STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC Poznámka: Zveřejněna je pouze upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Osobní údaje jsou v souladu s 16, 17 a 95 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění. 1. schůze rady města dne: 02.01.2018 Bod pořadu jednání: Schválení zapojení statutárního města Liberec do pilotního provozu systému sdílení kol (BIKESHARING) organizovaného společností REKOLA Stručný obsah: Uzavření smlouvy o zajištění zkušebního provozu BIKESHARINGu firmou REKOLA dle výjimky ze směrnice představuje pro město zvýšení mobility a efektivnosti stávajících investic do infrastruktury. Ze zkušeností a dat firmy REKOLA vychází nastavení zkušebního provozu 60 kol na území širšího centra s pokryvem 2,5 km 2 po dobu 6 měsíců, resp. 21. 3. 2018-31. 9. 2018. Nabídková cena s využitím sponzoringu je 696 667 Kč bez DPH. Statutární město Liberec má též jedinečnou příležitost na realizaci následného BIKESHARINGu z dotace SFŽP (součástí předkládaného materiálu je příprava a podání žádosti). Pilotním provozem město získá data, která slouží jako podklad pro nastavení plného provozu BIKESHARINGu od roku 2019. Jedná se o opravdový Smart City projekt, který přinese možnost BIKESHARINGu na klíč na zkoušku, rychle a bez závazků, mediální pozornost v rámci ČR, měřitelné zlepšení dopravní obslužnosti a především know-how z interpretace dat z provozu pro další vývoj systému sdílených kol v Liberci i pro další plánování infrastruktury. MML, Odbor strategického rozvoje a dotací Důvod předložení: Pilotní provoz bikesharing 2018 - Akční plán pro cyklodopravu (SUMF) Zpracoval: Projednáno s: Předkládá: Svobodová Lenka, Mgr. - pracovník odboru strategického rozvoje a dotací Ing. Lucie Noswitz, vedoucí oddělení získávání dotací OSRD Mgr. Jan Korytář, náměstek pro ekonomiku, strategický rozvoj a dotace Benda Martin, Ing. - vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací K projednání v radě přizván(a): Předpokládaná doba projednání (min): 5 Po schválení předložit na jednání: 1/8
Rada města po projednání Návrh usnesení souhlasí se zapojením Statutárního města Liberec do pilotního projektu sdílení kol organizovaného společností REKOLA Bikesharing s.r.o. a zapsaným spolkem Rekola z.s. schvaluje 1. udělení výjimky ze směrnice rady č. 3RM Zadávání veřejných zakázek statutárním městem Liberec v souladu s odd. B, kap. 5 čl. 5.12 Všeobecná výjimka pro radu města pro zadání veřejné zakázky "Realizace zkušebního provozu sdílení jízdních kol" 2. návrh smlouvy o realizaci zkušebního provozu sdílení jízdních kol mezi statutárním městem Liberec a společností REKOLA Bikesharing s.r.o. zastoupené Vítem Ježkem ukládá 1. zajistit dopracování návrhu smlouvy a předložit konečnou verzi smlouvy k odsouhlasení na 2. schůzi RM P: Benda Martin, Ing. - vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací T: 16.01.2018 2. zajistit zpracování a podání žádosti o podporu v rámci Nárdního programu Životní prostředí na podporu alternativních způsobů dopravy - Bikesharing výzva č. 14/2017 P: Benda Martin, Ing. - vedoucí odboru strategického rozvoje a dotací T: 31.01.2018 Formulace usnesení byla konzultována s právníkem zařazeným do MML před projednáním v radě města. 2/8
Důvodová zpráva 1. Východisko Odbor strategického rozvoje a dotací dokončuje (stav k 12.12.2017) strategický dokument statutárního města Liberec - Plán udržitelné městské mobility Liberec - Jablonec nad Nisou, jehož součástí je i Plán rozvoje cyklodopravy Liberec - Jablonec nad Nisou na období 2017-23. Mezi plánovanými opatřeními je pro rok 2018 uvedeno zahájení provozu systému sdílení kol (dále také bikesharing). Státní fond životního prostředí vypsal dotační řízení na podporu bikesharingu ve statutárních městech. Z dotačních prostředků lze hradit nákup kol, stojanů a další drobné infrastruktury. 2. Popis služby Bikesharing je automatizovaný systém vypůjčování kol pro širokou veřejnost. Funguje ve více jak 600 měst po celém světě. Je nedílnou součástí dopravních systému měst a představuje alternativu k současně využívaným druhům dopravy. Funguje v řadě měst, rovinatých i kopcovitých (např. v Innsbrucku je podíl na dělbě přepravní práce 13,4 %, srovnej Liberec 0,1% dle CDV 2009 nebo 1% dle Sociodopravní výzkum Liberec 2017). Je to efektivní způsob, jak lidi ve městě podpořit k využití bezmotorové dopravy anebo kombinaci s MHD bez toho, aby museli vlastnit svoje kolo. Bezmotorová doprava šetří naše ovzduší, snižuje hlukovou zátěž, zlepšuje naše zdraví a přispívá také k ekonomickému rozvoji města (studie dokládají nárůst tržeb obchodů). Je dobrá pro každého, kdo ji využívá, i pro všechny ostatní. Jízdní kolo je pro přesuny v centru města nejrychlejší dopravní prostředek. Dá se pohodlně kombinovat s MHD. Systém je schopný generovat dostatečné výnosty z poplatků a reklamy ke krytí provozních (nikoli investičních) nákladů. Bikesharing představuje pro rozvoj Liberce, města pro život, jedinečnou výhodu. 3. Popis potřeby Veřejné sdílení kol (půjčovna kol) je jedním z požadavků občanů dle dotazníkového šetření v rámci SUMF (výsledky viz www.chytrenacestu.cz <http://www.chytrenacestu.cz>). Statutární město Liberec se zavázalo k realizaci opatření ke snížení COx např. v projektu DEMO_EC podporujícího udržitelnou mobilitu ve městě, projektu Air Czechia. K podpoře udržitelné mobility se statutární město Liberec přihlásilo přípravou Plánu udržitelné mobility (SUMF), členstvím v síti CIVINET a ZDRAVÁ MĚSTA. Souběžně jsou realizovány investiční projekty výstavba cyklostezky za ČOV, úsek cyklostezky Košická-Poštovní náměstí a Hrazená-Barvířská 4. Záměr zavedení bikesharingu v Liberci Na základě vyhodnocení zkušeností provozu sdílených kol z jiných evropských měst se ukazuje jako vhodné rozplánovat provoz bikesharingu v Liberci do dvou fází: I. pilotní provoz (2018) předcházející II. zahájení plného provozu (2019-2023) Toto doporučení vychází ze: 1/ zkušeností - př. Berlín s opakovaným nastavováním systému bez pilotního provozu, nesnadný přechod od zavedení k systému integrovanému do městského dopravního prostoru (př. Teplice, Olomouc) 2/ příkladů dobré praxe - Kladno s realizovaným zkušebním provozem v roce 2016 předcházející spuštění plného provozu 3/ analýzy finančních zdrojů - výzva č. 14 SFŽP, která kryje pouze investiční náklady a zároveň stanoví 5ti letou udržitelnost provozu systému ode dne spuštění. Pilotní provoz bikesharingu v průběhu roku 2018 přinese konkrétní opatření zlepšení prostředí města a prostřednictvím analýzy zkušebního provozu ověření poptávky po službě, parametry jejího budoucí nastavení na území města (nastavení pravidel, dotovaná služba či koncesní řízení bez finančního přispění města) i podklad pro plánování dopravní infrastruktury. Analýza dat pilotního provozu je zásadní pro úspory při nastavení plného provozu bikesharingu ve městě, kdy pomůže definovat volbu provozu bikesharingu s ohledem na: - lokalita - revize lokality (rozšíření, úprava), revize a volba hlavních bodů systémů, revize a volba konkrétních míst pro stanoviště; - funkčnost - IT systém vč. správy, výstupů a aplikace, propagace, osazení dopravních prostředků, cenová politika, možnost navázání na libereckou OPUSCARD, požadavky na umístění kol, požadavky na umístění kol, požadavky na kola v souladu s ČSN (bezpečnostní prvky); 3/8
- velikost systému - počet dopravních prostředků a další infrastruktury, volba stanicového/bezstanicového systému; - peněžní toky - výše provozních nákladů (zákaznické a servisní služby vč. marketingu), investiční náklady (stanice, kola vč. vybavení, spuštění systému, kampaň), výnosy; - smluvní podmínky - plná rentabilita se odhaduje u počtu kol přesahující 1000, v podmínkách Liberce lze usuzovat na nutnost pokrytí investičních nákladů (85% z dotačního zdroje SFŽP), a částečným až nulovým krytím provozních nákladů plného provoz (plné využití výnosů a především reklamy a sponzoringu); provoz lze zajistit buď městskou firmou, anebo, jak volí většina měst, externím provozovatelem na základě veřejné zakázky či koncesního řízení Vzhledem k velikosti města Liberec nelze při spuštění systému očekávat plnou rentabilitu. Té dosahují bikesharingový provozovatelé částečně v Praze, plně v Brně a Českých Budějovicích, omezeně v Olomouci. V těchto městech je navíc systém funkční již několik let. Podle vyjádření Jakuba Ditricha, jednatele české odnože čínské společnosti OFO CZECH, která zahájila pilotní provoz bezstanicového systému v MČ Praha 7: Rentabilita bez-stanicového bikesharingu pro operátora začíná na počtu cca 1000 kol v ulicích.. Společnost se zatím zaměřuje na města s 1,5 mil. obyvatel. Pilotní provoz se jeví jako nezbytný pro vhodné nastavení budoucího provozu zejména s ohledem na úsporu finančních prostředků města při zahájení plného provozu s využitím dotačních zdrojů a stanovených podmínek udržitelnosti. Tento způsob je efektivnější, než na 5-6 let soutěžit zakázku, jejíž parametry zatím neznáme, také s ohledem na podmínky SFŽP. Náklady budoucího plného provozu lze v investiční části hradit z dotačních zdrojů. 5. Průzkum trhu Odbor strategického rozvoje a dotací provedl průzkum trhu (analýza dostupných informací, konzultace expertů), využil konzultací př. s Ing. Jaroslav Martinkem, národním cyklokoordinátorem, CDV. Na základě analýzy oslovil možné provozovatele, jejichž počet je menší než 5. Vzhledem k situaci na trhu nelze postupovat v souladu se Směrnicí rady č. 3RM Zadávání veřejných zakázek statutárním městem Liberec. Dále vzhledem k sezónnosti poptávané služby by postupem dle Směrnice došlo k časovému skluzu s odkladem realizace na další období, tzn. pilot 2019, a tím ohrožení realizace záměru zavedení bikesharingu, vč. čerpání žádané dotace. 6. Předběžná tržní konzultace V průběhu října a listopadu 2017 byli osloveni s poptávkou tito potenciální provozovatelé: Rekola (růžová kola - hybridní systém - provozovatel BSS v Teplicích, Praze, Olomouci, Brně, Českých Budějovicích, Kladně - zkušební provoz 2016), Homeport (elektrokola - bezstanicový systém - provozovatel BSS Praha - Karlín), OFO CZECH (žlutá kola - bezstanicový systém). Nabídkou reagovaly společnosti Rekola a Homeport, OFO CZECH reagovala vyjádřením jednatele viz výše. Počátkem prosince na informace v médiích reagovala také společnost Velonet patřící do skupiny mediální outdoorové skupiny BIGBOARD, která je od roku 2017 provozovatelem systému v Brně, společně s Rekola. Bylo jí umožněno zaslat nabídku, vč. doplnění v průběhu prosince. Účelem testovacího provozuje je zahájení systému sdílení kol ve městě, jeho představení potenciálním uživatelům zejména z řad obyvatel města, motivace k jízdě na kole, vč. zlepšení dopravní obslužnosti, zlepšení zdravotní kondice uživatelů, využití dat ze zápůjček pro plánování dopravní infrastruktury a především využití dat pro vyhodnocení záměru plnohodnotného provozu bikesharingu v následujícím období (od roku 2019). Testovací provoz by měl pokrýt sezónní období roku (duben-září). Základní parametry byly nastaveny takto: - Předchozí doložitelné zkušenosti s bikesharingovým provozem v městech ČR; - Preference stanicového systému (dle zkušeností např. Olomouc, Teplice) bez sankcionování umístění mimo systém; - Území pro provoz stanoveno na širší centrum s pokrytím dopravních uzlů, univerzitního areálu a zoo (ve spolupráci s Cyklisté Liberecka, Rekola), oblast cca 2,5m2; - Cenová politika se zahrnutím prvních 15 minut zdarma (stanoveno s ohledem na vymezené území, obdobně funguje v Brně, ve většině velkých evropských měst 30 min. zdarma) další provoz zpoplatnění s ohledem na výši jízdného MHD, cílem zpoplatnění je udržení kol v systému pro další výpůjčky; - Orientační počet drobné nasazené infrastruktury (ve spolupráci Cyklisté Liberecka, Rekola) - doporučení pro města s 100tis. obyvateli 60-100 kol; - Typ jízdního kola - bezpečnostní prvky v souladu s ČSN, spolehlivost a využitelnost v reliéfu města; 4/8
- Způsob zajištění provozu (opravy, náhrady vandalizovaných či odcizených kol); - Způsob zajištění zápůjček (mobilní aplikace, web, sms) s preferencí zahrnutí více způsobů k oslovení maximálního potenciálního množství uživatelů; - Informační kampaň na podporu užívání kol jako součást spuštění i průběhu provozu; - analýza dat z provozu a jejich vyhodnocení pro nastavení služby pro další období (od roku 2019), která bude dle vyhodnocení realizována buď výběrovým řízením, nebo stanovením pravidel provozu systému sdílených kol na území města. 7. Vyhodnocení Společnost REKOLA je hlavním nositelem a realizátorem myšlenky bikesharingu v ČR. Provoz zajišťuje od r. 2013 postupně v 5 českých městech. V roce 2016 realizovala zkušební provoz v Kladně. Součástí nabídky je propracovaný systém pravidelných a náhodných oprav, nediskriminační způsob realizace zápůjčky s využitím kombinace mobilní aplikace a dalších možností, odzkoušený systém vedení informační kampaně umožňující budování komunity včetně produkční a propagační činnosti, zkušenosti s vyhodnocením dat z provozu pro další nastavení systému sdílení kol ve městě. Nabízí kvalitní a spolehlivá jízdní kola, postaví prototyp pro zdejší městský terén. Realizace je navržena primárně stanicovým systémem bez sankcionování umístění mimo systém. Návrhem cenové politiky je zpoplatnění 12 Kč/hod (tedy 0-15min = 0 Kč; 16-60min = 8 Kč; následně každá 15min za 3 Kč) spolu s vymezením smluvní možnosti zavést od 3. hodiny výpůjčky cenu za 32 Kč dle vyhodnocení průběhu provozu. Společnost nabízí využití reklamního prostoru na každém kole. Prostor byl nabídnut k reklamě třetí straně při snížení nákladů na provoz služby. Při využití reklamního prostoru třetí stranou je cenová nabídka 696 667 Kč + DPH (tj. 110 000 Kč za měsíc + DPH) pro období 21.3.-31.9.2018. Nabídka společnosti Homeport pracuje s bezstanicovým systémem a nabízí výhradně elektrokola. Neavizuje propagační činnost ani vyhodnocení provozu. Pro provoz ve městě doporučuje 200-250 kol. Cenová nabídka je 150,- / ekolo / den, což pro období 21.3.-31.9.2018 představuje částku 2 182 500 Kč bez DPH (při nasazení 75 kol). Společnost sice nabízí amortizaci ve výši 600 tis. Kč při následném odkupu kol, avšak vzhledem k navrženému postupu nelze tuto nabídku chápat jako snížení ceny. Elektrokola mají vyšší pořizovací cenu a představují vyšší riziko krádeží, proto se v bikesharingových systémech převažují standardní městská jízdní kola. Společnost Velonet provozuje od roku 2017 systém v Brně, paralelně s provozem systému společností Rekola. V návrhu ceny nabídka odkazuje na cenovou politiku uplatňovanou v Brně, můžeme se dohadovat, že stejnou navrhnou pro Liberec, konkrétně 0-15min = 0 CZK, 60 min. = 29 Kč. Nabízí kvalitní infrastrukturu, kvalitní jízdní kola, využívají původně kanadskou platformu Social Bicycles. Kvalita zápůjčkového systému je srovnatelná. Systém taktéž umožnuje sběr dat. Společnost na základě poptávky nabízí jejich vyhodnocení, nedisponuje předchozí zkušeností. Společnost sice neuvádí propagační kampaň jako součást nabídkové ceny, nicméně dodatečně e-mailem upřesňovala, že tuto provede. S ohledem na mateřskou společnost BigBoard a zkušenosti z brněnského provozu je schopna zajistit odpovídající propagaci. Cenová nabídka je 115 000 Kč za měsíc + DPH, což odpovídá zhruba 728 000 Kč + DPH za období 21.3.-31.9.2018. Po vyhodnocení srovnatelných nabídek společností Rekola a Velonet se výhodnější pro zkušební provoz ve městě Liberec jeví nabídka společnosti Rekola. Přináší možnost bikesharingu na klíč na zkoušku, rychle a bez závazků, mediální pozornost v rámci ČR, měřitelné zlepšení dopravní obslužnosti a především know-how z interpretace dat z provozu pro další vývoj systému sdílených kol v Liberci i pro další plánování infrastruktury. Součástí nabídky je i produkční a propagační činnost. Společnost má zkušenosti z provozem v několika městech, má zkušenosti se zkušebním provozem a jeho vyhodnocením pro další provoz systému ve městě. Nabízí také nejnižší nabídkovou cenu 696 667 Kč + DPH. 8. Zkušenosti z provozem bikesharingu v českých městech Odbor strategického rozvoje a dotací kontaktoval s cílem získat reference o zkušenostech provozu bikesharingu tyto osoby (jméno, působiště, pozn. razeno abecedně) v prosinci 2017: Lukáš Bajt, cyklokoordinátor, statutární město České Budějovice Aleš Jakobec, radní pro dopravu, statutární město Olomouc Adolf Jebavý, projektant ADOS - autor cyklogenerelu ČB, obyvatel Brna Ing. Stanislav Losert, euromanažer, koncepční analytik a koordinátor cyklistické dopravy, statutární město Olomouc Martin Luňáček, oddělení koncepce veřejné infrastruktury a dopravního inženýrství, statutární město Olomouc 5/8
Radomír Panchartek, odbor dopravy, statutární město Teplice Sylva Švihelová, cyklokoordinátorka, odbor financování a rozvoje dopravy, Magistrát hl. m. Prahy Pavla Valtr Kneslová, cyklokoordinátorka, referát městské mobility statutární město Brno Milan Volf, primátor, Kladno Ve městech, kde je podpora cyklodopravy aktivně implementována v souladu s plány rozvoje města a udržitelné mobility (České Budějovice, Brno, Kladno, Praha) je hodnocení provozu systému sdílení kol pozitivní. Bez výhrad je hodnoceno i provozování společností Rekola. Společnost Velonet je hodnocena bez výhrad pouze v Brně, kde začala se svým prvním provozem v průběhu roku 2017, jinde zatím neprovozuje. Cyklokoordinátor Českých Budějovic hodnotí zkušenosti s provozem Rekola jako bezproblémovou, pozitivní, plnící očekávání, služba je aktivně využívaná a prakticky podporuje aktivní mobilitu ve městě. Projektant A. Jebavý z Brna hodnotil provoz v Brně společností Velonet i Rekola jako srovnatelný. Otázkou podle něj je, zda Velonet po vstupu do Prahy bude mít zájem i nadále v Brně v provozu pokračovat. Primátor Kladna pozitivně hodnotí zkušební provoz roku 2016 realizovaný společností Rekola, který svým dopadem předčil očekávání. Pražská cyklokoordinátorka hodnotí Rekola i Homeport jako bezproblémové provozovatele bikesharingu. Ve městech, kde se bikesharing zatím neetabloval jako plnohodnotná součást dopravy ve městě, je hodnocení provozu negativní. Konkrétně se jedná o Teplice a Olomouc. P. Luňáček hodnotí provoz v Liberci negativně ze dvou pohledů: nevhodné a neregulované odkládání kol po městě a přístup společnosti Rekola v podobě jeho jednatele. Společnost podle jeho vyjádření žádá finanční dotaci na provoz. Oproti tomu radní Jakobec se v tisku vyjádřil, že Jde o službu, která přispívá ke zdravému životnímu prostředí ve městě a navíc dobře naplňuje naše vize o udržitelné městské mobilitě. Rekola v Olomouci působí od roku 2013 a získala pozitivní odezvu (Zdroj: Parlamentnilisty.cz 17.9.2017 dostupné z http://bit.ly/2bti6xq). Podle vyjádření olomouckého cyklokoordinátora nedošlo ke schválení smlouvy mezi městem a provozovatelem, kdy představitelé nebyli ochotni službu finančně podpořit, když už podporují MHD. Provozovatel inicioval poté dohodu, kdy městu bude zdarma poskytovat data o provozu, které na ně bude reagovat budováním cyklostojanů z vlastních zdrojů. Univerzita poskytuje svým studentům 50% dotaci na využívání bikesharingu. Pan Panchartek z odboru dopravy teplického magistrátu se netajil svou kritikou k provozu (zejména ke způsobu odkládání kol omezující bezpečný pohyb ve městě), k neřešení práv a povinností smluvně (smlouva o využívání městských komunikací, zahájení provozu bez dohody s městem, pouze z iniciativy jednoho zastupitele ad.). RM Teplice neodsouhlasila návrh smlouvy spoluúčasti na nákupu cyklostojanů pro bikesharing. Města zpravidla nemají smluvní vztah s provozovatelem bikesharingových služeb. Praha i Brno se nicméně pokouší o řešení městského bikesharingu, který by rozšířil oblast současného provozu a byl by na základě zakázky dotován z městských peněz. V Praze to mělo být cca 20mil. Kč ročně dle zadávací dokumentace zrušené zakázky (rozhodnutí ÚOHS). S ohledem na nutné investice Brno ustoupilo od záměru řešit městský bikesharing městskou firmou. Praha současně hledá cestu podpory městského bikesharingu a je rozhodnuta podpořit bezstanicový systém při současném vydání zásad bezpečného provozu bikesharingových služeb na území města. Brno také hledá cestu zavedení pravidel pro kvalitativní standardy provozu bikesharingu ve městě. Podle brněnské cyklookoordinátorky převažuje právní názor, že nelze provozovatele omezit výběrem, resp. každý zájemce musí mít možnost využívat komunikace a stojany bez omezení (fyzická i právnická osoba). Shrnutím dosavadních zkušeností vyplývá: - potřeba regulovat provoz bikesharingu smluvním vztahem a/nebo kvalitativními standardy provozu; - konsensus vedení města i zaměstnanců úřadu na významu rozvoje aktivní mobility jako prostředku celkového rozvoje města. To jsou dvě základní podmínky bezproblémového fungování systému sdílených kol ve městě. 9. Navrhovaný harmonogram zavádění bikesharingových služeb v Liberci 1. pol. 01/2018 projednání návrhu zkušebního provozu bikesharingu radou města 2. pol. 01/2018 příprava smlouvy na zkušební provoz se společností Rekola konec 01/2018 uzavření smlouvy se společností Rekola 02-03/2018 přípravné práce k zahájení provozu - společnost Rekola 21.3.2018 zahájení provozu spolu s informační kampaní - společnost Rekola 07/2018 dílčí vyhodnocení parametrů pro navazující plný provoz 08/2018 nastavení parametrů plného provozu, výběr varianty 09/2018 projednání návrhu parametrů plného provozu a dalšího postupu radou města 6/8
09/2018 propagace v rámci ETM, zveřejnění dílčích výsledků a návrhů dalšího postupu 31.9.2018 ukončení provozu 10-11/2018 příprava zadávacího řízení 11/2018 analýza umístění stojanů a další infrastruktury nad rámec bikesharingu (SFŽP) 12/2018-01/2019 vyhlášení a vyhodnocení zadávacího řízení 02-03/2019 nákup kol a stojanů (SFŽP) příprava na zahájení provozu vybraným provozovatelem (instalace) 04/2019 zahájení provozu bikesharingu na další období (2019-2023) 10. Žádost do Národního programu Životní prostředí a rámcový rozpočet V souladu s výše uvedeným záměrem zavedení bikesharingu v Liberci je vhodné využít dotační příležitosti pro statutární města v podobě výzvy č. 14/2017 - Bikesharing z Národního programu Životní prostředí. Tato dotace představuje plné krytí investičních nákladů na bikesharing ve městě Liberec v období 2019-2023, konkrétně nákup jízdních kol a nákup stojanů jak v rámci bikesharingu, tak, dle podmínek výzvy i nad jeho rámec. Z dotace lze hradit i stavební práce spojené s instalací stojanů a bikesharingu, projektovou přípravu a výdaje na publicitu. Výzvu lze využít jak k provozu veřejného sdílení kol, tak nákupu elektrokol pro zaměstnance. Maximální výše podpory na jeden projekt činí 5 mil. Kč při podpoře až 85% z celkových způsobilých výdajů. Termín pro podání žádosti je 31.1.2017 ve 14hod. Plánované aktivity projektu (2019-2020 s udržitelností bikesharingu do 2023): - Vyhledávací studie umístění cyklostojanů (cykloboxů) v městském prostoru (externí analýza) - cílem je identifikovat vhodná mísa umístění cyklostojanů z hlediska podpory cyklodopravy a zejména s ohledem na podporu bezpečnosti (např. lokality dopravních uzlů, veřejných budov, cyklostezek, bazénu, zoo atp.) - Nákup jízdních kol vč. příslušenství pro provoz městského bikesharingu - Nákup jízdních elektrokol vč. příslušenství pro zaměstnance statutárního města a jeho příspěvkových organizací umístěných ve vybraných budovách města k využití ke služebním jízdám po městě - Nákup cyklostojanů pro provoz městského bikesharingu - Nákup cyklostojanů a cykloboxů nad rámec městského bikesharingu - Projektová příprava - Stavební práce spojené s umístěním stojanů/cykloboxů - Informační kampaň (výdaje na publicitu) Rámcový rozpočet Položka Jednotková cena (Kč) Počet ks Celková cena (Kč) Jízdní kola 15000 85 1 275 000 Jízdní elektrokola* 20000 15 300 000 Cyklostojany - BSS (4 místný mobilní) 15000 22 330 000 Cyklostojany - nad rámec BSS 6000 70 420 000 Cykloboxy 30000 15 450 000 Studie umístění cyklostojanů 80000 1 80 000 Projektová příprava 300000 1 320 000 Publicita - informační kampaň 150000 1 150 000 Stavební práce, doprava 200000 1 200 000 CELKEM uznatelné výdaje 3 520 000 Spoluúčast města 15% 528 750 * Jednotková cena kola je stanovena výzvou na 20tis.Kč/jízdní kolo. Tržní cena je zhruba 30tis. Kč/elektrokolo. Rozdíl při nákupu 15ks, které je nutno hradit z finančních zdrojů města je 150tis. Kč. 11. Závěr 7/8
Uzavření smlouvy o zajištění zkušebního provozu BIKESHARINGu firmou REKOLA dle výjimky ze směrnice představuje pro město zvýšení mobility a efektivnosti stávajících investic do infrastruktury. Ze zkušeností a dat firmy REKOLA vychází nastavení zkušebního provozu 60 kol na území širšího centra s pokryvem 2,5km2 po dobu 6 měsíců, resp. 21.3.2018-31.9.2018. Nabídková cena s využitím sponzoringu je 696 667 Kč bez DPH. Statutární město Liberec má též jedinečnou příležitost na realizaci následného BIKESHARINGu z dotace SFŽP (součástí předkládaného materiálu je příprava a podání žádosti). Pilotním provozem město získá data, který slouží jako podklad pro nastavení plného provozu BIKESHARINGu od roku 2019. Jedná se o opravdový Smart City projekt, který přinese možnost BIKESHARINGu na klíč na zkoušku, rychle a bez závazků, mediální pozornost v rámci ČR, měřitelné zlepšení dopravní obslužnosti a především know-how z interpretace dat z provozu pro další vývoj systému sdílených kol v Liberci i pro další plánování infrastruktury. Přílohy: vymezení území provozu bikesharingu (mapa - výřez) nabídka společnosti REKOLA návrh smlouvy - Realizace zkušebního provozu sdílení jízdních kol 8/8
Smlouva o zapojení Statutárního města Liberec do pilotního projektu sdílení kol - NÁVRH Smluvní strany STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec 1 IČO: 00262978 DIČ: CZ00262978 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. Číslo účtu: 4096142/0800 Zastoupeno Tiborem Batthyány, primátorem města (dále jen město Liberec ) a REKOLA Bikesharing s.r.o. Se sídlem Tusarova 877/56, 170 00 Praha 7 Holešovice IČO: 04893875 DIČ: CZ04893875 Bankovní spojení: Fio Banka Číslo účtu: 2700960511/2010 zastoupená Vítem Ježkem, jednatelem (dále jen společnost Rekola ) (dále také společně jako smluvní strany ) uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku dle ustanovení 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb. Občanský zákoník, tuto smlouvu (dále jen smlouva ) I. Předmět smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je realizace zkušebního provozu sdílení cyklistických kol (dále jen zkušební provoz BSS ) zahrnující poskytnutí 60 cyklistických kol (dále jen kolo ) a 12 čtyř místných mobilních stojanů v období od 21.3.2018 do 31.9.2018, na území města Liberec, poskytnutí dat o využití tohoto zkušebního provozu BSS a jejich zpracování včetně doporučení a návrhu dalšího postupu společností Rekola pro město Liberec za cenu uvedenou v této smlouvě. Předmětem této smlouvy je dále úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran v souvislosti s tímto předmětem smlouvy. II. Práva a povinnosti společnosti Rekola 1. Společnost Rekola je povinna umístit 60 kol na území města Liberec do 21.3.2018 a ponechat je k užívání na tomto území do 30.9.2018. Územím města Liberec se pro účely této smlouvy
rozumí vymezení širšího centra pokrývající hlavní dopravní uzly, zoo a univerzitní areál. Území je vymezeno mapkou (viz Příloha č. 1) Poskytnutá kola budou nová nebo již použitá provozuschopná městská kola s růžovým nátěrem z důvodu snadného odlišení. Kola budou městská jízdní kola s 3 rychlostní integrovanou přehazovačkou, nastavitelným sedlem, předním košíkem s nosností min. 10 kg a budou splňovat podmínky dle české legislativy, a to zejména zákonem 56/2001 Sb. o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a provádějící vyhláškou č. 341/2014 Sb. 2. Společnost Rekola je povinna provozovat mobilní a webovou aplikaci zajišťující rezervační systém pro zkušební provoz BSS. 3. Společnost Rekola se zavazuje uživatele srozumitelně a viditelně informovat o správné a bezpečné jízdě na kole ve městě. 4. Společnost Rekola je povinna realizovat osvětovou informační kampaň a podporu BSS. 5. Společnost Rekola prohlašuje, že v souladu s platnými Všeobecnými obchodními podmínkami REKOLA Bikesharing s.r.o., mají uživatelé povinnost zkontrolovat celkový stav kola před jeho užitím a v případě nevyhovujícího technického stavu je uživatel povinen společnosti Rekola oznámit vady na kole. Společnost Rekola neodpovídá za technický stav kol v průběhu jejich výpůjčky. Mimo dobu výpůjčky provádí Rekola na kolech servis, a to na základě upozornění uživatele na závadu v přiměřené době od obdržení takového upozornění, a také ve vhodných pravidelných intervalech i bez upozornění uživatele. Společnost Rekola má povinnost nahradit kola v případě jeho ztráty nebo zničení v průběhu jejich užívání na území města Liberec do maximální výše 10% umístěných kol. Nepojízdná kola bude společnost Rekola bezodkladně odstraňovat z veřejného prostoru. 6. Společnost Rekola je oprávněna požadovat po uživatelích zkušebního provozu BSS cenu za užití kola po prvních 15 minutách bezplatného provozu. Povinnost města Liberec zaplatit cenu dle čl. III. 1. této smlouvy hrazená za zkušební provoz BSS není tímto ustanovením dotčena. 7. Společnost Rekola je oprávněna využít prostoru košíku na kole využít k reklamnímu sdělení. Povinnost města Liberec zaplatit cenu dle čl. III. 1. této smlouvy hrazená za zkušební provoz BSS není tímto ustanovením dotčena. 8. Společnost Rekola je povinna po ukončení 1. fáze zkušebního provozu BSS (21.3.2018-30.6.2018) dodat městu Liberec anonymizovaná data o využívání zkušebního provozu BSS ve lhůtě do 15.7.2018 ve strojově zpracovatelném, elektronickém formátu; a po ukončení zkušebního provozu BSS do 31.10.2018. Dále je společnost Rekola povinna po ukončení 1. fáze zkušebního provozu BSS dodat městu Liberec dílčí analýzu těchto dat, která bude obsahovat jejich interpretaci, včetně doporučení a návrhu dalšího postupu v oblasti sdílení cyklistických kol na území města Liberec ve lhůtě do 31.7.2018; následně pak po ukončení zkušebního provozu dodat kompletní analýzu BSS ve lhůže do 30.11.2018. 9. Společnost Rekola je oprávněna po skončení zkušebního provozu BSS odebrat kola, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak. III. Práva a povinnosti města Liberec 1. Město Liberec se zavazuje společnosti Rekola za zkušební provoz BSS, za poskytnutí dat o využití tohoto zkušebního provozu BSS a jejich zpracování včetně doporučení a návrhu dalšího postupu společností Rekola pro statutární město Liberec zaplatit na bankovní účet společnosti Rekola vedený u Fio banky č. ú. 2700960511/2010 i. Zálohu ve výše 300 000,- Kč +DPH (slovy tři sta tisíc korun českých), a to do 1.3.2018; ii. 1. Doplatek ve výši 200 000,- Kč + DPH (slovy dvě stě tisíc korun českých), a to do 15.8.2018;
iii. 2. Doplatek ve výši 196 667,- Kč + DPH (slovy jedno sto tisíc devadesát devět tisíc šest set šedesát sedm tisíc korun českých), a to do 2 týdnů od poskytnutí anonymizovaných dat a analýzy za dobu zkušebního provozu dle bodu II. 8. 2. Město Liberec se zavazuje poskytnout společnosti Rekola v případě potřeby nezbytnou součinnost pro bezproblémovou realizaci zkušebního provozu BSS. 3. Město Liberec neodpovídá za ztrátu nebo zničení dodaných kol, ani za technický stav kol v průběhu jejich užívání na území města Liberec. 4. Město Liberec je povinno strpět odebrání kol a stojanů z území města Liberec společností Rekola po skončení zkušebního provozu BSS. IV. Trvání smlouvy 1. Smlouva se s jednává na dobu určitou do 30.11.2018. 2. Za podstatné porušení smlouvy, které zakládá právo smluvních stran odstoupit od smlouvy, se považuje zejména porušení povinností druhé smluvní strany uvedených v čl. II. 1, II. 6 a III. 1 této smlouvy. 3. Kterákoliv smluvní strana je oprávněna od smlouvy odstoupit, pokud bude vydáno rozhodnutí o likvidaci druhé smluvní strany bez právního nástupce, bude shledán její úpadek dle insolvenčního zákona, bude na její majetek nařízena exekuce nebo bude pravomocně shledána vinnou pro trestný čin dle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob V. Smluvní pokuty 1. Za jednotlivá porušení může oprávněná strana po straně, která porušení způsobila nebo k němu došlo z důvodu spočívající v její činnosti, nečinnosti nebo opomenutí, požadovat úhradu smluvní pokuty sjednané takto: a) Za nedodržení termínů realizace dle čl. I. této smlouvy vzniká městu Liberec nárok ve výši 5.000,- Kč za každý započatý den nezajištěné realizace. b) Za porušení povinností dle čl. III 2. této smlouvy, kdy v důsledku takového porušení dojde ke zdržení realizace, vzniká společnosti Rekola nárok na smluvní pokutu rovnající se 1,5 násobku smluvní pokuty za nedodržení termínu realizace. c) V případě opoždění města Liberec s úhradou dle čl. III této smlouvy má společnost Rekola právo požadovat smluvní pokutu max. ve výši 0,02% z nezaplacené částky za každý den prodlení. 2. Město Liberec si vyhrazuje právo na úhradu smluvní pokuty formou zápočtu ke kterékoliv platbě dle čl. III. 3. V případě jakéhokoli dalšího porušení této smlouvy nad rámec případů v tomto článku uvedených má město Liberec právo účtovat smluvní pokutu ve výši 3.000,- Kč za každý den prodlení a jednotlivý případ porušení, pokud porušení neodstraní do 3 dnů poté, co byl na porušení písemně upozorněn. 4. Právo smluvních stran na zaplacení smluvní pokuty nebo na náhradu škody, které už existuje v době odstoupení od této smlouvy, není odstoupením dotčeno.
VI. Závěrečná ustanovení 1. Tato smlouva je sepsána ve 4 vyhotoveních, z nichž každá smluvní strana obdrží po 2 vyhotovení. 2. Tuto smlouvu lze měnit pouze písemnými a očíslovanými dodatky podepsanými oběma smluvními stranami. 3. Smluvní strany nesmí postoupit tuto smlouvu ani závazky vzniklé na jejím základě bez předchozího písemného souhlasu druhé strany. 4. Tato smlouva, jakož i všechny právní vztahy z ní vzniklé nebo s ní související, se řídí českým právem. 5. Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem této smlouvy seznámily, souhlasí s ním a na důkaz tohoto souhlasu připojují níže své vlastnoruční podpisy. 6. Tato smlouva je uzavírána na základě usnesení rady města Liberec č. 1/2018 ze dne 2.1.2018. 7. Smluvní strany berou na vědomí, že tato smlouva bude zveřejněna v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). 8. Smluvní strany berou na vědomí, že jsou povinny označit údaje ve smlouvě, které jsou chráněny zvláštními zákony (obchodní, bankovní tajemství, osobní údaje, ) a nemohou být poskytnuty, a to šedou barvou zvýraznění textu. Neoznačení údajů je považováno za souhlas s jejich uveřejněním a za souhlas subjektu údajů. 9. Smlouva nabývá účinnosti nejdříve dnem uveřejnění v registru smluv v souladu s 6 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). 10. Smluvní strany berou na vědomí, že plnění podle této smlouvy poskytnutá před její účinností jsou plnění bez právního důvodu a strana, která by plnila před účinností této smlouvy, nese veškerou odpovědnost za případné škody takového plnění bez právního důvodu, a to i v případě, že druhá strana takové plnění přijme a potvrdí jeho přijetí. 11. Smluvní strany shodně prohlašují, že cena určená ve smlouvě je cenou obvyklou ve smyslu 2999 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. V Liberci dne V dne.... Statutární město Liberec Zastoupené Tiborem Batthyánym, primátorem města Liberec. REKOLA Bikesharing s.r.o. zastoupena Vítem Ježkem