Výzva k podání nabídky OZNÁMENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ - ZADÁVACÍ PODMÍNKY (dále jako zadávací podmínky ) (dle METODIKY ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK PROGRAMU 013 310) k výběrovému řízení na zakázku Pořízení osobního automobilu Zadavatel: Město Nová Bystřice Mírové nám. 58 378 33 Nová Bystřice IČ: 002 47 138 DIČ: CZ00247138 1
Obsah 1 Identifikační údaje zadavatele... 3 1.1 Zadavatel... 3 2 Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky popis... 3 2.1 Informace o druhu veřejné zakázky... 3 2.2 Informace o předmětu veřejné zakázky a jeho popis... 3 2.3 Informace o výši předpokládané hodnoty předmětu veřejné zakázky... 3 2.4 Maximální hodnota veřejné zakázky... 3 2.5 Rozdělení veřejné zakázky na části... 4 2.5 Doba a místo plnění veřejné zakázky:... 4 2.6 Informace o tom, v jakém jazyce může být nabídka podána... 4 3 Technické podmínky... 4 4 Podmínky k přístupu či poskytnutí zadávacích podmínek... 5 5 Lhůta a místo pro podání nabídek, jejich otevírání a způsob hodnocení... 5 5.1 Lhůta pro podání nabídek... 5 5.2 Místo pro podání nabídek... 5 5.3 Otevírání obálek... 5 5.4 Posouzení a hodnocení nabídek... 5 6 Požadavky na prokázání splnění způsobilosti/kvalifikace... 5 6.1 Prokázání základní způsobilosti... 6 6.2 Prokázání profesní způsobilosti... 7 7 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky... 7 8 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny... 8 9 Údaje o hodnotících kritériích... 8 10 Požadavky na varianty nabídek... 9 11 Obchodní, platební a ostatní podmínky... 9 12 Vysvětlení zadávacích podmínek... 9 13 Závěrečná ustanovení... 9 Přílohy... 10 2
1 Identifikační údaje zadavatele 1.1 Zadavatel Obchodní firma / název Město Nová Bystřice Sídlo Mírové nám. 58, 378 33 Nová Bystřice IČO 002 47 138 DIČ CZ00247138 Oprávněná osoba Vladimír Bláha, starosta města Kontaktní osoba Rudolf Hubinger, tajemník, tel.: 384 397 066, e-mail: tajemnik@novabystrice.cz 2 Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky popis 2.1 Informace o druhu veřejné zakázky Název veřejné zakázky Druh veřejné zakázky dle předmětu Druh veřejné zakázky dle výše její předpokládané hodnoty Druh řízení Pořízení osobního automobilu veřejná zakázka na dodávku veřejná zakázka malého rozsahu dle METODIKY ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK PROGRAMU 013 310 - ROZVOJ A OBNOVA MATERIÁLNĚ TECHNICKÉ ZÁKLADNY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 2016-2020 2.2 Informace o předmětu veřejné zakázky a jeho popis Předmětem veřejné zakázky je pořízení jednoho nového osobního automobilu pro zajištění mobility pracovníků sociálních služeb v Nové Bystřici za uživatelem a dovoz uživatele na místo dle jeho určení a zákonných podmínek sociální služby. Podrobnější specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena v Technické specifikaci dodávky, která je přílohou těchto zadávacích podmínek. 2.3 Informace o výši předpokládané hodnoty předmětu veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 260 000 Kč bez DPH. 2.4 Maximální hodnota veřejné zakázky Zadavatel stanovuje maximální výši nabídkové ceny. Maximální nabídková cena za kompletní předmět veřejné zakázky je zadavatelem stanovena na 270 000 Kč bez DPH. V případě překročení nabídkové ceny bude toto považováno za nesplnění zadávacích podmínek a účastník bude vyloučen z výběrového řízení. 3
2.5 Rozdělení veřejné zakázky na části Veřejná zakázka není dělena na části. 2.5 Doba a místo plnění veřejné zakázky: Termín dodání předmětu veřejné zakázky je do 15 týdnů od podpisu kupní smlouvy s vybraným účastníkem. Místo dodání předmětu veřejné zakázky Územní jednotka Název uzemní jednotky Kód územní jednotky NUTS 1 Česká republika CZ NUTS 2 Jihozápad CZ03 NUTS 3 Jihočeský kraj CZ031 NUTS 4 (LAU 1) Okres Jindřichův Hradec CZ0313 NUTS 5 (LAU 2) Obec Nová Bystřice CZ0313 546798 Veřejná zakázka bude spolufinancována z PROGRAMU 013 310 - ROZVOJ A OBNOVA MATERIÁLNĚ TECHNICKÉ ZÁKLADNY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 2016-2020 Ministerstva práce a sociálních věcí. Nejedná se o zadávací řízení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. 2.6 Informace o tom, v jakém jazyce může být nabídka podána Nabídka musí být podána v českém jazyce. 3 Technické podmínky Technické podmínky jsou dány technickými parametry dodávky, jež jsou nedílnou součástí těchto zadávacích podmínek. Technická specifikace předmětu veřejné zakázky je dána přílohou Technická specifikace dodávky. Celému předmětu veřejné zakázky je přiřazen soubor, jehož obsah stanovuje technické specifikace dodávaného předmětu veřejné zakázky. Účastník je povinen zajistit, aby jím dodávaný předmět plnění splňoval požadovanou technickou specifikaci. Toto potvrdí podepsaným dokumentem technické specifikace. Předmět dodávky musí být plně funkční a musí splňovat veškeré podmínky stanovené zákony, vyhláškami a směrnicemi platnými v České republice a EU pro řádné provozování a užívání. Kompletní předmět veřejné zakázky musí být dodán jako nový, tzn., že kupující musí být prvním vlastníkem, případně druhým, pokud prvním je prodejce (uváděno v technickém průkazu). Rok výroby nesmí být starší než rok 2017. 4
4 Podmínky k přístupu či poskytnutí zadávacích podmínek Veškeré podmínky k výběrovému řízení jsou obsahem tohoto dokumentu (vč. příloh), který obdrží obeslaní účastníci. Dále jsou kompletní zadávací podmínky zveřejněny na webových stránkách http://www.novabystrice.cz/. 5 Lhůta a místo pro podání nabídek, jejich otevírání a způsob hodnocení 5.1 Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek začíná běžet odesláním výzvy k podání nabídky. Lhůta pro podání nabídek končí dne 5. 2. 2018, v 11:00 hodin. 5.2 Místo pro podání nabídek Místem pro podání nabídek je adresa GARANTA CZ a.s., Kněžská 365/22, 370 01 České Budějovice. Osobní podání nabídky je možné v pracovních dnech od pondělí do čtvrtka od 8.00 do 16.00 hodin a v pátek od 8.00 do 13.30 hodin. 5.3 Otevírání obálek Otevírání obálek proběhne na adrese GARANTA CZ a.s., Kněžská 365/22, 370 01 České Budějovice ihned po skončení lhůty pro podání nabídek, tedy 5. 2. 2018, v 11:01 hodin. Zadavatel (nebo jím pověřená komise) provede veřejné otevírání obálek. Zadavatel provádí kontrolu obálek a kontrolu doručených nabídek. Pokud byly některé nabídky podány po uplynutí lhůty pro podání nabídek, zadavatel tyto nabídky neotevírá. 5.4 Posouzení a hodnocení nabídek Zadavatel (nebo jím pověřená komise) posoudí nabídky z hlediska splnění požadavků uvedených v zadávacích podmínkách. V případě, že zadavatel posoudí, že nabídka účastníka nesplňuje požadavky stanovené zadavatelem a nevyzve-li účastníka k vysvětlení nabídky, nabídku účastníka vyřadí. Zadavatel (nebo jím pověřená komise) může hodnocení nabídek provést před jejich posouzením, v takovém případě dojde k posouzení nabídky, která byla podána účastníkem, se kterým má být uzavřena smlouva. 6 Požadavky na prokázání splnění způsobilosti/kvalifikace Zadavatel požaduje prokázání: a) základní způsobilosti/kvalifikace b) profesní způsobilosti/kvalifikace 5
Doklad o splnění základní způsobilosti/kvalifikace (čestné prohlášení) předkládají účastníci v nabídkách formou originálu nebo úředně ověřené kopie. Vzor možného čestného prohlášení o splnění kvalifikace je přílohou č. 4 ZD. Namísto předložení dokumentů požadovaných zadavatelem je účastník výběrového řízení oprávněn prokázat svou způsobilost/kvalifikaci výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (obdobně podle 228 zákona o zadávání veřejných zakázek) nebo certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů (obdobně podle 234 zákona o zadávání veřejných zakázek). Zadavatel je oprávněn si v průběhu výběrového řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o profesní způsobilosti/kvalifikaci. 6.1 Prokázání základní způsobilosti Základní způsobilost splňuje dodavatel, který: a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny nebo trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině; trestný čin obchodování s lidmi; trestný čin proti majetku (a to podvod, úvěrový podvod, dotační podvod, podílnictví, podílnictví z nedbalosti, legalizace výnosů z trestné činnosti, legalizace výnosů z trestné činnosti z nedbalosti); trestný čin hospodářský (a to zneužití informace a postavení v obchodním styku, sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě, pletichy při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži, pletichy při veřejné dražbě, poškození finančních zájmů Evropské unie); trestný čin obecně nebezpečný; trestný čin proti České republice, cizímu státu a mezinárodní organizaci; trestný čin proti pořádku ve věcech veřejných (a to trestný čin proti výkonu pravomoci orgánu veřejné moci a úřední osoby, trestný čin úředních osob, úplatkářství, jiná rušení činnosti orgánu veřejné moci) nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek vůči příslušnému finančnímu úřadu, c) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, d) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, e) není v likvidaci 1, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku 2, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu 3 nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. 1 187 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník 2 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadu a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) 6
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku dle písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu dodavatele. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Ke splnění základních kvalifikačních předpokladů/způsobilosti, doloží účastník čestné prohlášení, může být použit vzor, který tvoří přílohu č. 4 zadávacích podmínek. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem účastníka. 6.2 Prokázání profesní způsobilosti Splnění profesní způsobilosti Rozsah požadovaných informací a dokladů vč. minimální úrovně požadavku 1) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje 2) Doklad o oprávnění k podnikání, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují v rozsahu odpovídajícím předmětu VZ (Velkoobchod a maloobchod nebo obdobný ekvivalent) Způsob prokázání splnění možno doložit v prosté kopii možno doložit v prosté kopii 7 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka musí být podána písemně poštou nebo osobně. Doručená nabídka musí být doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídky. Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik převzetí. Zadavatel neumožňuje elektronické podání nabídky, neboť nedisponuje elektronickými prostředky, které by toto umožňovaly. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce, na které musí být viditelně uvedeno: text VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Pořízení osobního automobilu NEOTVÍRAT adresa, na níž je možné zasílat korespondenci (účastník může použít vzor nadepsání obálky) Kompletní nabídka musí být dodána alespoň 1x v originále. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a zadavatel doporučuje, aby byla pevně spojena proti manipulaci. Nabídka nesmí obsahovat přepisy ani jiné nesrovnalosti, které by mohly uvést zadavatele v omyl. 3 například zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů 7
Každý účastník může podat pouze jednu nabídku. Účastníci, kteří podávají nabídku společně, se považují za jednoho účastníka. Nabídka bude obsahovat: 1) Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti/kvalifikace k veřejné zakázce (možno použít přiložený vzor čestného prohlášení), 2) Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti/kvalifikace 3) Návrh smlouvy v listinné podobě podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem účastníka, či za účastníka v tomto případě bude součástí nabídky zmocnění této osoby (účastník použije vzorový návrh kupní smlouvy). Přílohou smlouvy bude technická specifikace dodávky. 4) Zmocnění v případě, že nabídku, kupní smlouvu či jakoukoli jinou část nabídky podepsala jiná osoba než osoba(y) oprávněná(é) jednat jménem účastníka dle výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence Zadavatel doporučuje, z důvodu přehlednosti nabídek, nevkládat do nabídky další dokumenty, vyjma jím vyžadovaných, jako např. letáky, fotodokumentaci, slovní popisy nabízených plnění a další. Pro posouzení nabídek jsou plně dostačující samotné zadavatelem vyžadované dokumenty. 8 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Celková nabídka bude obsahovat veškeré náklady nezbytné k řádné a včasné realizaci předmětu veřejné zakázky. Cena bude stanovená jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu realizace veřejné zakázky. V návrhu kupní smlouvy uvede zájemce: celkovou nabídkovou cenu v Kč bez daně z přidané hodnoty (dále jen DPH) 4 sazbu DPH (v Kč i v %) celkovou nabídkovou cenu v Kč včetně DPH Nabídkovou cenu včetně DPH je možné změnit pouze v souvislosti se zákonnou změnou sazby daně z přidané hodnoty, dále jen za podmínek stanovených návrhem kupní smlouvy. 9 Údaje o hodnotících kritériích Základním hodnotícím kritériem je s váhou 100% nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Zadavatel provede hodnocení nabídek podle výše nabídkových cen jednotlivých účastníků tak, že sestaví pořadí účastníků od prvého k poslednímu s ohledem na nabídnuté výše nabídkové ceny v Kč bez DPH. Nejvýhodnější 4 V případě, že účastník není plátce DPH, uvede nabídkovou cenu pouze v Kč bez DPH 8
nabídkou je pak ta, která nabízí nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH. Posuzována bude nabídková cena bez DPH uvedená v kupní smlouvě. 10 Požadavky na varianty nabídek Předložení variantního řešení je nepřípustné. 11 Obchodní, platební a ostatní podmínky Závazné obchodní, platební a ostatní podmínky jsou dány samostatně přiloženým závazným návrhem kupní smlouvy, který je účastník povinen vyplnit (na vyznačených místech). Účastník je povinen předložený návrh kupní smlouvy podepsat osobou oprávněnou jednat jménem účastníka, či za účastníka, v takovém případě bude součástí nabídky zmocnění této osoby. Vzor smlouvy nesmí být měněn v rozporu se zadávacími podmínkami a nabídkou účastníka. Změna návrhu smlouvy bude považována za nesplnění obsahové úplnosti nabídky, což bude důvodem pro vyřazení nabídky z dalšího posouzení a hodnocení. Zadavatel neposkytuje zálohy. 12 Vysvětlení zadávacích podmínek Vysvětlení zadávacích podmínek je možné požadovat písemně. Písemná žádost musí být doručena na adresu nebo e-mail garantacz@garanta-cz.eu nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Vysvětlení zadávacích podmínek může zadavatel poskytnout i bez předchozí žádosti. Vysvětlení zadávacích podmínek bude zadavatelem odesláno nejpozději do 2 pracovních dnů po doručení žádosti. 13 Závěrečná ustanovení Zadávací lhůta, po kterou je dodavatel vázán platností své nabídky, je stanovena na 90 dní od uplynutí lhůty pro doručení nabídek. Zadavatel si vyhrazuje právo výběrové řízení zrušit, nejpozději do uzavření smlouvy. O případném zrušení výběrového řízení budou informování všichni účastníci, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Účastníci jsou povinni si případné rozpory či formální nedostatky ve výzvě, které mohou mít vliv na správné pochopení účastníka, vyjasnit před podáním nabídky. 9
Ustanovení, která nejsou uvedena v této výzvě, se řídí METODIKOU ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK PROGRAMU 013 310 - ROZVOJ A OBNOVA MATERIÁLNĚ TECHNICKÉ ZÁKLADNY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 2016-2020, příp. relevantními platnými právními předpisy. V Nové Bystřici, 25. 1. 2018 Přílohy... zadavatel - příloha č. 1 Technická specifikace dodávky - příloha č. 2 Návrh kupní smlouvy - příloha č. 3 Nadepsání obálky - příloha č. 4 Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti_kvalifikace 10