Mšecké Žehrovice NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU pro projednání dle 47 stavebního zákona Pořizovatel: Obecní úřad Mšecké Žehrovice Mšecké Žehrovice 77 270 64 Mšecké Žehrovice Schvalující orgán: Zastupitelstvo obce Mšecké Žehrovice Určený zastupitel: Romana Metelková Datum zpracování: srpen 2017 1
Dne 24.5.2017 rozhodlo Zastupitelstvo obce Mšecké Žehrovice ve smyslu ustanovení 6 odst. (5) písm. a), 44 písm. d) a 55 odst. (2) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) o pořízení Změny č. 2 územního plánu Mšecké Žehrovice (dále jen Změna) viz. usnesení č. 176/2017 pod kterým byla zároveň jako zastupitel pro spolupráci s pořizovatelem určena paní Romana Metelková, starostka obce. Dále bylo rozhodnuto, v souladu s 6 odst. (6) písm. b) stavebního zákona, o způsobu pořízení Změny postupem podle 6 odst. (2) stavebního zákona, pořizovatelem Změny bude Obecní úřad Mšecké Žehrovice, při zajištění splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle 24 stavebního zákona. Rozhodnuto o pořízení Změny bylo z následujících důvodů: 1) Změna bude na základě žádosti vlastníků pozemků prověřovat možnost výstavby nových rekreačních objektů v lokalitě "Červená stráň" (tj. severozápadní okraj správního území obce, sousedící s k.ú. Mšec). Návrh zadání Změny byl zpracován v souladu s ustanovením 47 odst. 1 stavebního zákona a podle přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška). Návrh zadání Změny zpracovaný pro dílčí část správního území obce Mšecké Žehrovice, dotčené navrhovanou změnou, pak ve svých jednotlivých kapitolách obsahuje veškeré požadavky, které pro zpracování změny územní plánu z těchto výše uvedených dokumentů vyplývají. a) POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO STAVU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z politiky České republiky, ve znění Aktualizace č.1 schválené usnesením vlády České republiky, ze dne 15. dubna 2015, nevyplývají žádné specifické úkoly. Platný územní plán byl řádně projednán a zpracován v souladu se všemi prioritami a zásadami stanovenými v PÚR ČR, ve znění aktualizace č.1 a je tak s tímto dokumentem v souladu a není třeba provádět žádné změny. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem - Zásady územního rozvoje Středočeského kraje Pro územní plán jsou závazné Zásady územního rozvoje ZÚR Středočeského kraje ve smyslu 1. aktualizace, která byla vydána zastupitelstvem kraje dne 27.7. 2015 (tato aktualizace se řešeného území nijak nedotýká). Vzhledem k tomu, že od doby vydání územního plánu nebyly zjištěny žádné nové skutečnosti vyplývající ze ZÚR SK, ve znění aktualizace č.1, není třeba provádět v územním plánu žádné úpravy vyplývající ze ZÚR SK. 2
Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů Z územně analytických podkladů (ÚAP) obce s rozšířenou působností Městského úřadu Rakovník, pro zpracování Změny nevyplývají žádné konkrétní požadavky nebo úkoly. Při porovnání obsahu územního plánu s obsahem datové části ÚAP byly v datové části ÚAP zjištěny nové limity, případně změny ve stávajících limitech v území, které je v územním plánu třeba respektovat. Nové limity v území: - staré ekologické zátěže - vodovodní řad vedoucí převážně v souběhu se silnicí II/237 - ochranná pásma přírodních památek Limity v území, které vyžadují aktualizaci v územním plánu: - komunikační vedení - památné stromy - vzdálenost 50m od okraje lesa - investice vložené do půdy (meliorace) - sesuvná území - ochranná pásma trafostanic - ochranná pásma elektrických vedení Návrhem Změny bude prověřeno, zda aktualizovaní stávajících limitů, případně nové limity neovlivní stávající nebo územním plánem navrhované podmínky využití jednotlivých funkčních ploch. Vpřípadě, že k ovlivnění dojde, navrhne projektant ve spolupráci s pořizovatelem a určeným zastupitelem odpovídající úpravu. a.1. požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, Urbanistická koncepce rozvoje obce založená v platné územně plánovací dokumentaci územního plánu Mšecké Žehrovice, nebude Změnou měněna. Návrh změny podmínek využití pro plochy rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci není zásahem do této koncepce. Návrh nových zastavitelných ploch se nepředpokládá. Ve vztahu k výše uvedené skutečnosti pak budou ve Změně prověřeny a na základě výsledků prověření proveden následující změny: Návrhy úpravy podmínek využit u ploch rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) s ohledem na záměr umožnění výstavby dalších rekreačních objektů v lokalitě "Červená stráň" (severozápadní okraj řešeného území). Dle platného územního plánu je v plochách rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci výstavba nových rekreačních objektů nepřípustná. Návrh plošného a prostorového uspořádání ploch bude obecně vycházet z níže uvedených podmínek a požadavků: 1. Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a bude zpracován tak, aby byl naplněn jeden z úkolů územního plánování, kterým je navržení základní koncepce rozvoje území obce, ochrana jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání. 3
2. Z daného obrazu, měřítka a prostředí obce. 3. S ohledem na výše uvedené se nepředpokládají úpravy v grafické části dokumentace. Změny v grafické části je možné provést v případě, že projektant dojde k závěrům, že je na základě prověření a provedených úprav v textové části nutné povést i úpravy v grafické části dokumentace, případně pokud bude mít některý z návrhů a úpravy podmínek využití plošný dopad, vyjádřitelný v měřítku územního plánu. a.2. požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, Změna bude respektovat stávající limity veřejné dopravní a technické infrastruktury. Změnou bude požadovaný záměr na umožnění výstavby nových rekreačních objektů v lokalitě "Červená stráň" prověřen s ohledem na kapacitu stávající dopravní a technické infrastruktury v předmětném území. V návrhu Změny budou na základě prověření stanoveny odpovídající podmínky pro zajištění odpovídajícího napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, na základě kterých bude možné v předmětném území umisťovat nové rekreační objekty. a.3. požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, Nejsou známé žádné požadavky na koncepci uspořádání krajiny, které by bylo třeba Změnou řešit. b) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT Nejsou známy žádné požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv ze ZÚR SK, ani z ÚAP ORP Rakovník. Obec nepředpokládá stanovení ploch pro tyto účely. c) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ A VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO Návrh veřejně prospěšných staveb ani veřejně prospěšných opatření se nepředpokládá. d) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ A VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI Požadavek na prověření a vymezení ploch a koridorů, ve kterých by rozhodování o změnách v území bylo podmíněno zpracováním územní studie, vydáním regulačního plánu nebo uzavřením dohody a parcelaci se nepředpokládá. e) POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ Požadavek na zpracování variant řešení se nestanovuje. 4
f) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU, JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Návrh Změny bude zpracován vrozsahu dle přílohy č. 7 k vyhlášce; a pro účely společného jednání podle 50 stavebního zákona, odevzdán v celkovém počtu tří kompletních vyhotovení (textová i grafická část) a dále na CD nosiči ve formátu *.pdf. - Upravený návrh změny na základě výsledků společného jednání s dotčenými orgány a po vydání stanoviska krajského úřadu bude odevzdán pro účely veřejného projednání podle 52 stavebního zákona ve dvou kompletních vyhotovení a dále na CD nosiči ve formátu *.pdf. Změna k vydání bude odevzdána celkem ve čtyřech vyhotoveních spolu s datovým nosičem - digitální vyhotovení ve formátu *.pdf + *. dgn nebo ( *. shp) předané na CD. - Při zpracování Změny musí být respektována vnitřní provázanost s původní dokumentací. Změnou nebude měněna její obsahová struktura. - V případě zpracování výkresové části budou měřítka výkresů odevzdána v souladu s platným územním plánem obce. Návrh změny bude zpracován přiměřeně podle zák. č 183/2006 Sb. a prováděcí vyhlášky č. 500/2006 Sb., přílohy č. 7. - Návrh Změny bude respektovat názvosloví vycházejícím z platné územně plánovací dokumentace. - Návrh Změny bude zpracován v rozsahu projednaného a schváleného zadání. - Členění odůvodnění bude vycházet z Vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů a bude doplněno požadavky uvedené v 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona a z náležitostí vyplývajících ze správního řádu, s tím, že u kapitol zpracovávaných pořizovatelem (postup pořízení, vyhodnocení připomínek, návrhy rozhodnutí o námitkách na základě výsledků projednání doplní pořizovatel). - Součástí návrhu Změny (textové a případně i grafické části) bude předtištěný Záznam o účinnosti, který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace. Záznam o účinnosti bude obsahovat: a) Označení správního orgánu, který Změnu vydal b) Datum nabytí účinnosti Změny c) Jméno a příjmení, funkci a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele a případně kolonku pro otisk úředního razítka. Odůvodnění Změny bude zpracováno a odevzdáno v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce. - Pořizovatel dále požaduje, aby v průběhu prací na návrhu Změny, projektant tuto dokumentaci v její rozpracovanosti konzultoval s pořizovatelem a určeným zastupitelem. 5
g) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ S ohledem na charakter změny, není třeba zpracovávat vyhodnocení vlivů Změny na udržitelný rozvoj území. Návrhem změny nebudou vymezovány nové zastavitelné plochy pro rekreaci. Zpracovali: Obecní úřad Mšecké Žehrovice Ing.Petr Topinka - fyzická osoba splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti Romana Metelková určený zastupitel 6