OZ N Á M E N Í Město Ústí nad Labem upozorňuje ústeckou veřejnost na vydání stanoviska MŽP k návrhu koncepce "Národní plán povodí Labe" Do stanoviska MŽP k návrhu koncepce (dokument v elektronické podobě) je možno nahlížet na Magistrátu města Ústí nad Labem - odboru životního prostředí, 4. patro, číslo dveří 416 a na úřední desce Statutárního města Ústí nad Labem. Dále lze do stanoviska MŽP k návrhu koncepce nahlédnout v Informačním systému SEA na internetové adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/view/sea100_koncepce, kód koncepce MZP194K. Doba zveřejnění návrhu koncepce je nejméně 15 dnů. Ing. Simona Heymerová v.r. vedoucí odboru životního prostředí Magistrátu města Ústí nad Labem Vyvěšeno: 16. 12. 2015 Sejmuto:
ODESÍLATEL: Mgr. Evžen Doležal ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 100 10 Praha 10 ADRESÁT: Rozdělovník V Praze dne Čj.: Vyřizuje: Tel.: 10. prosince 2015 86756/ENV/15 Ing. Říčan 267 122 486 Věc: Posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů předání stanoviska podle 10g k návrhu koncepce Národní plán povodí Labe Jako příslušný úřad Vám sdělujeme, že návrh koncepce Národní plán povodí Labe byl podroben posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). Na základě návrhu koncepce, vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územních samosprávných celků, zpracovaného vyhodnocení a výsledků veřejného projednání vydal příslušný úřad stanovisko, které Vám zasíláme v příloze. Dotčené územní samosprávné celky žádáme ve smyslu 16 odst. 3 zákona o zajištění zveřejnění stanoviska na úředních deskách. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň je žádáme v souladu s ustanovením 16 odst. 4 zákona o zaslání vyrozumění o dni vyvěšení stanoviska. Vyrozumění zasílejte elektronicky na emailovou adresu: jan.rican@mzp.cz. Do stanoviska lze také nahlédnout v Informačním systému SEA na internetových stránkách http://portal.cenia.cz/eiasea/view/sea100_koncepce, kód koncepce MZPK194K. Příloha: Stanovisko ke koncepci Mgr. Evžen Doležal v. r.
Rozdělovník k čj.: 86756/ENV/15 Předkladatel koncepce a zpracovatel návrhu koncepce: Ministerstvo životního prostředí (obdrží VS pod č. j. 86770/ENV/15) odbor ochrany vod Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 Ministerstvo zemědělství odbor vodohospodářské politiky a protipovodňových rizik Těšnov 65/17 117 05 Praha 1 Dotčené územní samosprávné celky: Hlavní město Praha primátorka Mariánské náměstí 2 110 01 Praha 1 Jihočeský kraj hejtman U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Karlovarský kraj hejtman Závodní 353/88 360 01 Karlovy Vary Královéhradecký kraj hejtman Pivovarské nám. 1245 500 03 Hradec Králové Liberecký kraj hejtman U jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 Olomoucký kraj hejtman Jeremenkova 40a 779 11 Olomouc 2/20
Pardubický kraj hejtman Komenského náměstí 125 532 11 Pardubice Plzeňský kraj hejtman Škroupova 18 306 13 Plzeň Středočeský kraj hejtman Zborovská 81/11 150 21 Praha 5 Ústecký kraj hejtman Velká Hradební 3118/48 400 02 Ústí nad Labem Kraj Vysočina hejtman Žižkova 57 587 33 Jihlava Statutární město České Budějovice nám. Přemysla Otakara II. č. 1,2 370 92 České Budějovice Statutární město Děčín Mírové náměstí 1175/5 405 38 Děčín IV Statutární město Hradec Králové Československé armády 408 502 00 Hradec Králové Statutární město Chomutov Zborovská 4602 430 28 Chomutov Statutární město Jablonec nad Nisou Mírové náměstí 19 467 51 Jablonec nad Nisou 3/20
Statutární město Jihlava Masarykovo náměstí 97/1 586 28 Jihlava 1 Statutární město Karlovy Vary Moskevská 21 361 20 Karlovy Vary Statutární město Kladno nám. Starosty Pavla 44 272 52 Kladno Statutární město Liberec nám. Dr. E. Beneše 1/1 460 59 Liberec 1 Statutární město Mladá Boleslav Komenského náměstí 61 293 01 Mladá Boleslav Statutární město Most Radniční 1/2 434 01 Most Statutární město Pardubice Pernštýnské náměstí 1 530 21 Pardubice Statutární město Plzeň náměstí Republiky 1 306 32 Plzeň Statutární město Ústí nad Labem Velká Hradební 2336/8 401 00 Ústí nad Labem Město Aš Kamenná 473/52 352 01 Aš Město Benešov Masarykovo náměstí 100 256 01 Benešov Město Beroun Husovo nám. 68 266 43 Beroun Centrum 4/20
Město Bílina Břežánská 50/4 41831 Bílina Město Blatná T. G. Masaryka 322 388 11 Blatná Město Blovice Masarykovo nám. 143 336 01 Blovice Město Brandýs nad Labem Stará Boleslav Masarykovo nám. 1/2 250 01 Brandýs nad Labem Stará Boleslav Město Broumov třída Masarykova 239 550 01 Broumov 1 Město Čáslav Nám. J. Žižky z Trocnova 1 286 01 Čáslav Město Černošice Riegrova 1209 252 28 Černošice Město Česká Lípa náměstí T. G. Masaryka 1/1 470 01 Česká Lípa Město Česká Třebová Staré nám. 78 560 02 Česká Třebová 2 Město Český Brod náměstí Husovo 70 282 01 Český Brod Město Český Krumlov náměstí Svornosti 1 381 01 Český Krumlov Město Dačice Krajířova 27 380 13 Dačice 5/20
Město Dobruška nám. F. L. Věka 11 518 01 Dobruška Město Dobříš Mírové náměstí 119 263 01 Dobříš Město Domažlice náměstí Míru 1 344 01 Domažlice Město Dvůr Králové nad Labem náměstí T. G. Masaryka 38 544 01 Dvůr Králové nad Labem Město Frýdlant T. G. Masaryka 37 464 01 Frýdlant Město Havlíčkův Brod Havlíčkovo náměstí 57 580 61 Havlíčkův Brod 2 Město Hlinsko Poděbradovo náměstí 1 539 01 Hlinsko Město Holice Holubova 1 534 14 Holice Město Horažďovice Mírové náměstí 1 341 01 Horažďovice Město Horšovský Týn nám. Republiky 52 346 01 Horšovský Týn Město Hořice náměstí Jiřího z Poděbrad 342 508 19 Hořice Město Hořovice Palackého náměstí 2 268 01 Hořovice 6/20
Město Humpolec Horní náměstí 300 396 22 Humpolec Město Cheb nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14 350 20 Cheb Město Chotěboř Trčků z Lípy 69 583 01 Chotěboř Město Chrudim Resselovo náměstí 77 537 16 Chrudim Město Jaroměř náměstí ČSA 16 551 01 Jaroměř Město Jičín Žižkovo náměstí 18 Valdické předměstí 506 01 Jičín 1 Město Jilemnice Masarykovo náměstí 82 514 01 Jilemnice Město Jindřichův Hradec Klášterská 135/II 337 01 Jindřichův Hradec Město Kadaň Mírové náměstí 1 432 01 Kadaň Město Kaplice Náměstí 70 382 41 Kaplice Město Klatovy náměstí Míru 62 339 01 Klatovy 7/20
Město Kolín Karlovo náměstí 78 280 12 Kolín I Město Kostelec nad Orlicí Palackého náměstí 38 517 41 Kostelec nad Orlicí Město Králíky Velké náměstí 5 561 69 Králíky Město Kralovice Markova tř. 2 331 41Kralovice Město Kralupy nad Vltavou Palackého nám. 1 278 01 Kralupy nad Vltavou Město Kraslice náměstí 28. října 1438 358 20 Kraslice Město Kutná Hora Havlíčkovo nám. 552 284 01 Kutná Hora Město Lanškroun nám. J. M. Marků 12 563 16 Lanškroun Město Litoměřice Mírové náměstí 15/7 412 01 Litoměřice Město Litomyšl Bří Šťastných 1000 570 01 Litomyšl Město Litvínov náměstí Míru 11 436 01 Litvínov Město Louny Mírové náměstí 35 440 23 Louny 8/20
Město Lovosice Školní 407/2 410 30 Lovosice Město Lysá nad Labem Husovo náměstí 23/1 289 22 Lysá nad Labem Město Mariánské Lázně Ruská 155 353 01 Mariánské Lázně Město Mělník náměstí Míru 1 276 01 Mělník Město Milevsko nám. E. Beneše 420 399 01 Milevsko Město Moravská Třebová T. G. Masaryka 29 571 01 Moravská Třebová Město Mnichovo Hradiště Masarykovo náměstí 1 295 21 Mnichovo Hradiště Město Náchod Masarykovo náměstí 40 547 01 Náchod Město Nasavrky Náměstí 77 538 25 Nasavrky Město Nepomuk Náměstí Augustina Němejce 63 335 01 Nepomuk Město Neratovice Kojetická 1028 277 11 Neratovice Město Nová Paka Dukelské náměstí 39 509 24 Nová Paka 9/20
Město Nové Město na Moravě Vratislavovo náměstí 103 592 31 Nové město na Moravě Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky 6 549 01 Nové Město nad Metují Město Nový Bor nám. Míru 1 473 01 Nový Bor Město Nový Bydžov Masarykovo náměstí 1 504 01 Nový Bydžov Město Nymburk Náměstí Přemyslovců 163 288 28 Nymburk Město Nýřany Benešova třída 295 330 23 Nýřany Město Ostrov Jáchymovská 1 363 01 Ostrov Město Pacov Náměstí Svobody 1 395 01 Pacov Město Pelhřimov Masarykovo náměstí 1 393 01 Pelhřimov Město Písek Velké náměstí 114/3 397 19 Písek Město Podbořany Mírová 615 441 17 Podbořany Město Poděbrady Jiřího náměstí 20/I 290 31 Poděbrady 10/20
Město Polička Palackého nám. 160 572 01 Polička Město Prachatice Velké náměstí 3 383 01 Prachatice Město Přelouč Československé armády 1665 535 33 Přelouč Město Přeštice Masarykovo nám. 107 334 01 Přeštice Město Příbram Tyršova 108 261 19 Příbram Město Rakovník Husovo náměstí 27 269 01 Rakovník Město Rokycany Masarykovo náměstí 1, Střed 337 01 Rokycany Město Roudnice nad Labem Karlovo náměstí 21 413 01 Roudnice nad Labem Město Rumburk tř. 9. května 1366/48 408 01 Rumburk Město Rychnov nad Kněžnou Havlíčkovo 136 516 01 Rychnov nad Kněžnou Město Říčany Masarykovo náměstí 53 251 01 Říčany Město Sedlčany nám. T. G. Masaryka 32 264 80 Sedlčany 11/20
Město Semily Husova 82 513 01 Semily Město Slaný Velvarská 136 274 01 Slaný Město Soběslav náměstí Republiky 59 392 01 Soběslav Město Sokolov Rokycanova 1929 356 01 Sokolov Město Stod nám. ČSA 294 333 01 Stod Město Strakonice Velké náměstí 2 386 21 Strakonice Město Stříbro Masarykovo náměstí 1 349 01 Stříbro Město Sušice Náměstí Svobody 138 342 01 Sušice Město Světlá nad Sázavou náměstí Trčků z Lípy 18 582 91 Světlá nad Sázavou Město Svitavy T. G. Masaryka 5/35 568 02 Svitavy Město Šumperk náměstí Míru 1 787 01 Šumperk Město Tábor Žižkovo náměstí 2 390 15 Tábor 1 12/20
Město Tachov Hornická 1695 347 01 Tachov Město Tanvald Palackého 359 468 41 Tanvald Město Telč náměstí Zachariáše z Hradce 10 588 56 Telč Město Trhové Sviny Žižkovo náměstí 32 374 01 Trhové Sviny Město Trutnov Slovanské nám. 165 541 01 Trutnov Město Třeboň Palackého nám. 46/II 379 01 Třeboň Město Turnov Antonína Dvořáka 335 511 22 Turnov Město Týn nad Vltavou náměstí Míru 2 375 01 Týn nad Vltavou 1 Město Ústí nad Orlicí Sychrova ulice 16 562 24 Ústí nad Orlicí Město Varnsdorf náměstí E. Beneše 470 407 47 Varnsdorf Město Vimperk Steinbrenerova 6 385 17 Vimperk Město Vlašim Jana Masaryka 302 258 01 Vlašim 13/20
Město Vodňany nám. Svobody 18/1 389 01 Vodňany Město Votice Komenského náměstí 700 259 17 Votice Město Vrchlabí Zámek 1 543 01 Vrchlabí Město Vysoké Mýto B. Smetany 92 566 32 Vysoké Mýto Město Město Žamberk Masarykovo náměstí 166 564 01 Žamberk Město Žatec náměstí Svobody 1 438 24 Žatec Město Žďár nad Sázavou Žižkova 227/1 591 31, Žďár nad Sázavou Město Železný Brod náměstí 3. května 1 468 22 Železný Brod Dotčené správní úřady: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11 Chodov Správa Krkonošského národního parku Dobrovského 3 543 11 Vrchlabí Správa Národního parku Šumava 1. máje 260 385 01 Vimperk 14/20
Správa Národního parku České Švýcarsko Pražská 52 407 46 Krásná Lípa Krajský úřad Jihočeského kraje odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Krajský úřad Karlovarského kraje odbor životního prostředí a zemědělství Závodní 353/88 360 01 Karlovy Vary Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí Žižkova 57 587 33 Jihlava Krajský úřad Královéhradeckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Pivovarské náměstí 1245 500 02 Hradec Králové Krajský úřad Libereckého kraje odbor zemědělství a životního prostředí U jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 Krajský úřad Olomouckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a 779 11 Olomouc Krajský úřad Pardubického kraje odbor životního prostředí a zemědělství Komenského náměstí 125 532 11 Pardubice Krajský úřad Plzeňského kraje odbor životního prostředí a zemědělství Škroupova 18 306 13 Plzeň 15/20
Krajský úřad Středočeského kraje odbor životního prostředí a zemědělství Zborovská 81/11 150 21 Praha 5 Krajský úřad Ústeckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Velká Hradební 3118/48 400 02 Ústí nad Labem Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Krajský úřad Jihočeského kraje odbor kultury a památkové péče U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Krajský úřad Karlovarského kraje odbor kultury, památkové péče, lázeňství a cestovního ruchu Závodní 353/88 360 01 Karlovy Vary Krajský úřad Kraje Vysočina odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu Žižkova 57 587 33 Jihlava Krajský úřad Královéhradeckého kraje odbor regionálního rozvoje, grantů a dotací Pivovarské náměstí 1245 500 02 Hradec Králové Krajský úřad Libereckého kraje odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu U jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 Krajský úřad Olomouckého kraje odbor kultury a památkové péče Jeremenkova 40a 779 11 Olomouc 16/20
Krajský úřad Pardubického kraje odbor školství a kultury Komenského náměstí 125 532 11 Pardubice Krajský úřad Plzeňského kraje odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu Škroupova 18 306 13 Plzeň Krajský úřad Středočeského kraje odbor kultury a památkové péče Zborovská 81/11 150 21 Praha 5 Krajský úřad Ústeckého kraje odbor kultury a památkové péče Velká Hradební 3118/48 400 02 Ústí nad Labem Magistrát hlavního města Prahy odbor památkové péče Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12, p. s. 203 110 01 Praha 1 Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích Na Sadech 25 370 71 České Budějovice Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech Závodní 94 360 21 Karlovy Vary Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě Tolstého 1914/15 586 01 Jihlava Krajská hygienická stanice Královehradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové Habrmanova 19 501 01 Hradec Králové 17/20
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci Husova 64 460 31 Liberec 1 Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci Wolkerova 6 779 11 Olomouc Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích Mezi Mosty 1793 530 03 Pardubice Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni Skrétova 15 303 22 Plzeň Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze Dittrichova 329/17 128 01 Praha 2 Krajská hygienická stanice Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem Moskevská 15 400 01 Ústí nad Labem Česká inspekce životního prostředí, OI České Budějovice U Výstaviště 16 370 21 České Budějovice Česká inspekce životního prostředí, OI Havlíčkův Brod Bělohradská 3304 580 01 Havlíčkův Brod Česká inspekce životního prostředí, OI Hradec Králové Resslova 1229 500 02 Hradec Králové Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec Třída 1. máje 858/26 460 01 Liberec Česká inspekce životního prostředí, OI Olomouc Tovární 41 772 00 Olomouc Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň Klatovská tř. 48 301 22 Plzeň 18/20
Česká inspekce životního prostředí, OI Praha Wolkerova 40/11 160 00 Praha 6 Česká inspekce životního prostředí, OI Ústí nad Labem Výstupní 1644 400 07 Ústí nad Labem Česká inspekce životního prostředí, OI Ústí nad Labem, pobočka Karlovy Vary Drahomírovo nábřeží 197/16 360 09 Karlovy Vary Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského Kozí 4 110 01 Praha 1 Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského Boženy Němcové 1932 356 01 Sokolov Obvodní báňský úřad pro území kraje Ústeckého U města Chersonu 1429 434 61 Most Obvodní báňský úřad pro území krajů Královehradeckého a Pardubického Wonkova 1142 500 02 Hradec Králové Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina Třída 1. máje 858/26 460 01 Liberec Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého Veleslavínova 1598/18 Moravská Ostrava 702 00 Ostrava 2 Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského Hřímalého 11 301 00 Plzeň Újezdní úřad vojenského újezdu Boletice Boletice 3 382 29 Boletice u Českého Krumlova 19/20
Újezdní úřad vojenského újezdu Brdy Brdy č. 1 262 23 Jince Újezdní úřad vojenského újezdu Hradiště 1. Máje 3 360 06 Karlovy Vary Odbory MŽP: obdrží VS pod č. j.: 86770/ENV/15 odbor výkonu státní správy I - VII odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny odbor odpadů odbor ochrany ovzduší samostatné oddělení politiky a strategií životního prostředí Na vědomí: Česká inspekce životního prostředí Na břehu 267/1 190 00 Praha 9 Vysočany Český báňský úřad Kozí 4 110 01 Praha 1 Národní památkový ústav Valdštejnské náměstí 3 11801 Praha 1 Státní úřad pro jadernou bezpečnost Senovážné náměstí 9 110 00 Praha 1 20/20
Č. j.: 86756/ENV/15 V Praze dne 10. prosince 2015 STANOVISKO Ministerstva životního prostředí podle 10g zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů k návrhu koncepce Národní plán povodí Labe Předkladatel koncepce: Ministerstvo životního prostředí ČR odbor ochrany vod Vršovická 1442/65 110 00 Praha 10 Ministerstvo zemědělství ČR odbor vodohospodářské politiky a protipovodňových opatření Těšnov 65/17 117 05 Praha 1 Zpracovatelé koncepce: Vodohospodářský rozvoj a výstavba, a.s. Nábřežní 4 150 56 Praha 5 DHI, a.s Na Vrších 5/1490 100 00 Praha 10 Zpracovatelé posouzení: Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D. Náměstí Smiřických 1 281 63 Kostelec nad Černými Lesy Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
(autorizovaná osoba ke zpracování dokumentace a posudku ve smyslu 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, č. j.: 47889/ENV/06) Ing. Zdeněk Keken, Ph.D. MUDr. Magdalena Zimová, CSc. Mgr. Stanislav Mudra (držitel autorizace podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, č. j.:11074/env/10) doc. Petr Máca, Ph.D. Stručný popis koncepce: Národní plán povodí Labe (dále též jen NPP Labe ) stanovuje cíle pro: - ochranu a zlepšování stavu povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů, - snížení nepříznivých účinků povodní a sucha, - hospodaření s povrchovými a podzemními vodami a udržitelné užívání těchto vod pro zajištění vodohospodářských služeb, - zlepšování vodních poměrů a pro ochranu ekologické stability krajiny. Proces plánování v oblasti vod probíhá v šestiletých cyklech dle Rámcové směrnice o vodách č. 2000/60/ES. Obsah plánu povodí je pak dále upraven vyhláškou č. 24/2011 Sb., o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik, ve znění pozdějších předpisů. Účelem plánování v oblasti vod je vymezit a vzájemně harmonizovat veřejné zájmy ochrany vod jako složky životního prostředí, snížení nepříznivých účinků povodní a sucha a udržitelného užívání vodních zdrojů, zejména pro účely zásobování pitnou vodou. NPP Labe stejně jako ostatní národní plány povodí a plány pro zvládání povodňových rizik je podkladem pro výkon veřejné správy, zejména pro územní plánování a vodoprávní řízení. NPP Labe je relevantní pro pět dílčích povodí, a to pro dílčí povodí Horní Vltavy, Dolní Vltavy, Berounky, Horního a středního Labe, Ohře, dolního Labe a ostatních přítoků Labe. Průběh posuzování: Oznámení koncepce NPP Labe zpracované dle přílohy č. 7 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ) bylo příslušnému úřadu, Ministerstvu životního prostředí (dále též jen MŽP ), předloženo dne 19. 12. 2014. Po kontrole náležitostí bylo rozesláno k vyjádření dotčeným 2/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a dále zveřejněno v Informačním systému SEA. Zjišťovací řízení k předmětné koncepci bylo zahájeno dne 8. 1. 2015 zveřejněním informace o oznámení koncepce a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet, na úřední desce posledního kraje. Informace byla rovněž zveřejněna v Informačním systému SEA (http://portal.cenia.cz/eiasea/view/sea100_koncepce), kód koncepce MZP194K, a zaslána dotčeným územním samosprávným celkům pro zveřejnění na úředních deskách. Zjišťovací řízení bylo ukončeno dne 12. 2. 2015 vydáním závěru zjišťovacího řízení (č. j. 5830/ENV/15). Návrh koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví (dále též jen vyhodnocení SEA ) byl MŽP předložen dne 23. 9. 2015 a po kontrole náležitostí byl rozeslán ke zveřejnění podle 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Veřejné projednání návrhu koncepce včetně vyhodnocení SEA se konalo v souladu se zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí v budově Ministerstva zemědělství dne 3. 11. 2015. Zápis z veřejného projednání obdrželo MŽP dne 9. 11. 2015. Stručný popis posuzování: Vyhodnocení SEA bylo zpracováno v souladu se zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí, v rozsahu přílohy č. 9 k tomuto zákonu, která stanoví náležitosti vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, a dle požadavků na jeho obsah a rozsah uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Zpracování vyhodnocení vlivu provádění NPP Labe probíhalo paralelně se zpracováváním koncepce, formou ex-ante, čímž bylo zajištěno: - efektivní a bezprostřední spolupráce zpracovatele vyhodnocení SEA a zpracovatele koncepce, - průběžné připomínkování a zapracování připomínek zpracovatele vyhodnocení SEA do návrhu koncepce, - zapracování uplatňovaných a akceptovaných připomínek do vyhodnocení SEA, - efektivní koordinace postupu a komunikace mezi zpracovatelem vyhodnocení SEA a zpracovatelem koncepce. V průběhu přípravy NPP Labe byla environmentální integrita zajišťována využitím následujících kroků: - poskytnutí připomínek a zpětné vazby k obsahové a tematické konstrukci cílů a navrhovaných obecných a konkrétních opatření, - vyhodnocení souladu návrhu koncepce s relevantními cíli ochrany životního prostředí přijatými na národní i komunitární úrovni, - vyhodnocení rizik (konfliktů) s klíčovými složkami životního prostředí, zejména vlivy na: o ovzduší, o klima, o vodu, 3/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
o horninové prostředí a půdu, o flóru, faunu a ekosystémy, o lesy a zemědělské kultury, o krajinu včetně synergických a kumulativních vlivů, o zdraví a pohodu obyvatelstva, o historické a kulturní hodnoty, o environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu, o funkční využití území, o využívání energetických a surovinových zdrojů, o soustavu lokalit Natura 2000. Vyhodnocení cílů a opatření probíhalo v míře podrobnosti jednotlivých dílčích povodí náležících do národního povodí Labe. Z hlediska posouzení vlivů provádění jednotlivých cílů a opatření na životní prostřední lze konstatovat, že jsou svojí konstrukcí spíše proaktivní (s pozitivním dopadem) a v rámci jejich provádění by mělo docházet k pozitivním dopadům na jednotlivé složky životního prostředí a veřejné zdraví. Při implementaci NPP Labe bude generována rozdílná kategorie a dimenze vlivů ve fázi realizace jednotlivých opatření a poté ve fázi jejich užívání (provozu). Vyhodnocení SEA, v rámci kterého byla posouzena veškerá navrhovaná opatření, neidentifikovalo žádné potenciální významné negativní vlivy. Veškerá v koncepci navržená opatření jsou realizovatelná, aniž by představovala významné ovlivnění životního prostředí či veřejného zdraví. V závislosti na způsobu realizace NPP Labe prostřednictvím konkrétních opatření může nicméně z hlediska ochrany přírody a krajiny docházet na lokální úrovni k záborům krajiny (např. revitalizace toků) a k dotčení přítomných druhů živočichů a rostlin. Opatření, která budou iniciovat novou výstavbu (jedná se o výstavbu kanalizací, výstavbu ČOV, realizaci opatření v říčních korytech atd.), mohou potenciálně vést k negativnímu ovlivňování současných charakteristik životního prostředí. K případnému negativnímu ovlivnění však bude docházet zpravidla pouze v době jejich výstavby a při užití zmírňujících opatření lze negativní vlivy minimalizovat až eliminovat. Potenciální negativní vlivy vyplývající z provádění koncepce jsou minimalizovány v podmínkách a požadavcích tohoto stanoviska. Navrhují se vhodná opatření pro předcházení či snížení negativních vlivů (např. preference přírodě blízkých řešení, minimalizace zásahů do vodních útvarů a do území chráněných podle zvláštních právních předpisů, spolupráce s orgány ochrany přírody, zachování migrační prostupnosti vodních toků apod.). Na základě podrobnějších informací o navrhovaných záměrech bude konkrétní a podrobná identifikace jejich možných vlivů včetně navržení odpovídajících podmínek a požadavků k jejich minimalizaci následně provedena na projektové úrovni (v procesu EIA, resp. v povolovacích řízeních). 4/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
Jelikož orgány ochrany přírody nevyloučily významný vliv na celistvost a integritu lokalit soustavy Natura 2000, bylo zpracováno i tzv. naturové hodnocení v souladu s materiálem Metodika hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a věstníkem Ministerstva životního prostředí, ročník XVII, částka 11, s. 1-23 (Roth 2007). Výsledkem tohoto posouzení je zjištění, že koncepce NPP Labe nebude mít významný negativní vliv na evropsky významné lokality (dále jen EVL ) a ptačí oblasti (dále jen PO ), respektive na předměty jejich ochrany, a to jak na území České republiky (dále jen ČR ), tak na EVL a PO mimo území ČR. Podkladem pro vydání tohoto stanoviska byly krom vyhodnocení SEA také vyjádření k němu podaná a výsledky veřejného projednání. Závěry posuzování: Ministerstvo životního prostředí jako příslušný úřad podle 21 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na základě návrhu koncepce včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, vyjádření k němu podaných a veřejného projednání vydává postupem podle 10g tohoto zákona z hlediska přijatelnosti vlivů na životní prostředí: SOUHLASNÉ STANOVISKO k návrhu koncepce Národní plán povodí Labe a stanoví podle 10g odst. 2 zákona o posuzování vlivů následující požadavky a podmínky, kterými budou zároveň zajištěny minimální možné dopady realizace Národního plánu povodí Labe na životní prostředí a veřejné zdraví: Část A: 1) Při realizaci koncepce, tj. při přípravě a realizaci jednotlivých projektů a aktivit, jež budou naplňovat navrhované cíle a opatření předkládané koncepce, respektovat a dodržovat odpovídající opatření pro předcházení, snížení či kompenzaci potenciálních negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví uvedená v kapitole 7 vyhodnocení SEA a další opatření uvedená v komentářích hodnotících tabulek vztažených ke kapitole 6 vyhodnocení SEA (příloha 1 vyhodnocení SEA). 2) Do seznamu monitorovacích ukazatelů (indikátorů) vlivu koncepce na životní prostředí, tak jak jsou nastaveny v kapitole 9 vyhodnocení SEA, doplnit relevantní indikátory u takových složek životního prostředí, u kterých byly v kapitole 6 vyhodnocení SEA identifikovány potenciální negativní vlivy na životní prostředí (např. míra odnětí ZPF). 5/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
3) Při realizaci koncepce, tj. při přípravě a realizaci jednotlivých projektů a aktivit, jež budou naplňovat navrhované cíle a opatření předkládané koncepce, uplatňovat kritéria pro výběr projektů uvedená v kapitole 11 vyhodnocení SEA. 4) V rámci realizace jednotlivých opatření upřednostňovat přírodě blízká řešení (např. zvýšení obsahu organické hmoty v půdě, správné zásady orby, revitalizace vodních toků a s tím spojená zvýšená komunikace toku s okolní nivou, podpora zásaku dešťové vody atd.) před technickými. 5) Konkrétní projekty, aktivity, opatření budou realizovány za respektování cílů a předmětů ochrany zvláště chráněných území (dále jen ZCHÚ ) a lokalit výskytu zvláště chráněných druhů v souladu se zákonem o ochraně přírody a krajiny. Při realizaci konkrétních projektů v ZCHÚ je nezbytné vyloučit či minimalizovat možné negativní vlivy záměrů na předměty a cíle ochrany těchto ZCHÚ a preferovat varianty mimo tato území. Konečný návrh konkrétních opatření řešit po dohodě s příslušným orgánem ochrany přírody. 6) Při realizaci jednotlivých opatření chránit vodní toky, vodní plochy a přilehlé nivy jako významné krajinné prvky před poškozováním, respektive minimalizovat negativní ovlivnění vodních útvarů a jejich ekologického stavu. 7) Veškerá opatření realizovat s ohledem na zachování migrační prostupnosti vodního toku pro volně žijící živočichy a nezhoršovat celkovou migrační prostupnost hydrografické sítě. 8) Při zvyšování kapacity koryt vodních toků a dalších protipovodňových opatření postupovat tak, aby v důsledku navržených opatření zejména v intravilánu sídel nedošlo k nadměrnému urychlení odtoku, a tím ke zhoršení podmínek níže po toku. 9) Upřednostňovat princip realizace opatření shora dolů (od pramenišť) a souběh plošných (komplexní pozemkové úpravy, územní plánování, dobrý zemědělský a environmentální stav půdy atd.) a lokálních opatření (obnova či zakládání malých vodních nádrží, těžba sedimentů, realizace ochrany intravilánu sídel, atd.). 10) Při realizaci projektů vyloučit únik technických kapalin z mechanizmů pracujících v korytě vodního toku a jeho blízkosti, případně nahradit oleje na bázi ropy méně závadnými, např. biologicky rozložitelnými prostředky. 11) Voda určená k případnému umělému doplňování zvodní musí být nezávadná, tzn. bez nadlimitního obsahu znečišťujících látek, aby nedošlo ke zhoršení současného stavu podzemní vody, která může sloužit jako zdroj pitné vody. 12) V případě výstavby nových ČOV zvolit vhodné umístění, technické a architektonické řešení staveb s ohledem na okolní krajinu. Zohlednit ochranu obyvatelstva před hlukem z provozu technologického zařízení ČOV. Při likvidaci kalů z ČOV důsledně postupovat v souladu s Plánem odpadového hospodářství ČR 2015 2024 a navazujících krajských plánů. 13) Při realizaci projektů typově odpovídajících výstavbě či modernizaci kanalizace upřednostňovat oddílnou kanalizaci před jednotnou. 14) Při realizaci projektů odtěžené sedimenty využívat přírodě blízkými způsoby, pokud to umožňují jejich chemické a biologické charakteristiky. Při jejich případné 6/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
kontaminaci důsledně postupovat v souladu s Plánem odpadového hospodářství ČR 2015 2024. 15) Při vlastní lokalizaci malých vodních nádrží zohlednit podklady o historickém umístění rybníků, malých vodních nádrží, nivních oblastí, drobných vodotečí a mokřadů, zvážit současné využití území a možnost obnovy a stabilizace vodního režimu v rámci územně plánovacích procesů a pozemkových úprav. 16) Neupřednostňovat zajištění plavebních podmínek před dosažením dobrého ekologického stavu nebo potenciálu útvarů povrchových vod. Přednostně aplikovat preventivní a minimalizační opatření před kompenzačními. Před výstavbou jakýchkoliv technických opatření sloužících primárně k zlepšení plavebních podmínek je nutné vyhodnotit jejich ekonomickou udržitelnost a ekologické dopady i v souvislosti s klimatickou změnou. 17) Při realizaci aktivit minimalizovat zábor a zásah do pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), včetně jejich ochranných pásem. 18) Nové záměry lokalizovat v souladu s územně plánovacími dokumentacemi, v rámci realizace jednotlivých opatření minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu, v případě nutnosti umístění na zemědělskou půdu preferovat půdu v nižších třídách ochrany. 19) Při realizaci konkrétních projektů dbát na to, aby nedocházelo k výraznému ovlivňování krajinného rázu. Součástí protipovodňových opatření musí být obnova/dosadba břehových a doprovodných porostů regionálně původními dřevinami. 20) Při přípravě a realizaci projektů přednostně volit technologie a techniky, jež jsou pro jednotlivá odvětví definována v BREF dokumentech a na úrovni nejlepších dostupných technik (BAT) dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování, ve znění pozdějších předpisů. 21) Zajistit a zveřejnit opatření pro sledování a rozbor vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví dle 10h zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Sledovat vývoj kvality životního prostředí v oblastech povodí Labe pomocí monitorovacích indikátorů v kapitole 9 vyhodnocení SEA. V pravidelných intervalech vyhodnocovat vliv implementace NPP Labe včetně vlivů na životní prostředí se zveřejňováním souhrnné zprávy. V případě zjištění významných negativních vlivů na životní prostředí provádět průběžnou aktualizaci této koncepce a dodržovat další povinnosti vyplývající z výše uvedeného ustanovení. 22) Předkladatel koncepce zveřejní na svých internetových stránkách vypořádání veškerých došlých vyjádření a připomínek, a to jak k návrhu koncepce, tak i k jejímu vyhodnocení a zveřejní schválenou koncepci. Dále zpracuje odůvodnění podle ustanovení 10g odst. 4 věty druhé zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které bude součástí (přílohy) usnesení vlády. 7/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
Část B. Požadavky a podmínky z hlediska vlivů na lokality soustavy Natura 2000: 23) U záměrů, které budou navrhovány na základě provádění koncepce, musí být důsledně postupováno v souladu s ustanovením 45h a 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. 24) Každý záměr, který bude na základě NPP Labe realizován, bude respektovat ochranu území evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy lokalit Natura 2000. Při možných variantách realizace záměru vždy preferovat variantu mimo lokality soustavy Natura 2000. Konečný návrh řešit v dohodě s příslušným orgánem ochrany přírody. Toto stanovisko není závazným stanoviskem ani rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ministerstvo životního prostředí upozorňuje na povinnost schvalujícího orgánu postupovat podle 10g odst. 4 a odst. 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Mgr. Evžen DOLEŽAL v. r. ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence 8/8 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,