NÁVRH ZADÁNÍ - ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU STRAKONICE V K. Ú. HAJSKÁ Obsah Zadání územního plánu obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu, zejména a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na a.1) urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, a.2) koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, a.3) koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, a.4) požadavky z nadřazené územně plánovací dokumentace atd. I) upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, II) upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem, III) upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů, IV) další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností.". b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, e) případný požadavek na zpracování variant řešení, f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 1
Zastupitelstvo Města Strakonice dne 12.12.2012 usnesením č. 390/ZM/2012 na základě ustanovení 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) schválilo podnět ke změně Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská obec Strakonice. Předmětem změny je rozšíření zastavitelného území s funkčním využitím plochy bydlení rodinné domy individuální na celou plochu pozemku p.č. 92/6 v k.ú. Hajská a na východní část pozemku p.č. 92/14 v k.ú. Hajská. Změna Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská bude pořízena a zpracována postupem podle stavebního zákona a vyhlášek Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ) a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Pořizovatelem změny Územního plánu Strakonice bude Městský úřad Strakonice, odbor rozvoje, úřad územního plánování. Návrh zadání změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská byl zpracován ve spolupráci s určeným zastupitelem. Návrh zadání změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská stanovuje hlavní cíle a požadavky na zpracování předmětné změny. Návrh zadání změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská je zpracován v rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky. Zastupitelstvo města Strakonice schválilo vypracování změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská v rozsahu pozemku p.č. 92/6 v k.ú. Hajská a východní části pozemku p.č. 92/14 v k.ú. Hajská, která je vymezena prodlouženou přímkou západní hranice pozemku p.č. 92/6 v k.ú. Hajská. Pořizovaná územně plánovací dokumentace bude reflektovat na právní změny stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek. a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na a.1) urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, Změnou dojde k rozšíření zastavitelného území v sídle Hajská, které umožní rozšíření obytné funkce v této části správního území města. Předmětem změny územního plánu bude změna funkčního využití ploch. V návrhu změny budou řešeny vazby na stávající zastavěné území obce a začlenění do okolí. Předmětem změny je rozšíření zastavitelného území s funkčním využitím plochy bydlení rodinné domy individuální na celou plochu pozemku p.č. 92/6 v k.ú. Hajská a na východní část pozemku p.č. 92/14 v k.ú. Hajská, která je vymezena prodlouženou přímkou západní hranice pozemku p.č. 92/6 v k.ú. Hajská. Navrhovaná změna Územního plánu Strakonice je odůvodňována již projednanou změnou č. 33 Územního plánu sídelního útvaru Strakonice, která byla vydána usnesením Zastupitelstva města Strakonice a nabyla účinnosti dne 12. 7. 2008. Tato změna č. 33 Územního plánu sídelního útvaru Strakonice pozbyla platnosti vydáním nového Územního plánu Strakonice Zastupitelstvem města Strakonice dne 12. 12. 2011. Změna č. 33 Územního plánu sídelního útvaru Strakonice byla řádně projednána s dotčenými orgány a dalším postupem dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Rovněž byly vyhodnoceny předpokládané důsledky navrhovaného řešení na 2
zemědělský fond, které byly odsouhlaseny příslušným orgánem Krajským úřadem Jihočeského kraje, odborem životního prostředí, zemědělství a lesnictví stanoviskem čj. KUJCK/33501/2007/OZZL/2-Se ze dne 28.12. 2007. Jedná se o plochu, která souvisí s dalšími stávajícími zastavitelnými plochami s nimiž vytváří kompaktní celek. Severně od řešeného území byl již odborem rozvoje kladně posouzen záměr na výstavbu rodinného domu v zastavitelné ploše. Celková plocha řešeného území je cca 0,5 ha přičemž vhodně doplní stávající zastavitelné plochy s nimiž vytvoří kompaktní celek, jenž bude hraničit s málo frekventovanými místními komunikacemi ze severní a východní strany. Část plochy zůstane omezena stejně jako stávající zastavitelné území z důvodu existence ochranného pásma VN. Navrženým rozšířením zastavitelného území nedochází k zásadní změně urbanistické koncepce sídla Hajská. Rozšíření zastavitelné plochy má za cíl pouze ucelit stávající rozvojovou lokalitu, která se nachází v západní části sídla Hajská, do kompaktního celku. a.2) koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Koncepce veřejné infrastruktury bude řešena ve vztahu na řešení technické infrastruktury ve stávajícím územním plánu. a.3) koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona V řešeném území se nenachází památkově chráněné objekty řešené stávajícím územním plánem. V řešeném území se nenachází prvky ÚSES. Ochrana ZPF bude zpracována příslušná kapitola a výkres předpokládaných záborů půdního fondu a to dle zákona č. 334/1992 Sb. a jeho souvisejících předpisů a.4) požadavky z nadřazené územně plánovací dokumentace atd. I. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Navrhovaná změna územního plánu není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR. Řešené území se nenachází v žádné z rozvojových oblastí, rozvojových os, specifických oblastí, koridoru a ploch dopravy a technické infrastruktury. II. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Navrhovaná změna územního plánu není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje. Do řešeného území nezasahuje žádná plocha a koridor nadmístního významu. Správní území města Strakonice se nachází v rozvojové oblasti N-OB 1 Písecko Strakonicko. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje pro oblast N-OB 1 Písecko Strakonicko stanovily: Zásady pro rozhodování o změnách v území: 3
- podporovat kapacitní dopravní napojení této rozvojové oblasti na významné mezinárodní a vnitrostátní silniční a železniční tahy s vazbou na Středočeský kraj, Plzeňský kraj a Německo, - podporovat rozvoj hospodářských aktivit v prostoru Úkoly pro územní plánování v navazujících územně plánovacích dokumentacích: - řešit územní souvislosti upřesněného koridoru rychlostní silnice R4 a kapacitní silnice I/4 a dále koridorů silnic I. třídy (zejména I/20 směrem na Plzeň a I/22 na Klatovy) a železnice ČD 190 směrem na Plzeň, - zpřesnit rozsah zastavitelných ploch v území obcí dotčených vymezením rozvojové oblasti N-OB1, stanovit pravidla pro jejich využití, vyřešit jejich bezkolizní dopravní napojení, včetně dostatečného dimenzování ploch pro dopravu v klidu a napojení na veřejnou technickou infrastrukturu, - při řešení urbanizace území minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, - při řešení rozvojových ploch dbát na dostatečné zastoupení zeleně v urbanizovaných částech rozvojové oblasti N-OB1. III. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Územně analytické podklady pro řešené území jsou zpracovány, přičemž jejich pořizovatelem a zpracovatelem byl Městský úřad Strakonice. Předmětné území není dotčeno žádným požadavkem, který by byl potřeba řešit v předmětné změně územního plánu. IV) další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností.". Další požadavky budou řešeny v návaznosti na projednávání zadání změny územního plánu. Problémová a střetová místa budou moci být řešena v průběhu projednávání změny územního plánu. Z územně analytických podkladů nevyplývají pro řešené území žádné střety. b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit - s ohledem, že se jedná o plošně omezenou změnu se vymezení ploch a koridorů územních rezerv nepředpokládá c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo - s ohledem, že se jedná o plošně omezenou změnu se vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací nepředpokládá 4
d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci - nebudou uplatněny e) případný požadavek na zpracování variant řešení - zpracování variant řešení není požadováno f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská bude zpracována především dle ustanovení zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a to v tomto minimálním rozsahu: Návrh změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská bude obsahovat: Návrh: Dokumentace změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská bude zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění Grafická část: Výkres základního členění území... 1 : 5 000 Hlavní výkres...1 : 5 000 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací...1 : 5 000 Odůvodnění: Textová část v rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění Grafická část: Koordinační výkres.1 : 5 000 Výkres širších vztahů. 1 : 50 000 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu...1 : 5 000 Podkladem výkresů grafické části, kromě výkresu širších vztahů, bude státní mapové dílo katastrální mapa, aktuální stav. Geodetickým referenčním systémem bude souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK). Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku jednotlivých výkresů. Grafické části návrhu změny a odůvodnění návrhu změny budou zhotoveny jako výřezy z upravované části platného územního plánu pro jednotlivé výkresy, které budou změnou měněny a budou s nimi vzhledově a měřítkem korespondovat. Počty jednotlivých kompletních paré dokumentace změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská pro jednotlivé fáze se stanovují následovně: dokumentace změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská pro společné jednání v počtu 2 paré, dokumentace změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská pro veřejné projednání v počtu 2 paré, dokumentace změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská pro vydání v zastupitelstvu v počtu 2 paré. 5
Dokumentace bude vždy odevzdávána rovněž v digitální podobě (textová část ve formátech doc. a pdf. a grafickou část ve formátech pdf.). Čistopis právního stavu Územního plánu Strakonice po vydání změny Územního plánu Strakonice v k.ú. Hajská bude vzhledově korespondovat se stávajícím Územním plánem Strakonice. Návrh i čistopis územního plánu budou odevzdány v digitální podobě (textová část ve formátech doc. a pdf., grafická část ve formátech pdf. a ve formátu zpracovatelského programu (např. dgn., dwg., sh.). g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Ke změně Územního plánu Strakonice bude požádáno o stanovisko Krajského úřadu Jihočeského kraje odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví z hlediska nutnosti zpracování vyhodnocení vlivů změny Územního plánu Strakonice na životní prostředí. Dle názoru Odboru rozvoje MěÚ Strakonice předmětná změna Územního plánu Strakonice nemůže mít významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajského úřadu Jihočeského kraje Požadavky na pořízení změny územního plánu jsou navrženy v rozsahu, který nepředpokládá kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. 6
7