Obec Horní Maršov Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva obce č. 7/2012, konaného dne 18. 12. 2012 v zasedací místnosti Obecního úřadu Horní Maršov Jednání zahájil: Ing. Pavel Mrázek Přítomno: 14 členů zastupitelstva: M. Drahník, S. Hlinka, R. Hofer, L. Karlíková, Ing. P. Kučera, T. Hlinka, Ing. M. Klimeš, Ing. P. Mrázek, E. Schreiber, Ing. J. Urban, L. Zadina, H. Zadinová, L. Hudcová, R. Hofmann viz přiložená prezenční listina Omluven: V. Duch Nepřítomen, neomluven: Program: 1. Zahájení a schválení programu 2. Určení zapisovatele 3. Volba ověřovatelů zápisu 4. Úplatný převod (koupě) p. p. č. 454/50 v k. ú. Horní Maršov od PF ČR na obec 5. Úplatný převod (koupě) p. p. č. 751/3 v k. ú. Maršov III (urnový háj) 6. Příprava na ukončení vázacího období úvěru na č. p. 241, 242 7. Rozpočtový výhled 2013 2015 8. Rozpočtové opatření 5/2012 a pověření k rozpočtovému opatření 6/2012 9. Rozpočet 2013 10. Strategický plán rozvoje obce akční plán 11. Diskuze 1. Zahájení a schválení programu Jednání zahájil Ing. Pavel Mrázek v 18.07 hod. Oznámil, že je zastupitelstvo usnášeníschopné, je přítomno 14 jeho členů, a upozornil přítomné na pořizování zvukového záznamu z jednání. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje program veřejného zasedání zastupitelstva obce. 2. Určení zapisovatele Zapisovatelem byl určen tajemník Ing. Petr Skalský. 3. Volba ověřovatelů zápisu Starosta navrhl jako ověřovatele zápisu zvolit p. Hanu Zadinovou a p. Radka Hofmanna. Další návrhy nebyly vzneseny. Návrh: Zastupitelstvo obce volí jako ověřovatele zápisu z dnešního zasedání p. Hanu Zadinovou a p. Radka Hofmanna.
4. Úplatný převod p. p. č. 454/50 v k. ú. Horní Maršov od PF ČR na obec Starosta informoval přítomné o situaci okolo předmětného pozemku (výměra 7.651 m 2 ). Oproti poslednímu veřejnému jednání zastupitelstva se situace kolem prodeje pozemku změnila. PF ČR nechal vypracovat znalecký posudek, znějící na cenu 182.710, Kč a tuto cenu uplatňuje jako kupní. Obec na druhou stranu má vůči PF ČR nevypořádané restituční nároky ve výši 6.479, Kč. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje úplatný převod (koupi) p. p. č. 454/50 o výměře 7.651 m 2 v k. ú. Horní Maršov za cenu 182.710, Kč dle smlouvy č. 1002941254, která je přílohou zápisu, sníženou o nevypořádané restituční nároky. 5. Úplatný převod (koupě) p. p. č. 751/3 v k. ú. Maršov III (urnový háj) Jedná se o p. p. č. 751/3 o výměře 2.098 m 2 v k. ú. Maršov III., na které se v současné době nachází urnový háj maršovského hřbitova. Vlastníkem je Zemědělský podnik Razová, státní podnik v likvidaci. Obec nechala vypracovat znalecký posudek č. 451/145/2012 (v příloze zápisu). Odhadní cena pozemku byla stanovena na 129.150, Kč, cena obvyklá na 10.000, Kč. Prodávající se prozatím k ceně nevyjádřil. Starosta proto navrhl odložit tento bod do doby potvrzení ceny ze strany prodávajícího. Ing. Petr Kučera (PK) pokud by byla cena pro obec neúnosně vysoká, není třeba s koupí pozemku spěchat. o Starosta (St) v tomto případě nás chrání zákon o pohřebnictví, na pozemku nikdo nic nepostaví. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje odložení bodu Úplatný převod (koupě) p. p. č. 751/3 o výměře 2.098 m 2 v k. ú. Maršov III do doby potvrzení ceny ze strany prodávajícího. 6. Příprava na ukončení vázacího období úvěru na č. p. 241, 242 K 31. 1. 2013 končí pětileté vázací období k hypotečnímu úvěru na č. p. 241 a 242. Podle znění smlouvy o úvěru z minulých let se obec zavázala, mimo jiné, provádět 50% svého platebního styku přes poskytovatele úvěru, tedy přes Českou spořitelnu. Tento bod smlouvy ale obec od počátku neplnila. Pokud bychom dostali ke konci vázacího období výši dlužné částky pod 5.000.000 Kč, zavázala se Česká spořitelna plnění této podmínky po obci zpětně nevyžadovat. Obec se již dříve rozhodla deponovat volné finanční prostředky do konzervativního produktu České spořitelny, takže výše uvedené ujednání úvěru smlouvy již bude plněno. V tomto případě nabízí věřitel refinacování úvěru. Nové vázací období by bylo opět 5 let (do 31. 1. 2018) a úroková míra 2,41% p. a. Splatnost úvěru je v roce 2023. Abychom se dostali pod uvedených 5 mil. Kč úvěru, je třeba doplatit ještě v letošním roce zbytek dlužné částky za topení v ZŠ ve výši cca 300.000, Kč. Částka je zapracována do rozpočtu pro rok 2013, ale pro obec by bylo výhodné ji uhradit již v tomto roce, aby mohlo dojít k již popsanému refinancování. Úrok nabízený věřitelem (2,41%) je oproti stávajícímu velmi výhodný a v současnosti bychom na úvěrovém trhu stěží hledali nižší. PK rekapitulace letos zaplatíme 300.000 Kč, úvěr se dostane pod 5 mil. Kč a obec bude mít výhodnější pozici pro jednání o podmínkách pro zbývající dlužnou částku. Obec plánuje doplatit i zbývající část? o St nabízená úroková míra 2,41 % p. a. je tak nízká, že se obci nevyplatí úvěr doplácet najednou. Jde o to zaplatit teď bez sankcí mimořádnou splátku, kterou bychom příští rok stejně splatili. Dostaneme se tak do
výhodnější vyjednávací pozice. Zbývající úvěr pak bude jediná úvěrová zátěž, kterou bude obec hradit. Ing. Josef Urban (JU) jsou obsazeny všechny byty v těchto domech? o St ano, obec nyní s právníkem hledá možnosti, jak efektivně řešit problém neplatičů, který je nyní ošetřen dosti nedokonale. Na jednoho neplatiče byl vydán platební rozkaz, zavázal se dluh uhradit. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje mimořádnou splátku a vybilancování (úplné doplacení) úvěru dle úvěrové smlouvy z ČS, a.s. č. 0185067489, ke dni 20. 12. 2012. 7. Rozpočtový výhled 2013 2015 Jedná se o povinnou součást dokumentace obce. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje rozpočtový výhled na roky 2013 2015, který je přílohou zápisu. 8. Rozpočtové opatření 5/2012 a pověření k rozpočtovému opatření 6/2012 Do předloženého znění rozpočtového opatření jsou zapracovány aktuální změny na příjmové i výdajové stránce rozpočtu. V příjmové části jsou uvedeny prakticky veškeré letošní daňové příjmy, kompenzace za daň z nemovitosti za lesy v národním parku a navýšení dotace na veřejné osvětlení. Dále je zde uveden přesun 6 mil Kč z KB do ČS, kterému ale odpovídá totožná položka i ve výdajích. Také je zde uvedeno pojistné plnění za škody na komunikacích. Ing. Miloslav Klimeš (MK) co znamená nákladová položka Využití volného času dětí a mládeže? o St dětské hřiště, jedná se o konečnou cenu. o JU je to zkolaudované? St v tomto případě se nekolauduje, hřiště je převzaté. JU když má obec volné finanční prostředky, nedaly by se nakoupit dluhopisy? o St je to námět k prošetření. MK ve veřejném osvětlení se něco nerealizovalo? o St oprava sloupů podél hlavní silnice proběhne v roce 2013. Světelné zdroje jsou již nakoupeny. Je také podána žádost na POV (Program obnovy venkova) na grant na obnovu sloupů veřejného osvětlení. o MK na hlavní silnice bude to samé veřejné osvětlení, co je nyní? St právě grantem bychom chtěli řešit výměnu cca 30 sloupů v Maršově III. Podle výše přidělených prostředků se pak rozhodneme, jaké sloupy se zakoupí. Během 3 let by bylo potřeba vyměnit 80 sloupů kolem hlavní silnice. V každém případě by však mělo dojít ke snížení sloupů z 10 na 8 metrů. Výběrové řízení, které proběhlo, bylo na výměnu svítidel. o Rudolf Hofer (RH) co umístit osvětlení na opěrné zdi kolem komunikace? St zde je problém majetkový a byla by potřeba i nová kabeláž.
Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje Rozpočtové opatření č. 5/2012, s těmito základními parametry: rozpočtové příjmy 32 614 290, Kč, rozpočtové výdaje 33 637 540, Kč, zůstatek finančních prostředků z minulého roku (položka 8115) 2 158 850, Kč, proúčtování DPH (položka 8901)188 400, Kč, splátka dlouhodobých závazků (položka 8124) 1 316 000, Kč. Jako závazné ukazatele stanovuje: Celkové konsolidované příjmy jako minimální ukazatel Celkové konsolidované výdaje jako maximální ukazatel Financování Výše příspěvku PO ZŠ a MŠ Horní Maršov jako neinvestiční příspěvek, Celkové souhrnné konsolidované výdaje za jednotlivé odvětvové paragrafy jako maximální ukazatel, a to ve výši uvedené v rozpisu rozpočtu, který je přílohou zápisu Starosta požádal zastupitelstvo o to, aby pověřilo radu obce přijetím rozpočtového opatření č. 6/2012, kterým by se doladil rozpočet na konečné výsledky roku 2012. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje pověřit radu obce k přijetí rozpočtového opatření č. 6/2012 dle výsledku roku 2012 9. Rozpočet 2013 Kraj už nám potvrdil dotaci na státní správu, proto již lze schválit i obecní rozpočet a nemusíme fungovat podle rozpočtového provizoria. Na stránce příjmové jsou uvedeny očekávané příjmy z nového rozpočtového určení daní. Předložený rozpočet je tzv. izolovaný rok, bez vlivu roku 2012 s výjimkou několika přecházejících akcí. Příjmy jsou oproti doporučeným predikcím sníženy o 7%. Počítáme i s navýšením příjmu z daně z nemovitostí vzniklým úpravou koeficientu zastupitelstvem obce. Také je kalkulováno se zvýšenými příjmy z nájmů bytů v souvislosti se spuštěnou II. vlnou deregulace nájemného. Na výdajové stránce jsou zapracovány povinné výdaje dle dřívějších usnesení zastupitelstva (alokování prostředků na opravu cest a bytového fondu). Položka Nespecifikované rezervy ve výši 900.000 Kč tato částka byla použita z prodeje lesů, kam by zase měla vrátit. Hana Zadinová (HZ) jak je to s plánovanou webkamerou? o St hledáme nejvhodnější umístění. HZ škola má ponížený příspěvek o 0,5 mil. Kč oproti roku 2012. Bude jí v případě potřeby navýšen? o St jde o částky za energie, které nyní hradí obec. Ostatní položky zůstaly na úrovni roku 2012. Letos se v této položce objevila také dotace pro školu, což je další rozdíl oproti roku 2013. St projekty na akce většího rozsahu budou do rozpočtu zapracovány rozpočtovým opatřením po schválení prioritních akcí zastupitelstvem.
Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje rozpočet obce Horní Maršov s těmito základními parametry: rozpočtové příjmy 18 752 660, Kč, rozpočtové výdaje 18 102 660, Kč, splátka dlouhodobých závazků (položka 8124) 650 000, Kč. Jako závazné ukazatele stanovuje: Celkové konsolidované příjmy jako minimální ukazatel Celkové konsolidované výdaje jako maximální ukazatel Financování Výše příspěvku PO ZŠ a MŠ Horní Maršov jako neinvestiční příspěvek, Celkové souhrnné konsolidované výdaje za jednotlivé odvětvové paragrafy jako maximální ukazatel, a to ve výši uvedené v rozpisu rozpočtu, který je přílohou zápisu. 10. Strategický plán rozvoje obce akční plán Zastupitelé již dříve obdrželi související materiál. Dosud nebyla obci doručena žádná připomínka či návrh. Nyní je třeba akce seřadit podle priorit a podle toho spustit jejich projektování, přípravu a zpracování případných žádostí o dotace. JU pomník z I. světové války, navrhuje opravu, případně přemístění k průčelí kostela a rozšíření na připomínku i II. světové války. o St pomník není ve vlastnictví obce, pokusíme se určit vlastnictví, popřípadě ho dostat do majetku obce (veřejná vyhláška na určení vlastnictví, soud). MPSV vypisuje použitelný program, podmínkou je vlastnictví objektu. o MK památník je z betonu a zpuchřelá armatura ho postupně trhá zevnitř. Oprava je proto velmi problematická. St starosta navrhl pracovní zasedání zastupitelstva po lednovém veřejném zasedání ZO. MK bod 14 (areál za obecním úřadem) to už je takto zpracované? o St jedná se o prvotní text z předloženého návrhu. Navržené zařazení projektů do etap je podle možností dotačního financování jednotlivých akcí v programovém období 2014 až 2020. 11. Diskuze Stanislav Hlinka (SH) jak dopadl konkurs na ředitele ZŠ? o St konkurs proběhl dnes dopoledne. Do II. kola byli připuštěni 4 uchazeči. Proběhly individuální pohovory, na základě kterých doporučila komise 3 uchazeče jako vhodné k výkonu funkce ředitele ZŠ a následně tyto 3 seřadila do pořadí, v jakém budou doporučeni obci ke schválení. o JU současný zástupce ředitele se hlásil také do konkursu? St současný zástupce ředitele si také podal přihlášku do konkursu, ale byl komisí vyřazen pro nesplnění podmínky vzdělání. St probíhá II. etapa deregulace nájmů z bytů. V tuto chvíli eviduje obec 5 nájemníků, kteří nesouhlasili s navýšením nájemného. V č. p. 188 a 189 proběhlo měření obsahu azbestu v ovzduší, na výsledky čekáme. Problém bude řešen právě v návaznosti na výsledky měření. Během zimy obec vypracuje
harmonogram větších oprav bytového fondu pro rok 2013. To samé platí pro opravu cest v majetku obce. St požádal předsedy kontrolního a finančního výboru, aby po uzávěrce II/2013 provedli kontrolu svých oblastí tak, aby bylo učiněno zadost platné legislativě. Došlo ke změně zákona o obcích, od XI/2012 je obec povinna hospodařit podle zákona o účetnictví. Změna se týká také prodeje majetku obce ve většině případů je nutný znalecký, popř. kvalifikovaný odhad. o PK ze zkušeností z Trutnova jednoznačně doporučuje postupovat při určování ceny majetku k prodeji podle znaleckých posudků. HZ navrhla na infokanálu poděkovat všem, kteří pracovali v rámci veřejné služby na zvelebení obce. SH neaktuálnost mapových podkladů v brožuře Horní Maršov stručně. o St při tvorbě letáku byly použity nejaktuálnější dostupné mapové podklady, které jsou na trhu. Změna již neplatných údajů v mapách trvá nějakou dobu. o MK kde je brožura k dostání? St jde o prvotní sérii vytištěnou v objemu 1000 ks. St byla spuštěna anglická jazyková mutace statických částí webu obce. Milan Drahník (MD) bude obec žádat o peníze v rámci nové výzvy MAS? o St tato výzva není přímo určená pro obec MD neuvažuje se o snížení nejvyšší povolené rychlosti v Lysečinách a Albeřicích na 30 nebo 40 km/hod? o St při současném personálním stavu PČR není toto opatření v praxi účinné. Starosta ukončil jednání v 19.41 hod