Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Vyhláška rektora č. 9/2015 Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce pro akademický rok 2015/2016 1. Účelem vyhlášky je vyhlásit okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce na Vysoké škole sociálně správní, Havířov pro akademický rok 2015/2016. 2. Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce jsou členěny následovně: předmět Ekonomie - společný předmět studijních oborů Veřejná ekonomika a správa a Management v sociální sféře, předměty Management a Sociální politika předměty studijního oboru Management v sociální sféře, předměty Teorie veřejné správy a Ekonomika municipalit - předměty studijního oboru Veřejná ekonomika a správa. 3. Okruhy otázek platí pro státní závěrečné zkoušky, které budou konané v řádném termínu (červen 2016), náhradním termínu (srpen 2016), případně opravném termínu (leden 2017). 4. Studenti, kteří absolvovali řádný termín státní závěrečné zkoušky v akademickém roce 2014/2015, budou SZZ konat podle okruhů otázek platných v akademickém roce 2014/2015. 5. Okruhy otázek jsou uvedeny v příloze této vyhlášky a jsou zveřejněny na webových stránkách VŠSS Havířov. V Havířově dne 11. listopadu 2015 doc. Ing. Josef Fiala, CSc. rektor
Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce Bakalářské studium Studijní obor: Veřejná ekonomika a správa, Management v sociální sféře Předmět EKONOMIE Akademický rok 2015/2016 1. Ekonomický systém a jeho základní prvky Ekonomie jako věda. Ekonomický systém. Výrobní faktory, jejich koloběh. Peníze. 2. Analýza poptávkové a nabídkové strany Vymezení tržního mechanismu. Předpoklady dokonalé konkurence. Faktory ovlivňující nabídku a poptávku. Průběh nabídkové a poptávkové funkce. Rovnováha na trhu. 3. Základy chování spotřebitele, elasticita poptávky Analýza užitku. Kardinalistické a ordinalistické teorie. Rozpočtové omezení a individuální poptávková křivka. Cenová elasticita poptávky. Důchodová elasticita poptávky. Křížová elasticita poptávky. 4. Teorie firmy Firma a její cíle. Produkt firmy (izokvanta, izokosta). Problematika produkce statků (náklady, výnosy, produkční funkce). 5. Firma v dokonalé konkurenci Konkurence. Firma, její příjmy a rozsah produkce v dokonalé konkurenci. 6. Typy tržních situací Nedokonalá konkurence. Monopol. Oligopol. Monopolistická konkurence. 7. Trh práce a přírodních zdrojů Nabídka a poptávka po pracovní síle. Trh práce v dokonalé a nedokonalé konkurenci. Kapitál. Trh přírodních zdrojů (obnovitelné, neobnovitelné, půda). 8. Kapitál a trh kapitálu Kapitál a jeho formy. Nabídka a poptávka po kapitálu. Investiční rozhodování. 9. Rozdělovací procesy v ekonomice Příčiny vzniku nerovnosti. Způsoby měření nerovnosti. Přerozdělovací procesy v ekonomice. Ekonomické důsledky nerovnosti. 10. Problematika fungování tržního mechanismu Tržní selhání. Externality a nedokonalé informace. Role státu a tržní mechanismus. 11. Národohospodářské veličiny a mechanismy Základní národohospodářské veličiny zásob a toku, problematika měření. Národohospodářské modely (model vícesektorové ekonomiky, model AS-AD).
12. Peníze v národním hospodářství Vznik a funkce peněz v ekonomice. Soudobá bankovní soustava. Trh peněz nabídka, poptávka, rovnováha. 13. Inflace a národní hospodářství Podstata inflace. Měření, příčiny inflace, typologie inflace. 14. Trh práce a nezaměstnanost Obyvatelstvo jako ekonomická kategorie. Makroekonomické pojetí trhu práce. Příčiny a formy nezaměstnanosti. 15. Ekonomický růst a cyklus Příčiny a formy ekonomického cyklu. Popis cyklického vývoje. Ekonomický rozvoj a růst. Modely ekonomického růstu. Ekonomický růst v ČR. 16. Teoretická východiska a cíle hospodářské politiky Úloha státu v ekonomickém systému a systém společenského rozhodování. Možnosti a meze hospodářské politiky. Tržní selhání. Institucionální prostředí a hospodářská politika. Nositelé a nástroje hospodářské politiky. Hierarchie cílů hospodářské politiky. Ekonomické cíle hospodářské politiky. Vztahy mezi cíli hospodářské politiky. 17. Makroekonomické hospodářské politiky Stabilizační a prorůstová hospodářská politika. Poptávkově orientovaná hospodářská politika. Nabídkově orientovaná hospodářská politika. Očekávání ekonomických subjektů a účinnost hospodářské politiky. 18. Fiskální politika Podstata, cíle a nositelé fiskální politiky. Nástroje fiskální politiky. Fiskální politika v ČR. Charakteristika rozpočtu EU. Fiskální politika v zemích EU. 19. Monetární politika a vnější hospodářská politika Podstata a cíle monetární politiky. Nástroje monetární politiky. Monetární politika v ČR. Měnová unie a měnová politika EU. Cíle a nástroje vnější hospodářské politiky. 20. Další typy hospodářské politiky Strukturální politika. Politika ochrany hospodářské soutěže. Sociální politika. Politika rozdělování důchodů. Politika zaměstnanosti. Regionální politika. Politika ochrany životního prostředí. Strukturální a regionální politika EU. 21. Základní typy národohospodářských politik Diskuse o pojetí hospodářské politiky v základních ekonomických školách. Liberální a intervencionalistické názory na aplikaci hospodářských politik. 22. Mezinárodní ekonomické vztahy v oblasti reálné ekonomiky Vnější ekonomické vztahy. Mezinárodní obchod teoretická vysvětlení. Společná obchodní politika EU. Mezinárodní pohyb pracovních sil. 23. Mezinárodní ekonomické vztahy v oblasti monetární ekonomiky Platební bilance. Mezinárodní peněžní trhy (mezinárodní měnová soustava a devizové trhy). Základy pojetí měnových kurzů. 24. Podstata ekonomické integrace a vývoj integrace v Evropě Motivy vedoucí k evropské integraci. Počátky evropské integrace a její další vývoj v 60. letech. Směřování evropské integrace v 70. a 80. letech. Příprava hospodářské a měnové unie. Vývoj Evropské unie po roce 2000. 25. Stupně ekonomické integrace Vymezení stupňů ekonomické integrace. Porovnání zóny volného obchodu a celní unie. Charakteristika společného trhu. Formování hospodářská a měnová unie. Optimální měnová oblast. Výhody a nevýhody společné měny.
26. Struktura a fungování Evropské unie Cíle ES a EU. Tři pilíře EU. Rada EU, Evropská komise, Evropský parlament. Další instituce. Primární a sekundární legislativa. Společné politiky. Společná zemědělská politika jako nástroj vytváření a rozvíjení společného agrárního trhu Unie. Sdílené politiky. Doplňkové politiky. Politiky druhého a třetího pilíře. V Havířově dne 11. listopadu 2015
Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce Bakalářské studium Studijní obor: Management v sociální sféře Předmět MANAGEMENT Akademický rok 2015/2016 1. Správní právo Vymezení správního práva jako práva veřejného. Prameny správního práva. Subjekty správního práva a jejich procesní a účastnická způsobilost. Zastoupení účastníků správního řízení. 2. Správní řízení Základní zásady správního řízení jako správního práva procesního. Fáze (etapy) správního řízení. Správní rozhodnutí a jeho formy. Opravné prostředky proti správnímu rozhodnutí. 3. Koncepty a klasifikace myšlenkových proudů managementu Vývojové etapy řízení. Význam vědeckého řízení a doporučení pro dnešek (klasická škola). Fayolovy zásady řízení a jejich aplikace. Byrokratický a neoklasický model řízení (představitelé a myšlenky), jejich přínos pro dnešní systémy řízení. Význam P. Druckera pro hodnocení dynamických změn, metody MBO, inovace a řízení kvality, význam standardů kvality ve službách. 4. Klasická a moderní teorie managementu Procesní a systémové přístupy (představitelé a myšlenky užívané v současné době). Systém POSDCORB (dle dílčích funkcí, procesů řízení integrální součást manažerské činnosti). Kvantitativní přístupy význam tvorby strategie pro rozvoj měst a obcí. Pragmatický a empirický přístup (představitelé a přínosy). Srovnání a hodnocení užívaných zásad řízení a rysů managementu v USA, Evropě a Japonsku, srovnání s ČR. 5. Význam organizace a organizování Organizace jako instituce, jako její vlastnost, aktivita a systém uspořádání. Charakteristika základních typů organizačních struktur a jejich užití. Kritéria užívaná pro volbu struktury. Nové přístupy k organizování v rámci procesního řízení. Význam strategického myšlení. Vize a strategie, formulace poslání a podnikové filosofie. Determinace dlouhodobých cílů a záměrů dle metody 5P, 7S. Základní úkoly strategického managementu (metoda SMART) a kroky při tvorbě strategie města, instituce. 6. Význam podnikové kultury a její formy Jako souboru sdílených nástrojů a uznávaných pravidel chování. Vztah kultury k výkonnosti organizace, úroveň kultury. Pozitivní a negativní projevy podnikové kultury, hodnoty a normy. Manažerská etika a etický kodex, prvky etického kodexu, model morálního rozvoje organizace. Úspěšné styly řízení a vedení lidí. Principy úspěšného řízení změny a význam komunikace. Modely změny a jejich formy, znalostní management. 7. Projektové řízení Projekty a operace. Definice projektů a jejich klasifikace. (Ne)úspěšnost projektu. Životní cyklus projektu. Projektová fiche. Projektové cíle. SWOT analýza. Smysl studie proveditelnosti. Obecné prvky studie. Hodnocení efektivnosti investic.
8. Řízení projektů a jejich financování ze strukturálních fondů Projektový tým a osoba manažera projektu. Kontrola projektu. Rizika projektu a jejich eliminace. Publicita. Dokumentace projektu. Přehled operačních programů v ČR a možnosti čerpání v programovacím období 2014-2020. Komparace s programovacím obdobím 2007-2013. Výzva k předložení projektu. Kritéria oprávněnosti projektu. 9. Finanční systém a finanční trhy Podstata finančního systému. Funkce a efektivnost finančního systému. Asymetrie informací. Ekonomické teorie charakterizující finanční systém. Peníze, finanční aktiva a finanční systém. Množství peněz v oběhu, rychlost oběhu peněz. Peněžní trh a vliv peněz na ekonomiku. Klasifikace finančních trhů. Regulace finančních trhů. Operace státu a finančních institucí na finančních trzích. Mechanismus fungování burzy a význam burzy pro ekonomiku. Riziko, návratnost, efektivnost finančních trhů. Technická a fundamentální analýza. 10. Charakteristika daně a daňového systému, správa daní a poplatků Definice daně a daňových odvodů. Daňové principy a funkce dané. Daňový systém a požadavky na něj kladené. Daňový systém České republiky. Rozpočtové určení daní. Obecné zásady daňového řízení. Placení daní. Opravné prostředky řádné, mimořádné. 11. Přímé daně Podstata daně z příjmu právnických osob. Daň z příjmu fyzických osob podstata, předmět daně, poplatníci daně. Daň z příjmu fyzických osob závislá činnost a její zdanění. Daň z příjmu fyzických osob příjmy z podnikání a jiné samostatně výdělečné činnosti, příjmy z nájmu, kapitálové příjmy, ostatní příjmy. Podstata daně z nemovitých věcí a specifika jejího výběru. Daň z převodu nemovitostí. Základní charakteristika daně silniční. 12. Nepřímé daně Daň z přidané hodnoty definice základních pojmů, podstata. Selektivní spotřební daně typy základů daně, konstrukce daně u vybraných komodit. Energetické daně teoretické aspekty daní na ochranu životního prostředí, specifika zdanění energií. 13. Motivace pracovního jednání Zdroje motivace. Vybrané teorie motivace. Motivace pracovního jednání ve vazbě na vedení lidí (přímé a nepřímé působení), styly vedení. Význam pracovní motivace. Soubor stimulů a znaky vysoké motivace, příklady z praxe. 14. Psychologie komunikace a asertivita, zátěžové situace a protistresové programy organizací. Psychologie a sociologie práce a sociální systém podniku Verbální a neverbální komunikace. Naslouchání. První dojem. Konflikt. Stres a jeho mechanismy. Duševní hygiena. Způsoby vyrovnávání se zátěží. Proces řízení pracovního výkonu. Pracovní rytmus. Únava. Odpočinek. Životní způsob. Volný čas. Pracovní skupiny. Referenční skupiny. Skupinový vliv. Tým. Týmová práce. 15. Občanské právo, účastníci občanskoprávních vztahů a jejich právní způsobilost Občanské právo jako právo soukromé a jeho prameny. Účastníci občanskoprávních vztahů. Právní jednání osob. Vznik a zánik právní osobnosti a svéprávnosti. 16. Základy rodinného práva Rodina a současné rodinné právo. Základní principy rodinného práva. Vznik manželství a překážky vzniku manželství. Manželské majetkové právo. Zánik manželství a vypořádání společného jmění manželů. Vztah rodičů a dětí. Mateřství a otcovství. 17. Pracovněprávní vztahy Předmět pracovního práva, včetně státní služby. Závislá práce. Subjekty pracovního práva a státní služby. Vznik, změny a zánik pracovněprávních vztahů podle zákoníku práce a zákona o státní službě. 18. Trestní právo hmotné Protiprávní delikty a jejich členění. Funkce a základní zásady trestního práva. Systematika trestního práva. Přečiny, zločiny a provinění. Deliktní způsobilost. Okolnosti vylučující trestní odpovědnost. Trestní odpovědnost mládeže.
19. Krize a krizové řízení podniku, organizace, její zdroje a výčet nástrojů pro krizové řízení Krize, její stádia a příčiny. Možné zdroje a příčiny krizí. Výčet možných rizik a jejich hodnocení. Krizové řízení, jeho zásady a prvky. Kompromis mezi časem a náklady, vliv omezených zdrojů. Vysvětlení pojmů: sanace, likvidace, konkurs a vyrovnání, úpadek a insolvence, konsolidace a revitalizace. Krizový scénář a krizový plán. 20. Komunikace a informace jako nástroje krizového řízení Cíle a obsah komunikace uvnitř organizace a následný rozhodovací proces. Zásady sociální komunikace. Příprava na krizi, analýza a hodnocení základních činností a procesů v organizaci, tvorba zdrojů pro rozhodování o krizovém vývoji. Určení příčin a zdrojů, stanovení významnosti faktorů krize, určení úrovně krize a hodnocení pomocí propočtů a kvalifikovaných odhadů). 21. Management rizika Management rizika jako soubor metodických postupů. Postup při identifikaci a analýze rizika. Výčet procesů a věcných oblastí pro tvorbu modelů a konceptu procesního managementu. Identifikace rizikových faktorů (interní audit, controlling) dle věcného obsahu, další třídění na vnitřní a vnější, systematická rizika a jedinečná rizika. Význam pojištění a expertního hodnocení významnosti rizikových faktorů. Stanovení velikosti rizika s využitím rozhodovacích matic nebo stanovením kritických bodů (příklad bodu zvratu). Význam racionální a systematické práce s rizikem a nejistotou. 22. Datová základna z pohledu uživatele Vytváření datové základny zodpovědnost za vkládaná data. Zajištění korektnosti dat předcházení chybám, důvody a metody kontroly dat. Ochrana dat, důvody a metody ochrany dat. 23. Principy výstavby a tvorby informačních systémů Data a informace. Důvody použití informačního systému. Zdroje a prostředky tvořící informační systém. Klasický a portálový přístup k informačnímu systému. 24. Veřejné rozpočty a fiskální federalismus Rozpočtová soustava ČR a význam jednotlivých úrovní rozpočtů dle fiskálního federalismu. Funkce veřejných rozpočtů. Třídění příjmů a výdajů rozpočtů dle rozpočtové skladby (druhové, odvětvové, odpovědnostní a konsolidační třídění). Vertikální a horizontální model fiskálního federalismu na příkladu ČR. 25. Státní rozpočet a státní fondy Příjmy, výdaje a vyrovnanost SR. Rozpočtové období a rozpočtový proces. Schvalování rozpočtu a provádění změn. Kontrola rozpočtu. Důvody existence státních fondů a vztah k veřejným rozpočtům. Charakteristika příjmů, výdajů a zaměření jednotlivých státních fondů v ČR. 26. Zásady práva Evropské unie Primární právo Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie. Sekundární právo nařízení, směrnice, stanoviska. V Havířově dne 11. listopadu 2015
Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce Bakalářské studium Studijní obor: Management v sociální sféře Předmět SOCIÁLNÍ POLITIKA Akademický rok 2015/2016 1. Sociální politika a její základní principy Sociální politika a její vztah k jiným vědním oborům. Předmět, subjekt a objekt sociální politiky. Principy sociální politiky princip spravedlnosti, solidarity, ekvivalence, subsidiarity, participace. Stát jako garant sociální politiky. 2. Sociální stát Vymezení sociálního státu. Sociální stát a sociální politika. Vznik, vývoj a typy sociálního státu. Cíl, podstata a obsah sociálního státu. 3. Cíle, funkce a nástroje sociální politiky Cíle sociální politiky. Funkce sociální politiky. Nástroje sociální politiky. Aktéři sociální politiky. Sociální dokumenty. 4. Sociální zabezpečení Vymezení sociálního zabezpečení historie (Bismark, Beveridge, Myrdal) a současnost. Systém sociálního zabezpečení v ČR. 5. Sociální pojištění Struktura a účel sociálního pojištění. Právní úprava. Sociální událost. Dávky sociálního pojištění. 6. Zdravotní politika Zdraví a nemoc. Cíle zdravotní politiky. Veřejné zdravotní pojištění. Plátci pojistného. Zdravotní pojišťovny. 7. Rodinná politika Zákon o rodině (Občanský zákoník a jeho ustanovení o rodině). Sociální politika v podpoře rodin. Dávky. Bytová politika. 8. Politika zaměstnanosti Nezaměstnanost. Příčiny, druhy, měření nezaměstnanosti. Důsledky nezaměstnanosti. Ohrožené skupiny obyvatel. Cíle politiky zaměstnanosti. Aktivní a pasivní politika zaměstnanosti. Podpora a dávky pro nezaměstnané. Trh práce a politika zaměstnanosti. Systém služeb zaměstnanosti v ČR. 9. Chudoba Definice chudoby. Nástroje měření a způsoby řešení chudoby. Záchranná sociální síť. Nerovnost a sociální vyloučení. Vyloučené lokality. Ohrožené skupiny. Koncepce sociálního začleňování. Komunitní práce. 10. Státní sociální podpora Právní úprava. Cíl, znaky, struktura dávek státní sociální podpory.
11. Hmotná nouze Systém pomoci v hmotné nouzi. Právní úprava. Definice hmotné nouze. Dávky. Existenční minimum. Životní minimum. 12. Etika práce v pomáhajících profesích Mezinárodní a národní etický kodex sociálních pracovníků. Předsudky. Kulturní stereotypy. Morální a etické hodnoty. 13. Politika zaměstnanosti v EU Charakteristika trhu práce v EU. Cíle politiky zaměstnanosti. Přístupy k zásahům do trhu práce. Základní legislativní rámec, strategie, dokumenty, programy. Evropský sociální fond. 14. Sociální služby Definice. Zákon o sociálních službách. Standardy kvality sociálních služeb jejich struktura a význam. Zřizovatelé, poskytovatelé a uživatelé sociálních služeb v ČR. 15. Financování sociálních služeb Zdroje financování sociálních služeb. Participace klientů na úhradě za sociální služby. Příspěvek na péči. Dotace ze státního rozpočtu. Podíl úhrad z veřejného zdravotního pojištění. 16. Veřejný sektor a veřejné statky Vymezení veřejného sektoru. Vztah veřejný sektor a teorie potřeb. Vymezení veřejných a soukromých statků. Efektivnost veřejných statků. 17. Sociální politika podniku Vymezení sociální politiky podniku. Sociální zabezpečení zaměstnanců nad rámec povinného pojištění. Benefity pro zaměstnance. Chráněné pracovní místa. Chráněné dílny. 18. Sociální politika EU Charta sociálních práv pracujících. Historické mezníky sociální politiky EU (Maastrichtská, Amsterodamská smlouva). Zelená kniha o evropské sociální politice. Bílá kniha o evropské sociální politice. Globalizace. Strategie do roku 2020. 19. Sociální poradenství Vymezení sociálního poradenství (zákon o sociálních službách). Vymezení základního a odborného poradenství. Soudobá paradigmata sociální práce. Změny paradigmatu sociální práce. Poradenský proces. Specifika sociálního poradenství. Verbální a neverbální komunikace v poradenství. Teorie v sociálním poradenství. 20. Modely a vybrané přístupy v sociálním poradenství - I. Sociálně-psychologické a komunikační modely. Systemický přístup. Přístup orientovaný na klienta. Přístup orientovaný na úkoly. Distanc mezi poradcem a klientem. 21. Modely a vybrané přístupy v sociálním poradenství II. Humanistické a existenciální teorie. Kognitivně-behaviorální teorie. Přístup plánované péče. Antiopresivní přístup. Zpětná vazba. Sebereflexe. Syndrom vyhoření. V Havířově dne 11. listopadu 2015
Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce Bakalářské studium Studijní obor: Veřejná ekonomika a správa Předmět TEORIE VEŘEJNÉ SPRÁVY Akademický rok 2015/2016 1. Veřejný sektor a veřejné statky Vymezení veřejného sektoru. Vztah veřejného sektoru a teorie potřeb. Definice veřejných a soukromých statků. Efektivnost veřejných statků. 2. Veřejný sektor a jeho formování Specifika veřejného a občanského sektoru. Pestoffův trojúhelník a jeho aplikace. Vývoj a efektivnost veřejného sektoru. Typologie neziskových organizací v ČR. 3. Teorie veřejné volby Vývoj teorie veřejné volby. Podstata a přístupy k teorii veřejné volby. Aktéři veřejné volby a pravidla hlasování. Kolektivní rozhodování. Diference ekonomického a politického cyklu. Teorie byrokracie a politický cyklus. Principy přímé a nepřímé demokracie. Formování koalic a proces rozhodování. 4. Veřejná správa Pojem veřejné správy a její postavení v systému veřejné moci. Funkční a organizační pojetí veřejné správy. Ústřední, územní, dekoncentrovaná a decentralizovaná státní správa, územní samospráva. 5. Ústava a ústavní právo Ústavní právo. Ústavní pořádek ČR. Ústava ČR. Listina základních práv a svobod. Promítnutí základních práv a svobod do výkonu veřejné správy. 6. Systém územní samosprávy v ČR Územní samospráva v systému veřejné správy v ČR. Prameny právní úpravy územní samosprávy. Základní a vyšší územně samosprávné celky v ČR. Struktura územní samosprávy v ČR. Samostatná a přenesená působnost. Reformní procesy v územní veřejné správě v ČR po roce 1989 (vývoj a současný stav). 7. Veřejné rozpočty Obecný popis na příkladu ČR. Funkce veřejných rozpočtů. Soustava veřejných rozpočtů. Rozpočtová skladba. Příjmové a výdajové oblasti veřejných rozpočtů. 8. Státní rozpočet Příjmy a výdaje SR dle třídění rozpočtové skladby. Problematika vyrovnanosti rozpočtu. Rozpočtové období a rozpočtový proces. Schvalování rozpočtu a provádění změn. Kontrola rozpočtu. 9. Fiskální federalismus Obsah pojmu. Vznik fiskálního federalismu. Vertikální a horizontální model fiskálního federalismu na příkladu ČR. 10. Veřejné fondy Typy veřejných fondů v ČR. Důvody existence fondů a vztah k veřejným rozpočtům. Charakteristika příjmů, výdajů a zaměření jednotlivých státních fondů v ČR.
11. Charakteristika daně a daňového systému, správa daní a poplatků Definice daně a daňových odvodů. Daňové principy a funkce daně. Daňový systém a požadavky na něj kladené. Daňový systém České republiky. Rozpočtové určení daní. Obecné zásady daňového řízení. Placení daní. Opravné prostředky řádné, mimořádné. 12. Přímé daně Podstata daně z příjmu právnických osob. Daň z příjmu fyzických osob podstata, předmět daně, poplatníci daně. Daň z příjmu fyzických osob závislá činnost a její zdanění. Daň z příjmu fyzických osob příjmy z podnikání a jiné samostatně výdělečné činnosti, příjmy z nájmu, kapitálové příjmy, ostatní příjmy. Podstata daně z nemovitých věcí a specifika jejího výběru. Daň z převodu nemovitostí. Základní charakteristika daně silniční. 13. Nepřímé daně Daň z přidané hodnoty definice základních pojmů, podstata. Selektivní spotřební daně typy základů daně, konstrukce daně u vybraných komodit. Energetické daně teoretické aspekty daní na ochranu životního prostředí, specifika zdanění energií. 14. Ekonomika obrany Charakteristika a financování obrany státu. Struktura a složky armády ČR. Členství ČR v mezinárodních bezpečnostních sborech (NATO, OSN). Role a funkce zpravodajských služeb. 15. Ekonomika bezpečnosti Charakteristika a financování bezpečnostních sborů v ČR. Struktura Policie ČR a Hasičského záchranného sboru. Subjekty integrovaného záchranného systému v ČR (záchranné sbory, záchranné služby, havarijní služby). Další instituce s vazbou na bezpečnostní systém (Obecní policie, Veřejná stráž, Soukromé bezpečnostní služby, Národní bezpečnostní úřad). 16. Ekonomika justice a vězeňství Systém justice v České republice: soudy, státní zastupitelství, vězeňská služba, další organizace rezortu (Rejstřík trestů, Justiční akademie, Probační a mediační služba, Institut pro kriminologii a sociální prevenci, advokacie, notářství, exekutoři). Financování justice a vězeňství. Veřejný ochránce práv - ombudsman. 17. Ekonomika vzdělávání Veřejný zájem v oblasti vzdělávání. Národní program rozvoje vzdělávání v ČR. Rámcové vzdělávací programy. Role veřejného a soukromého sektoru. Vzdělávací soustava ČR. Management školství - státní správa, územní samospráva, vlastnické vztahy. Výdaje na školství, zdroje financování. Financování přímo řízeného, regionálního, církevního a soukromého školství. 18. Ekonomika kultury Funkce, cíle a nástroje kulturní politiky ČR. Role veřejného a soukromého sektoru v kultuře. Státní správa a územní samospráva v kultuře, jejich oblasti působení a zřizovatelské funkce. Charakteristika a příklady institucí a statků v kultuře. Způsoby financování kulturních institucí (zdroje a výdaje). Dotační programy. 19. Církve a náboženské společnosti, politické strany a politická hnutí Role církví a náboženských společností, politických stran a politických hnutí v demokratické společnosti. Vztah církví a státu. Způsoby financování církví. Vznik a registrace politických stran a politických hnutí. Způsoby financování politických stran a politických hnutí. 20. Sociální politika a její základní principy Sociální politika a její vztah k jiným vědním oborům. Principy sociální politiky princip sociální spravedlnosti, solidarity, ekvivalence, subsidiarity, participace vztah obyvatelstva k cílům sociální politiky. Role státu v sociální politice. Sociální stát. Koncepty chudoby. Nástroje měření chudoby. Způsoby řešení chudoby. Minimální příjmové veličiny v ČR. Koncept sociálního vyloučení, začleňování. 21. Cíle, funkce a nástroje sociální politiky Cíle sociální politiky, funkce sociální politiky, sociální programy. Aktéři sociální politiky. Rozdělení nástrojů sociální politiky právní normy, ekonomické a úvěrové nástroje, cenová politika, sociální dokumenty.
22. Sociální politika EU Charta sociálních práv pracujících. Historické mezníky sociální politiky EU (Maastrichtská, Amsterodamská smlouva). Zelená kniha o evropské sociální politice. Bílá kniha o evropské sociální politice. Globalizace. Strategie do roku 2020. 23. Sociální zabezpečení v ČR Struktura a účel sociálního pojištění. Právní úprava. Sociální události, důchodové pojištění a nemocenské pojištění, dávky důchodového a nemocenského pojištění. Financování státní politiky zaměstnanosti. 24. Zdravotní politika a veřejné zdravotní pojištění v ČR Zdraví a zdravotní politika, cíle zdravotní politiky, veřejné zdravotní pojištění. Plátci (poplatníci) pojistného. Význam zdravotních pojišťoven a charakteristika jejich hospodaření. 25. Státní sociální podpora a pomoc v hmotné nouzi Právní úprava. Účel státní sociální podpory, základní znaky programu, struktura a základní charakteristika dávek státní sociální podpory. Systém pomoci v hmotné nouzi, právní úprava, definice hmotné nouze, dávky pomoci v hmotné nouzi. Orgány pomoci v hmotné nouzi. 26. Správní právo Vymezení správního práva jako práva veřejného. Prameny správního práva. Subjekty správního práva a jejich procesní a účastnická způsobilost. Zastoupení účastníků správního řízení. 27. Správní řízení Základní zásady správního řízení jako správního práva procesního. Fáze (etapy) správního řízení. Správní rozhodnutí a jeho formy. Opravné prostředky proti správnímu rozhodnutí. 28. Koncepty a klasifikace myšlenkových proudů v řízení Vývojové etapy řízení. Význam vědeckého řízení a doporučení pro dnešek (klasická škola). Fayolovy zásady řízení a jejich užití dnes. Byrokratický a neoklasický model řízení (představitelé a myšlenky). Význam P. Druckera pro hodnocení dynamických změn, metody MBO, inovace a řízení kvality. 29. Klasická a moderní teorie řízení veřejné správy a institucí veřejného sektoru Procesní a systémové přístupy (představitelé a myšlenky užívané v současné době). Systém POSDCORB (dle dílčích funkcí, procesů řízení integrální součást manažerské činnosti). Kvantitativní přístupy (metody operační analýzy: teorie her a strategického chování, síťové grafy, matematické statistiky, simulační metody, heuristické metody). Pragmatický a empirický přístup (představitelé a přínosy). Srovnání a hodnocení užívaných zásad řízení a rysů managementu v USA, Evropě a Japonsku. 30. Význam organizace a organizování v institucích veřejného sektoru Organizace jako instituce a jako její vlastnost, aktivita a uspořádání. Charakteristika základních typů organizačních struktur a jejich užití. Kritéria užívaná pro volbu struktury. Nové přístupy k organizování v rámci procesního řízení. Charakteristika reengineeringu a jeho možná užití. Význam strategie a její realizace pro rozvoj organizace nebo podniku. Charakteristika základních pojmů, význam strategického myšlení. Vize a strategie, formulace poslání a filosofie. Determinace dlouhodobých cílů a záměrů dle metody 5P, 7S. Základní úkoly strategického managementu (metoda SMART) a kroky při tvorbě strategie. 31. Zásady práva Evropské unie Primární právo Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie. Sekundární právo nařízení, směrnice, stanoviska. V Havířově dne 11. listopadu 2015
Vysoká škola sociálně správní, Institut celoživotního vzdělávání Havířov o.p.s. Vysoká škola sociálně správní, Havířov Okruhy otázek ke státní závěrečné zkoušce Bakalářské studium Studijní obor: Veřejná ekonomika a správa Předmět EKONOMIKA MUNICIPALIT Akademický rok 2015/2016 1. Historie vzniku a fungování územní samosprávy na území ČR Prvopočátky měst a obcí na Evropském kontinentu, důvody vzniku a způsob financování. Rok 1848 a 1863. Kroměřížská ústava. Financování obcí, okresů a zemí v období první republiky, v 50. letech 20. století a po roce 1989. 2. Rozpočty územních samosprávných celků Typy územních rozpočtů. Popis rozpočtového procesu a zásad hospodaření jednotlivých územních rozpočtů. Objemy finančních prostředků, rozpočtová skladba a její členění. 3. Financování územní samosprávy v ČR Zákon o rozpočtovém určení daní. Výčet daní rozdělovaných územní samosprávě. Kritéria rozdělování daní pro obce a kraje. Odpovědnostní a konsolidační hledisko třídění rozpočtové skladby. 4. Metody sestavování rozpočtu Nabídkový a poptávkový způsob sestavování rozpočtu. Popis jednotlivých metod, jejich pozitiva a negativa v praxi. Inkrementální metoda (indexová). Metoda cílování finančních prostředků (MBO). Metoda sestavování rozpočtu od nuly (ZBB). Programové rozpočtování (PPBS). Další metody. 5. Charakteristika obcí v ČR Typy obcí obec, město, městys, statutární město, hlavní město. Orgány obcí a jejich kompetence zastupitelstvo, rada, další iniciativní a poradní orgány. Samospráva a přenesený výkon státní správy. 6. Hospodaření a majetek obcí Struktura příjmů a výdajů rozpočtů obcí dle druhového třídění rozpočtové skladby. Finanční vztahy k jiným úrovním rozpočtů. Charakteristika a popis majetku ve vlastnictví obcí. Způsoby nakládání s majetkem. 7. Charakteristika krajů v ČR Charakteristika a postavení krajů ČR ve veřejné správě a samosprávě. Srovnání krajů ČR z různých pohledů. Orgány krajů a jejich kompetence zastupitelstvo, rada, další iniciativní a poradní orgány. Samospráva a přenesený výkon státní správy. 8. Hospodaření a majetek krajů Struktura příjmů a výdajů rozpočtů krajů dle druhového a odvětvového třídění rozpočtové skladby. Vznik a financování majetku krajů stručný výčet. Vztahy k jiným úrovním rozpočtů. 9. Příspěvkové organizace územních samosprávných celků v ČR Charakteristika, popis fungování a příklady příspěvkových organizací na úrovni obcí a krajů. Zřizovatel a zřizovací listina. Charakteristika hlavní a vedlejší (doplňkové) činnosti. Hospodářský výsledek. Fondové hospodaření.
10. Organizační složky územních samosprávných celků v ČR Charakteristika, popis fungování a příklady organizačních složek na úrovni obcí a krajů. Zřizovatel a zřizovací listina. Charakteristika hlavní a vedlejší (doplňkové) činnosti. Hospodářský výsledek. Fondové hospodaření na úrovni ÚSC. 11. Formy spolupráce na úrovni územní samosprávy. Charakteristika forem spolupráce na úrovni obcí a krajů. Asociace krajů. Dobrovolné svazky obcí. Partnerské obce. Sdružení místních samospráv ČR. Svaz měst a obcí ČR. Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska. Národní síť zdravých měst. Euroregiony. 12. Formy spolupráce ve veřejném a soukromém sektoru na úrovni územní samosprávy. Projekty Public Private Partnership (PPP) a typy spolupráce. Úloha a fungování Místních akčních skupin (MAS). Role sociálních podniků ve veřejném sektoru. 13. Zadluženost územní samosprávy v ČR Zápůjční prostředky používané k financování územní samosprávy v ČR (typy prostředků, začlenění do struktury rozpočtu, vyrovnanost rozpočtu). Zadluženost (způsoby ovlivňování zadluženosti státem, dluhová služba, ukazatel SIMU). Stav zadluženosti obcí a krajů. 14. Funkce a obsah přezkoumávání hospodaření ÚSC Finanční kontrola. Audit. Rating. Bonita. Pravomoci a činnost finančního a kontrolního výboru. Nejvyšší kontrolní úřad a kontrola ÚSC. 15. Územní samosprávné celky a podpora podnikání Vztah ÚSC k podnikání. Možnost ovlivňování příjmů rozpočtů ÚSC (daňové příjmy daně, poplatky, nedaňové příjmy, dotace). 16. Územní samosprávné celky v ČR a zemích EU Charakteristika a srovnání ÚSC v ČR a zemích EU. Evropská charta územní samosprávy. Kompetence obcí v ČR v různých oblastech (kultura, školství, infrastruktura, bezpečnost, atd.) ve srovnání s vybranými zeměmi EU. 17. Regiony v pojetí EU a dopady na regionální rozvoj v ČR Cíle a nástroje EU při podpoře regionálního rozvoje. Vznik, řízení a fungování regionů soudržnosti v ČR. Definice a typy regionů v pojetí české legislativy. Regionální rozvoj a řešení disparit. Základní dokumenty ovlivňující regionální rozvoj v ČR. Státní podpora regionálního rozvoje. Typy území, kterým může být poskytnuta podpora. Finanční podpora státního programu regionálního rozvoje. 18. Definice a klasifikace informačních systémů používaných ÚSC Definice a schéma informačního systému. Zdroje a prostředky tvořící informační systém. Význam informační politiky, egovernment, referenční údaj a důvod jeho použití. 19. Informační systémy ve veřejné správě (ISVS) a jejich architektura Základní registry, jejich charakteristika a důvody použití. Charakteristika základních aplikačních informačních systémů používaných ve veřejné správě (Czech POINT, datové schránky, elektronický podpis, certifikáty, elektronická podání). 20. Projektové řízení, příprava projektu, studie proveditelnosti Projekty a operace. Definice projektů a jejich klasifikace. (Ne)úspěšnost projektu. Životní cyklus projektu. Projektová fiche. Projektové cíle. SWOT analýza. Smysl studie proveditelnosti. Obecné prvky studie. Hodnocení efektivnosti investic. 21. Řízení projektu Projektový tým a osoba manažera projektu. Kontrola projektu. Rizika projektu a jejich eliminace. Publicita. Dokumentace projektu. 22. Financování projektů ze strukturálních fondů Přehled operačních programů v ČR a možnosti čerpání v programovacím období 2014-2020. Komparace s programovacím obdobím 2007-2013. Výzva k předložení projektu. Kritéria oprávněnosti projektu.
23. Motivace pracovního jednání Zdroje motivace. Vybrané teorie motivace. Motivace pracovního jednání. Přístupy k motivaci v organizacích soukromého a veřejného sektoru, důvody rozdílů. Význam motivace v rozhodování, typy a kritéria pro rozhodování. Model rozhodovacího procesu a význam informací. Užívané metody a techniky (situační analýza, metoda Delphi). Modely změny a jejich formy, znalostní management. Učící se organizace. 24. Psychologie komunikace a asertivita Verbální a neverbální komunikace. Naslouchání. První dojem. Způsoby řešení a předcházení konfliktům. Manažerská etika a etický kodex, prvky etického kodexu, model morálního rozvoje organizace. Úspěšné styly řízení a vedení lidí. Principy úspěšného řízení změny. Důvody vedoucí k rozdílnému způsobu jednání s klientem ve veřejném a soukromém sektoru. 25. Psychologie a sociologie práce Proces řízení pracovního výkonu. Pracovní rytmus. Životní způsob a duševní hygiena (únava, odpočinek). Volný čas. Pracovní skupiny. Referenční skupiny. Skupinový vliv. Budování týmu a týmová práce. Stres a jeho mechanismy. Způsoby vyrovnávání se se zátěží. Role veřejných činitelů x soukromých osob. V Havířově dne 11. listopadu 2015