Efektivní systém hodnocení a financování výzkumu, vývoje a inovací (IPN Metodika) Jitka Moravcová Zasedání dozorčí rady 10.10.2013 www.metodika.reformy-msmt.cz
Obsah Podstatné změny v projektu Veřejná zakázka Čerpání finančních prostředků Spolupráce s RVVI, KHV, Metodika 2013 Další aktivity Závěr 2
Podstatné změny v projektu Žádost předložena Řídicímu orgánu dne 2. 7. 2013. Schválena členy Expertní skupiny, a to hlasováním per rollam. Schválena vedením MŠMT dne 30. 7. 2013. Vydán dodatek č. 4 k Opatření VŘ sekce IV/2 č. 33/29/2012, účinnost 19. 8. 2013. 3
Podstatné změny v projektu Prodloužení projektu do 30. 6. 2015 a s tím související změna harmonogramu. Změny v některých klíčových aktivitách. Úprava rozpočtu. Posílení pracovních pozic. Cíle projektu jsou stejné. Rozpočet projektu je stejný. 4
Změny v některých klíčových aktivitách Souhrnně KA 01 Informační podpora Spojení veřejné zakázky se zakázkou pro KA 02 a 03. KA 02 Systém hodnocení Vypustit hodnocení poskytovatelů Možnost pojmout hodnocení VO jako dvoukolové KA 03 Systém financování Zahrnout metodiku financování velkých infrastruktur Zahrnout analýzu účelového financování primárně pro účel správného nastavení financování institucionálního. Analyzovat koordinaci institucionálního financování s dalšími formami financování. 5
Změny v některých klíčových aktivitách KA 02 Systém hodnocení, KA 03 Systém financování Hodnocení poskytovatelů, účelové financování Výzva OP VaVpI 5.3 Efektivní systém hodnocení programů účelové podpory. Stanovisko projektového týmu k výzvě, doporučení principů nového hodnocení programů Mezinárodním auditem a z pohledu projektu Metodika, synergie a spolupráce. KA 03 Systém financování Zahrnout metodiku financování velkých infrastruktur Hodnocení velkých infrastruktur? Velká rozmanitost, sektorové a oborové rozdíly, často nejsou právnickými subjekty, charakter projektů, více účelové financování 6
Změny v některých klíčových aktivitách Souhrnně KA 04 Velké pilotní ověření Zařadit hodnocené jednotky z celého segmentu VO, které se do hodnocení přihlásí Navýšení rozpočtu této KA 7
Veřejná zakázka Zadávací řízení na veřejnou zakázku Metodika hodnocení ve VaV a zásady financování Forma: jednací řízení s uveřejněním Předběžné oznámení o vyhlášení veřejné zakázky 1. Výzva k účasti, posuzuje se kvalifikace uchazeče, zveřejněna 18.9.2013 2. Výzva k podání nabídky (lhůtu stanoví zadavatel), výzva obsahuje kompletní zadávací dokumentaci 3. Jednání o nabídkách, vyhodnocení nabídek, jednání s těmi uchazeči, kteří nebyli vyloučeni, vyjednávání o podmínkách plnění a ceně Výzva vítězného uchazeče k podepsání smlouvy, předpoklad leden 2014 Cena zakázky 40 mil. Kč včetně DPH 8
Výzva k účasti Předmět veřejné zakázky Zpracování podrobných a strukturovaných návrhů oborových metodik hodnocení hodnocených jednotek v rámci výzkumných organizací s prvky mezinárodního oborového informovaného peer-review Využití relevantních bibliografických, citačních a dalších databází vědeckých výsledků a jejich analytických nástrojů k zajištění zadání ad a) včetně přípravy specialistů Vypracování podrobného návrhu procesních pravidel hodnocení Návrh systému institucionálního financování VaV (rozpočet podle předpisu a výkonnostní kontrakt) a jeho vazeb na výsledky hodnocení Malé pilotní ověření nového systému hodnocení VO Analýza účelového financování ve vztahu a v interakci k financování institucionálnímu Doporučení pro vznik a fungování instituce organizující hodnocení 9
Výzva k účasti Plnění předmětu veřejné zakázky (pracovní balíčky) WP#1: Určení struktur hodnocení hodnocených jednotek (HJ) a struktury oborů WP#2: Oborové metodiky hodnocení HJ (OMH) WP#3: Procesní pravidla hodnocení HJ WP#4: Informační podpora hodnocení WP#5: Vymezení pojmu institucionální financování WP#6: Podrobná SWOT analýza institucionální základny VaV v ČR a srovnání s dobrou praxí zemí EU WP#7: Návrh modelů financování typu formula-funding (FF) a performance-based-contract (PBC) WP#8: Modelové ověřování dopadů nového systému inst. financování WP#9: Příprava a realizace malého pilotní hodnocení (MPH) 10
Veřejná zakázka Harmonogram plnění zakázky Měsíc od začátku prací na zakázce ---> 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 WP1 Určení struktur hodnocení WP2 Oborové metodiky hodnocení WP3 Procesní pravidla hodnocení WP4 Informační podpora WP5 Vymezení pojmu institucionální financování WP6 SWOT analýza inst. základny VaV a srovnání WP7 Návrh modelů pro FF a PBC WP8 Modelové ověřování dopadů nového systému WP9 Příprava a realizace malého pilotní hodnocení Monitorovací zprávy I Předložení průběžných a závěrečné zprávy I Workshopy s interními oponenty I Veřejné konference I Procesy tří veřejných konzultací WP1-3 WP4-8 WP9 WP = Work Package 11
Výzva k účasti Technické kvalifikační předpoklady Předložení seznamu alespoň 3 služeb realizovaných v posledních 3 letech, kde předmět plnění byl obdobný jako je předmět této zakázky Splnění požadavků na složení expertního týmu (vedoucí týmu, vedoucí pracovních balíčků, garant v oborových skupinách Přírodní vědy, Technické vědy, Lékařské vědy, Zemědělské vědy, Společenské vědy, Humanitní vědy) Výzva k účasti byla zveřejněna: Věstník veřejných zakázek - Oznámení o zakázce: http://www.vestnikverejnychzakazek.cz/cs/form/display/436855 Úřední věstník EU - Oznámení o zakázce: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:310849-2013:text:en:html&src=0&tabid=1; oprava Úřední věstník EU: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:316636-2013:text:cs:html Profil zadavatele (egordion) - Oznámení o zakázce, zadávací podmínky - Aj, Čj: http://egordion.cz/nabidkagordion/profilmsmt. 12
Veřejná zakázka Současné aktivity Zapojení mediátora Příprava komise pro hodnocení kvalifikačních kritérií Otevírání obálek s žádostí o účast a hodnocení kvalifikačních kritérií, 25. 10. 2013 Příprava Zadávací dokumentace a návrhu smlouvy Výzva k podání nabídky Složení hodnotící komise za účasti zahraničních expertů Otevírání obálek s nabídkami, 6. 12. 2013, hodnocení nabídek První kolo jednání s uchazeči, 15.-18.12.2013 13
Čerpání projektu Odevzdáno 6 monitorovacích zpráv Celkový rozpočet IPN Metodika 111 980 333,00 Kč MZ číslo Termín odevzdání Termín schválení Výše čerpání 1. MZ 25. 5. 2012 26. 7. 2012 280 615,00 Kč 2. MZ 23. 8. 2012 19. 10. 2012 1 056 595,92 Kč 3. MZ 28. 11. 2012 22. 1. 2013 1 034 841,00 Kč 4. MZ 21. 2. 2013 18. 3. 2013 731 607,92 Kč 5. MZ 27. 5. 2013 29. 7. 2013 436 208,77 Kč 6. MZ 28. 8. 2013 1 220 766,19 Kč Čerpání celkem: 4 760 634,80 Kč 4,25 % 14
Spolupráce s RVVI, KHV, Metodika 2013 Informace (písemná a ústní) na zasedání KHV 9.9.2013 Další setkání bude v říjnu 2013 Pravidelný kontakt s prof. Málkem Využití zkušeností z Metodiky 2013 Metodika 2013 hodnotí výstupy nikoliv výzkumné organizace Pilíř I: Metodika 2012 s peer-review hodnocením knih Pilíř II: Nový. Představuje peer-review hodnocení velmi malého vzorku výstupů Pilíř III: Zásadnější změna. Rozdělování části institucionální podpory bude navázáno na objem finančních prostředků získaných VO. V tomto smyslu nejde o institucionální hodnocení ale o předpis pro alokaci institucionální podpory Zahájíme jednání s RVVI (KHV) o možnosti většího zapojení týmu projektu do hodnocení 2013 15
Další aktivity Schůzka se zpravodajkou projektu prof. Stávkovou a některými členy Expertní skupiny, srpen 2013. Projednání řešení projektu na expertní skupině dne 4.10.2013 Zasedání dozorčí rady dne 10.10.2013 Představení projektu na Setkání děkanů chemických fakult, 11.10.2013 Aktualizace webových stránek projektu 16
Závěr Pozornost se soustředí na: Veřejnou zakázku Stabilizaci garantů KA Těsnější spolupráci s KHV Spolupráce týmu s MŠMT se zlepšila www.metodika.reformy-msmt.cz