Podmínky dotačního programu města Tábora 1. Název programu: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních úprav, na období 2016 2020. Vymezení: Podmínky dotačního programu města Tábora v rámci sociální oblasti, platné pro poskytnutí dotací na období 2016 2020. Jedná se o stanovení pravidel pro poskytování dotací, realizaci dotovaných projektů, jejich vyúčtování. Poskytovatel dotace: Město Tábor Žižkovo nám. 2 390 15 Tábor IČ: 00253014 Forma dotace: neinvestiční dotace Počet příloh: 2 (žádost, vyúčtování) Datum vydání: 20.9.2015 Datum aktualizace: 1.8.2016 Platnost od: 1.8.2016 Schváleno: Zastupitelstvem města Tábora dne 1.8.2016 č. 614/19/16 Dotační program je vyhlašován v souladu s ustanoveními 10a odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších právních předpisů, a to na podporu organizací poskytujících sociální služby definované v zákoně o sociálních službách. Legislativní rámec: Oblast dotací je upravena následujícími základními předpisy: zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v platném znění, nařízení EK obecně závaznými předpisy (obchodní a občanský zákoník, vyhlášky k provádění výše uvedených právních předpisů apod.) a další dokumenty poskytovatele Strategické cíle programu: Dotační strategie: Podpora sociální oblasti ve městě Táboře vychází z potřeby zachování stávající sítě sociálních služeb a případně z potřeby jejich rozvoje. Jedná se o podporu sociálních služeb, především s dlouhodobým charakterem činnosti a s celoročním provozem, které respektují a podporují plnohodnotný, důstojný a svobodný život svých uživatelů a jejichž cílem je umožnit lidem, kteří se nacházejí v nepříznivé sociální situaci z důvodu věku, svého zdravotního stavu, sociálního znevýhodnění apod., zůstat rovnocenným členem společnosti, využívat přirozených zdrojů, žít v kontaktu s ostatními lidmi a zapojit se do běžného života. Je nezbytné podporovat zvyšování kvality poskytovaných služeb i jejich rozvoj s cílem umožnit jedinci setrvat v přirozeném prostředí, rozvíjet své vazby, podporovat rovný přístup k pracovnímu zařazení, vzdělávání apod. 1
Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách rozdělil jednotlivé poskytovatele sociálních služeb na registrované a subjekty bez registrace. Tento program se soustředí na podporu služeb registrovaných podle uvedeného zákona. Základní vizí je udržet stávající síť sociálních služeb a finančními prostředky podpořit její dostupnost, kvalitu, efektivitu i rozvoj a zároveň zajistit doplnění chybějících služeb registrovaných, s důrazem kladeným na komplexnost a optimalizaci nabízeného rozsahu služeb. Podpora aktivit řešící problémy sociální sféry, služeb, motivace občanů města k organizování aktivit a zároveň i zapojení co nejširšího okruhu občanů. Tento Program navazuje na aktuální Komunitní plán sociálních služeb ORP Tábor a je určen na podporu a rozvoj sociálních služeb, dává jasná a transparentní pravidla pro poskytování podpory na území města a řídí se obecně závaznými předpisy. Priorita programu: podpora subjektů, které poskytují aktivity a projekty úplné, dlouhodobé a souhrnné (nejvyšší) subjekty participující v rámci platného Komunitního plánu ORP Tábor (střední) 2. Základní rámec dotačního programu Tento program definuje a stanoví postupy, kompetence, realizaci a čerpání dotace. Podle tohoto programu postupují všichni, kteří se v rámci plnění stanou účastníky realizovaného dotovaného projektu. Název dotačního programu: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních předpisů, na období 2016 2020 Příspěvek na celoroční provoz a činnost organizací, (event. jednorázové a krátkodobé projekty), které působí v sociální oblasti a poskytují služby dle zákona č. 108/2006 Sb. Zaměření musí odpovídat cílové skupině poskytovatele (event. v případě jednorázových/krátkodobých projektů může být zaměřeno na poskytovatele samotné, s cílem zkvalitnit jimi poskytované služby) Územní vymezení realizace projektu/činnosti: aktivity a služby realizované v územním obvodu města Tábora a pro občany města Tábora Doba trvání projektu/činnosti: od 1.1. příslušného roku, k němuž se dotace váže max. do 15.12. tohoto roku Jeden projekt/činnost nemůže být spolufinancován z jiné veřejné podpory poskytnuté městem Tábor. 3. Harmonogram přípravy a realizace dotačních programů Zveřejnění výzvy říjen roku předcházejícího rok, na nějž je dotace určena Příjem žádostí o dotaci od: 1. pracovního dne příslušného měsíce listopadu Uzávěrka příjmu žádostí: max. poslední pracovní den příslušného měsíce listopadu Projednání v rámci komisí RM do: max. do 15. dne měsíce ledna roku, na nějž je dotace určena Projednání v rámci ZM: dle harmonogramu: na 1. zasedání ZM v roce, na nějž je dotace určena 2
Rozhodnutí o poskytnutí dotace: Vyúčtování uznatelných nákladů projektu a podání závěrečné zprávy o realizaci projektu nejpozději do: dle usnesení ZM dle uzavřené smlouvy, max. do 31.12. roku, na nějž je dotace určena (event.po skončení zúčtovacího období) Konkrétní harmonogram dotačního procesu bude zveřejněn v rámci výzvy pro podávání žádostí. Dotační proces mapuje celý tento proces od prvních kroků vedoucích k vypsání výzvy k podávání žádostí, přes přípravu, příjem žádostí, schvalovací proces v komisi RM, schválení ZM, realizaci projektu, archivaci až po skončení archivační lhůty. Ukončením procesu je skartace. Realizace dotačních programů je závislá na schválení rozpočtu města orgánem zastupitelstva města pro příslušný rok. Tento dotační program může být vyhlášen vícekolově. 4. Finanční rámec dotačních programů Město Tábor vkládá do programu finanční prostředky dle svých rozpočtových možností, na základě usnesení zastupitelstva města o rozpočtu na příslušný kalendářní rok. Dalším zdrojem mohou být též finanční dary právnických a fyzických osob určené účelově na podporu konkrétních aktivit fondů anebo dotace z veřejných rozpočtů a prostředky jim na roveň postavené, určené pro financování projektů v dané oblasti. Celková alokace tohoto dotačního programu je závislá na schválení rozpočtu města orgánem zastupitelstva města pro příslušný rok. Struktura financování programů: Název programu Podpora sociálních služeb definovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Min max. výše dotace 10 000, Kč 500 000, Kč Maximální možný podíl dotace na celkových nákladech žádosti 80% Peněžní prostředky (účelově vázané) se převádějí bezhotovostně na účet příjemce po uzavření smlouvy. Čerpání i využití těchto účelově vázaných prostředků se řídí podmínkami, které budou specifikovány ve smlouvě. 5. Oprávnění žadatelé o dotaci Nestátní neziskové organizace, kterými jsou: obecně prospěšné společnosti zřízené a původně založené podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, nebo dle zákona č. 68/2013 Sb., o změně právní formy občanského sdružení na obecně prospěšnou společnost a o změně zákona č. 248/1995 Sb., o obecně 3
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů spolky (dle ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (včetně občanských sdružení registrovaných podle zákona č. 89/1990 Sb., o sdružování občanů, jejichž transformace doposud neproběhla), pobočné spolky, sociální družstva, ústavy (dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník) církevní právnické osoby zřízené podle zákona č. 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů pokud poskytují zdravotní, kulturní, vzdělávací a sociální služby nebo sociálně právní ochranu dětí O dotaci nemohou žádat: nadace a nadační fondy vzniklé podle zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, v platném znění Fond není určen ani organizacím a společnostem, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je město Tábor, Jihočeský kraj a Česká republika. Všichni žadatelé o dotaci musí splňovat tyto předpoklady: musí splňovat výše uvedenou právní formu musí být registrováni MV ČR nebo jiným příslušným ústředním orgánem (obchodní rejstřík soudu apod.) musí vykonávat veřejně prospěšnou činnost v sociální oblasti na území města Tábora mají přidělené IČ (kromě fyzických osob nepodnikatelského subjektu) musí mít sídlo v ČR vedou účetní a daňovou evidenci, případně jinou evidenci o nakládání s dotací jejich dosavadní činnost či statut je orientován na aktivity v uvedených oblastech nemají dluh po splatnosti vůči městu Tábor v evidenci daní nemají zachyceny daňové nedoplatky (čestné prohlášení) na jejich majetek nebyl prohlášen konkurz, nebo nebylo proti nim zahájeno řízení o konkurzu nebo o vyrovnání, nebo nebyl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku úpadce, nebo nejsou v likvidaci (čestné prohlášení) nemají splatný nedoplatek na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění nebo na pojistném a penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (čestné prohlášení) subjekt nebyl (nebo člen jejího statutárního orgánu) pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti uchazeče, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku (čestné prohlášení) Za dlužníka se nepovažuje žadatel, který svůj splatný závazek uznal co do důvodu a výše, o jeho úhradě uzavřel dohodu o splátkách dluhu a tuto dohodu řádně a včas plní. Žadatel je povinen splnit podmínky a povinnosti stanovené a dodržovat pravidla publicity dle příslušných ustanovení ve Smlouvě o poskytnutí dotace, přičemž příjemce dotace má podpisem smlouvy udělen souhlas k použití loga města. Logo města je k dispozici na webových stránkách města www.taborcz.eu. 6. Uznatelné a neuznatelné náklady Dotace se poskytují na úhradu uznatelných nákladů spojených s realizací činnosti nebo projektu, přičemž do rozpočtu nesmí být zakalkulován zisk. Rozpočet projektu musí být rozepsán do jednotlivých položek v žádosti podrobně tak, aby z něj bylo zřejmé, jaké náklady jsou v rámci činnosti/projektu plánovány. Rozpočet musí být sestaven v souladu s kritérii účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti. 4
V rámci realizace činnosti či projektu lze hradit pouze uznatelné náklady, jejichž výše nepřesahuje obvyklou cenu v daném místě a čase. Uznatelné náklady jsou specifikovány takto: byly nezbytné pro provoz zařízení vynaloženy byly nejdříve 1.1. v roce poskytnutí dotace (lze z dotace zpětně financovat náklady, které byli již v roce poskytnutí dotace v souvislosti s realizací schváleného projektu učiněny) a nejpozději 15.12. a uhrazeny dnem ukončení realizace nebo posledním dnem možnosti využití dotace tzn. 15.12. v roce poskytnutí dotace vynaloženy byly na aktivity v souladu s obsahovou stránkou a cíli podpořeného projektu event. činnosti náklad skutečně vznikl a je doložen průkaznými doklady dle zákona č. 563/1991 Sb. (faktura, daňový doklad, smlouva, výpis, doklad o platbě apod.) Uznatelné náklady: provozní náklady (el. energie, vodné a stočné, plyn, teplo, nájemné a jiné) vybavení a zařízení prostor pro činnost (neinvestičního charakteru) lektorské a poradenské služby, služby ekonomického rázu vzdělávání zaměstnanců a supervize náklady na spotřební a pomocný materiál náklady na prezentaci a propagaci (letáky, vizitky, web apod.), publikační činnost, osvěta pojištění objektu, vybavení náklady na nákup služeb (kopírování, opravy a údržba vybavení a prostor, služby pošty) náklady na činnost dobrovolníků (pouze nemzdové náklady, dobrovolníci musí mít uzavřenou smlouvu o výkonu dobrovolnické služby s akreditovanou organizací) úhrada mzdových nákladů a odměn (včetně odvodů pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, veřejného zdravotního pojištění a dalších osobních výdajů, které je zaměstnavatel za zaměstnance povinen odvádět dle platných právních předpisů) (max. ve výši 70% z celkově požadované částky na dotaci). Náklady spojené s dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr (smlouvy dle 74 až 77 Zákoníku práce) a odměny dle 138 zákoníku práce. Čas skutečně strávený realizací projektu/činnosti je třeba dokladovat pracovními výkazy jednotlivých osob zapojených do realizace. Každý zaměstnanec musí mít v písemné formě specifikovánu svou pracovní náplň. Pokud se zaměstnanec podílí na projektu/činnosti pouze částí svého úvazku, musí být jeho výdaje související s jeho pracovní činností rozděleny na základě prokazatelného kritéria na výdaje související s projektem/činností a s tímto nesouvisející. Pracovní úvazky se nesmí překrývat. Dovolená musí být čerpána v souladu se Zákoníkem práce. telefonní poplatky, poplatky za internet (telekomunikační služby) správa počítačové sítě cestovné a osobní doprava, pohonné hmoty náklady na dopravu např. autobus (pouze při akcích pro děti se zdravotním nebo sociálním handicapem a seniory) vedení účetnictví, audit Neuznatelné náklady: investiční výdaje reprezentace (pohoštění, dary apod.) odměny funkcionářů (př. odměny členům statutárních orgánů apod.) ostatní sociální výdaje (např. příspěvek na penzijní připojištění) pokuty, úroky z prodlení a penále, manka a škody finanční leasing 5
splácení bankovních úvěrů a ostatních přijatých výpomocí úroky z úvěrů a půjček, odpisy dlouhodobého nehmotného i hmotného majetku výdaje na správní, celní a soudní poplatky, dovozní přirážky a daně členské příspěvky úhrada směnek bankovní poplatky Zároveň platí, že: náklady, které nejsou výslovně uvedeny ve výčtu uznatelných nákladů jsou neuznatelné 7. Předkládání žádostí Schválený program a výzva pro podání žádosti jsou zveřejněny na úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup a na webových stránkách města nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti. Program se zveřejňuje po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění. Stejným způsobem jsou zveřejněny i termíny pro podání žádostí v případě konání dalšího kola. Žádost a požadovaná dokumentace: Žádost musí být předložena: na předepsaném formuláři v jednom vyhotovení v tištěné podobě a v jednom vyhotovení rovněž v elektronické podobě zaslaná na emailovou adresu administrátora Formuláře žádostí jsou přílohou tohoto dokumentu a jsou také k dispozici na: internetových stránkách města www.taborcz.eu (sekce: sociální služby) na odboru sociálních věcí Husovo nám. 2938, (budova Tabačky) Tábor, u administrátorů dotačních programů Zaslané žádosti o podporu včetně příloh se nevracejí. Ostatní požadovaná dokumentace: K žádosti budou požadovány tyto přílohy v jednom vyhotovení: doklad potvrzující vznik subjektu nebo oprávnění k činnosti (statut, stanovy, zřizovací listina apod.) doklad prokazující oprávnění jednat jménem žadatele (doklad o volbě, jmenování statutárního zástupce nebo jeho zástupce, který žádost předkládá a má oprávnění podepisovat) doklad o přidělení IČ doklad o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu (smlouva o běžném účtu) Přílohy jsou předkládány žadatelem pouze ve formě neověřených kopií. Na dotaci není právní nárok a podpora v této formě je považována za doplňkový zdroj financování. 8. Místo, termín a způsob doručení žádosti Žádosti musí být doručeny v zalepené obálce: doporučeně poštou na adresu Město Tábor, odbor sociálních věcí, Husovo nám. 2938, 390 02 Tábor osobně na podatelnu Města/Městského úřadu Tábor, Husovo nám. 2938, 390 02 Tábor Na obálce musí být vyznačeno: název /jméno žadatele a jeho adresa 6
název dotačního programu obálka musí být opatřena označením Neotvírat Žádosti zaslané jiným způsobem např. faxem, emailem nebo doručené na jiné adresy nebudou akceptovány. Konečný termín podání žádostí je určen v čl. 2 Harmonogram Žádost doručená po stanoveném termínu nebude přijata. Za přijetí žádosti je považováno razítko podatelny s datem a časem doručení. Administrátoři dotačních programů: Bližší informace o vyhlášených dotačních programech budou podány administrátory tzn. pracovníky odboru sociálních věcí. Kontaktní údaje: Administrátor dotace Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb. Příjmení, jméno, titul Bc. Martina Říhová Adresa pracoviště Město Tábor Odbor sociálních věcí Husovo nám. 2938 390 02 Tábor Emailová adresa Telefon martina.rihova@mutabor.cz 381 486 417 9. Hodnocení a výběr žádosti Proces hodnocení: Vyhodnocovací proces začíná uplynutím konečného termínu pro přijímání žádostí a končí rozhodnutím orgánu města Zastupitelstva města Tábora udělit dotaci vybraným žadatelům. Plné znění smluv nad 50 000, Kč je zveřejněno na úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup a na webových stránkách města do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy po dobu 3 let. Všechny řádně došlé a zaevidované žádosti budou vyhodnoceny: 1. fázi vyhodnocení provádí administrátor z hlediska dodržení a úplnosti obligatorních podmínek žádosti (validita informací o žadateli, obsahové náležitostí apod.) 2. fázi z hlediska souladu s koncepčními materiály (zejména platným Komunitním plánem sociálních služeb ORP Tábor) Pokud žádost není úplná, vyzve administrátor žadatele k jejímu doplnění. Pokud žadatel ve lhůtě 7 kalendářních dnů od převzetí výzvy požadované dokumenty nedoplní, administrátor žádost vyřadí. O této skutečnosti bude žadatel informován písemně. Výsledky jsou předány dále hodnotící komisi. Základní hodnotící kritéria: hodnocení finanční stránky a obsahové. Za tuto fázi je odpovědná hodnotící komise, která je iniciativním a poradním orgánem Rady města Tábora. Její jednání a postup komise se řídí Jednacím řádem. Základní hodnotící kritéria: Hodnotící škála váha Potřebnost (doložení poptávky po službě, tzn. skutečné potřeby 0 50 uživatelů, nezastupitelnost služby pro danou cílovou skupinu) + participace a soulad s Komunitním plánem ORP Tábor Nástroje ( posouzení schopnosti a připravenosti žadatele realizovat 0 25 projekt, vytvoření zázemí pro poskytování služby, odbornost a zkušenosti žadatele) Inovativnost (např. chybějící služba, rozsah inovativnosti projektů 0 25 7
reagujících na aktuální poptávku) Způsob hodnocení je v kompetenci komise. Hodnotící komise vyhodnotí administrátorem předložené žádosti. Při posuzování žádostí je přihlíženo ke specifickým charakteristikám jednotlivých druhů služeb. Komise má právo krátit požadované výše finančních příspěvků žadatelů u vybraných projektů a činností s ohledem na finanční možnosti programu, na účelnost a hospodárnost. Přihlíží k souladu s cíli a prioritami dotačního programu, kvalitě projektu, srozumitelnosti, proveditelnosti projektu, aktuálnosti a potřebnosti řešení daného problému, přiměřenosti výše požadované finanční dotace k celkové částce v jednotlivých položkách, řádnému vyúčtování a finančnímu vypořádání vztahů s městem Tábor z předcházejících let. Výstupem hodnocení je protokol o průběhu procesu, v němž je uveden způsob hodnocení jednotlivých žádostí a který je podepsán všemi členy hodnotící komise. Tento protokol obsahuje název žadatele, název projektu event. činnosti a výši požadované částky, účel, na který má být dotace určena, návrh komise (vybrán/nevybrán), doporučená výše poskytnuté dotace a účel, příp. důvod zamítnutí žádosti. Důvody k vyřazení žádosti jsou: žádost byla obdržena až po datu uzávěrky žádost je neúplná, neobsahuje požadované přílohy, neodpovídá stanoveným podmínkám žadatel není oprávněn žádat o dotaci podle podmínek fondu navržený projekt / činnost neodpovídá určení programu Rozhodování o udělení dotace: Rozhodování o poskytnutí dotace je dáno Zastupitelstvu města Tábora. Administrátor do 20 dnů od data usnesení informuje všechny žadatele o přidělení či nepřidělení dotace a úspěšné žadatele vyzve k uzavření a podpisu smlouvy. V případě nevyhovění žádosti, jsou žadateli sděleny důvody nevyhovění. Na přidělení dotace není právní nárok. A toto řízení nepodléhá obecným předpisům o správním řízení. Zaměstnanci odboru sociálních věcí, administrátoři ani členové hodnotících komisí nejsou oprávněni poskytovat informace o skutečnostech souvisejících s procesem hodnocení žádostí před usnesením ZM, které rozhodne o udělení dotace. Dotace anebo konzultace žadatelů z hlediska formálního uspořádání žádosti vyřizuje administrátor, z hlediska nevybrání žádosti potom tajemník anebo předseda komise. Složení hodnotících komisí: Hodnotící komise jsou zřizovány Radou města, která rovněž jmenuje členy komise. Komise má k dispozici administrátora dotačního programu, který zajišťuje nezbytnou administrativní podporu. Hodnotící komisí pro poskytování příspěvků z tohoto dotačního programu je Komise pro komunitní plánování RM Tábora 10. Proplácení a vyúčtování Smlouva o poskytnutí dotace: Na základě usnesení ZM o poskytnutí dotace bude příjemci vyhotovena veřejnoprávní smlouva dle vzoru, který je přílohou materiálu pro jednání ZM. Tato smlouva stanovuje všechna pravidla: 8
konečnou výši dotace schválená výše dotace je uvedena ve smlouvě. Tato částka je poskytnuta žadateli dle stanovených podmínek pro čerpání ve smlouvě, včetně způsobu financování účel dotace je jasně ve smlouvě vymezen, přičemž dotace je přísně účelově určena nesplnění podmínek pokud nejsou splněny podmínky obsažené ve smlouvě, město Tábor postupuje dle smlouvy dodatky ke smlouvě jakékoliv změny dotýkající se smlouvy mohou být realizovány pouze formou písemných číslovaných dodatků náležejících k původní smlouvě. Některá upřesnění či změny např. formálního charakteru, které se přímo nedotýkají realizace předmětu smlouvy (např. změna adresy, čísla účtu apod.) je nutné sdělit písemně administrátorovi dotace, pokud město Tábor netrvá na uzavření dodatku ke smlouvě. Veškeré změny formou dodatků podléhají projednání v rámci hodnotící komise a schválení v rámci ZM. Žádost o změnu lze podávat osobně či písemně na adresu administrátora fondu změny v rámci rozpočtu projektu změna účelu jakékoli změny v rámci určeného účelu dotace je možno uskutečnit pouze na základě písemného oznámení administrátorovi, který předkládá tuto skutečnost ke schválení Zastupitelstvu města Tábora. V případě vyhovění je tato skutečnost řešena v podobě dodatku ke smlouvě pokud se změny týkají skutečností ostatních, nepopsaných ve smlouvách, je možná změna pouze pokud nebude mít vliv na základní účel projektu anebo činnosti a jeho očekávané výsledky. Změna musí být odůvodněna rovněž i v závěrečné zprávě Způsob proplácení dotace: Způsob vyplacení dotace, finanční vypořádání, práva a povinnosti smluvních stran jsou uvedeny ve smlouvě. Proplácení dotací: jednorázově nejpozději do 15 dnů po podpisu smlouvy oběma stranami bankovním převodem na účet příjemce uvedený ve smlouvě Veřejná podpora Na poskytnuté dotace bude nahlíženo jako na veřejnou podporu. V případě, že bude žadatel pověřen výkonem služeb obecně hospodářského zájmu, bude se k tomuto pověření přistupovat a poskytnutá dotace bude zahrnuta do tzv. vyrovnávací platby. Žadatel doloží kopii aktuálně platného pověřovacího aktu vydaného Jihočeským krajem (či jiným subjektem) k poskytování služeb obecně hospodářského zájmu na příslušný kalendářní rok, na nějž bude dotace poskytnuta. V opačném případě budou všechny ostatní dotace poskytnuty v režimu podpory de minimis. Vyúčtování: Po realizaci předloží příjemce vyúčtování a závěrečnou zprávu na daném formuláři, který je přílohou tohoto dokumentu. Termíny předložení jsou uvedeny ve smlouvě. Při nedodržení termínů následují sankce dle smlouvy a pravidel. Příjemce doloží v rámci vyúčtování kopie průkazných dokladů dle zákona č. 563/1991 Sb. na částku poskytnutou na základě smlouvy. Označení dokladů: Veškeré elektronicky zpracované doklady např. faktury, smlouvy apod. musí být vystaveny na příjemce dotace uvedeného ve smlouvě. Veškeré další vystavované doklady (např. paragony, výdajové a příjmové doklady) musí být označeny názvem či jménem příjemce (označeny musí být již originály před kopírováním) tzn. pokud příjemce je vlastníkem razítka, musí být označeny razítkem, v opačném případě musí být označeny čitelně celým názvem/jménem příjemce dotace. Náležitosti dokladů: Veškeré předkládané fotokopie dokladů musí být zřetelně čitelné, v opačném případě nebudou uznány. Veškeré doklady musí obsahovat identifikační údaje (jméno/název, 9
sídlo/adresu, IČO, event. číslo OP/pasu, podpis event. razítko). Na dokladech musí být vyznačeno datum vystavení, které musí odpovídat konkrétnímu roku přidělení dotace, případně se musí vztahovat k termínu projektu, na který byla dotace poskytnuta. V případě, že je k vyúčtování předložena faktura splatná převodem, je nutné společně s fakturou doložit vydání částky kopií výpisu z účtu. V případě, že je k vyúčtování předložena faktura splatná v hotovosti, je nutné společně s fakturou doložit vydání částky příjmovým nebo výdajovým dokladem. V případě, že jsou finanční prostředky vypláceny na základě smlouvy, je nutné společně se smlouvou doložit jejich vydání např. výdajový/příjmový doklad. Pokud je úhrada placena dobírkou, je nutné doložit doklad /potvrzení o předání hotovosti. Sídla příjemců dotace (registrovaných pod IČO) se musí shodovat s údaji uvedenými v registru ekonomických subjektů (ARES). Tzn. uvádí se sídla, na kterých jsou příjemci registrováni, nikoliv např. pobočky. Příjemce dotace je povinen řádně uchovávat veškeré dokumenty související s prokázáním čerpání poskytnutých finančních prostředků v souladu s platnými právními předpisy. Příjemce dotace je povinen v souladu se zákonem o finanční kontrole a v souladu s dalšími právními předpisy umožnit výkon kontroly všech dokladů a účetních výkazů vztahujících se k poskytnuté dotaci a poskytnout součinnost. Poskytovatel dotace je oprávněn u příjemců finančních příspěvků provádět kontroly o užití poskytnutých prostředků dle uzavřené smlouvy. 11. Ochrana osobních údajů Žadatel svým podpisem souhlasí se zpracováním osobních údajů v rámci úkonů souvisejících s dotačním řízením a dále i po dobu, po kterou je Město Tábor povinno, podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě, ve znění pozdějších právních úprav, uchovávat dokumenty obsahující osobní údaje žadatele. Žadatel souhlasí se zařazením do databáze města Tábora a se zveřejněním svých údajů o organizaci, názvu projektu a výši poskytnuté dotace a dalších zákonem stanovených údajů. 12. Zásady pro poskytování finančních dotací Dotační programy města Tábora poskytované v rámci sociální oblasti se řídí těmito pravidly, platnými právními předpisy a Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu města Tábora Tento dotační program byl schválen Zastupitelstvem města Tábora č. usnesení 310/9/15 ze dne 14.9.2015. Úprava podmínek dotačního programu byla schválena Zastupitelstvem města Tábora č. usnesení 614/19/16 ze dne 1.8.2016. 13. Přílohy formulář žádosti o příspěvek formulář pro konečné vyúčtování, závěrečná zpráva 10
Datum podání: Evidenční číslo žádosti: PID: Město Tábor odbor sociálních věcí, Husovo náměstí 2938, 390 15 Tábor Žádost o poskytnutí dotace z programu: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních úprav, na rok 1. Název/jméno žadatele: I. Údaje o žadateli: 2. IČ/ RČ 3. Právní forma žadatele 4. Sídlo/adresa žadatele Obec: PSČ: Ulice a čp: Telefon: Fax: Email: Web: 5. Registrace právní Vydal: dne č.j. subjektivity Kopie dokladu o registraci přiložte k žádosti!! 6. Osoba s podpisovým právem opravňující ji jednat jménem žadatele o dotaci Jméno a příjmení:...funkce:.. Adresa:..... PSČ: email:..telefon: 7. Bankovní spojení: č. účtu/směrový kód banky /název banky 11
8. Charakteristika činnosti, registrovaný předmět činnosti nebo hlavní činnost žadatele: /rok založení, hlavní cíle, významné akce pro veřejnost, návštěvnost, spolupráce s jinými subjekty, ohlasy v médiích apod. lze rozvést v příloze/ 1. Počet zaměstnanců: Úvazky: Dobrovolníci: Cílová skupina: Počet klientů: Počet kontaktů: II. Údaje o činnosti žadatele /v případě, že žadatelem je soubor či spolek/: Počet členů: ženy muži z toho: děti do 15 let: Výše členského příspěvku/rok: 2. Předpokládaná činnost v roce : /např. rozpis akcí pro členy, resp. veřejnost apod. lze rozvést v samostatné příloze/ 3. Uveďte, jaké prostory využíváte ke své činnosti a jak často : /např: tělocvična, školní třída, pronajatá klubovna apod./ Uveďte náklady spojené s pronájmem těchto prostor: 4. 12
Časový rozsah poskytování služeb, provozní doba: 5. Návaznost služby a spolupracující organizace, participace a soulad s komunitním plánem: (zařazení v systému soc. služeb města) Výše požadované dotace v Kč: III. Žádost o dotaci na činnost Účel využití dotace: 1. Rozpočet žadatele na činnost: Předpokládané výdaje Skutečnost. Plánovaný rozpočet. Částka nárokovaná z dotace Nákupy materiální povahy materiál drobný hmotný majetek zboží ostatní nákupy Energie Nákupy služeb nájem propagace reklama ostatní služby Mzdové a osobní náklady mzdy sociální a zdravotní pojištění 13
ostatní osobní náklady honoráře Ostatní nemateriální náklady /uveďte konkrétně jaké!/ Výdaje celkem: Předpokládané příjmy Skutečnost. Plánovaný rozpočet. Částka nárokovaná z dotace Příjmy z vlastní činnosti členské příspěvky vstupné prodej zboží, služeb Příjmy z cizích zdrojů dotace stát dotace kraj dotace město Tábor celkem * ostatní dotace /uveďte zdroj/ sponzorské dary /uveďte zdroj/ Ostatní příjmy /uveďte zdroj/ Příjmy celkem: Povinné přílohy: Popis projektu Kopie dokladu na základě, kterého došlo ke vzniku subjektu (statut, stanovy, zřizovací listina apod.) Doklad o přidělení IČ Doklad o zřízení běžného účtu (smlouva o běžném účtu) Doklad o volbě nebo jmenování statutárního zástupce nebo jeho zástupce, který žádost předkládá a má oprávnění podepisovat Žadatel s ohledem na zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím a v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, vše ve znění pozdějších předpisů souhlasí se zpracováním údajů uvedených v této žádosti název, adresa, IČ, uvedené organizace a osobních údajů uvedeného zástupce organizace městem Tábor podle příslušných ustanovení zákona č. a to pro všechny úkony související s poskytnutím finančního příspěvku a pro uvedení svých osobních údajů na tiskových materiálech města Tábora určených k projednávání zastupitelstvem města nebo radou města a dále na internetových stránkách města Tábora a to po dobu nezbytnou 14
k projednávání žádosti a realizaci rozhodnutí příslušného orgánu města a dále po dobu, po kterou je město Tábor povinno podle platných právních úprav dokumenty příjemce příspěvku zpracovávat a uchovávat. V Táboře, dne: podpis a razítko žadatele 15
Příloha k žádosti o dotaci č. 2 Čestné prohlášení o bezúhonnosti za účelem poskytnutí dotace Města Tábora V souvislosti s Podmínkami dotačního programu města Tábora pro program: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních úprav, na období roku.. prohlašuje níže uvedený subjekt: Název subjektu/jméno a příjmení: Sídlo/bydliště: IČ/rodné číslo: Osoba oprávněná jednat jménem žadatele: Já, níže podepsaný žadatel prohlašuji, že: nemám dluh po splatnosti vůči městu Tábor v evidenci daní nejsou zachyceny daňové nedoplatky na majetek nebyl prohlášen konkurz, ani nebylo zahájeno řízení o konkurzu nebo o vyrovnání, nebo nebyl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku úpadce, nebo nejsem v likvidaci nebylo proti mně zahájeno insolvenční řízení na majetek nebyla zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů nemám splatný nedoplatek na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění nebo na pojistném a penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti nebyl jsem (nebo člen statutárního orgánu) pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku V dne.. Podpis osoby oprávněné jednat za právnickou osobu 16
Příloha k žádosti o dotaci č. 1: Čestné prohlášení žadatele právnické osoby ve smyslu 10a odst. 3 písm. f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů ( zákon č. 250/2000 Sb. ) I. Žadatel: Obchodní firma nebo název:... Sídlo:... IČO:... zapsán v obchodním rejstříku nebo jiném veřejném rejstříku vedeném.. v oddílu... vložka. (dále jen žadatel"). II. Čestné prohlášení žadatele: Žadatel tímto čestně prohlašuje, že níže uvedené údaje stanovené 10a odst. 3 písm. f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jsou pravdivé a úplné. III. Identifikace osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení ( 10a odst. 3 písm. f) bod 1 zákona č. 250/2000 Sb.): titul, jméno, příjmení:... datum narození:... trvalé bydliště:... jednající: a) jako jeho statutární orgán b) na základě udělené plné moci 1 IV. Identifikace osob s podílem v právnické osobě, která je žadatelem ( 10a odst. 3 písm. f) bod 2 zákona č. 250/2000 Sb.): 2 titul, jméno, příjmení:... datum narození:... trvalé bydliště:... V. Identifikace osob, v nichž má právnická osoba, která je žadatelem, přímý podíl, a výše tohoto podílu ( 10a odst. 3 písm. e) bod 3 zákona č. 250/2000 Sb.): 3 název právnické osoby:... sídlo:... IČO:... 1 nehodící se škrtněte/vymažte 2 v případě potřeby kopírujte identifikaci dalších osob 3 v případě potřeby kopírujte identifikaci dalších osob 17
výše podílu v této právnické osobě:...... V dne.. Podpis osoby oprávněné jednat za právnickou osobu 18
Příloha k žádosti o dotaci č. 3: Čestné prohlášení k podpoře malého rozsahu (de minimis) 4 Název subjektu / jméno fyzické osoby IČ / RČ Sídlo / adresa Obdržené podpory de minimis Prohlašuji, že výše uvedený subjekt ke dni podpisu tohoto prohlášení v rozhodném období (tj. v současném a dvou předcházejících účetních obdobích 5 ) neobdržel žádné podpory malého rozsahu (de minimis), obdržel následující podpory malého rozsahu (de minimis): * Podpora poskytnutá dle nařízení Komise (ES) č. Datum poskytnutí podpory de minimis Poskytovatel podpory Výše obdržené podpory v Kč Výše obdržené podpory v 6 Účetní období Účetní období používaná výše uvedeným subjektem 4 Podpory poskytnuté podle nařízení Komise (ES) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis; nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství; nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury. 5 V souladu s 3 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, je účetní období definováno jako nepřetržitě po sobě jdoucích dvanáct měsíců. Účetní období se buď shoduje s kalendářním rokem, nebo je hospodářským rokem. Hospodářským rokem je účetní období, které může začínat pouze prvním dnem jiného měsíce, než je leden. 6 K přepočtu CZK na EUR se použije kurz vydaný Evropskou centrální bankou platný k datu poskytnutí podpory de minimis. * Nehodící se škrtněte. 19
jsou shodná s kalendářními roky (tedy vždy 1. 1. 31. 12. příslušného roku), nejsou shodná s kalendářními roky, a jsou následující: * Současné účetní období Předcházející účetní období Předcházející účetní období 2 Od Do Působení v silniční dopravě Jsem nejsem* subjektem působícím v oblasti silniční dopravy ve smyslu příslušného ustanovení nařízení Komise (EU) č. 1407/2013. Prohlášení ke zpracování osobních údajů Souhlasím se zpracováním osobních údajů obsažených v tomto prohlášení ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění p. p., za účelem evidence podpor malého rozsahu v souladu se zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění p. p. Tento souhlas uděluji správci 7 a zpracovateli 8... pro všechny údaje obsažené v tomto prohlášení, a to po celou dobu 10 let ode dne udělení souhlasu. Zároveň jsem si vědom/a svých práv podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Všechny uvedené údaje jsou přesné a pravdivé a jsou poskytovány dobrovolně. V. dne razítko, podpis oprávněné osoby 7 Správcem je koordinační orgán ve smyslu zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů. 8 Zpracovatelem je poskytovatel veřejné podpory. 20
Výše požadované dotace v Kč: IV. Žádost o dotaci na konkrétní projekt (akci) 1. Informace o projektu Plný název projektu: Termín zahájení a ukončení projektu: Souhrnné informace o projektu: /jeho cíl, způsob realizace, programová náplň, časový harmonogram, vztah k Táboru apod. podrobný popis je nutný/ Místo realizace projektu: Informace o spolupracujících subjektech: /název, sídlo, druh spolupráce/ Informace o projektech, které jste již v minulosti realizovali : 21
2. Předpokládaný rozpočet projektu: Předpokládané náklady Celkové náklady Částka nárokovaná z dotace Nákupy materiální povahy materiál drobný hmotný majetek zboží ostatní nákupy energie Nákupy služeb nájem doprava cestovné propagace, reklama ostatní služby Mzdové a osobní náklady honoráře sociální a zdravotní pojištění ostatní osobní náklady Ostatní nemateriální náklady /uveďte konkrétně jaké!/ Výdaje celkem: Předpokládané příjmy Příjmy projektu vstupné prodej zboží prodej reklamy Příjmy z cizích zdrojů dotace stát Zdroj příjmu /konkrétně/ Výše příjmu v Kč 22
dotace kraj dotace město Tábor celkem* ostatní dotace /uveďte zdroj/ sponzorské dary /uveďte zdroj/ Ostatní příjmy /uveďte zdroj/ Příjmy celkem: Datum: podpis a razítko žadatele 23
Vyúčtování dotace poskytnuté z rozpočtu města z programu: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních úprav, na rok.. Vyplní příjemce Příjemce dotace: Číslo smlouvy o dotaci: Popis účelu dotace, stručné zhodnocení (v případě nedostatku místa uveďte do samostatné přílohy): Poskytnuto Kč: Vyčerpáno v souladu se smlouvou: Vyčerpáno neoprávněně: Vráceno před vyúčtováním: Zpracoval: Schválil: Datum: Razítko: Vyúčtování dotace: K tomuto vyúčtování je nutné doložit soupis a fotokopie účetních dokladů dosvědčujících použití finančních prostředků na činnost nebo projekt. Z dokladů musí být zřejmý účel poskytnutí dotace uvedený v hlavě II. výše uvedené smlouvy o dotaci. Všechny doklady musí obsahovat veškeré náležitosti stanovené zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví a musí být znatelně označeny příjemcem dotace /paragony, pokladní doklady/ nebo vystaveny pro příjemce dotace /faktury/. 24
Pro soupis dokladů slouží tabulka, která je součástí tohoto tiskopisu. Tuto tabulku je nutné vyplnit a přiložit fotokopie účetních dokladů. Součástí vyúčtování je též zpráva o průběhu projektu. Soupis dokladů k vyúčtování dotace z programu: Podpora sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních úprav, na rok.. Doklad č. Dodavatel Název zboží či provedené služby uvedené na dokladu Částka v Kč Celkem Kč: Datum:. Podpis:. 25
26