkové výměře 9 030 m 2 (0,90 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná část. V plochách smíšených nezastavěného území (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. NÁVR- HOVÁ PLOCHA ROZLOHA NÁVRHOVÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Zeleň doprovodná ZD69 660-0 % - 0 % ZD70 1 710-0 % - 0 % ZD71 1 210-0 % - 0 % ZD72 5 450-0 % - 0 % izolační zeleň plocha doprovodné zeleně v zastavěném území plocha doprovodné zeleně mimo zastavěné území plocha doprovodné zeleně mimo zastavěné území Plochy smíšené nezastavěného území NÁVR- HOVÉ PLOCHY ROZLOHA NÁVRHOVÝCH PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 9 030 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % ploch smíšených nezastavěného území) - 16. z 34 stran -

Závěr Z vyhodnocení uplatňování územního plánu z hlediska vymezení ploch s rozdílným způsobem využití vyplynul požadavek na změnu územního plánu a to na přeřazení některých ploch zastavitelných či návrhových do ploch stabilizovaných, viz kapitola a) Plochy bydlení a j) Plochy zemědělské. 3. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace Závěr Územním plánem Benešov u Semil byly vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které bylo možné uplatnit předkupní právo dle 101 stavebního zákona i vyvlastnění dle 170 stavebního zákona. Na základě novely stavebního zákona vydané jako zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony došlo ke změně podmínek, za kterých může obce, kraj nebo stát uplatnit předkupní právo k pozemku nebo stavbě. Proto je nutné v rámci změny územního plánu uvést znění Územního plánu Benešov u Semil do souladu s požadavky platného stavebního zákona, tj. u veřejně prospěšných staveb týkajících se technické infrastruktury a u veřejně prospěšných opatření týkajících se územního systému ekologické stability vypustit možnost uplatnění předkupního práva dle 101 stavebního zákona a u zbývajících staveb uvést v čí prospěch je předkupní právo uplatněno. V případě pořizování změny územního plánu je nutné upravit kapitolu týkající se veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, neboť novela stavebního zákona stanovuje nové podmínky jejich stanovení a obsahu. 4. Územní studie Závěr Na území obce není územním plánem vymezena žádná plocha, pro kterou by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, rovněž není předpoklad pro vymezení takové plochy v rámci případné změny územního plánu. V rámci změny územního plánu se nepředpokládá stanovení takových ploch, pro které by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. 5. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Na základě využívání Územního plánu Benešov u Semil byly úřadem územního plánování a stavebním úřadem v rámci své činnosti zjištěny některé skutečnosti v nastavení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které by bylo vhodné upravit tak, aby svou definicí lépe charakterizovaly konkrétní způsob využití dané plochy, případně vyloučily umístění takových staveb, které v dané ploše není vhodné umístit. - 17. z 34 stran -

Závěr V neposlední řadě je na základě novely stavebního zákona třeba plochy v nezastavěném území revidovat tak, aby respektovaly 18 odst. 5 stavebního zákona, případně výslovně vyloučit stavby, zařízení a jiná opatření, které v nezastavěném území umístit nelze. Vzhledem k tomu, že úprava podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití je svým obsahem rozsáhlý dokument, jsou nově navržené podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití zpracovány jako příloha této zprávy. Z vyhodnocení stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vyplynul návrh na jejich změnu, který je přílohou č. 1 této Zprávy o uplatňování územního plánu. B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů 1. Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Semily úplná aktualizace 2012 (dále jen územně analytické podklady 2012 ) byly zpracovány k 31.12.2012. V rámci ÚAP 2012 pak byly identifikovány dvě skupiny problémů: a) Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Benešov u Semil, jež mají navrženo řešení v územním plánu: chybějící oddílná kanalizace a čistírny odpadních vod Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: v rámci případné změny územního plánu bude provedena aktualizace řešení odkanalizování obce na základě nových poznatků z daného území. problematika vedení cyklostezky Jizera nezastavěným územím chybějící chodník podél silnice II/292 b) Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Benešov u Semil, jež v současnosti nemají navrženo řešení v územním plánu: stávající zástavba nacházející se v záplavovém území Jizery Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o stávající zástavbu, žádné zastavitelné plochy se v záplavovém území Jizery nenavrhují. stávající zástavba nacházející se v sesuvném území Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o stávající zástavbu, žádné zastavitelné plochy se v sesuvném území v době vydání Územního plánu Benešov u Semil nenacházely, vzhledem k aktualizaci sesuvných území v dané oblasti v době platnosti územního plánu se nyní již některé vymezené zastavitelné plochy nacházejí v sesuvném území, tudíž je vhodné navrhnout opatření pro eliminaci těchto nepříznivých geologických jevů. - 18. z 34 stran -

Závěr problematika umístění geotermální elektrárny v lokalitě Pod Mošnou Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: obec Benešov u Semil záměr umístění geotermální elektrárny do areálu bývalého textilního závodu nepodporuje. V rámci změny územního plánu budou prověřena možná řešení problémů stanovených v Územně analytických podkladech 2012. C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Politika územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje 2008 nevyplývají pro území obce Benešov u Semil žádné požadavky na vymezení plochy nebo koridorů v územním plánu. Územní plán je v souladu s obecnými požadavky na rozvoj území. 2. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje Závěr Ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, které byly vydány 21.12.2011 usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje, vyplývají pro řešené území následující požadavky: Dopravní koridor nadmístního významu multifunkční turistický koridor D41A Územní plán Benešov u Semil plně respektuje umístění multifunkčního turistického koridoru D41A v celém rozsahu, který zasahuje území obce Benešov u Semil, kdy je umožněna realizace tohoto multifunkční turistického koridoru ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v daném území. Umístění multifunkčního turistického koridoru D41A je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Umístění veřejně prospěšného opatření nadregionální biokoridor K30V Územní plán Benešov u Semil plně respektuje umístění nadregionálního biokoridoru K30V v celém rozsahu, který zasahuje území obce Benešov u Semil. Umístění veřejně prospěšného opatření je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Umístění veřejně prospěšného opatření regionální biocentrum RC1219 Územní plán Benešov u Semil plně respektuje umístění regionálního biocentra RC1219 v celém rozsahu, který zasahuje území obce Benešov u Semil. Umístění veřejně prospěšného opatření je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Pořizovatel vyhodnotil soulad Územního plánu Benešov u Semil s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 a Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje a dospěl k závěru, že Územní plán Benešov u Semil je v souladu s těmito dokumentacemi. - 19. z 34 stran -

D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, 1. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy V rámci územního plánu bylo zjištěno 5 zastavitelných ploch bydlení, jež již není možnost využít, což je způsobeno tím, že těchto 5 zastavitelných ploch bylo v uplynulém období již zcela či z části využito a byly na nich realizovány stavby celkem 5 objektů bydlení a 1 garáže, jež jsou všechny evidovány v katastru nemovitostí. Z tohoto důvodu je během případné změny územního plánu nutno přeřadit tyto zastavitelné plochy bydlení do stabilizovaných ploch bydlení. V rámci zjištěných podkladů byly takto identifikovány následující zastavitelné plochy bydlení (v závorce je vždy uvedeno o jakou plochu/počet objektů by se daná lokalita měla zmenšit): ZASTA- VITELNÁ PLOCHA BV17/5 BV22/3 BV27/5 BV29/1 BV32/1 ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) 6 180 (-2 072) 2 740 (-1 503) 7 060 (-1 123) 910 (-910) 490 (-490) MAXIMÁLNÍ POČET RODINNÝCH DOMŮ 5 (-2) 3 (-1) 5 (-1) 1 (-1) 1 (-1) CELKEM - 6 098-6 POZNÁMKA v zastavitelné ploše byly realizovány 2 stavby rodinných domů v zastavitelné ploše byla realizována stavba rodinného domu v zastavitelné ploše byla realizována stavba rodinného domu v zastavitelné ploše byla realizována stavba rodinného domu v zastavitelné ploše byla realizována stavba garáže, zastavitelná plocha již nemá kapacitu pro umístění objektu bydlení zmenšení celkové kapacity zastavitelných ploch bydlení o 6 098 m 2, tj. o 6 rodinných domů Závěr Pořizovatel doporučuje na základě kontroly zastavitelných ploch v území vyjmout výše uvedené plochy či jejich části z ploch zastavitelných a zařadit je do ploch stabilizovaných. 2. Prokázání nemožnosti využít vymezené návrhové plochy V rámci územního plánu byly zjištěny 2 návrhové plochy zemědělské (AO76 a AO77), jež již není možno zcela využít, což je v obou případech způsobem tím, že dané návrhové plochy byly v rámci katastru nemovitostí navráceny do zemědělského půdního fondu. Z tohoto důvodu je během případné změny územního plánu nutno přeřadit tyto návrhové plochy zemědělské do stabilizovaných ploch zemědělských. V rámci zjištěných podkladů byly takto identifikovány následující návrhové plochy zemědělské (v závorce je vždy uvedeno o jakou plochu by se daná lokalita měla zmenšit): - 20. z 34 stran -

NÁVRHOVÁ PLOCHA AO76 AO77 ROZLOHA NÁVRHOVÉ PLOCHY (m 2 ) 220 (-220) 110 (-110) CELKEM - 330 POZNÁMKA navráceno do zemědělského půdního fondu navráceno do zemědělského půdního fondu zmenšení celkové kapacity návrhových ploch zemědělských o 330 m 2 Závěr Pořizovatel doporučuje na základě kontroly návrhových ploch v území vyjmout výše uvedené plochy z ploch návrhových a zařadit je do ploch stabilizovaných. 3. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch V rámci období od vydání Územního plánu Benešov u Semil do zahájení zpracování Zprávy o uplatňování Územního plánu Benešov u Semil obdržel pořizovatel prostřednictvím obce Benešov u Semil 7 žádostí o změnu územního plánu, přičemž se souhrnně týkají žádostí 7 zastavitelných ploch 3 ploch bydlení, 1 plochy rekreace, 1 plochy dopravní infrastruktury, 1 plochy výroby a skladování a 2 ploch technické infrastruktury. Jiné požadavky na vymezení zastavitelných ploch od vlastníků ani obce Benešov u Semil nevzešly. Pořizovatel proto postupně vyhodnotil potřebu vymezení jednotlivých nových druhů plochy s rozdílným způsobem využití. a) Plochy bydlení Z vyhodnocení uplatňování územního plánu uvedeného v kapitole A) vyplývá, že současný územní plán má navrženo 44 zastavitelných ploch bydlení a 1 přestavbovou plochu bydlení o celkové výměře 192 100 m 2 (19,21 ha). Současný stav využití zastavitelných ploch je 6 098 m 2 (0,61 ha), z důvodu realizace výstavby 5 rodinných domů a 1 garáže. Z celkové navržené výměry zastavitelných ploch pro bydlení je využito pouze 3,17 % rozlohy. Dále je v realizaci 1 objekt v zastavitelné ploše BV2/1, avšak dosud neevidovaný v katastru nemovitostí, vyjma těchto objektů v zastavitelných plochách, došlo ještě k realizaci 2 objektů bydlení v rámci zastavěného území, ty však nejsou dosud evidovány v katastru nemovitostí, a dále 1 objektu bydlení mimo zastavěné území i zastavitelné plochy, avšak povoleného před platností územního plánu. Souhrn využití zastavitelných ploch bydlení dle rozlohy (v závorce jsou uvedeny statistiky včetně staveb, jež jsou v realizaci, avšak nejsou zatím evidovány v katastru nemovitostí): VÝMĚRA Celková zastavitelná plocha bydlení 192 100 m 2 Využitá zastavitelná plocha 6 098 m 2 (6 098 m 2 ) Využití 3,17 % (3,17 %) Územní plán dále stanoví, že v rámci zastavitelných ploch bydlení je přípustných max. 110 staveb sloužících pro bydlení, vzhledem k tomu, že v zastavitelných - 21. z 34 stran -

plochách bydlení bylo dosud realizováno pouze 5 rodinných domů a 1 garáž, tak celkové využití z hlediska max. počtu staveb sloužících k bydlení je pouze 5,45 %. Do statistiky využití byla započítána i garáž, jelikož plně využila zastavitelnou plochu BV32/1 a není zde již prostor pro realizaci stavby pro bydlení. Souhrn využití zastavitelných ploch bydlení z hlediska počtu staveb (v závorce jsou uvedeny statistiky včetně staveb, jež jsou v realizaci, avšak nejsou zatím evidovány v katastru nemovitostí): POČET Maximální počet staveb sloužících k bydlení 110 Realizovaný počet staveb sloužících k bydlení 6 (6) Využití 5,45 % (5,45 %) Požadavky na nové zastavitelné plochy bydlení Pořizovatel obdržel prostřednictvím obce 3 návrhy vlastníků na vymezení nových zastavitelných ploch bydlení: POZEMKY (vše v k.ú. Benešov u Semil) POŽADOVANÁ VÝMĚRA POČET RODINNÝCH DOMŮ VZHLEDEM K VÝMĚŘE POZNÁMKA 2264 7 016 m 2 4 požadavek na výstavbu rodinných domů se zahradou 661/8 645/5 7 537 m 2 1 požadavek na výstavbu rodinného domu 113 1 400 m 2 1 požadavek na výstavbu rodinného domu CELKEM 15 953 m 2 6 Všechny výše uvedené požadavky byly pořizovatelem posouzeny a stanoviska pořizovatele k jednotlivým požadavkům jsou přílohou č. 2 tohoto dokumentu: Stanoviska pořizovatele k návrhům na změnu Územního plánu Benešov u Semil. Z níž vyplývá, že žádný návrh není akceptovatelný v rámci případné změny Územního plánu Benešov u Semil. Stanovení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení (odborný odhad) Pořizovatel zjistil podklady pro stanovení potřeb rozvoje obce (zdroj Český statistický úřad na základě demografických dat): Přírůstek obyvatel: ROK 2009 2010 2011 2012 CELKEM POČET OBYVATEL 871 864 856 859 - PŘÍRUSTEK - -7-8 +3-12 - 22. z 34 stran -

Počet dokončených bytů dle statistického úřadu: ROK 1998 2008 2009 2010 2011 2012 CELKEM 2010 2012 POČET DOKONČENÝCH BYTŮ 20 4 3 2 0 +5 po vydání ÚP V obci se nepředpokládá rozvoj bydlení z hlediska polohy obce v rozvojové oblasti, neboť dopravní dostupnost není ideální a žádné z měst v okolí není takovou rozvojovou oblastí, aby vyvolalo výrazné potřeby bydlení v navazujících obcích, potřeba města Semily jako nejbližšího okolí je naplněna stávající nabídkou zastavitelných ploch. Z uvedených výsledků vyplývá, že obec má pro další období k dispozici 186 002 m 2 (18,60 ha) volných zastavitelných ploch bydlení, na nichž je možné umístit až 104 staveb sloužících k bydlení, přičemž za platnost územního plánu bylo realizováno pouze 5 rodinných domů a 1 garáž v zastavitelných plochách, další 1 rodinný dům je v rámci zastavitelných ploch v realizaci, 2 rodinné domy jsou pak v realizaci v rámci stabilizovaných ploch a 1 rodinný dům byl realizován mimo zastavitelné i stabilizované plochy bydlení (povolen před platností územního plánu). Při tomto tempu výstavby bude navržená kapacita zastavitelných ploch dostačovat na přibližně 55 let. I v případě náhlého zvýšení zájmu o bydlení v Benešově u Semil je navržená kapacita schopna vykrýt případnou poptávku a není z tohoto hlediska odůvodnitelný návrh nových zastavitelných ploch bydlení. Jednotlivé vyhodnocení návrhů na zastavitelné plochy bydlení jsou pak přílohou č. 2 této Zprávy o uplatňování Územního plánu Benešov u Semil. Závěr V současné době obec nemá potřebu vymezení nových zastavitelných ploch bydlení, neboť při současném tempu výstavby budou zastavitelné plochy postačovat na cca 55 let. b) Plochy rekreace V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje jeden návrh, který požaduje umístění nové zastavitelné plochy rekreace. Jedná se o požadavek na umístění stavby pro rodinnou rekreaci, jež se nenachází v zastavěném území ani v zastavitelné ploše, ani na tyto plochy nenavazuje a nachází se ve volné krajině, tudíž by vytvořila izolovanou lokalitu ve volné krajině, jež by narušovala urbanistickou koncepci obce. Z těchto důvodů se nedoporučuje zařazení této lokality do zastavitelných ploch v rámci případné změny územního plánu. Dále je nutno vzít v potaz fakt využití stávajících zastavitelných ploch rekreace na území obce, kdy do dnešního dne nebyla využita žádná ze stávajících dvou zastavitelných ploch rekreace. Rovněž je nutné zmínit, že stavby rodinné rekreace jsou podmínečně přípustné realizovat i v zastavitelných plochách bydlení, přičemž v tomto případě bylo z původních 192 100 m 2 zastavitelných ploch bydlení do dnešního dne využito pouze 6 098 m 2 pro výstavbu celkem 5 rodinných domů a jedné garáže, přičemž územní plán stanoví, že v rámci těchto zastavitelných ploch - 23. z 34 stran -

je přípustných max. 110 staveb sloužících pro bydlení a dospěl k závěru, že v území je k dispozici značné množství volných kapacit v rámci zastavitelných ploch. POZEMKY (vše v k.ú. Benešov u Semil) POŽADOVANÁ VÝMĚRA POZNÁMKA 1271 1272 1273 2 526 m 2 požadavek na umístění stavby pro rodinnou rekreaci CELKEM 2 526 m 2 Závěr Požadavek na vymezení zastavitelné plochy rekreace za účelem umístění stavby pro rodinnou rekreaci se nedoporučuje zapracovat do změny územního plánu. c) Plochy dopravní infrastruktury V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje jeden návrh, který požaduje umístění nové zastavitelné plochy dopravní infrastruktury, přičemž jde o vymezení plochy pro rozšíření stávající místní komunikace. Návrh se týká lokality, jež je nyní v územním plánu vymezena jako návrhová plocha zemědělská s označení AO76. Pořizovatel na základě terénního šetření dospěl k závěru, že daná komunikace není v současné době příliš vyhovující a případné vymezení zastavitelné plochy dopravní infrastruktury zlepší parametry místní komunikace, dojde ke zlepšení přístupu do zastavitelné plochy bydlení BV74/1, zlepší propustnost krajiny a nijak neomezí současné využití daného území. Vyjma toho, je možné liniové stavby veřejné dopravní infrastruktury realizovat i v rámci ploch zemědělských, tudíž vymezení zastavitelné plochy dopravní infrastruktury pouze zpřesní možné využití daného území. Z těchto důvodů je vhodné zařazení této lokality do zastavitelných ploch dopravní infrastruktury v rámci případné změny územního plánu. POZEMKY (vše v k.ú. Benešov u Semil) POŽADOVANÁ VÝMĚRA POZNÁMKA 125 127/14 114 m 2 požadavek na rozšíření stávající komunikace CELKEM 114 m 2 Závěr Požadavek na vymezení zastavitelné plochy dopravní infrastruktury se doporučuje zapracovat do změny územního plánu. d) Plochy technické infrastruktury V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje jeden návrh, jenž upravuje navrženou koncepci odkanalizování obce včetně návrhu dvou menších čistíren odpadních vod, přičemž tento návrh podala přímo obec Benešov u Semil. - 24. z 34 stran -

Aktuálně navržená koncepce odkanalizování není v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje, zatímco nově navržena koncepce je již odsouhlasena Ministerstvem zemědělství a o změnu Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje je zažádáno, z těchto důvodu je vhodné v rámci případné změny územního plánu upravit koncepci odkanalizování obce včetně vymezení nových ploch pro čistírny odpadních vod a zrušení těch, které již nebudou dle aktualizace potřeba. Závěr Požadavek na vymezení zastavitelných ploch technické infrastruktury se doporučuje zapracovat do změny územního plánu. e) Plochy výroby a skladování V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje jeden návrh, který požaduje umístění nové plochy výroby a skladování, přičemž jde o vymezení plochy pro výstavbu nové strojovny malé vodní elektrárny a dále o vymezení podpůrného areálu pro tuto malou vodní elektrárnu. Pozemek p.č. 2126/1 v k.ú. Benešov u Semil má být v budoucnu využit pro výstavbu nové strojovny malé vodní elektrárny, tento pozemek nenavazuje na zastavěné území ani zastavitelné plochy, rovněž se v nich nenachází, celý pozemek se pak nachází v záplavovém území řeky Jizery a přímo navazuje na evropsky významnou lokalitu NATURA 2000 Údolí Jizery a Kamenice, vzhledem k tomu, že by v případě realizace došlo k zásahu do evropsky významné lokality a ohrožení biotopu vranky obecné (Cottus gobbio) a daný návrh by zhoršil i odtokové podmínky povrchových vod při povodni v daném území, tak není vhodné zastavitelnou plochu pro tento záměr vymezit. Na základě prozkoumání územního rozhodnutí č.j. SÚ/313/13 o umístění stavby Nový vtokový objekt MVE Benešov u Semil, na základě leteckých snímků z roku 2012 a na základě terénní šetření dospěl pořizovatel k závěru, že na pozemcích p. č. 2131/1 (část), 2133/2 (část), 2133/4 a 2145/2 v k.ú. Benešov u Semil se nachází stávající vtokový objekt malé vodní elektrárny, tudíž je vhodné tyto pozemky a jejich části vymezit jako stabilizované Plochy výroby a skladování výroba obnovitelné energie (VE), zároveň s tím je vhodné to těchto ploch přesunout i stavební pozemek p.č. 388 v k.ú. Benešov u Semil, jež je nyní zařazen do stabilizovaných Ploch technické infrastruktury (TI), který slouží ke stejnému funkčnímu využití jako výše uvedené pozemky, v tomto případě se tedy jedná pouze o změnu funkčního stavu území dle skutečného stavu v území. Ostatní plochy, jež navrhovatel navrhuje jako podpůrný areál pro funkci malé vodní elektrárny, mají dosud charakter, jež odpovídá jejich vymezení v rámci územního plánu, zpravidla se jedná o pozemky se vzrostlou zelení, z nichž pozemek p. č. 2130 v k.ú. Benešov u Semil je navíc evidován v katastru nemovitostí jako lesní pozemek. Pozemek p. č. 2116/1 je jediným pozemkem, na němž v současné době není vzrostlá zeleň, avšak tento pozemek je v katastru nemovitostí evidován jako trvalý travní porost a je takto nyní i využíván. Z těchto důvodů není vhodné měnit funkční využití těchto ploch, jelikož plně respektují současný stav území, zajišťují ochranu vzrostlé zeleně, event. rozliv do volné krajiny v případě povodní na Jizeře (většina těchto pozemků se nachází ve vymezeném záplavovém území). - 25. z 34 stran -