Zápis č. 2 z veřejného jednání ZM konaného dne 18. 12. 2006 od 18.00 hodin v KK Žebrák Přítomni: Mgr. Daniel Havlík, František Lorenc, Mgr. Ladislav Šnajdr, MUDr. Richard Valta, MUDr. Iva Závorová, MUDr. Antonín Duchan, Bc. Renáta Holečková, Petr Hošek, Petr Kaněra, Jiří Novák, Pavel Schovánek, Alena Spilková, Mgr. Daniela Stolzová, Ing. Jaroslav Vlach Omluven: MUDr. Miloslav Kučera Zapisovatelka: Zdeňka Šimonovská Ověřovatelé zápisu: František Lorenc a Petr Kaněra Návrhová komise: Mgr. Daniela Stolzová a Petr Hošek Komise byly schváleny počtem 12 hlasů, 1 poslanec se zdržel hlasování, pí Spilková se dostavila až po hlasování P r o g r a m : 1. Zahájení 2. Zpráva o činnosti RM 3. Návrh rozpočtu na rok 2007 4. Schválení členů jednotlivých komisí a výborů 5. Různé 6. Diskuze 7. Usnesení a závěr Program byl schválen 14 hlasy 1. Zahájení Starosta Mgr. Havlík zahájil dnešní 2. veřejné jednání zastupitelstva města a všechny na něm přivítal. Oznámil, že jednání bylo řádně svoláno a vyhlášeno v Žebráku a v Sedlci obvyklým způsobem, to je rozhlasem, vyvěšeno na vývěskách v Žebráku a v Sedlci a oznámeno ve Zpravodaji. Konstatoval, že je přítomna nadpoloviční většina členů ZM a to 14 členů. ZM je tedy usnášeníschopné prostou většinou 8 hlasů. Sdělil, že zápis z minulého jednání ZM byl řádně ověřen a nebylo proti němu vzneseno připomínek. Zápis byl k dispozici na MěÚ, na vývěskách, na internetových stránkách města a je k případnému nahlédnutí u prezenční listiny. Tento zápis je považován za schválený. 2. Zpráva o činnosti RM od posledního jednán-' ZM Zprávu o činnosti RM podal p. Lorenc, 1. místostarosta a týká se období od 1. listopadu, kdy se konalo ustavující zasedání zastupitelstva města. Rada pravidelně kontroluje zápisy a stanovené úkoly, pravidelně je informována předsedou finančního výboru o aktuálním stavu finančních prostředků města. K důležitým bodům jednání patřilo projednávání návrhu rozpočtu pro rok 2007, informace o přípravě rekonstrukce komunikace Žebrák Hořovice, včetně jejího narovnání, projednávala se rekonstrukce hasičské zbrojnice a závěrečné práce na komunikaci ulice Loškovská. Na pracovním jednání zastupitelů, které předcházelo dnešnímu jednání, se projednávala připomínka k detailnějšímu
popsání projednávaných záležitostí. Na RM byli přijati jako hosté např. členové oddílu Kickbox Žebrák k ocenění jejich podílu na reprezentaci města. ZM vzalo zprávu na vědomí 3. Návrh rozpočtu pro rok 2007 Návrh rozpočtu města přednesl předseda finančního výboru MUDr. Valta. Poslanci měli návrh rozpočtu v předstihu doma k prostudování a také se jím zabývali na své pracovní schůzce, týden před dnešním zasedáním. RM rozpočet schválila a doporučuje ho ke schválení zastupitelstvu města. I pro rok 2007 je rozpočet sestaven jako vyrovnaný, příjmy i výdaje dosahují částky 29.062.834,- Kč, rezerva činí 4.488.834,- Kč. Návrh rozpočtu je přílohou tohoto zápisu. K návrhu rozpočtu se rozpoutala rozsáhlá diskuze. S první připomínkou vystoupil p. Schovánek. Uvedl, že příprava rozpočtuje po volbě starosty nejdůležitějším úkolem zastupitelů. Když se vezme v potaz složení našeho zastupitelstva, vidíme, že zde dochází u několika členů ke střetu zájmů, protože tito členové ZM jsou ředitelé nebo členové příspěvkových organizací, o jejichž výši příspěvku se rozhoduje. Navrhl proto hlasovat o tom, aby členové ZM, kterých se tato skutečnost týká, nebyli vyloučeni z hlasování o rozpočtu města pro rok 2007. S tím, aby se tito členové nevylučovali z hlasování o rozpočtu města souhlasilo 13 poslanců, 1 poslanec se zdržel hlasování V diskuzi pokračoval p. Novák, který řekl, že na základě informací z pracovní schůzky požádal o návrh výše příspěvků pro jednotlivé příspěvkové organizace. Chtěl vědět, jaké jsou požadavky jednotlivých PO, aby o této záležitosti mohl hlasovat, což není možné, pokud nezná podrobnosti. MUDr. Valta vystoupil s tím, že sice slíbil dodat požadované materiály, ale do dnešního dne se to nepodařilo. Dále byl vznesen dotaz, jaká částka z položky oprava silnic", kde je uváděna částka 4 mil. Kč, jde skutečně na opravu silnic. Starosta odpověděl, že celá částka, tzn. celé 4 miliony, jdou na splátku dluhu za opravené komunikace v roce 2006. Nad tím se pozastavil ing. Vlach. Jednak z toho důvodu, že v roce 2007 nepůjdou žádné finance na opravu chodníků a komunikací ve městě, dále z hlediska účetního, protože pak by se tato položka měla nazývat splátka dluhu. Proto navrhl prověřit, jak se má tato položka skutečně nazývat. Pan Schovánek prohlásil, že souhlasí s obalem rozpočtu", tzn., že souhlasí s výší rozpočtu, který je přiměřený možnostem našeho města, samozřejmě kladně hodnotí, že rozpočet je vyrovnaný, ale rád by znal podrobnější rozčlenění. K tomuto požadavku se připojila R. Holečková, která uvedla, že je poslankyní první volební období a podle podrobnějšího zpracování rozpočtu by si lépe udělala obrázek o tom, co schvaluje. Při současném zpracování není z jejího pohledu možné rozhodovat o něčem, do čeho není vidět. Pan Schovánek uvedl, že největší výdaje jsou na místní správě, ale opět zde chybí rozčlenění, z čeho se tato položka skládá. Pí Kadeřábková, účetní z DPS a pí Sinová, ředitelka MŠ se dotazovaly na výši částky, se kterou je počítáno v rozpočtu města pro jejich organizace. Poté se přistoupilo k hlasování. S navrženým rozpočtem souhlasilo 10 poslanců, 2 poslanci se zdrželi hlasování a 2 poslanci s ním nesouhlasili
4. Schválení členů jednotlivých komisí a výborů Předseda finančního výboru MUDr. Richard Valta navrhl do FV tyto členy: Ing. Alici Špičkovou, Ing. Ivanu Velkovou a Jiřího Klimeše st. Se složením finančního výboru souhlasilo 13 zastupitelů, 1 se zdržel hlasování Předsedkyně kontrolního výboru MUDr. Iva Závorová navrhla do KV tyto členy: Mgr. Dagmar Kuncovou a Pavlu Velichovou. Se složením kontrolního výboru souhlasilo 13 poslanců, 1 se zdržel hlasování Předseda stavební komise Petr Kaněra navrhl tyto členy: Jiřího Šimonovského, Josefa Rabocha. Se složením stavební komise souhlasilo 11 poslanců, 3 poslanci se zdrželi hlasování Předseda sociální komise MUDr. Ant. Duchan navrhl tyto členy: Dagmar Kenclovou, Alenu Kuníkovou, Ivu Damkovou, Annu Špotovou, MUDr. Duchanovou.,' Se složením sociální komise souhlasilo všech 14 poslanců Předsedkyně komise veřejného pořádku Mgr. Daniela Stolzová navrhla tyto členy: Mgr. Beneše, Jaroslava Vokáče. Se složením KVP souhlasilo všech 14 poslanců 5. Různé a) Mgr. Havlík informoval přítomné, že od 1. 1. 2007 se mění zákon o poskytování sociálních služeb, který se dotýká DPS. Pro nás z toho plyne provést změnu zřizovací listiny, aby vyhovovala novým právním předpisům. Poslanci schvalují změnu zřizovací listiny DPS všemi 14 hlasy b) Dne 16. 1. 2007 se uskuteční valná hromada akcionářů VaK Beroun, a.s. RM navrhla, aby město zastupoval starosta. Poslanci souhlasí počtem 14 hlasů c) Rada města se domnívá, že v současné době jsou celkem velké pravomoce městské policie, proto navrhuje zastupitelstvu, aby se v našem městě posílila městská policie o jednoho člena. Tuto skutečnost, posílení městské policie, měly ve svém volebním programu téměř všechny kandidující strany. S rozšířením městské policie o jednoho člena souhlasilo všech 14 poslanců d) Schválení měsíčních odměn neuvolněným zastupitelům. Rada města doporučuje: 1. místostarosta 5.000,-Kč ZM souhlasí počtem 10 hlasů, 4 poslanci se zdrželi hlasování 2. místostarosta 4.000,- Kč
členové rady 1.220,- Kč předsedové výborů a komisí 1.050,- Kč člen ZM 420,- Kč ZM souhlasí počtem 9 hlasů, 4 poslanci se zdrželi hlasování, 1 poslanec nesouhlasil Při kumulaci funkcí, kdy je člen městské rady zároveň předsedou komise nebo výboru: 2.180,-Kč ZM souhlasí počtem 9 hlasů, 5 poslanců se zdrželo hlasování 6. Diskuze Do diskuze se první přihlásil ing. Vlach. Ve svém vystoupení vyjádřil nesouhlas s postupem redaktora Zpravodaje p. Lorence při otisknutí článku v prosincovém Zpravodaji Děkujeme neodcházíme...". K tomuto článku, který byl podán k otisknutí ve Zpravodaji, byl totiž ihned připojen další článek s názvem Jen pro vysvětlení"a podepsán byl Koalice SNK Žebrák a SNK-LS". Z toho plyne otázka, jak je možné, že bylo na článek ihned v tomto čísle reagováno, když obsah článku znal pouze redaktor p. Lorenc, a ten by měl být nestranný. Tento případ ukazuje na střet zájmů. Ing. Vlach předal starostovi Návrh etických zásad při vydávání Zpravodaje města Žebráku", který je součástí přílohy tohoto zápisu. Rovněž pan Schovánek zdůraznil, že je nutné dodržovat etický kodex novináře. O slovo se přihlásil pan Lorenc. Řekl, že článek byl předán na radnici a tam bylo členy koalice kandidátek č. 3 a č. 1 dohodnuto, že na článek bude reagováno bezprostředně. To z důvodu, že jde o měsíčník a čtenář po měsíci ztratí souvislosti. Článek byl jmenovanou koalicí podepsán, podle názoru pana Lorence nejde tedy o střet zájmů. Pan Novák se obrátil na p. Lorence s dotazem, zda by mu mohl vysvětlit, co nevhodného a urážlivého pronesl na ustavujícím zasedání, protože se ve Zpravodaji tuto informaci dočetl. Redaktor pan Lorenc nemůže svůj subjektivní názor vydávat za názor redakce, neboť tak je článek podepsán. Pan Lorenc odpověděl, že on a členové rady pokládali za nevhodnou a urážející připomínku na minulém zasedání o odborném složení rady a to, že ji tvoří dva zubaři, dva učitelé a jeden kulturní pracovník. Prohlásil, že na něho označení kulturní pracovník jako urážka působilo a tuto záležitost již nebude komentovat. Do diskuze se dále přihlásil p. Aleš Procházka. Konstatoval, že do současné doby si Zpravodaj kupoval v dobré víře, očekával totiž, že si zde občan může otisknout svůj názor. Jak nyní vidí, články do Zpravodaje procházejí cenzurou jako v době dávno minulé, jeho koupi si již rozmyslí. Pan Lorenc vysvětlil, že každý, kdo pošle do Zpravodaje příspěvek, tak je mu otištěn a hovořit v této záležitosti o cenzuře je nesmysl. Paní Špičková chtěla znát odpověď na svou otázku, do kolika rukou a případně kdo všechno bude hodnotit" její případný článek do Zpravodaje. Pan Lorenc odpověděl totéž jako p. Procházkovi. Paní R. Holečková se dotazovala, zda rada města bude při své práci postupovat dle kritérií vycházejících z volebních programů kandidujících stran.
Pan Schovánek vznesl požadavek uvádět skutečný - konkrétní - stav financí na účtech města v zápisech z rady. Navrhl také odsouhlasení funkce starosty jako funkce uvolněné a tuto skutečnost dát do zápisu, což mělo být učiněno již na minulém zasedání, protože to ukládá zákon o obcích. Starosta odpověděl, že na to nedokáže odpovědět, poradí se s právničkou města a případně ohledně této záležitosti svolá mimořádné jednání zastupitelstva. V dalších diskuzních příspěvcích vystoupili ještě Mgr. Stolzová, MUDr. Závorová, pí Kokešová, p. Holina p. Aleš Novák, p. Roztočil, pí Šimonovská, p. Matějka. Vzhledem k tomu, že do diskuze se již nikdo nepřihlásil, starosta přešel k dalšímu bodu programu a to: 7. Usnesení Návrh na usnesení přednesla Mgr. Stolzová: ZM v Žebráku se podle zákona o obcích č. 128/2000 Sb. ve znění pozdějších zákonů č. 439/1991 Sb., č. 485/1991 Sb., č. 553/1991 Sb., č. 302/1992 Sb., (úplné znění pod č. 410/1992 Sb.), č. 68/1993 Sb., č. 152/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů a č. 279/1995 Sb. nálezu ÚS ČR č. 107/2000 Sb. u s n e s l o t a k t o : 1. bere na vědomí zprávu o činnosti RM 2. schvaluje a) návrh rozpočtu města pro rok 2007 b) členy jednotlivých komisí a výborů c) upravenou zřizovací listinu DPS 3. souhlasí a) aby město Žebrák zastupoval na valné hromadě VaK Beroun, a.s. starosta města b) s rozšířením městské policie o jednoho člena c) s měsíční odměnou 1. místostarosty 5000,- Kč, 2. místostarosty 4000,- Kč, členů RM 1220,- Kč, předsedů výborů a komisí 1050,- Kč, členů zastupitelstva 420,- Kč, člen rady a zároveň předseda komise nebo výboru 2180,- Kč ZM schválilo usnesení 13 hlasy, 1 poslanec se zdržel hlasování Na závěr jednání poděkoval starosta všem přítomným za účast, popřál příjemné prožití vánočních svátků a jednání ukončil. Jednání skončilo v 19.55 hodin.