Zápis č. 18/31 z veřejného zasedání zastupitelstva obce Malšovice (dále jen ZO Malšovice ) konaného dne 19. 12. 2018 v kulturním domě v Malšovicích Přítomni: J. Krpálek, D. Jehlička, Bc. R. Urban, M. Bačo, Mgr. D. Libichová, E. Plačková, Ing. L. Rajf, Ing. M. Steinová, Bc. J. Šír Přítomno je všech 9 členů ZO, ZO je tedy usnášeníschopné. Zapisovatel: A. Šefčíková Ověřovatelé: E. Plačková, Mgr. D. Libichová Program: 1) Zahájení 2) Jmenování zapisovatele a určení ověřovatelů zápisu 3) Schválení programu veřejného zasedání 4) Kontrola zápisu z minulého zasedání 5) Střednědobý výhled rozpočtu MŠ Malšovice na období 2019-2021 6) Střednědobý výhledu rozpočtu ZŠ Malšovice na období 2019-2022 7) Střednědobý výhled rozpočtu obce Malšovice na období 2019-2023 8) Rozpočtové opatření č. 5/2018 9) Rozpočet obce Malšovice na rok 2019 10) Dodatek č. 2 smlouvy o dílo na zhotovení stavební akce Oprava komunikací 2017 11) Projednání navýšení nákladů (změnové listy) a dodatek č. 1 smlouvy o dílo na zhotovení stavební akce Revitalizace návsi v Malšovicích 12) Projednání navýšení nákladů (změnové listy) a dodatek č. 1 smlouvy o dílo na zhotovení stavební akce Malšovice, rekonstrukce objektů č.p. 6 a na st.p.č, 17/6 13) Smlouva o dílo Zimní údržba komunikací na území obce Malšovice 14) Směrnice č. 3/2018 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu 15) Zajišťování výkonu přenesené působnosti vyplývajících ze zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny 16) Navýšení počtu zaměstnanců obce v Obecním úřadu Malšovice 17) Prodloužení termínu pro podání nabídky k zakázce malého rozsahu - Oddělovací komora ČOV II. 18) Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva ( 72 zákona o obcích) 19) Volba pověřeného zastupitele dle čl. 1, odst. 4 směrnice 3/2018 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu 20) Různé 21) Diskuse 22) Závěr ad 1) V 18.00 hod. zahájil starosta obce Jiří Krpálek veřejné zasedání ZO Malšovice. Upozornil, že ze zasedání se pořizuje zvukový záznam pro potřeby zápisu. ad 2) Starosta obce J. Krpálek jmenoval zapisovatelku zápisu p. A. Šefčíkovou a určil ověřovatele zápisu p. E. Plačkovou a Mgr. D. Libichovou. -1-
ad 3) Starosta obce J. Krpálek přednesl program veřejného zasedání, který byl řádně zveřejněn, a podal návrh na doplnění programu o bod 19) Volba pověřeného zastupitele dle čl. 1, odst. 4 směrnice 3/2018 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a dále navrhl úpravu bodu 14) Navýšení počtu zaměstnanců obce v Obecním úřadu Malšovice. ZO Malšovice schvaluje program veřejného zasedání. Usnesení č. 18/31/517 bylo schváleno. ad 4) Kontrola zápisu z minulého veřejného zasedání ZO Malšovice. Předseda kontrolního výboru p. M. Bačo konstatoval, že k zápisu z minulého zasedání nebyly vzneseny žádné námitky ani připomínky. ZO Malšovice bere na vědomí, že proti zápisu z minulého zasedání nebyly vzneseny žádné námitky ani připomínky. ad 5) Návrh na schválení návrhu střednědobého výhledu rozpočtu příspěvkové organizace MŠ Malšovice, IČ: 71010548 na období 2019-2021. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12.2018 a byl předložen ředitelkou MŠ Malšovice paní Marií Hladíkovou. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu MŠ Malšovice je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje střednědobý výhled rozpočtu příspěvkové organizace MŠ Malšovice, IČ: 71010548 na období 2019-2021. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12.2018 a byl předložen ředitelkou MŠ Malšovice paní Marií Hladíkovou. Střednědobý výhled rozpočtu MŠ Malšovice je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/518 bylo schváleno. ad 6) Návrh na schválení návrhu střednědobého výhledu rozpočtu příspěvkové organizace ZŠ Malšovice, IČ: 75041383 na období 2019-2022. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12. 2018 a byl předložen ředitelkou ZŠ Malšovice paní Mgr. Simonou Weisheitelovou. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu ZŠ Malšovice je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje střednědobý výhled rozpočtu příspěvkové organizace ZŠ Malšovice, IČ: 75041383 na období 2019-2022. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12. 2018 a byl předložen ředitelkou ZŠ Malšovice paní Mgr. Simonou Weisheitelovou. Střednědobý výhled rozpočtu ZŠ Malšovice je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/519 bylo schváleno. -3-
ad 7) Návrh na schválení návrhu střednědobého výhledu rozpočtu obce Malšovice, IČ: 00261548 na období 2019-2023. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12.2018. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu obce Malšovice je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje střednědobý výhled rozpočtu obce Malšovice, IČ: 00261548 na období 2019-2023. Návrh byl zveřejněn od 3.12.2018 do 19.12.2018. Střednědobý výhled rozpočtu obce Malšovice je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/520 bylo schváleno. ad 8) Návrh na schválení návrhu rozpočtového opatření č. 5/2018. S návrhem rozpočtového opatření přítomné seznámil předseda finančního výboru Ing. L. Rajf. Návrh rozpočtového opatření č. 5/2018 je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje rozpočtové opatření č. 5/2018. Rozpočtové opatření č. 5/2018 je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/521 bylo schváleno. ad 9) Návrh na schválení návrhu rozpočtu obce Malšovice, IČ: 00261548 na rok 2019. Návrh rozpočtu obce Malšovice na r. 2019 je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje rozpočet obce Malšovice, IČ: 00261548 na rok 2019. Rozpočet obce Malšovice na r. 2019 je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/30/522 bylo schváleno. ad 10) Návrh na schválení Dodatku č. 2 smlouvy o dílo uzavřené dne 29.9.2017 na zhotovení díla Oprava komunikací 2017. Zhotovitel: SaM silnice a mosty Děčín a.s., sídlo: Oblouková 416/39, 405 02 Děčín I, IČ: 25042751. Dodatek č. 2 je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje uzavření Dodatku č. 2 smlouvy o dílo uzavřené dne 29.9.2017 na zhotovení díla Oprava komunikací 2017. Zhotovitel: SaM silnice a mosty Děčín a.s., sídlo: Oblouková 416/39, 405 02 Děčín I, IČ: 25042751. Dodatek č. 2 je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/523 bylo schváleno. -4-
ad 11) Návrh na schválení změnového listu č. 1 v celkové výši + 153.069,- Kč bez DPH a zároveň návrh na schválení Dodatku č. 1 smlouvy o dílo uzavřené dne 29.08. 2018 na zhotovení díla Revitalizace návsi v Malšovicích. Zhotovitel: Chládek & Tintěra, a.s., sídlo: Litoměřice, Nerudova 16, PSČ: 412 01, IČ: 62743881. Změnový list č. 1 a dodatek smlouvy o dílo č. 1 jsou přílohami tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje změnový list č. 1 v celkové výši + 153.069,- Kč bez DPH a zároveň Dodatek č. 1 smlouvy o dílo uzavřené dne 29.08. 2018 na zhotovení díla Revitalizace návsi v Malšovicích. Zhotovitel: Chládek & Tintěra, a.s., sídlo: Litoměřice, Nerudova 16, PSČ: 412 01, IČ: 62743881. Změnový list č. 1 a dodatek smlouvy o dílo č. 1 jsou přílohami tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/524 bylo schváleno. ad 12) Návrh na schválení změnových listů č. 16, 29, 37, 39, 40, 41, 43, 45, 49, 50, 51, 54, 55, 57, 59, 60, 61, 62, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 74 v celkové výši + 498.880,25 Kč bez DPH a zároveň návrh na schválení dodatku č. 1 smlouvy o dílo uzavřené dne 09.08.2018 na zhotovení díla Malšovice, rekonstrukce objektů č.p. 6 a na st.p.č, 17/6. Zhotovitel: Raeder & Falge s.r.o. se sídlem Přívozní 114/2, 410 02 Lovosice, IČ: 28714989. Uvedené změnové listy a dodatek smlouvy jsou přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje změnové listy č. 16, 29, 37, 39, 40, 41, 43, 45, 49, 50, 51, 54, 55, 57, 59, 60, 61, 62, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 74 v celkové výši + 498.880,25 Kč bez DPH a zároveň schvaluje dodatek č. 1 smlouvy o dílo uzavřené dne 09.08.2018 na zhotovení díla Malšovice, rekonstrukce objektů č.p. 6 a na st.p.č, 17/6. Zhotovitel: Raeder & Falge s.r.o. se sídlem Přívozní 114/2, 410 02 Lovosice, IČ: 28714989. Uvedené změnové listy a dodatek smlouvy jsou přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/525 bylo schváleno. ad 13) Starosta obce navrhl za využití čl. 2 odst. 3 Směrnice 1/2018 schválit smlouvu o dílo Zimní údržba komunikací na území obce Malšovice. Zhotovitel: Zemědělství Malšovice s.r.o. sídlo: Malšovice č.ev. 5, okr. Děčín, IČ: 60279389. Smlouva včetně přílohy (situace zimní údržby) je přílohou tohoto návrhu usnesení. ZO Malšovice schvaluje za využití čl. 2 odst. 3 Směrnice 1/2018 uzavření smlouvy o dílo Zimní údržba komunikací na území obce Malšovice. Zhotovitel: Zemědělství Malšovice s.r.o. sídlo: Malšovice č.ev. 5, okr. Děčín, IČ: 60279389. Smlouva včetně přílohy (situace zimní údržby) je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/526 bylo schváleno. ad 14) Návrh na schválení směrnice č. 3/2018 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, která by rušila směrnici č. 1/2018. Směrnice č. 3/2018 je přílohou tohoto návrhu usnesení. -5-
Starosta upřesnil, že tato směrnice byla schvalována na ustavujícím veřejném zasedání. Předmětem změny je doplnění článku 1, odst. 1.4 o kompetenci při zadávání zakázek malého rozsahu, a to samostatně do výše 50 tis. Kč bez DPH a společně se starostou a pověřeným zastupitelem do výše 200 tis. Kč bez DPH pro správce lesů obce Malšovice. Tuto činnost pro obec Malšovice vykonává na základě dohody o provedení činnosti pan František Pažout. Bc. J. Šír: Upozornil, že ve smlouvě nemůže být uvedeno správce lesa, protože F. Pažout je revírník. Podle něj to vychází z občanského zákoníku, správce lesa má určitá práva a povinnosti, ale p. Pažouta k tomu nezmocnilo zastupitelstvo obce. Na toto upozornil již mailem po obdržení podkladů pro jednání ZO. Navrhl uvést do dohody revírník lesů v majetku obce Malšovice. Starosta obce uvedl, že na základě jeho připomínky v mailu se na toto informoval u právního zástupce a bylo mu odpovězeno, že nic neodporuje tomu, uvést ve dohodě správce lesa. Vyzval Bc. J. Šíra, aby poukázal konkrétně na paragraf či zákon, dle kterého by se provedla změna, ale Bc. J. Šír žádný neuvedl. Dále pokračovala k tomuto tématu diskuse mezi zastupiteli a na závěr bylo dohodnuto, že výraz správce lesa se ve smlouvě nahradí výrazem revírník lesů. ZO Malšovice schvaluje směrnici č. 3/2018 o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, která ruší směrnici č. 1/2018. Směrnice č. 3/2018 je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/527 bylo schváleno. ad 15) Starosta obce navrhl v souladu s 102 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích, pověřit 1. místostarostu obce Dušana Jehličku pravomocí výkonu přenesené působnosti ve věcech vydávání rozhodnutí na základě podání žádosti o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les vyplývajících ze zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů a provádění úkonů s tím spojených s platností od 20.12.2018. ZO Malšovice pověřuje v souladu s 102 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích, 1. místostarostu obce Dušana Jehličku pravomocí výkonu přenesené působnosti ve věcech vydávání rozhodnutí na základě podání žádosti o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les vyplývajících ze zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů a provádění úkonů s tím spojených s platností od 20.12.2018. Usnesení č. 18/31/528 bylo schváleno. ad 16) Starosta obce navrhl v souladu 102 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích schválit celkový počet zaměstnanců obce v Obecním úřadu Malšovice na 2,5 pracovního úvazku, tedy navýšení o 0,5 pracovní úvazek o administrativního pracovníka s účinností od 1.2.2019. Starosta obce provede veškeré pracovněprávní úkony vyplývající z tohoto usnesení a příslušného zákona. Bc. J. Šír: Administrativní pracovník. chápu dobře, že je to úředník? starosta: V podstatě ano. Bc. J. Šír: Takže je to dle zákona č. 312? V tom případě tedy nevím, proč se to uzavírá na poloviční úvazek, protože stejně bude muset být vypsané výběrové řízení a pokud ten přijatý člověk nebude splňovat zkoušku odborné způsobilosti, tak jí bude muset složit a obec to bude muset zaplatit. To je dané zákonem č. 312 a teď je otázkou, zda bychom pracovníka využili na plný úvazek nebo jen na poloviční. -6-
starosta: Já bych k tomu dodal, že nemusíme vyhlašovat výběrové řízení, to je nesmysl. Bc. J. Šír: A jak jsi přišel na to, že nemusíme vyhlašovat výběrové řízení? starosta: Výběrové řízení se v tomto případě vyhlašovat nemusí. Stačí veřejná výzva. Nepleťte si pojmy. Jedná se o veřejnou výzvu, a ne o výběrové řízení. U výběrového řízení zasedá komise a rozhoduje. Bc. J. Šír: Na místo úředníka je podle zákona č. 312 nutné vyhlásit výběrové řízení. starosta: Informoval jsem se na to u právního zástupce a bylo mi jednoznačně odpovězeno. Vyhlásí se veřejná výzva a na základě kritérií, které jsou dané zákonem, se vybere bez toho, aby zasedala výběrová komise. ZO Malšovice schvaluje v souladu 102 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích, celkový počet zaměstnanců obce v Obecním úřadu Malšovice na 2,5 pracovního úvazku, tedy navýšení o 0,5 pracovní úvazek o administrativního pracovníka s účinností od 1.2.2019. Starosta obce provede veškeré pracovněprávní úkony vyplývající z tohoto usnesení a příslušného zákona. Hlasování: pro: 7 proti: 1 /Bc. J. Šír/ zdržel se: 1 /Ing. M. Steinová/ Usnesení č. 18/31/529 bylo schváleno. ad 17) Návrh na schválení prodloužení termínu pro podání nabídky k zakázce malého rozsahu Oddělovací komora ČOV II., a to do 30.1.2019. Vyhlášení výběrového řízení bylo schváleno 18.07.2018 usnesením č. 18/27/456. Zadávací dokumentace je přílohou tohoto návrhu usnesení. 2.místostarosta R. Urban informoval o tom, že do termínu 30.11.2018 1. kola tohoto výběrového řízení nebyla podána žádná nabídka, proto se vyhlašuje 2. kolo. ZO Malšovice schvaluje prodloužení termínu pro podání nabídky k zakázce malého rozsahu Oddělovací komora ČOV II. a to do 30.1.2019. Vyhlášení výběrového řízení bylo schváleno 18.07.2018 usnesením č. 18/27/456. Zadávací dokumentace je přílohou tohoto usnesení. Usnesení č. 18/31/530 bylo schváleno. ad 18) Návrh na stanovení odměn neuvolněným členům ZO Malšovice za výkon funkce za měsíc v následujících částkách: místostarosta: 13276,- Kč, předseda výboru: 2950,- Kč, člen výboru a komise rady: 2458,- Kč, člen zastupitelstva bez dalších funkcí: 1475,- Kč. Tyto uvedené odměny budou poskytovány od 01.01.2019, a to dle nařízení vlády č. 202/2018 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků. V případě souběhu výkonu více funkcí bude neuvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytnuta odměna do výše souhrnu odměn max. za tři různé funkce. V případě nástupu náhradníka na uprázdněný mandát člena zastupitelstva obce bude tato výše uvedená odměna poskytována ode dne složení jeho slibu. V případě budoucích změn v obsazení jednotlivých funkcí bude odměna poskytována ode dne, kdy došlo k jeho zvolení do příslušné funkce. -7-
ZO Malšovice schvaluje stanovení odměn neuvolněným členům ZO Malšovice za výkon funkce za měsíc v následujících částkách: místostarosta: 13276,- Kč, předseda výboru: 2950,- Kč, člen výboru a komise rady: 2458,- Kč, člen zastupitelstva bez dalších funkcí: 1475,- Kč. Tyto uvedené odměny budou poskytovány od 01.01.2019, a to dle nařízení vlády č. 202/2018 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků. V případě souběhu výkonu více funkcí bude neuvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytnuta odměna do výše souhrnu odměn max. za tři různé funkce. V případě nástupu náhradníka na uprázdněný mandát člena zastupitelstva obce bude tato výše uvedená odměna poskytována ode dne složení jeho slibu. V případě budoucích změn v obsazení jednotlivých funkcí bude odměna poskytována ode dne, kdy došlo k jeho zvolení do příslušné funkce. Hlasování: pro: 8 proti: 1 /Bc. J. Šír/ zdržel se: 0 Usnesení č. 18/31/531 bylo schváleno. ad 19) Návrh zvolit jako pověřenou osobu dle čl. 1, odst. 4 směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zastupitelku Evu Plačkovou a pro případy např. její nemoci nebo dlouhodobé nepřítomnosti zvolit náhradníka, a to zastupitelku Mgr. Danielu Libichovou. ZO Malšovice volí jako pověřenou osobu dle čl. 1, odst. 4 směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zastupitelku Evu Plačkovou a pro případy např. její nemoci nebo dlouhodobé nepřítomnosti zvolit náhradníka, a to zastupitelku Mgr. Danielu Libichovou. Hlasování: pro: 8 proti: 0 zdržel se: 1 /Bc. J. Šír/ Usnesení č. 18/31/532 bylo schváleno. ad 20) Různé Starosta obce informoval o výši nákladů rekonstrukce budovy č. p. 6, kterou občané požadovali vyčíslit na minulém zasedání ZO. V r. 2009 se budova zakoupila včetně oddělené budovy bývalé elektro dílny včetně dvora za cenu 1 mil. Kč. Oprava střechy na budově č. p. 6 byla hrazena z dotace, celkové náklady činily 1.155 tis. Kč, z toho spoluúčast obce byla 10 %. Dále byl realizován projekt malého sálu celkové náklady činily 1.329.565,- Kč, také to bylo hrazeno z dotace s 10 % spoluúčastí obce. Dále následovala rekonstrukce č. p. 6, v tuto chvíli nás rekonstrukce stála v letošním roce 2,3 mil. Kč. ad 21) Diskuse : Kdo bude spravovat nový vodovod ve Staré Bohyni? starosta: Vodovod je ve vlastnictví obce Malšovice, v září letošního roku jsme obdrželi povolení k provozování tohoto vodovodu. V první polovině r. 2019 by se měly s vlastníky nemovitostí, které jsou na vodovod napojené, uzavírat smlouvy o dodávkách pitné vody. Spoustu věcí je potřeba ještě dořešit, teď jsme řešili prameniště. Udržovat vodovod v chodu z pohledu legislativy je docela náročné. Další věcí je cena vodného. Tou se bude muset zaobírat zastupitelstvo obce. Děláme vše pro to, aby vodovod fungoval, tak jak má. ad 22) Závěr V 19.12 hod. starosta obce p. J. Krpálek poděkoval přítomným za účast, všem popřál veselé Vánoce a šťastný nový rok a veřejné zasedání ukončil. -8-
V Malšovicích dne: 27. 12. 2018 Zapsala: A. Šefčíková Ověřovatelé:.. E. Plačková Mgr. D. Libichová...... starosta J. Krpálek 1. místostarosta D. Jehlička 2. místostarosta Bc. R. Urban Dne...2018 obdržela účetní obce Malšovice J. Gaudeková podpis:. -9-