Dobrovolný svazek obcí Tišnovsko Radniční 14, 666 01 Tišnov ZÁPIS Z JEDNÁNÍ SPRÁVNÍHO VÝBORU DSO č. 18 /2017 dne 14. 11. 2017 od 8:00 hod, CSS DSO Tišnovsko Zahájení: Jednání správního výboru DSO Tišnovsko zahájil místopředseda svazku Ladislav Tichý v 8:00 hodin. Přítomní: viz prezenční listina SV je usnášeníschopný. Jmenovitě: Ladislav Tichý, místopředseda Jiří Dospíšil Ing. Lubomír Katolický Ing. Jiří Mráz Antonín Nahodil, DiS. Radomír Pavlíček Ludmila Špačková Omluveni: Ing. Pavel Vejrosta Milan Peringer Dále přítomni: Lenka Knechtová manažerka DSO Tišnovsko Ing. David Lacina specialista na veřejné zakázky Navržený program jednání: 1. Zahájení technické záležitosti 2. Příprava Valné hromady DSO Tišnovsko 3. Stanovy DSO Tišnovsko 4. Různé diskuze, připomínky 5. Závěr 1. Zahájení technické záležitosti (schválení programu jednání, schválení zapisovatelky a ověřovatelů zápisu zahájení). Místopředseda svazku Ladislav Tichý zahájil jednání správního výboru. K navrženému programu jednání nemá žádný z členů správního výboru připomínky. Místopředseda DSO Ladislav Tichý za ověřovatele navrhl: Ludmilu Špačkovou, Ing. Jiřího Mráze zapisovatelku navrhl: Lenku Knechtovou. 1
Správní výbor DSO Tišnovsko schvaluje navržený program jednání a za ověřovatele zápisu z jednání SV č. 18/2017 schvaluje paní Ludmilu Špačkovou a pana Ing. Jiřího Mráze. Zapisovatelkou stanovuje Lenku Knechtovou. Hlasování č. 1: pro: 7 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 7) Usnesení bylo přijato 2. Příprava Valné hromady DSO Tišnovsko Manažerka CSS DSO Tišnovsko Lenka Knechtová přečetla připravený program na Valnou hromadu, která se koná 20. 11. 2017: 1. Zahájení technické záležitosti 2. Volba předsedy DSO Tišnovsko 3. Komunitní centrum na Zlobici 4. Svazková mateřská škola 5. Stanovy DSO Tišnovsko 6. Různé 7. Závěr Členové správního výboru byli seznámeni se zajištěním konání valné hromady: Prezenční listina, zápis z VH Lenka Knechtová Zajištění volby předsedy a zřejmě místopředsedy - Ing. Lubomír Katolický Volební komise, volební lístky Ing. David Lacina Program Valné hromady, která bude svolána na 4. 12. 2017: 1. Zahájení technické záležitosti 2. Destinační společnost Brno a okolí 3. Zpráva kontrolní a revizní komise DSO Tišnovsko 2017 4. Rozpočtové provizorium 5. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na rok 2019 2020 6. Plán inventur 7. Rozpočtové opatření č. 7 8. Projekt CSS SMO ČR: 4. setkání starostů DSO (pozvánka v samostatné příloze) 9. Personální záležitosti 10. Různé 11. Závěr Prezentaci Centra společných služeb připraví Lenka Knechtová. Dotační programy JMK 2018 Radomír Pavlíček, specialista na rozvoj mikroregionu Veřejné zakázky Ing. David Lacina, specialista na veřejné zakázky Za SMO ČR se valné hromady zúčastní Mgr. Jaroslav Šlechta. Jiří Dospíšil se obrátil na členy správního výboru s dotazem, zda je dle jejich názoru v souladu se stanovami členem správního výboru. Reagoval tak na e-mail Ing. Davida Laciny, který byl zaslán všem členům správního výboru. Ing. David Lacina uvedl, že po pročtení stávajících stanov nevidí problém, město Tišnov má mít zastoupení ve správním výboru. 2
Ing. Jiří Mráz je neetické, kdyby členem nebyl, platí staré stanovy, Jiří Dospíšil je vítaným členem, DSO Tišnovsko nemůže fungovat bez Tišnova. Ing. Lubomír Katolický zástupce Tišnova patří do správního výboru. Jiří Dospíšil prezentoval svůj postoj k výběru nového předsedy DSO Tišnovsko měl by být ze stávajících členů správní výboru, schopen přivést šikovného manažera, záruka do budoucna, návaznost po volbách je důležitá, má mít alespoň symbolickou odměnu prostřednictvím projektu CSS. Antonín Nahodil, DiS. návaznost a kontinuitu vidí u Radomíra Pavlíčka. Radomír Pavlíček v čele svazku doporučuje člověka v regionu známého, velká důvěra, činnost svazku nezáleží na předsedovi, ale na celém správním výboru. Ing. Jiří Mráz hledáme předsedu, který bude přijatelný pro valnou hromadu, Radomír Pavlíček není přijatelný pro všechny. Ludmila Špačková věci se změní, předseda bude ve funkci pouze na rok. Ing. David Lacina nikdo neví, co bude zítra, funkce se vyvíjí, nejvíce přijatelný Ladislav Tichý. Ing. Jiří Mráz vidí Ladislava Tichého také jako vhodného kandidáta v současné situaci, odměna se může předsedovi přiznat. Ludmila Špačková na místopředsedu doporučila někdo větší Lomnice, Nedvědice, starostové jsou déle ve funkci. Radomír Pavlíček doporučuje někdo z malé obce. Ing. Jiří Mráz paní starostka z Hradčan je uvolněná, sám zvažuje další volební období na obci, kde je neuvolněným starostou. Jiří Dospíšil doporučuje na místopředsedu zástupce z malé obce, doporučuje Radomíra Pavlíčka, kterého vidí jako nepsaného předsedu a odpovědného za projekt svazkového školství. Radomír Pavlíček konstatoval, že hlavní odpovědnost je dnes na obci Železné, na svazku zůstává závazek zřízení subjektu svazkového školství. Poté bylo přistoupeno k hlasování o návrhu usnesení. Správní výbor DSO Tišnovsko navrhuje valné hromadě na funkci předsedy pana Ladislava Tichého, starostu obce Dolní Loučky. Hlasování č. 2: pro: 7 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 7) Usnesení bylo přijato. Správní výbor DSO Tišnovsko navrhuje valné hromadě na funkci místopředsedy dva kandidáty paní Ludmilu Špačkovou, starostku obce Hradčany, a pana Radomíra Pavlíčka, starostu obce Železné. Hlasování č. 3: pro: 7 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 7) Usnesení bylo přijato. 3. Stanovy DSO Tišnovsko Manažerka CSS DSO Tišnovsko Lenka Knechtová představila členům správního výboru nový text stanov DSO Tišnovsko. Materiál byl připraven ve spolupráci se Svazem měst a obcí ČR a konzultován s právníkem města Tišnova. Část stanov ke svazkovému školství byla doplněna panem Radomírem Pavlíčkem na základě stanoviska Mgr. Katzové. Dále manažerka informovala členy správního výboru o jednání na Jihomoravském kraji ve věci registrace stanov. V současné době se připravuje nová metodika Ministerstva vnitra ČR, kdy podle 84 písm. e) zákona o obcích je "Zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o založení nebo rušení právnických osob, schvalovat jejich zakladatelské 3
listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách". Na základě nového výkladu bude požadováno usnesení zastupitelstev obcí při registraci. 8.53 odešel Ing. David Lacina. Správní výbor prošel předložený návrh stanov po jednotlivých ustanoveních. Jiří Dospíšil - doporučuje schválit nové stanovy v zastupitelstvech obcí. Ludmila Špačková se dotázala, zda stávající stanovy a strategický plán může stačit k podání žádostí o dotaci na MŠMT na svazkovou školku? Radomír Pavlíček potřebujeme schválit na valné hromadě usnesení pro podání žádosti a je otázka, zda valná hromada usnesení schválí, když nebude provedena úprava stanov. Ing. Jiří Mráz eliminovat problém jasně definovat, za jakých podmínek může vstoupit a vystoupit obec. Dále doporučuje doložení usnesení zastupitelstva 10 udržitelnost jako závazek. Radomír Pavlíček - jednotlivá zastupitelstva podepsaly podmínky, oni berou na sebe rizika zodpovědnost. Ing. Jiří Mráz doporučuje Radomíru Pavlíčkovi obejít zastupitelstva a zajistit usnesení k závazku desetileté udržitelnosti. Jiří Dospíšil doporučuje do stanov dopracovat část - kdo a za jakých podmínek může vstoupit, vystoupit. Ing. Jiří Mráz - Kvalifikovaná valná hromada řeší vstup obcí do systému a opuštění. Rozšiřování, vstup a výstup celého systému musí řešit DSO členská schůze. Radomír Pavlíček upozorňuje, že valné hromadě předkládá následující ustanovení ke schválení: - Schvaluje převod investorství stavby Svazková školka včetně předání projektové dokumentace a dokladů souvisejících s předmětnou stavbou na Obec Železné. - Bere na vědomí podání žádosti Obce Železné v rámci programu 133 310 Rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol zřizovaných územně samosprávnými celky. - Bere na vědomí Usnesení č. 5.9/9/2017 z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Železné, konaného dne 11. října 2017. Zastupitelstvo obce schválilo podání žádosti o dotaci MŠMT na investiční akci z programu 133 310 na vybudování mateřské školy, která bude poté předána k hospodaření DSO Tišnovsko, jehož členem obec Železné je. Zastupitelstvo obce schválilo závazek spolufinancování investiční akce v minimální % výši povinné spoluúčasti z celkových způsobilých výdajů akce. - Schvaluje záměr zřízení mateřské školy v právní formě školské právnické osoby se sídlem v obci Železné ze strany Dobrovolného svazku obcí TIŠNOVSKO a přijímá na sebe závazek tuto mateřskou školu zřídit, a to v případě, že obec Železné získá na výstavbu mateřské školy se sídlem v obci Železné dotaci z Výzvy č. 5 Investičního programu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 133 310 Rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol zřizovaných územně samosprávnými celky. - DSO Tišnovsko se zavazuje naplnit výše uvedený závazek a učinit všechny s tím související právní kroky z titulu zřizovatele mateřské školy s takovým časovým předstihem, aby obec 4
Železné jako příjemce dotace mohla řádně doložit doklad o zápisu mateřské školy do rejstříku školských právnických nejpozději do data podání podkladů pro závěrečné vyhodnocení. investiční akce v rámci Výzvy č. 5 Investičního programu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 133 310 Rozvoj výukových kapacit mateřských a základních škol zřizovaných územně samosprávnými celky akce. 11.23 odešel Ing. Lubomír Katolický Ing. Jiří Mráz navrhuje, aby manažerka zapracovala připomínky správního výboru do předloženého návrhu nových stanov, a pan Radomír Pavlíček, aby vysvětlil přímo na valné hromadě usnesení potřebné k podání žádosti o dotaci. Bude záležet na valné hromadě, zda schválí předkládané usnesení ke svazkovému školství. Jiří Dospíšil navrhuje dopracovat vstup a výstup obcí do svazkového školství. Radomír Pavlíček zajistí ve spolupráci s Mgr. Katzovou. Správní výbor DSO Tišnovsko se seznámil s předloženým textem nových stanov a ukládá Radomíru Pavlíčkovi doplnit svazkové školství o formulaci vstupu a výstupu obcí. Dále ukládá manažerce Lence Knechtové zapracování připomínek správního výboru. Hlasování č. 4 : pro: 6 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 6) Usnesení bylo přijato. 4. Různé diskuze, připomínky Manažerka CSS DSO Tišnovsko Lenka Knechtová předala informaci o notebooku pro účetní, který je v současné době na diagnostice, protože nejde nabíjet. Účetnictví DSO Tišnovsko bylo programátorem přetaženo do soukromého notebooku paní Gabriely Špačkové, uzávěrka byla zachráněna. Po diagnostice se musí správní výbor rozhodnout, co pořídí. Podle inventur byl notebook zařazen do majetku 31. 12. 2011. Dále předala informaci od účetní DSO Tišnovsko paní Gabriely Špačkové o zpracování Návrhu střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2019 2020 Dobrovolného svazku obcí Tišnovsko. Návrh bude vyvěšen na úřední desce DSO Tišnovsko a členských obcí DSO Tišnovsko. Schvalován bude na Valné hromadě 4. 12. 2017. Na DSO Tišnovsko se obrátil pan Michal Burian s informací, že máme u Eceat doménu, kterou by mělo mít Tišnovsko. Návrh je Eceat zaplatí a přefakturuje na DSO Tišnovsko, následně doménu převede na DSO Tišnovsko. Pokud se doména nezaplatí, bude volná pro kohokoliv. Správní výbor doporučuje zrušit a neplatit. Dále se na DSO Tišnovsko obrátila manažerka MAS Brána Vysočiny Libuše Beranová s informací, že na každém území správního obvodu obce s rozšířenou působností mají oprávnění žadatelé povinnost dojít k dohodě, kdo z nich za dané území podává projekt na tvorbu MAP II. 5
Správní výbor DSO Tišnovsko projednal tvorbu MAP II a DSO Tišnovsko souhlasí, aby žadatelem projektu MAP II bylo i nadále město Tišnov. Správní výbor DSO Tišnovsko projednal tvorbu MAP II a DSO Tišnovsko nebude žadatelem projektu na tvorbu MAP II. Hlasování č. 5 : pro: 6 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 6) Usnesení bylo přijato. Manažerka CSS DSO Tišnovsko informovala správní výbor o rekonstrukci prostor v Tišnově, Radniční 14. Z tohoto důvodu bude ukončena smlouva s MAS Brána Vysočiny, která bude mít již svoje nasmlouvané prostory v 1. patře budovy Radniční 14. DSO Tišnovsko bude mít pouze sídlo na Radniční 14. Manažerka CSS DSO Tišnovsko vyřídí na městě Tišnov. Radomír Pavlíček informoval správní výbor, že Jihomoravský kraj schválil mimořádnou dotaci na projekt s názvem Prováděcí dokumentace pro provedení stavby Svazková školka. DSO Tišnovsko byla schválena požadovaná výše podpory - investiční výdaj je 350 000 Kč, který bude sloužit k financování výdaje vyplývajícího ze Smlouvy o dodávce projektových prací a technické pomoci s Ing. Oldřichem Výletou. Správní výbor DSO Tišnovsko schvaluje přijetí dotace a návrhu smlouvy s Jihomoravským krajem na Prováděcí dokumentace pro provedení stavby Svazková školka a pověřuje místopředsedu DSO Tišnovsko podpisem smlouvy. Hlasování č. 6: pro: 6 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 6) Usnesení bylo přijato. Na CSS DSO Tišnovsko se obrátil Mgr. Jaroslav Šlechta zástupce Svazu měst a obcí ČR s dotazníkovým šetřením. Předkládaný Dotazník navazuje na výstupy projektu Podpora meziobecní spolupráce (MOS), realizovaného Svazem měst a obcí ČR v letech 2013-2016. Odpovědi na otázky pokládané v tomto Dotazníku budou sloužit k přípravě návrhů legislativních změn, které by obcím usnadnily výkon veřejné správy a současně přinesly občanům spádových obcí kvalitnější poskytování veřejných služeb. Návrhy legislativních změn budou zároveň důležitou argumentací k přesunu potřebných finančních prostředků na DSO. Tím dojde k naplnění cíle pro dlouhodobě udržitelné postavení DSO v systému veřejné správy včetně požadovaného systémového financování DSO. Správní výbor DSO Tišnovsko bere na vědomí informace k dotazníku pro obce a souhlasí s jeho zpracováním v rámci DSO Tišnovsko. Hlasování č. 7: pro: 6 proti: 0 zdržel se: 0 (přítomno 6) Usnesení bylo přijato. 6
5. Závěr Správní výbor stanovil termín dalšího setkání 21. 11. 2017 v 8,00 hod. na CSS DSO Tišnovsko v Předklášteří a 27. 11. 2017 v 10,00 hod. na CSS DSO Tišnovsko v Předklášteří. Jednání správního výboru ukončil místopředseda svazku Ladislav Tichý v 11,45 hod. Zápis ověřili: Ladislav Tichý místopředseda DSO Tišnovsko Ludmila Špačková člen správního výboru DSO Ing. Jiří Mráz člen správního výboru DSO Zapsala: Lenka Knechtová 7