Podklady pro jednání zastupitelstva města Lanškroun dne: 14.09.2016 Číslo jednání: 4 Název materiálu: Číslo materiálu: Druh zařazení: Typ materiálu: Obecně závazná vyhláška č. 2/2016, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2014, o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku 203/ZM/2016/MAT Oddělení právní a přestupků Předkládá: Zpracoval: Mgr. Andrea Šilarová, Dis., právnička Mgr. Andrea Šilarová, Dis., právnička Projednáno s:, Přizván:, Přílohy: 1. Obecně závazná vyhláška č. 3/2014 2. Nové znění obecně závazné vyhlášky - noční klid Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Na základě zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů Zdůvodnění a vysvětlení: Dne 01.10.2016 vstoupí v účinnost novela přestupkového zákona týkající se udělování výjimek z doby nočního klidu. Současné znění zákona stanoví, že obec může obecně závaznou vyhláškou nebo rozhodnutím vydaným na základě obecně závazné vyhlášky stanovit výjimečné případy, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou. Od 01.10.2016 budou moci obce stanovit výjimky ve vztahu k zákonem vymezené době nočního klidu pouze přímo v textu obecně závazné vyhlášky a nebude tedy možné již udělovat výjimky z doby nočního klidu na základě individuální žádosti prostřednictvím příslušného orgánu obce, jak tomu bylo dosud. V této souvislosti by se od 01.10.2016 dostala do rozporu se zákonem obecně závazná vyhláška města Lanškroun č. 3/2014, o čistotě města a zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku, která v čl. 4 odst. 3 stanoví, že Rada města Lanškroun může udělit rozhodnutím výjimku ze stanovené doby nočního klidu. Na základě výše zmíněného je třeba do 01.10.2016 tuto OZV změnit tak, že se čl. 4 odstavec 3 zruší. Rada města Lanškroun se navíc dlouhodobě zabývá otázkou zkrácení nočního klidu při akci Lanškrounská kopa spolupořádané Městem Lanškroun. Na základě dloholeté praxe a usnesení rady města č. 484/RM/2016 je v čl. 4 odstavci 2 doba nočního klidu při konání akce Lanškrounská kopa 1 Materiál byl vypracován prostřednictvím důvěryhodného elektronického evidenčního systému Ginis USN02 - Usnesení a porady, proces schválení materiálu (bodu) pro jednání proběhl elektronicky.
zkrácena na dobu od 01.00 do 06.00 hodin. Další změny a výjimky nejsou prozatím ve vyhlášce upraveny s ohledem na doporučení oddělení dozoru a kontroly Ministerstva vnitra České republiky. Vyjádření: Navrhované usnesení zastupitelstva města: Zastupitelstvo města Lanškroun vydalo obecně závaznou vyhlášku č. 2/2016, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2014, o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku Ke kontrole: Termín: 15.09.2016 Pověřen: Mgr. Andrea Šilarová,Dis., právnička Zadání: zveřejnění vyhlášky na úřední desce Ke kontrole: Termín: 19.09.2016 Pověřen: Mgr. Andrea Šilarová,Dis., právnička Zadání: odeslání vyhlášky na oddělení dozoru a kontroly Ministerstva vnitra České republiky 2 Materiál byl vypracován prostřednictvím důvěryhodného elektronického evidenčního systému Ginis USN02 - Usnesení a porady, proces schválení materiálu (bodu) pro jednání proběhl elektronicky.
Obecně závazná vyhláška města Lanškroun č. 3/2014, o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku Zastupitelstvo města Lanškroun na svém zasedání dne 17.12.2014 rozhodlo svým usnesením č. 230/2014 vydat na základě ustanovení 10 písm. a) a c) a ustanovení 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ) a v souladu s ustanovením 10 písm. d) zákona o obcích, s ustanovením 47 odst. 3 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o přestupcích ), tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška ). ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení Čl. 1 Předmět úpravy a rozsah působnosti Předmětem této vyhlášky je regulace činností, které by mohly narušit veřejný pořádek ve městě nebo být v rozporu s dobrými mravy a směřující k ochraně před následnými škodami a újmami působenými narušováním veřejného pořádku na majetku, jako veřejném statku, jehož ochrana je ve veřejném zájmu, a v zájmu chráněném městem jako územním samosprávným celkem. Cílem této vyhlášky je zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku, zajištění udržování čistoty veřejných prostranství, ochrana veřejné zeleně a ochrana zařízení města sloužících potřebám veřejnosti a vytvoření opatření směřujících k ochraně před hlukem v době nočního klidu. Vyhláška se vztahuje na území města Lanškroun (tj. katastrální území Lanškroun a katastrální území Dolní Třešňovec). Čl. 2 Vymezení základních pojmů 1) Pro účely této vyhlášky se veřejným prostranstvím rozumí prostranství ve smyslu ust. 34 zákona o obcích. Veřejná prostranství na území města, na která se vztahuje tato vyhláška, jsou vymezena v příloze č. 1, která je nedílnou součástí této vyhlášky. 2) Veřejným pořádkem se rozumí souhrn právních, etických a společenských norem (tj. souhrn pravidel právně formulovaných i právně neformulovaných), jejichž zachování je, při účasti většího počtu osob v daném místě podmínkou klidného a spořádaného občanského soužití. 3) Veřejnou zelení se rozumí soubor sadovnických a estetických zásad a celků, které utvářejí nebo doplňují dané prostředí. Tímto se rozumí zejména ucelené výsadby stromů, keřů a květin, trávníkové plochy, jednotlivé stromy, keře, květiny, zeleň v okolí vodních toků a ploch, Stránka 1 z 4
uliční, sídlištní, funkční a rekreační zeleň, květinová výsadba v záhonech nebo nádobách (květináčích). 4) Zařízením sloužícím potřebám veřejnosti se rozumí všechna zařízení ve vlastnictví města případně ve vlastnictví právnické osoby městem založené nebo zřízené (dále jen zařízení města ), tzn. zejména čekárny (příp. autobusové přístřešky) veřejné linkové osobní dopravy, veřejná WC, lavičky, odpadkové koše a kontejnery, informační a naučné tabule, stojany na kola, umělé vodní nádrže (fontány, kašny), veřejné osvětlení, dětská hřiště včetně vybavení, hrací prvky pro děti, pískoviště, veřejná sportoviště včetně vybavení, výlepové plochy. ČÁST DRUHÁ Ustanovení k zabezpečení veřejného pořádku Čl. 3 Ochrana veřejné zeleně (1) Veřejnou zeleň lze užívat pouze způsobem odpovídajícím jejímu účelu a stavu. (2) Na plochách veřejné zeleně je zakázáno: a) trhat květiny a plody okrasných dřevin, lámat větve, prořezávat a kácet dřeviny bez souhlasu vlastníka či správce veřejné zeleně, b) přemísťovat nádoby s mobilní zelení (květináče) nebo jakkoliv s nimi manipulovat, c) umísťovat na plochy veřejné zeleně materiál nebo zařízení nesloužící k údržbě veřejné zeleně, d) vstupovat do ohrazených ploch nebo prostorů označených značkou nebo tabulkou zakazující vstup, e) stanovat nebo nocovat, f) stát zastavovat, zajíždět, jezdit vozidly nebo je parkovat na plochách veřejné zeleně. To neplatí pro vozidla zajišťující údržbu veřejné zeleně. g) Jezdit na těchto plochách na jízdním kole. Čl. 4 Noční klid (1) Doba nočního klidu je stanovena v 47 odst. 3 zákona o přestupcích, a to na dobu od 22:00 do 06:00 hodin. (2) Stanovují se výjimky z doby nočního klidu: (a) při konání akcí Lanškrounská kopa a Majáles spolupořádaných Městem Lanškroun je doba nočního klidu zkrácena na dobu od 23.00 do 6.00 hodin, (b) v noci z 31. prosince na 1. ledna kalendářního roku je doba nočního klidu zkrácena na dobu od 02.00 do 6.00 hodin. (3) V souladu s 47 odst. 3 zákona o přestupcích může na základě této vyhlášky Rada města Lanškroun udělit rozhodnutím výjimku ze stanovené doby nočního klidu. Stránka 2 z 4
Čl. 5 Užívání zařízení města Zařízení města lze užívat pouze způsobem odpovídajícím jejich účelu a stavu. Zakazuje se přemísťovat lavičky, odpadkové koše, hrací prvky pro děti a další přemístitelná zařízení města na jiná místa než tam, kde byly umístěny. ČÁST TŘETÍ Ustanovení společná a závěrečná Čl. 6 Sankce Porušení povinností touto vyhláškou uložených se postihuje podle zvláštních předpisů 1. Čl. 7 Zrušovací ustanovení Tato obecně závazná vyhláška ruší obecně závaznou vyhlášku města Lanškroun č. 7/2006 o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku ve znění pozdějších předpisů. Čl. 8 Účinnost Tato obecně závazná vyhláška byla vydána Zastupitelstvem města Lanškroun dne 17.12.2014 a nabývá účinnosti patnáctým dnem po jejím vyhlášení.. Mgr. Radim Vetchý v. r. starosta.. Ing. Bohumil Bernášek v. r. místostarosta Vyvěšeno na úřední desce dne 23.12.2014 Sejmuto z úřední desky dne 31.12.2015 1 Zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Stránka 3 z 4
Příloha č. 1 Pro účely této vyhlášky se rozumí veřejným prostranstvím obecně přístupné prostory bývalé Městské tržnice v ulici 5. Května, silnice, místní komunikace, komunikace pro pěší a chodníky a k nim přiléhající zelené pásy, parkoviště, plocha náměstí J. M. Marků, náměstí A. Jiráska a Pivovarské náměstí, podloubí, schodiště, mosty, lávky, veřejně přístupné venkovní prostory autobusového a vlakového nádraží, sídlištní plochy mezi domy, sady a parky ve městě (Zámecký park, park areálu Střelnice ), nádvoří zámku, veřejná hřiště, pláž Dlouhého rybníka a veřejně přístupné břehy rybníků na území města. Stránka 4 z 4
Obecně závazná vyhláška č. 2/2016, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2014, o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku Zastupitelstvo města Lanškroun se na svém zasedání dne 14. září 2016 usnesením č. xxx/2016 usneslo vydat na základě ustanovení 10 písm. a), c) d) a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s ustanovením 47 odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška ): Článek 1 Vyhláška č. 3/2014, o čistotě města a o zabezpečení některých dalších místních záležitostí veřejného pořádku, ze dne 17. prosince 2014, se mění takto: Dosavadní znění čl. 4 odstavce 2 se nahrazuje novým zněním takto: Stanovují se výjimky z doby nočního klidu: a) při konání akce Lanškrounská kopa spolupořádané Městem Lanškroun je doba nočního klidu zkrácena na dobu od 01.00 do 06.00 hodin, b) při konání akce Majáles spolupořádané Městem Lanškroun je doba nočního klidu zkrácena na dobu od 23.00 do 06.00 hodin, c) v noci z 31. prosince na 1. ledna kalendářního roku je doba nočního klidu zkrácena na dobu od 02.00 do 06.00 hodin. V čl. 4 se vypouští odstavec 3. Tato vyhláška nabývá účinnosti dne 1. října 2016. Článek 2 Ing. Bohumil Bernášek místostarosta Mgr. Radim Vetchý starosta Město Lanškroun Tel.: 465 385 111, E-mail: podatelna@lanskroun.eu IČO: 00279102, Č. účtu: 19-2725611/0100-1 -
Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne: Zveřejnění bylo shodně provedeno na elektronické úřední desce. Město Lanškroun Tel.: 465 385 111, E-mail: podatelna@lanskroun.eu IČO: 00279102, Č. účtu: 19-2725611/0100-2 -