VYUŽÍVÁNÍ FINANČNÍCH PODPOR Z OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NA ODSTRANĚNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ (KONTAMINOVANÉ BROWNFIELDS)
OSNOVA přehled dotací z různých sektorů (MPO, MMR, MZe, MŽP ) vyřizování podpory ze SFŽP příklady uskutečněných akcí ze SFŽP očekávaný budoucí vývoj
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (OPŽP) PRIORITNÍ OSY (= ČÁSTI PROGRAMU, SKUPINY DOTACÍ) Obsah (nikoliv přesný název): Osa 1: Voda a povodně Osa 2: Ovzduší a emise Osa 3: Energie Osa 4: Odpady a SEZ Osa 5: Průmysl. znečištění a environmen. rizika Osa 6: Příroda a krajina (biodiversita) Osa 7: Vzdělávání a osvěta Osa 8: Technická pomoc (řízení a monitoring OPŽP)
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (OPŽP) OSA 4: ZKVALITNĚNÍ NAKLÁDÁNÍ S ODPADY A ODSTRAŇOVÁ- NÍ SEZ pro lepší nakládání s odpady, ke snížení produkce odpadů a k odstraňování starých ekologických zátěží oblast 4.1: Zkvalitnění nakládání s odpady oblast 4.2: Odstraňování starých ekologických zátěží
OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ OBLAST PODPORY 4.2. nikoliv jakýkoliv brownfield ale pouze: lokality se starými ekologickými zátěžemi (SEZ), kde kontaminace vážně ohrožuje složky ŽP a lidské zdraví (tento charakter lokality identifikuje MŽP)
OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ: OBLAST PODPORY 4.2 ODSTRAŇOVÁNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ místa s výskytem SEZ sanace vážně kontamin. lokalit ohrožujících složky ŽP (voda, půda, biodiverzita) a zdraví člověka Příjemci podpory: územní samospráv. celky, organizač. složky státu, státní podniky, podnikatel. subjekty příspěvk. organizace, NNO
OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ: OBLAST PODPORY 4.2 ODSTRAŇOVÁNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ nevratná finanční dotace Max. výše podpory: do 85 % celk. způsobilých výdajů u veřej. subjektů do 40 % celk. způs. výdajů u podnikatel. subjektů
MOŽNÁ VÝŠE DOTACE OPŽP OBL. 4.2. 0.5 milionu 300 mil Kč (způsobilé náklady na 1 projekt) celková výše alokovaná pro všechny projekty oblasti 4.2. ve 40. výzvě byla 500 mil Kč
CÍLE OBLASTI PODPORY 4.2 Globální cíl: Odstraňování starých ekologických zátěží Specifické cíle: zvýšení počtu inventarizovaných kontaminovaných míst zvýšení připravenosti sanace SEZ formou zpracování analýz rizika snížení počtu rizikových kontaminovaných (prioritních lokalit se SEZ
ZÁKLADNÍ KATEGORIE POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ V RÁMCI OBLASTI PODPORY 4.2 (PODROBNOSTI MŮŽE UPŘESNIT VÝZVA) inventarizace a kategorizace kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst nápravná opatření - sanace vážně kontaminovaných lokalit průzkumné práce, analýzy rizik
UPOZORNĚNÍ: SFŽP, OBLAST PODPORY 4.2 není určena k revitalizaci standardních, relativně čistých brownfields sanace budov, zdiva, pokud jsou vážně kontaminovány důraz je na odstranění ekologických zátěží na půdu a na vodu (co je pod budovou ) lehké typy znečištění nemovitostí řešit v rámci jiných dotačních programů
OPŽP - ADMINISTRATIVNÍ PROCES DOTACE (NUTNO SLEDOVAT TERMÍNY) vyhlášení výzvy příjem žádostí posuzování přijatelnosti a hodnocení žádostí projednání žádostí Řídícím výborem OPŽP vydání dokumentů Registračních listů a Rozhodnutí ministra Pozor: u 4.2 nutno získat ještě předem tzv. Závazné stanovisko MŽP, podklady předložit 1 měsíc před ukončením příjmu žádosti!
OPŽP OBLAST PODPORY 4.2 OBSAH ZÁVAZNÉHO STANOVISKA ODBORU EKOLOGICKÝCH ŠKOD MŽP vyjádření k poskytnutým informacím v žádosti a stavu SEZ na lokalitě, stanovisko k prioritnosti žádosti stanovení limitů, resp. opatření k nápravě závadného stavu závazné součásti zadávací dokumentace, požadavky MŽP v rámci realizace prací
OPŽP - ADMINISTRATIVNÍ PROCES DOTACE PŘÍKLAD: HARMONOGRAM V R. 2012 příjem žádostí (pol. července pol. září) posuzování přijatelnosti a hodnocení žádostí (pol. září pol. listopadu) projednání žádostí Řídícím výborem OPŽP (2. půl. listopadu) vydání dokumentů Registračních listů a Rozhodnutí ministra (v prosinci 2012)
OPŽP (OBLAST PODPORY 4.2) : TYPY PODPOROVANÝCH PROJEKTŮ VÝZVA XL (40. VÝZVA, R. 2012) inventarizace kontam. míst, stanovení priorit sanace vážně kontamin. míst (kdy žadatel není původcem, původce není znám/neexistuje) monitorovaná přirozená atenuace kontamin. míst sanace SEZ z hornické činnosti sanace staveb, půdy a podzem. vod, rizikových deponií
OPŽP ZODPOVĚDNÉ INSTITUCE A JEJICH ROLE V DOTAČNÍM PROCESU Řídící orgán: MŽP (Odbor fondů EU) vydává Rozhodnutí o poskytnutí dotace, nápravná opatření Řídící výbor doporučuje výběr projektů a akcí k podpoře Zprostředkující subjekt: SFŽP z pohledu žadatele a příjemce nejdůležitější subjekt, nejčastěji v kontaktu Krajské pracovní skupiny posuzují projektové žádosti a (ne)doporučují k dalšímu hodnocení
OPŽP ŽÁDOST: ZÁVAZNÉ DOKUMENTY K PROSTUDOVÁNÍ Programový dokument OPŽP Implementační dokument Směrnice MŽP pro předkládání žádostí o poskytování finanč. prostředků Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP (účinné od 1.1.2013) Výzva k předkládání žádostí Metodika zadávání veřejných zakázek
OPŽP OBLAST PODPORY 4.2: SPECIFICKÉ DOKUMENTY K PROSTUDOVÁNÍ Zásady zpracování studie proveditelnosti pro projekty na odstraňování SEZ Metodický pokyn MŽP pro analýzu rizik kontaminovaných území
OPŽP ŽÁDOST: DALŠÍ INFORMATIVNÍ DOKUMENTY Příručka pro žadatele. Manuál nejčastějších chyb a omylů konečných příjemců aj.
OPŽP RADY A INFORMACE email: dotazy@sfzp.cz telefon: Zelená linka 800 260 500, 7.30-16 hod tel. a osobně (předch. domluva): Krajská pracoviště OPŽP tel., e-mail a osobně: Informační a poradenské centrum MŽP, Praha
SYSTÉM EVIDENCE KONTAMINOVANÝCH MÍST (SEKM) www.sekm.cz evidence informací o kontaminovaných místech (dle metodiky Evropské environmentální agentury) možnost vyhledání kontaminované lokality, zjištění typu znečištění, příp. historie místa lze vyhledávat dle priorit přístupný veřejnosti (po snadném zaregistrování)
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Háj u Loučné sanační zásah v objektu bývalé galvanovny Příjemce podpory: Povrchová důlní a.s., Chomutov, Ústecký kr. Výše podpory: 16 mil+
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Projekt: Sandvik Chomutov Precision Tubes, Analýza rizik (výroba: hutnické polotovary) (dříve areál Válcovny trub) Příjemce: Sandvik Chomutov Precision Tubes (švédský vlastník) Výše podpory: 1,7 mil
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Analýza rizik lokality Duchcov TDV a okolí (továrna dětských vozidel: bývalý výrobce kočárků Příjemce podpory: Ústecký kraj Výše podpory: 1 mil+
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Realizace analýzy rizik staré skládky odpadů v k.ú. Mikulášovice Příjemce: Město Mikulášovice, okres Děčín Celkové náklady: 954 660 Kč Celkové uznatelné náklady: 954 660 Kč Celková výše podpory 859 194 Kč
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Velká Hleďsebe - analýza rizik areálu KOVO 1. výzva OPŽP Příjemce: Obec Velká Hleďsebe, Cheb, Karlovarský kraj Celk. náklady: 1 038 037 Kč Celk. uznatelné náklady: 1 038 037 Kč Celk. výše podpory: 934 233 Kč
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Obec Velká Hleďsebe koupila areál v r. 2003 (za 0.5 mil. Kč, 10 000 m 2 ) potvrzeno zamoření areálu v okolí lakovny aj. podnik KOVO v likvidaci, v areálu vyráběny kovové palety analýza zjistila vysokou rizikovost lokality ve vztahu ke zdravotním rizikům obyvatel okolních pozemků (migrace škodl.látek: podzemní voda) PCE perchlorethylen/tetrachlorethylen (podezřelý z karcinogenity, používaný též jako odmašťovač)
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Sanace bývalého areálu KOVO Velká Hleďsebe 11. výzva Příjemce podpory: Obec Velká Hleďsebe, Cheb, Karlovarský kraj Celkové náklady: 19 707 000 Kč Celkové uznatelné náklady: 19 229 000 Kč Celková výše podpory: 17 306 000 Kč
PŘÍKLADY PROJEKTŮ OPŽP V OBLASTI PODPORY 4.2 Sanace bývalého areálu KOVO Velká Hleďsebe min. 3 roky sanačních prací projekt dosud pokračuje záměr obce: park a parcely na stavbu rodinných domků na asanované ploše
OPŽP SHRNUTÍ opatření 4.2 se daří čerpat čerpají především finančně silné subjekty (kraje, města), pro malé subjekty je problémem spolufinancování finance nejsou malé, ovšem v porovnání s množstvím SEZ na celém území republiky dostačující nejsou ----------------------------------- o to větší by měl být důraz veřejné správy a vlády nezvyšovat další ekologickou zátěž území
OČEKÁVANÝ BUDOUCÍ VÝVOJ krátkodobý a dlouhodobý?? v současné době probíhají jednání; není proto jasné Krátkodobý: přibl. v pol. r. 2013 by měla být ještě jedna výzva pro oblast 4.2 (nebude však pravděpodobně obsahovat rizikové analýzy) platí pravidlo n+2 (roky po skončení programu, tj. projekty mohou doběhout do r. 2015)
OČEKÁVANÝ BUDOUCÍ VÝVOJ Dlouhodobý: byla schválena existence programu OPŽP pro 7-leté období 2014 2020 bude jedním z 8 tematických Operačních programů v příštím programovém období nový program a podmínky budou odrážet výsledky jednání na národní úrovni i v rámci Evropské unie
VYUŽÍVÁNÍ FINANČNÍCH PODPOR Z OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NA ODSTRANĚNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ (KONTAMINOVANÉ BROWNFIELDS) DĚKUJI ZA POZORNOST!
..
DALŠÍ MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ SEZ privatizované podniky: z Ministerstva financí ( do roku 2006 z Fondu národního majetku), odstraňování zátěží po Sovětské armádě je financováno z rozpočtové kapitoly MŽP Ministerstvo obrany Ministerstvo dopravy (České dráhy, a.s.), ze zdrojů krajských úřadů (dle 42, odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, mají být zabezpečována pouze protihavarijní (nikoliv sanační) opatření)
ZDROJE Usneseni vlády ČR č. 867 z 28.11.2012 Webové stránky SEKM Webové stránky MŽP a OPŽP Chebský deník online Česká televize online osobní konzultace a výzkum Pozn.: Za ochotnou konzultaci děkujeme, přičemž veškeré chyby či nepřesnosti zůstávají naše.