PODMÍNKY OBCHODNÍ VEŘEJNÉ SOUTĚŢE o nejvhodnější návrh na uzavření smlouvy o zajištění administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti a provozování karty sociálních systémů (dále jen Obecné podmínky soutěže ) 1. IDENTIFIKACE VYHLAŠOVATELE 1.1 Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Praha 2, Na Poříčním právu 1/376, PSČ 128 01, IČO: 00551023 (dále jen Vyhlašovatel ) tímto podle ustanovení 282 odst. 1 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, stanoví podmínky obchodní veřejné soutěže o nejvhodnější návrh na uzavření smlouvy o zajištění administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti a provozování karty sociálních systémů. 2. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU ZÁVAZKU A ZÁSADY OSTATNÍHO OBSAHU SMLOUVY 2.1 Předmětem smlouvy o zajištění administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti a provozování karty sociálních systémů (dále jen Smlouva ) bude závazek navrhovatele za podmínek uvedených ve Smlouvě zajistit pro Vyhlašovatele plnění určených činností, které Vyhlašovatel bude plnit jako správce jednotného informačního systému práce a sociálních věcí, jehož součástí jsou veškeré údaje z informačních systémů o dávkách státní sociální podpory, pomoci v hmotné nouzi, o příspěvku na péči, o dávkách pro osoby se zdravotním postižením a v oblasti státní politiky zaměstnanosti, popř. dalších systémů nepojistných sociálních dávek a dávek v nezaměstnanosti, který bude zřízen na základě zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, a to provozování karty sociálních systémů, výplatu dávek oprávněným osobám a dodávání karet sociálních systémů pro oprávněné osoby podle požadavků Vyhlašovatele. 2.2 Navrhovatel není oprávněn požadovat v souvislosti s plněním závazků dle Smlouvy jakékoliv peněžité plnění od Vyhlašovatele (viz článek 3.2 a 3.3 Zvláštních podmínek soutěže). 2.3 Tyto Obecné podmínky soutěže musí být vykládány v souladu s podmínkami Smlouvy, na kterých Vyhlašovatel trvá a jež musí být součástí návrhu Smlouvy (dále jen Zvláštní podmínky soutěže ). Ve Zvláštních podmínkách soutěže jsou dále specifikovány podmínky, které je navrhovatel oprávněn Vyhlašovateli v návrhu Smlouvy navrhnout podle svého uvážení a které budou jedním z hodnotících kritérií při výběru nejvhodnějšího návrhu Smlouvy. 2.4 Obsah těchto Obecných podmínek soutěže a Zvláštních podmínek soutěže je po celou dobu trvání lhůty pro podávání návrhů uveřejněn na internetových stránkách Vyhlašovatele www.mpsv.cz. 1 z 11
3. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ÚČASTI V SOUTĚŢI 3.1 Soutěže se účastnit a podávat návrhy mohou jen osoby splňující následující kvalifikační předpoklady: 3.1.1 Navrhovatel je povinen prokázat, že (i) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem navrhovatele či členem statutárního orgánu navrhovatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li návrh smlouvy zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento kvalifikační předpoklad musí navrhovatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, (ii) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání navrhovatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem navrhovatele či členem statutárního orgánu navrhovatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li návrh smlouvy právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento kvalifikační předpoklad musí navrhovatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, (iii) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení, (iv) vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa, (v) není v likvidaci, (vi) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště navrhovatele, (vii) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště navrhovatele, 2 z 11
(viii) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště navrhovatele, (ix) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, (x) předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u Vyhlašovatele, a (xi) předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %, má-li formu akciové společnosti. 3.1.2 Navrhovatel je dále povinen předložit: (i) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, (ii) doklad prokazující, že navrhovatel je ve smyslu 5 zákona č. 284/2009 Sb. o platebním styku oprávněný poskytovat platební služby. 3.1.3 Navrhovatel je dále povinen prokázat, že (i) jeho bilanční suma zjištěná podle zákona o účetnictví za poslední 3 účetní období dosahovala v každém z těchto účetních období alespoň výše 50.000.000.000,- Kč (slovy: padesát miliard korun českých); pokud navrhovatel vznikl později, postačí, když prokáže tuto výši bilanční sumy za všechna účetní období od svého vzniku, (ii) v období předchozích 3 kalendářních roků vykonával správu veřejných prostředků v každém z těchto kalendářních roků alespoň ve výši 1.000.000.000,- Kč (slovy: jedna miliarda korun českých). Za správu veřejných prostředků nebude považováno pouhé vedení bankovního účtu ve vztahu k veřejným prostředkům (včetně poskytování základních bankovních služeb, jako je například internetové bankovnictví apod.). Naopak, za správu veřejných prostředků bude považováno poskytování sofistikovanějších služeb veřejnoprávnímu subjektu (osobě odpovědné za správu veřejných prostředků) ze strany navrhovatele ve vztahu k veřejným prostředkům, které přesahuje běžný rámec vztahu klient banka (např. vytvoření zvláštního nadstandardního komunikačního kanálu mezi bankou a veřejnoprávním subjektem v souvislosti se správou veřejných prostředků). Za správu veřejných prostředků bude považována i taková správa, která se týká veřejných prostředků pocházejících z kterékoli ze zemí Evropské unie, jakož i prostředků pocházejících z EIB, MMF a obdobných institucí. 3.2 Splnění kvalifikačních předpokladů podle čl. 3.1.1 bod (i) a (ii) Obecných podmínek soutěže prokáže navrhovatel předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů; splnění kvalifikačních předpokladů podle čl. 3.1.1 bod (vi) Obecných podmínek soutěže prokáže navrhovatel předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení; splnění kvalifikačních předpokladů podle čl. 3.1.1 bod (viii) Obecných podmínek soutěže prokáže navrhovatel předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce; splnění kvalifikačních předpokladů podle čl. 3.1.1 bod (iii) až (v), (vii) a (ix) až (xi) a čl. 3.1.3 bod (ii) Obecných podmínek soutěže prokáže navrhovatel předložením čestného prohlášení; splnění kvalifikačního předpokladu podle čl. 3.1.3 bod (i) Obecných podmínek soutěže prokáže navrhovatel 3 z 11
předložením účetních závěrek ověřených auditorem (případně předložením příslušných výročních zpráv). K prokázání splnění kvalifikačních předpokladů lze předložit Vyhlašovateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve smyslu 125 a násl. zákona o veřejných zakázkách. 3.3 Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů dle čl. 3.1.1 a 3.1.2 Obecných podmínek soutěže musí být předloženy v originále či úředně ověřené kopii a nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 dnů, doklady k prokázání splnění kvalifikačního předpokladu dle čl. 3.1.3 bod (i) Obecných podmínek soutěže musí být předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii. 3.4 Má-li být předmět Smlouvy plněn několika navrhovateli společně, postupuje se při prokazování splnění kvalifikace přiměřeně dle zákona o veřejných zakázkách (viz také článek 8.2 těchto Obecných podmínek soutěže). 4. KRITÉRIA HODNOCENÍ NÁVRHŮ 4.1 Předložené návrhy budou hodnoceny na základě jejich ekonomické výhodnosti. 4.2 Dílčí kritéria pro hodnocení návrhů a jejich váhy jsou následující: Dílčí kritérium Váha kritéria A počet Povinných bankomatů (viz článek 4.6.9 Zvláštních podmínek soutěže) 35 % B poplatková politika při Bezhotovostní platbě (viz článek 4.7.9 Zvláštních podmínek soutěže) 30 % C způsob, jímž další ustanovení Smlouvy naplňují cíle Smlouvy uvedené ve Zvláštních podmínkách soutěže 15 % D výše úplaty za nadstandardní služby (viz článek 7.2.3 Zvláštních podmínek soutěže) 10 % E způsob řešení současného a budoucího pokrytí Povinnými POS Terminály (viz článek 4.7.9 Zvláštních podmínek soutěže) 10 % 4.3 Jednotlivá bodová ohodnocení návrhů dle dílčích kritérií provedená v souladu s postupem uvedeným níže se vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých návrhů bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých návrhů tak, že jako nejúspěšnější je stanoven návrh, který dosáhne nejvyšší hodnoty. 4.4 Počet Povinných bankomatů (viz článek 4.6.9 Zvláštních podmínek soutěţe) 4.4.1 Toto dílčí hodnotící kritérium bude hodnoceno s ohledem na počet Povinných bankomatů určených navrhovatelem podle článku 4.6.9 Zvláštních podmínek soutěže, u nichž navrhovatel podle článku 4.4.2 těchto Obecných podmínek soutěže prokáže svou schopnost zabezpečit jejich provoz. Nejvhodnějším návrhem bude návrh s největším počtem Povinných bankomatů, u nichž navrhovatel prokáže svou schopnost zabezpečit jejich provoz. 4.4.2 Navrhovatel předloží Vyhlašovateli v rámci návrhu takové dokumenty (případně včetně dokumentů vytvořených samotným navrhovatelem), kterými prokáže, že bude schopen zabezpečit provoz Povinných bankomatů ve lhůtách a za podmínek předvídaných Zvláštními podmínkami soutěže, jakož i Smlouvou. Vyhlašovatel si vyžádá od navrhovatele neprodlené předložení dalších nezbytných dokumentů ve formě a obsahu uspokojivém pro Vyhlašovatele, bude-li mít za to, že dokumenty 4 z 11
předložené navrhovatelem nejsou dostatečné k prokázání uvedené schopnosti navrhovatele. 4.4.3 Pro hodnocení návrhů bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každému jednotlivému návrhu je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětného návrhu v rámci dílčího kritéria. Hodnocený návrh získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty návrhu k hodnotě nejvhodnějšího návrhu. 4.5 Poplatková politika při Bezhotovostní platbě (viz článek 4.7.9 Zvláštních podmínek soutěţe) 4.5.1 Toto dílčí hodnotící kritérium bude hodnoceno s ohledem na míru dosažení cílů sledovaných zavedením administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti prostřednictvím Karty sociálních systémů, jež jsou uvedeny v preambuli Zvláštních podmínek soutěže. 4.5.2 Poplatková politika při Bezhotovostní platbě bude hodnocena na základě následujících subkritérií: (i) (ii) Subkritérium dosažení cílů uvedených v preambuli Zvláštních podmínek soutěže prostřednictvím navržené poplatkové politiky (viz článek 4.7.9 Zvláštních podmínek soutěže) maximální výše celkového úplaty při provádění Bezhotovostní platby dle níže uvedeného modelového příkladu Váha subkritéria 50 % 50 % 4.5.3 Pro hodnocení návrhů bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každému jednotlivému návrhu je dle dílčího subkritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětného návrhu v rámci dílčího kritéria. 4.5.4 Pro subkritérium (i) bude sestaveno pořadí návrhů od nejvhodnějšího k nejméně vhodnému, přičemž nejvhodnějšímu návrhu bude přiřazeno 100 bodů a každému následujícímu návrhu se přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího subkritéria ve vztahu k nejvhodnějšímu návrhu. Nejvhodnějším návrhem bude návrh, který nejvhodnějším způsob dosáhne cílů stanovených v preambuli Zvláštních podmínek soutěže, zejména s ohledem na množství Povinných POS Terminálů, na poplatkovou strukturu a na možnost ovlivnit výši ceny zboží nebo služeb hrazené prostřednictvím Bezhotovostní platby. 4.5.5 Ve vztahu k subkritériu (ii) uvede navrhovatel doplněním níže uvedené tabulky maximální celkovou výši úplaty při provádění modelové Bezhotovostní platby v částce 500,- Kč na Povinném POS Terminálu. Hodnocena v rámci subkriteria (ii) bude maximální celková výše úplaty za Bezhotovostní platbu. Maximální výše interchange fee Maximální výše úplaty pro navrhovatele Maximální výše jakýchkoliv dalších úplat Maximální celková výše úplaty Výše úplaty [doplní navrhovatel] [doplní navrhovatel] [doplní navrhovatel] [součet - doplní navrhovatel] 5 z 11
4.5.6 Pro subkritérium (ii) získá hodnocený návrh bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnějšího návrhu k hodnocenému návrhu. Nejvhodnějším návrhem bude návrh s nejnižší maximální celkovou výší úplaty. 4.5.7 Jednotlivá bodová ohodnocení návrhů dle dílčích subkritérií se následně vynásobí příslušnou vahou daného subkritéria. 4.5.8 Navrhovatel předloží Vyhlašovateli v rámci návrhu takové dokumenty (případně včetně dokumentů vytvořených samotným navrhovatelem), kterými prokáže, že je schopen dodržet navrženou poplatkovou politiku a kterými dále prokáže správnost výpočtu maximální celkové výše úplaty při provádění modelové Bezhotovostní platby. Vyhlašovatel si vyžádá od navrhovatele neprodlené předložení dalších nezbytných dokumentů ve formě a obsahu uspokojivém pro Vyhlašovatele, bude-li mít za to, že dokumenty předložené navrhovatelem nejsou dostatečné k prokázání uvedené schopnosti navrhovatele nebo správnosti výpočtu. V rámci hodnocení bude přihlíženo jen k takovým okolnostem, které navrhovatel prokáže. 4.6 Způsob, jímţ další ustanovení Smlouvy naplňují cíle Smlouvy uvedené ve Zvláštních podmínkách soutěţe 4.6.1 Toto dílčí hodnotící kritérium bude hodnoceno s ohledem na míru dosažení cílů sledovaných zavedením administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti prostřednictvím Karty sociálních systémů, jež jsou uvedeny v preambuli Zvláštních podmínek soutěže. V rámci tohoto dílčího kritéria budou hodnocena ustanovení Smlouvy navržená navrhovatelem v souladu se Zvláštními podmínkami soutěže, která nejsou již předmětem hodnocení v rámci jiných dílčích hodnotících kritérií. Nejvhodnějším návrhem bude návrh, u nějž hodnocená ustanovení Smlouvy nejvhodnějším způsobem naplňují cíle stanovené v preambuli Zvláštních podmínek soutěže. 4.6.2 Pro hodnocení návrhů bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každému jednotlivému návrhu je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětného návrhu v rámci dílčího kritéria. Pořadí návrhů bude sestaveno od nejvhodnějšího k nejméně vhodnému a nejvhodnějšímu návrhu bude přiřazeno 100 bodů a každému následujícímu návrhu bude přiřazeno takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnějšímu návrhu. 4.7 Výše úplaty za nadstandardní sluţby (viz odstavec 7.2.3 Zvláštních podmínek soutěţe) 4.7.1 Výše úplaty za nadstandardní služby bude hodnocena na základě následujících subkritérií: Subkritérium Váha subkritéria (i) výše úplaty za výběr z Povinného bankomatu v rozsahu přesahujícím standardní služby na základě níže uvedeného modelového příkladu 10 % (ii) výše úplaty za ostatní nadstandardní služby 10 % (iii) výše úplaty za vydání nové Karty sociálních systémů v případě jejího poškození, odcizení nebo ztráty 80 % 6 z 11
4.7.2 Ve vztahu k subkritériu (i) uvede navrhovatel doplněním níže uvedené tabulky úplatu za dva modelové Výběry hotovosti z Povinného bankomatu prováděné nad rámec standardní služby v průběhu jednoho kalendářního měsíce, přičemž první výběr bude ve výši 3.000,- Kč a druhý ve výši 8.000,- Kč. Hodnocena v rámci subkritéria (i) bude celková výše poplatku za oba hotovostní výběry. Nejvhodnějším návrhem bude návrh s nejnižší celkovou výší úplaty. Výběr hotovosti ve výši 3.000,- Kč Výběr hotovosti ve výši 8.000,- Kč Celková výše úplaty Maximální výše úplaty [doplní navrhovatel] [doplní navrhovatel] [součet - doplní navrhovatel] 4.7.3 Pro hodnocení návrhů bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každému jednotlivému návrhu je dle dílčího subkritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětného návrhu v rámci dílčího subkritéria. Hodnocený návrh získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnějšího návrhu k hodnocenému návrhu. 4.7.4 Jednotlivá bodová ohodnocení návrhů dle dílčích subkritérií se následně vynásobí příslušnou vahou daného subkritéria. 4.7.5 Navrhovatel předloží Vyhlašovateli v rámci návrhu takové dokumenty (případně včetně dokumentů vytvořených samotným navrhovatelem), kterými prokáže, že navrhovatel je schopen dodržet výši úplaty za jednotlivé nadstandardní služby a kterými dále prokáže správnost výpočtu celkové výše úplaty za dva modelové Výběry hotovosti z Povinného bankomatu. Vyhlašovatel si vyžádá od navrhovatele neprodlené předložení dalších nezbytných dokumentů ve formě a obsahu uspokojivém pro Vyhlašovatele, bude-li mít za to, že dokumenty předložené navrhovatelem nejsou dostatečné k prokázání uvedené schopnosti navrhovatele nebo správnosti výpočtu. V rámci hodnocení bude přihlíženo jen k takovým okolnostem, které navrhovatel prokáže. 4.8 Způsob řešení současného a budoucího pokrytí Povinnými POS Terminály (viz článek 4.7.9 Zvláštních podmínek soutěţe) 4.8.1 Způsob řešení současného a budoucího pokrytí Povinnými POS Terminály bude hodnocen na základě následujících subkritérií: Subkritérium Váha subkritéria (i) cena za zajištění vybavení Povinným POS Terminálem 15 % (ii) délka lhůty, během níž navrhovatel dodá Povinný POS Terminál obchodníkovi 5 % (iii) dosažení cílů uvedených v preambuli Zvláštních podmínek soutěže, a to s ohledem na činnosti, kterými bude navrhovatel podporovat zvýšení počtu Povinných POS Terminálů v jednotlivých správních obvodech Krajských 10 % poboček Úřadu práce, včetně ideálního cílového stavu penetrace Povinných POS Terminálů (iv) počet Povinných POS Terminálů 70 % 4.8.2 Pro hodnocení návrhů bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každému jednotlivému návrhu je dle dílčího subkritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětného návrhu v rámci dílčího subkritéria. Nejvhodnějším návrhem u subkritéria (i) bude návrh s nejnižší cenou za zajištění vybavení Povinným POS Terminálem. Nejvhodnějším návrhem u subkritéria (ii) bude návrh s nejkratší lhůtou, 7 z 11
během níž navrhovatel dodá Povinný POS Terminál obchodníkovi. Nejvhodnějším návrhem u subkritéria (iii) bude návrh, u nějž uvedené činnosti, kterými bude navrhovatel podporovat zvýšení počtu Povinných POS Terminálů v jednotlivých správních obvodech Krajských poboček Úřadu práce, včetně ideálního cílového stavu penetrace Povinných POS Terminálů, vše zejména ve vztahu k Účelovým dávkám, nejvhodnějším způsobem naplňují cíle stanovené v preambuli Zvláštních podmínek soutěže. Nejvhodnějším návrhem u subkritéria (iv) bude návrh s největším počtem Povinných POS Terminálů, u nichž navrhovatel prokáže svou schopnost zabezpečit jejich provoz. 4.8.3 Pro subkritéria (i) a (ii) získá hodnocený návrh bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnějšího návrhu k hodnocenému návrhu. Pro subkriterium (iv) získá hodnocený návrh bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnoceného návrhu k nejvhodnějšímu návrhu. 4.8.4 Pro subkritérium (iii) bude sestaveno pořadí návrhů od nejvhodnějšího k nejméně vhodnému, přičemž nejvhodnějšímu návrhu bude přiřazeno 100 bodů a každému následujícímu návrhu se přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího subkritéria ve vztahu k nejvhodnějšímu návrhu. Toto dílčí hodnoticí subkritérium bude hodnoceno s ohledem na co nejlepší uspokojení poptávky po Povinných POS Terminálech a možnosti čerpání účelových dávek jejich prostřednictvím. 4.8.5 Navrhovatel předloží Vyhlašovateli v rámci návrhu takové dokumenty (případně včetně dokumentů vytvořených samotným navrhovatelem), kterými prokáže, že bude schopen zabezpečit provoz Povinných POS Terminálů ve lhůtách a za podmínek předvídaných Zvláštními podmínkami soutěže, jakož i Smlouvou. Vyhlašovatel si vyžádá od navrhovatele neprodlené předložení dalších nezbytných dokumentů ve formě a obsahu uspokojivém pro Vyhlašovatele, bude-li mít za to, že dokumenty předložené navrhovatelem nejsou dostatečné k prokázání uvedené schopnosti navrhovatele. 5. LHŮTA PRO PODÁVÁNÍ NÁVRHŮ A ZPŮSOB JEJICH PODÁVÁNÍ 5.1 Lhůta pro podání návrhů počíná dnem vyhlášení této soutěže a končí dnem 31. srpna 2011 ve 12.00 hodin. 5.2 Soutěžní návrhy budou předkládány v sídle Vyhlašovatele - Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2. 5.3 Návrh se předkládá v uzavřené obálce označené Obchodní veřejná soutěž karta sociálních systémů neotevírat!. Při nesplnění některé z těchto podmínek nebude návrh přijat. Při převzetí bude obálka za přítomnosti doručitele opatřena datem a hodinou doručení. Doručiteli bude při převzetí obálky vystaveno potvrzení o jejím přijetí s uvedením údajů dle předchozí věty. 5.4 Návrh musí obsahovat: 5.4.1 krycí list; 8 z 11
5.4.2 písemný návrh Smlouvy, jenž bude obsahovat Zvláštní podmínky soutěže, a to ve čtyřech (4) vyhotoveních; všechna vyhotovení návrhu Smlouvy musí být řádně podepsána; všechna vyhotovení návrhu Smlouvy musí být zabezpečena proti neoprávněné manipulaci pevným nerozebíratelným spojením, avšak tak, aby bylo možno jednotlivé listy návrhu Smlouvy při listování návrhem bezproblémově obracet; 5.4.3 písemný návrh Smlouvy, jenž bude obsahovat Zvláštní podmínky soutěže, v elektronické podobě ve formátu dokumentu.doc/.docx na CD nebo DVD; 5.4.4 písemný návrh smlouvy o zpracování osobních údajů ve smyslu 6 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, která bude odpovídat rozsahu zpracovávání osobních údajů oprávněných osob podle smlouvy, a to ve čtyřech (4) vyhotoveních; všechna vyhotovení návrhu smlouvy musí být řádně podepsána; všechna vyhotovení smlouvy musí být zabezpečena proti neoprávněné manipulaci pevným nerozebíratelným spojením, avšak tak, aby bylo možno jednotlivé listy návrhu smlouvy při listování návrhem bezproblémově obracet (včetně písemného návrhu takové smlouvy v elektronické podobě ve formátu dokumentu.doc/.docx na CD nebo DVD); 5.4.5 originál nebo úředně ověřenou kopii dokumentů prokazujících splnění kvalifikace dle článku 3 Obecných podmínek soutěže; a 5.4.6 ostatní informace a další dokumenty, které má navrhovatel předložit Vyhlašovateli podle Obecných podmínek soutěže nebo Zvláštních podmínek soutěže. 5.5 Návrh Smlouvy a ostatní dokumenty dle předchozího odstavce musí být předloženy v českém jazyce; v případě listin vyhotovených v jiném než českém jazyce bude předložen i jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. 5.6 Doklady, které jsou veřejnými listinami, které nebyly vydány orgány České republiky, budou předloženy s doložkou ověření apostilou podle Sdělení ministerstva zahraničních věcí České republiky č. 45/1999 Sb., o přístupu České republiky k Úmluvě o zrušení požadavku ověřování cizích veřejných listin. Pokud se na ně ověřování formou apostily nevztahuje, doklady, které jsou veřejnými listinami, musí být ověřeny superlegalizací podle 62 zákona č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, v platném znění. V případě, že je mezi Českou republikou a státem, v němž má navrhovatel, jenž je zahraniční osobou sídlo, uzavřena speciální bilaterální dohoda o ověřování a uznávání veřejných listin, postupuje zahraniční osoba podle této dohody. 6. ZAHRNUTÍ NÁVRHU DO SOUTĚŢE 6.1 Návrh lze zařadit do soutěže pouze tehdy, splňuje-li jak návrh, tak i navrhovatel podmínky této soutěže. 6.2 Do soutěže nelze zahrnout návrh, který byl podán po lhůtě pro podávání návrhů nebo způsobem neodpovídajícím stanovenému způsobu podávání návrhů. 6.3 Návrh nelze po jeho předložení odvolat, měnit ani doplňovat, s výjimkou: (A) změn či doplnění, které navrhovatel učiní na základě změny podmínek této soutěže provedené Vyhlašovatelem, nebo (B) změn provedených z podnětu Vyhlašovatele 9 z 11
předloženého navrhovateli, který předložil na základě této soutěže vybraný návrh; takto provedené změny však nesmí mít za následek podstatnou negativní změnu v hodnocení vybraného návrhu v rámci hodnotících kriterií. 6.4 V případě, že navrhovatel má za to, že návrh Smlouvy splňující Obecné podmínky soutěže a Zvláštní podmínky soutěže by byl v některé své části v rozporu s právními předpisy, může se od Obecných podmínek soutěže nebo Zvláštních podmínek soutěže v té části, jejíž splnění by bylo v rozporu s právními předpisy, odchýlit, přičemž taková změna musí být v souladu s cílem uvedeným ve Zvláštních podmínkách soutěže a v jejím důsledku nesmí dojít ke vzniku povinnosti Vyhlašovatele nebo příjemce dávky poskytnout navrhovateli v souvislosti se zajištěním administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti a provozováním karty sociálních systémů jakoukoliv odměnu, náhradu nákladů nebo jiné obdobné plnění než plnění uvedená ve Zvláštních podmínkách soutěže. Společně s návrhem předloží navrhovatel Vyhlašovateli rovněž písemné odůvodnění nezbytnosti provedené změny. 7. VYHODNOCENÍ SOUTĚŢE 7.1 Otevírání obálek s návrhy se uskuteční do sedmi dnů po uplynutí lhůty pro podávání návrhů. 7.2 Lhůta pro oznámení vybraného návrhu činí 20 dnů od uplynutí lhůty pro podávání návrhů. 7.3 Ve lhůtě pro oznámení vybraného návrhu Vyhlašovatel dále odešle písemné vyrozumění navrhovatelům, kteří v soutěži neuspěli, že jejich návrhy byly odmítnuty. 7.4 Návrh smlouvy podaný vybraným navrhovatelem bude závazným pro navrhovatele do 12. října 2011; nebude-li v této lhůtě návrh Vyhlašovatelem přijat, závaznost takového návrhu zaniká. 8. ZÁVĚREČNÁ A SPOLEČNÁ USTANOVENÍ 8.1 Vyhlašovatel si vyhrazuje právo: 8.1.1 dodatečně změnit podmínky soutěže, včetně Obecných podmínek soutěže a Zvláštních podmínek soutěže, 8.1.2 zrušit soutěž, anebo 8.1.3 odmítnout všechny předložené návrhy. 8.2 Pro posuzování kvalifikace navrhovatelů, jejich vylučování ze soutěže, pro posouzení a hodnocení návrhů bude Vyhlašovatel postupovat přiměřeně dle zákona o veřejných zakázkách, není-li v těchto Obecných podmínkách soutěže stanoveno jinak. 8.3 Změnu podmínek soutěže nebo zrušení soutěže musí Vyhlašovatel uveřejnit způsobem, kterým vyhlásil podmínky soutěže, tj. na internetových stránkách Vyhlašovatele www.mpsv.cz. 10 z 11
8.4 Navrhovatelé nemají právo na náhradu nákladů spojených s účastí na soutěži ani na vrácení jejich návrhu a dalších dokumentů spolu s ním předaných Vyhlašovateli. 8.5 Výrazy použité v Obecných podmínkách soutěže s velkými počátečními písmeny, jež nejsou v Obecných podmínkách soutěže definovány, mají význam, který jim přiznávají Zvláštní podmínky soutěže. Praha, 9. srpna 2011 Bc. Vladimír Šiška, MBA v.r. I. náměstek ministra Ministerstvo práce a sociálních věcí 11 z 11