MATERIÁL. pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne

Transkript

1 MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne Bod programu: 7 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor školství a sociálních věcí; Oddělení právní; Městská policie; Ing. Bc. Vladimír Vyplelík Bc. Miroslav Mann Název bodu: OZV města Hranic č. 4/2017, kterou se mění a doplňuje OZV města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje/neschvaluje Obecně závaznou vyhlášku města Hranic č. 4/2017, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu v předloženém znění T: O: Miroslav Mann, velitel městské policie

2 Důvodová zpráva: Dne 21. února 2017 proběhlo ústní jednání Ministerstva vnitra s městem Hranice v rámci poskytování metodické pomoci, za účelem projednání Obecně závazné vyhlášky města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu (dále jen OZV ). Ministerstvo vnitra doporučilo městu Hranice, aby při nejbližší novelizaci této OZV vypustilo v Článku 3 odstavec 1 a dále aby v Článku 3 odstavci 2 vypustilo poslední odrážku, kdy tato ustanovení shledalo Ministerstvo vnitra v rozporu se zákonem: Článek 3 odst. 1 stávající OZV- město v článku 3 odst. 1 OZV vymezilo dobu nočního klidu v období od 1. května do 30. září od 24. do 6. hodiny ve dnech pátek, sobota a ve dnech, po kterých následuje státem uznaný den pracovního klidu, a to pro hudební akce a kulturní podniky konané ve venkovním prostoru, navíc na základě rozhodnutí rady města. Vyjádření Ministerstva vnitra: Po novelizaci zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále také jen zákon o přestupcích) není možné zkrátit či nestanovit dobu nočního klidu rozhodnutím orgánu obce na základě obecně závazné vyhlášky, ale pouze přímo obecně závaznou vyhláškou. Článek 3 odst. 2 stávající OZV- město v čl. 3 odst. 2 vymezuje dobu nočního klidu od 24. hodiny do 6. hodiny v době konání 3 tradičních hudebních akcí ( Rockové Hranice, Rock Drey Fest a Hranická scéna ) a dále u promítání v letním kině v měsíci červnu každou sobotu a v měsících červenec a srpen každou středu, čtvrtek a pátek. Vyjádření Ministerstva vnitra: Ve svém důsledku to znamená, že doba nočního klidu je z důvodu promítání letního kina zkrácena v měsíci červnu ve 4 dnech (každá sobota), však v měsících červenci a srpnu v 48 dnech (každá středa, čtvrtek a pátek), což zcela jistě neodpovídá principu výjimečnosti. Běžný provoz kina nelze odůvodnit udržováním tradic a upevňováním mezilidských vazeb, stanovený rozsah promítání je v rozporu se zákonem o přestupcích. V právním rozboru bylo doporučeno ustanovení článku 3 odst. 2 poslední odrážka (týkající se letního kina) při nejbližší novelizaci této OZV upravit. Vyjádření města Hranice na jednání s Ministerstvem vnitra dne 21. února 2017: Město Hranice bere na vědomí výše uvedené a předloží předmětnou záležitost zastupitelstvu města v termínu do Dále byly přípisem ze dne vyzvány fyzické a právnické osoby v souvislosti s chystanou novelizací Obecně závazné vyhlášky města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu o sdělení, u kterých akcí, jichž jsou pořadateli, předpokládají ukončení po 22. hodině (tedy již v době nočního klidu, není-li v OZV stanoveno jinak). Do navržené novely OZV byly zařazeny jen akce určené pro veřejnost konané ve venkovním prostoru, u kterých se předpokládá rušení nočního klidu. Podrobnosti o těchto akcích jsou uvedeny v příloze, včetně těch, které tam zařazeny nebyly. Připomínkové řízení Materiál byl projednán (kým) Mgr. Michala Blahová, oddělení právní Dne Výsledek Připomínky zapracovány 2

3 Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu Zastupitelstvo města Hranic se na svém zasedání dne usnesením č.... usneslo vydat na základě ustanovení 10 písm. d) a ustanovení 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a na základě ustanovení 47 odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Článek 1 Předmět Předmětem této obecně závazné vyhlášky je stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší než stanoví zákon. Článek 2 Doba nočního klidu Dobou nočního klidu se rozumí doba od 22. do 6. hodiny 1. Článek 3 Stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší (1) Doba nočního klidu se vymezuje v období od do od 24. do 6. hodiny, a to ve dnech pátek, sobota a ve dnech, po kterých následuje státem uznaný den pracovního klidu pro hudební akce a kulturní podniky konané ve venkovním prostoru, na základě rozhodnutí Rady města Hranic. Rozhodnutí musí být vydáno před konáním této produkce. Článek 3 odstavec 1 této obecně závazné vyhlášky se nevztahuje na akce a kulturní podniky uvedené v článku 3 odstavcích 2 a 3 této obecně závazné vyhlášky. (2) Doba nočního klidu se vymezuje od 24. do 6. hodiny, a to v době konání těchto tradičních hudebních akcí a kulturních podniků: Rockové Hranice, Rock Drey Fest, Hranická scéna, Promítání v letním kině v měsíci červen - každou sobotu a v měsících červenec a srpen - každou středu, čtvrtek a pátek. (3) Doba nočního klidu se vymezuje od 2. do 6. hodiny, a to v následujících případech: a) v noci z 31. prosince na 1. ledna, b) v době konání těchto tradičních hudebních akcí a kulturních podniků: Anenská pouť v Drahotuších, Letiště Festival (Air Force Production) odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů 3

4 (4) Informace o konkrétním termínu konání akcí uvedených v odst. 2 a 3 tohoto článku, u kterých není stanoveno datum konání v této obecně závazné vyhlášce, bude zveřejněna městským úřadem na úřední desce minimálně 5 dnů před datem konání. Zrušují se: Článek 4 Zrušovací ustanovení Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2004 o omezujících opatřeních k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku. Obecně závazná vyhláška č. 3/2008, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2004 o omezujících opatřeních k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku. Obecně závazná vyhláška č. 1/2016, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2004 o omezujících opatřeních k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku. Článek 5 Účinnost Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října Jiří Kudláček starosta Mgr. Ivo Lesák místostarosta vyvěšeno na úřední desce dne: razítko, podpis sňato z úřední desky dne: razítko, podpis 4

5 Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 4/2017, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu Zastupitelstvo města Hranic se na svém zasedání dne usnesením č.... usneslo vydat na základě ustanovení 10 písm. d) a ustanovení 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a na základě ustanovení 47 odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Článek 1 Obecně závazná vyhláška města Hranic č. 2/2016, o nočním klidu se mění a doplňuje takto: Stávající text Článku 3 s názvem Stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší se ruší a nahrazuje tímto zněním: Článek 3 Stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší (3) Doba nočního klidu se vymezuje od 24. do 6. hodiny, a to v době konání těchto tradičních hudebních akcí a kulturních podniků: a) Rockové Hranice, b) Rock Drey Fest, c) Hranická scéna, d) Festival dračích lodí s názvem Hranice Dragons na řece Bečvě (Dragon párty diskotéka, reprodukovaná hudba), e) Sportovní den a vodní radovánky v areálu Loděnice v Hranicích dne (diskotéka, reprodukovaná hudba), f) Kinematograf Na Střelnici v Hranicích, g) Hodové posezení ve Středolesí, h) 105. let Sboru dobrovolných hasičů Středolesí dne , i) Hranické jarní slavnosti v areálu letního kina v Hranicích, j) Kácení májky s posezením na návsi ve Lhotce, k) Pálení čarodějnic ve Slavíči, l) Začátek prázdnin ve Slavíči, m) Ukončení prázdnin ve Slavíči, n) Tom Artwey koncert na nádvoří Staré střelnice dne , o) Divadelní festival na nádvoří Staré střelnice ve dnech (2) Doba nočního klidu se vymezuje od 2. do 6. hodiny, a to v následujících případech: v noci z 31. prosince na 1. ledna, v době konání těchto tradičních hudebních akcí a kulturních podniků: a) Anenská pouť v Drahotuších, b) Letiště Festival (Air Force Production), c) Hranice fest open air na letišti v Drahotuších, d) Sraz absolventů školy ve Velké a rodáků dne s ukončením ve 02:00 dne (3) Informace o konkrétním termínu konání akcí uvedených v odst. 1 a 2 tohoto článku, u kterých není stanoveno datum konání v této obecně závazné vyhlášce, bude zveřejněna městským úřadem na úřední desce minimálně 5 dnů před datem konání. 5

6 Článek 2 Účinnost Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení vyjma nového znění Článku 3 odstavce 1 písmene i) a písmene k), která nabývají účinnosti dnem vyhlášení. Jiří Kudláček starosta Mgr. Ivo Lesák místostarosta vyvěšeno na úřední desce dne: razítko, podpis sňato z úřední desky dne: razítko, podpis 6

7 Přílohy: skenování0001.pdf skenování0002.pdf skenování0003.pdf skenování0004.pdf skenování0005.pdf skenování0006.pdf skenování0007.pdf skenování0008.pdf skenování0009.pdf skenování0010.pdf skenování0011.pdf skenování0012.pdf skenování0013.pdf skenování0014.pdf skenování0015.pdf skenování0016.pdf OZV č finální verze.doc OZV č 4_2017_novela_noční klid_final.doc Doc pdf Doc pdf 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25