Magistrát města Plzně Odbor životního prostředí Kopeckého sady 11 306 32 Plzeň www.plzen.eu ID datové schránky: 6iybfxn Spisová značka: MMP/191198/17/7 Číslo jednací: MMP/076607/18 Vyřizuje: Ing. Jaroslava Holá e-mail: holaj@plzen.eu telefon: +420 37 803 3211 dle rozdělovníku Plzeň 21. 3. 2018 V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY stanovení ochranných pásem vodních zdrojů obce Štěnovický Borek - vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek a vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 v k.ú. Štěnovický Borek Magistrát města Plzně jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad dle ustanovení 104 odst. 2 písm. c) a 106 odst. 1 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (vodní zákon) a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), na návrh obce Štěnovický Borek, Štěnovický Borek 28, 332 09 Štěnovice, IČO: 005 74 040 (dále navrhovatel) stanoví I. v souladu s ust. 30 odst. 1 citovaného vodního zákona, vyhl. MŽP ČR č. 137/1999 Sb., kterou se stanoví seznam vodárenských nádrží a zásady pro stanovení a změny ochranných pásem vodních zdrojů a 173 odst. 1 správního řádu ochranná pásma vodních zdrojů pro obec Štěnovický Borek - vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek a vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 (oddělen z pozemku p.č. 318/9) v k.ú. Štěnovický Borek takto: a) Ochranné pásmo I. stupně Ochranné pásmo I. stupně vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek je vymezeno stávajícím oplocením kolem vrtu HJ 1 včetně stávající úpravny vody a vodojemu. Ochranné pásmo I. stupně vrtané studny HJ 1 leží na pozemcích p.č. 318/2 (ostatní plocha) a 318/49 (ostatní plocha) v k.ú. Štěnovický Borek. Jedná se o nepravidelný čtyřúhelník, který tvoří vnější hranice výše uvedených pozemků v k.ú. Štěnovický Borek, viz grafické přílohy. Ochranné pásmo I. stupně vrtané studny HV 02 je vymezeno jako čtverec strany 7 m kolem objektu jímání. Ochranné pásmo I. stupně vrtané studny HV 02 leží na pozemku p.č. 318/51 (trvalý travní porost, tvar čtverce o straně 7 m) v k.ú. Štěnovický Borek, viz grafické přílohy. www.plzen.eu
b) Ochranné pásmo II. stupně Ochranné pásmo II. stupně pro obě vrtané studny HJ 1 a HV 02 je stanoveno jako jednodílné souvislé území kolem ochranných pásem I. stupně vrtané studny HJ 1 a vrtané studny HV 02 (k.ú. Štěnovický Borek a k.ú. Nebílovský Borek) a je návrhově vymezeno jako nepravidelný mnohoúhelník (polygon) na pozemcích v k.ú. Štěnovický Borek a k.ú. Nebílovský Borek, viz příloha č. 1 přehled parcel. Velikost ochranného pásma odpovídá cca 26 815 m 2 a většina území je tvořena lučním porostem, jižní část je tvořena lesním porostem. Rozsah ochranného pásma je patrný z grafických příloh. Slovní popis hranice ochranného pásma II. stupně (vše v k.ú. Štěnovický Borek a v k.ú. Nebílovský Borek): Přirozenou hranici ochranného pásma II. stupně tvoří na jihu bezejmenný levostranný přítok Čižického potoka (IDVT 10258955) a na severu a na západě pak částečně Čižický potok (IDVT 10257313). Severozápadní cíp ochranného pásma tvoří oplocení areálu ČOV Štěnovický Borek, tj. hranice mezi pozemky p.č. 318/7 a 318/20, mezi pozemky p.č. 385/12 a 318/20 a mezi pozemky p.č. 385/12 a 318/8 vše v k.ú. Štěnovický Borek. Východní hranice prochází mezi pozemky p.č. 42/5 a 42/1 v k.ú. Nebílovský Borek včetně cípu pozemku p.č. 42/28 v k.ú. Nebílovský Borek. Hranice ochranného pásma II. stupně respektuje téměř po celé délce katastrální hranice pozemků, kromě pozemku p.č. 385/12 v k.ú. Štěnovický Borek (ostatní plocha přístupová komunikace, která protíná oblast ochranného pásma), a přiléhajícího klínovitého pozemku p.č. 355/23 v k.ú. Štěnovický Borek (trvalý travní porost). Nedílnou součástí tohoto opatření jsou grafické přílohy příloha č. 2 - Zájmové území situace ochranných pásem na základní mapě a příloha č. 3 Zájmové území situace ochranných pásem na katastrální mapě a leteckém snímku. Umístění vodních zdrojů: Název kraje: Plzeňský Název obce: Štěnovický Borek Název katastrálního území: Štěnovický Borek Významný vodní tok: Olešenský potok (Úslava) Číslo hydrologického pořadí: 1-10-03-081 Číslo hydrogeologického rajonu: 6222 - Krystalinikum a proterozoikum v povodí Úhlavy a dolního toku Radbuzy Číslo útvaru podzemních vod 62223 - Krystalinikum a proterozoikum v povodí Úhlavy a dolního toku Radbuzy vrtaná studny HJ 1 p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek poloha orientačně dle souřadnic: Y 820 181 X 1 081 227 vrtaná studny HV 02 p.p.č. 318/51 v k.ú. Štěnovický Borek poloha orientačně dle souřadnic: Y 820 250 X 1 081 226 Jedná se o hlavní vodní zdroje, které jsou využívány pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou, proto je nutné k ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti těchto zdrojů podzemní vody stanovit ochranná pásma, chránit tyto vodní zdroje a upravit potřebný rozsah ochranných pásem těchto vodních zdrojů. II. V souladu s ust. 30 odst. 10 vodního zákona a ust. 6 vyhl. MŽP ČR č. 137/1999 Sb., kterou se stanoví seznam vodárenských nádrží a zásady pro stanovení a změny ochranných pásem vodních zdrojů, se k ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti vodních zdrojů vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek a vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 v k.ú. Štěnovický Borek stanoví tyto podmínky a opatření: - 2 -
I. Ochranné pásmo I. stupně podmínky na ochranu Ochranná pásma I. stupně jsou určena k zabezpečení míst odběrů vody před bezprostředním poškozením nebo ovlivněním. Nelze v nich provozovat jinou činnost, než pouze jímání vody. 1. Ochranné pásmo I. stupně musí být oploceno. 2. Do prostoru OPVZ I. stupně je zakázán vstup osob a manipulace s technologií pro jímání vody, s výjimkou vlastníka, nebo provozovatele vodního zdroje (včetně pracovníků pověřených správou ochranného pásma a osob zabezpečujících potřebnou údržbu pásma a jímacích objektů). Vstup kontrolních orgánů je možný pouze v doprovodu zástupce provozovatele. Zhlaví obou vrtaných studní bude zajištěno proti neoprávněnému vniknutí např. uzamčením. 3. Pozemky v prostoru OPVZ I. budou trvale zatravněny a udržovány pravidelnou sečí (min. 2 x ročně), vzniklá organická hmota bude z pozemku odstraňována. Z prostoru OPVZ I. stupně budou odstraňovány náletové dřeviny a keře. 4. V OPVZ I. stupně je zakázána jakákoliv činnost, která neslouží k provozu, údržbě nebo opravám jímání zvláště: zemní práce, použití prostředků na ochranu rostlin, jakákoliv činnost, která poruší travní kryt. V případě porušení travního krytu je nutné jej znovu zapěstovat, a to směsí nízkých trav. 5. Ochranné pásmo I. stupně bude vyznačeno na viditelném místě tabulí s nápisem VODNÍ ZDROJ, OCHRANNÉ PÁSMO I. STUPNĚ, NEPOVOLANÝM VSTUP ZAKÁZÁN, OBEC ŠTĚNOVICKÝ BOREK. Tabule bude umístěna na pevné části oplocení (nikoliv na brance) viditelné od přístupu. 6. Pro ochranné pásmo I. stupně platí rovněž všechna ochranná opatření platná pro ochranné pásmo II. stupně. II. Ochranné pásmo II. stupně podmínky na ochranu Ochranné pásmo II. stupně chrání před ohrožením ze vzdálenějších míst a před celkovým zhoršením jakosti vody. 1. Zemědělsky využívané pozemky budou zatravněny a budou udržovány pravidelnou sečí 2. Zakazuje se provozovat pastvu hospodářských zvířat, zakazuje se aplikovat statková či průmyslová hnojiva 3. Zakazuje se použití přípravků na ochranu rostlin 4. Zakazuje se zřizování polních hnojišť, silážních žlabů a jímek či uložení krmiv, skladování chemických přípravků a pesticidů 5. Zakazuje se těžba a průzkum nerostných surovin 6. Zakazuje se budování nových zdrojů podzemní vody, jakož to i zákaz nových odběrů ze zdrojů stávajících, s výjimkou případných doplnění zdrojů pro vodovod obce Štěnovický Borek. 7. Zakazuje se manipulace s látkami ohrožujícími jakost a zdravotní nezávadnost podzemních vod (závadné látky ve smyslu vodního zákona), jakožto i jejich skladování 8. Zakazuje se jakákoliv stavební činnost, s výjimkou staveb obecně prospěšných, a to za podmínek že nedojde k negativnímu ovlivnění odtokových poměrů území 9. Případné opravy místních polních cest a komunikací budou předem projednány s provozovatelem vodních zdrojů, a to zejména z hlediska nezávadnosti použitých materiálů 10. Zakazuje se umisťování černých skládek, likvidace a zneškodňování odpadů 11. Zakazuje se budování jakýchkoli zpevněných ploch, které by snížily infiltrační schopnost území 12. Vodohospodářské stavby mající vliv na zvýšení retence vod v krajině jsou povoleny 13. Ochranné pásmo II. stupně bude označeno po obvodu například na rohových místech pásma, u komunikací (polní cesta, lesní cesta, průsek), tam kde je pásmo překračuje a na místech, která lze očekávat jako exponovaná, výstražnými tabulemi s nápisem VODNÍ ZDROJ, OCHRANNÉ PÁSMO II. STUPNĚ, OBEC ŠTĚNOVICKÝ BOREK. - 3 -
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení a nahrazuje v plném rozsahu část výroku III. rozhodnutí Okresního úřadu Plzeň jih, referátu životního prostředí, č.j. ŽP/373/90 ze dne 17. 1. 1991, kterým byla vymezena ochranná pásma vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek jako pásma hygienické ochrany. Odůvodnění Dne 2. 8. 2017 byla Magistrátu města Plzně podána žádost obce Štěnovický Borek, Štěnovický Borek 28, 332 09 Štěnovice, IČO: 005 74 040, o stanovení ochranného pásma vodních zdrojů (dále jen OPVZ) pro obec Štěnovický Borek vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek a vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 (oddělen z pozemku p.č. 318/9) v k.ú. Štěnovický Borek dle 30 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění. Řízení bylo zahájeno dnem podání žádosti. V návrhu se jedná o revizi ochranného pásma I. stupně a II. stupně vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek. V rámci stávajících ochranných pásem vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek, stanovených ve výroku III. rozhodnutí Okresního úřadu Plzeň jih, referátu životního prostředí, č.j. ŽP/373/90 ze dne 17. 1. 1991, bude nově stanoveno OPVZ I. stupně vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 v k.ú. Štěnovický Borek. Vzhledem k přehlednosti situace ochranných pásem vodních zdrojů pro obec Štěnovický Borek byla provedena celková revize ochranných pásem, a vodoprávní úřad rozhodl, že bude vydáno nové opatření obecné povahy pro oba vodní zdroje a původní část výroku rozhodnutí z r. 1991 označená III. bude zrušena. Ochranné pásmo (dále OP) I. stupně vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek bylo vymezeno jako pásmo hygienické ochrany (dále PHO) I. stupně ve výroku III. rozhodnutí Okresního úřadu Plzeň jih, referátu životního prostředí, č.j. ŽP/373/90 ze dne 17. 1. 1991 oplocením v rozměrech 20 x 20 m a bylo pro něj stanoveno ochranné opatření - travní porosty nutno pravidelně sekat a trávu odvážet z oplocení. Dle informace starosty obce Štěnovický Borek je stávající opocení OP I. stupně provedeno ve větším rozsahu, a to oplocením kolem vrtu HJ 1 včetně stávající úpravny vody a vodojemu. OP I. stupně vrtané studny HJ 1 leží na pozemcích p.č. 318/2 (ostatní plocha) a 318/49 (ostatní plocha) v k.ú. Štěnovický Borek. Jedná se o nepravidelný čtyřúhelník, který tvoří vnější hranice výše uvedených pozemků. Oplocením je splněno doporučení stanovit OP I. stupně o rozměrech 20 x 20 m kolem objektu jímání, viz grafická příloha. Ochranné pásmo II. stupně je v současnosti stanoveno ve výroku III. rozhodnutí Okresního úřadu Plzeň jih, referátu životního prostředí, č.j. ŽP/373/90 ze dne 17. 1. 1991 jako PHO II. stupně a rozděleno na vnitřní a vnější část, jejich rozsah není z písemného vyhotovení rozhodnutí zcela patrný. Pro OP II. stupně je stanoveno ochranné opatření - trvalé travní porosty udržovat v plně zapojeném porostu. Hnojit pouze vyzrálým kompostem v množství 80 kg/ha (maximum). Nelze hnojit močůvkou a kejdou. Trvalé travní porosty je možné hnojit v množství 80 kg/ha dělenými dávkami. Nelze hnojit na sněhovou pokrývku a zmrzlou půdu. Letecká aplikace v I. a II. PHO vnitřním není přípustná. Povolení k odběru podzemních vod z vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek vydal Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí dne 30. 4. 2009 pod č.j. OŽP/2712/09-3. Platnost povolení je stanovena do 31. 12. 2018. Účelem odběru je zásobování obce Štěnovický Borek vodou. Povolení k odběru podzemních vod z vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 (oddělen z pozemku p.č. 318/9) v k.ú. Štěnovický Borek vydal ve společném řízení Magistrát města Plzně, odbor stavebně správní dne 4. 3. 2017 pod č.j. MMP/055902/17. Platnost povolení je stanovena do 31. 12. 2018. Účelem odběru je zásobování obce Štěnovický Borek vodou. V případě, že by nebyly studny nadále využívány, jako vodní zdroj pro obec, případně by jinak odpadl důvod jejich ochrany, vodoprávní úřad z vlastního podnětu nebo na návrh rozhodne o zrušení ochranného pásma - viz ustanovení 30 odst. 9) cit. vodního zákona v platném znění. Spolu s žádostí byl předložen dokument Štěnovický Borek Revize ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro obec Štěnovický Borek (zakázkové č. 746017014), který vypracoval Mgr. Zdeněk Šíma, Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o., Píšťovy, červenec 2017, v souladu s cit. vyhl. č. 137/1999 Sb. OP I. stupně vrtané studny HV 02 je vymezeno jako čtverec strany 7 m kolem objektu jímání. OP I. stupně vrtané studny HV 02 leží na pozemku p.č. 318/51 (trvalý travní porost, tvar čtverce o straně 7 m) v k.ú. - 4 -
Štěnovický Borek. OP I. stupně se stanoví k zabezpečení ochrany vodního zdroje v prostoru místa odběru před možností bezprostředního negativního ovlivnění nebo ohrožení vodního zdroje. Tomuto požadavku stávající oplocené ochranné pásmo plně vyhovuje. Na základě výsledků odebraných vzorků podzemních a povrchových vod bylo v dokumentu původně navrženo ponechat rozsah ochranného OP II. stupně v prostoru původního ochranného pásma II. stupně pro zdroj podzemní vody pro obec Štěnovický Borek. Z výsledků odebraných vzorků je patrné, že v přilehlé oblasti nedochází ke kontaminaci povrchových ani podzemních vod dusičnany. Současné OP II. stupně, lze tedy hodnotit jako dostatečné. Ochranné pásmo II. stupně je stanoveno jako jednodílné souvislé území kolem ochranných pásem I. stupně vrtané studny HJ 1 a vrtané studny HV 02 (k.ú. Štěnovický Borek a k.ú. Nebílovský Borek) a je návrhově vymezeno jako nepravidelný mnohoúhelník. Průběh hranice, viz grafická příloha. V kapitole 7. Zhodnocení rozsahu ochranných pásem a opatření v nich je uvedeno pro OP I. stupně vrtané studny HV 02 následující: Stanovený rozsah OP je dostatečný k účelu, ke kterému OP I. stupně slouží. Pro ochranné pásmo I. stupně jsou uvedena následující opatření, která budou dodržována: Zakazuje se veškerá činnost a vstup osob s výjimkou pracovníků pověřených správou ochranného pásma a osob zabezpečujících potřebnou údržbu pásma a jímacích objektů, vstup kontrolních orgánů je možný pouze v doprovodu zástupce provozovatele, pozemek bude trvale zatravněn a udržován pravidelnou sečí, bude prováděna pravidelná kontrola ochranného pásma a jímacích objektů, ochranné pásmo I. stupně bude ohraničeno oplocením, po obvodu ochranného pásma budou umístěny výstražné cedule s nápisem Vodní zdroj. Pásmo ochrany I. stupně. Nepovolaným vstup zakázán. pro OP II. stupně následující: Stanovený rozsah OP je dostatečný k účelu, ke kterému OP II. stupně slouží. Pro ochranné pásmo II. stupně jsou uvedena následující opatření, která budou dodržována (tato opatření jsou koncipována vzhledem k malému rozsahu jako nutná): Zemědělsky využívané pozemky budou zatravněny a budou udržovány pravidelnou sečí, zakazuje se provozovat pastvu hospodářských zvířat, zakazuje se aplikovat statková či průmyslová hnojiva, zakazuje se použití přípravků na ochranu rostlin, zakazuje se zřizování polních hnojišť, silážních žlabů a jímek či uložení krmiv, skladování chemických přípravků a pesticidů, zakazuje se těžba a průzkum nerostných surovin, zakazuje se budování nových zdrojů podzemní vody, jakož to i zákaz nových odběrů ze zdrojů stávajících, s výjimkou případných doplnění zdrojů pro vodovod obce Štěnovický Borek, zakazuje se manipulace s látkami ohrožujícími jakost a zdravotní nezávadnost podzemních vod (závadné látky ve smyslu vodního zákona), jakožto i jejich skladování, zakazuje se jakákoliv stavební činnost, s výjimkou staveb obecně prospěšných, a to za podmínek že nedojde k negativnímu ovlivnění odtokových poměrů území, případné opravy místních polních cest a komunikací budou předem projednány s provozovatelem vodních zdrojů, a to zejména z hlediska nezávadnosti použitých materiálů, zakazuje se umisťování černých skládek, likvidace a zneškodňování odpadů, zakazuje se budování jakýchkoli zpevněných ploch, které by snížily infiltrační schopnost území, vodohospodářské stavby mající vliv na zvýšení retence vod v krajině jsou povoleny, ochranné pásmo II. stupně bude po obvodu označeno výstražnými cedulemi s nápisem Vodní zdroj. Pásmo ochrany II. stupně.. K návrhu revize ochranného pásma I. a II. stupně (OPVZ) pro obec Štěnovický Borek bylo vydáno stanovisko správce povodí zn. 56747/20017-343/BL, SP-2017/13114 ze dne 13. 10. 2017. Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka souhlasí s uvedeným záměrem bez připomínek. Návrh opatření obecné povahy včetně odůvodnění správní orgán doručil veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úřední desce Magistrátu města Plzně a Obecního úřadu Štěnovický Borek po dobu 30 dnů. Účastníkům byla dána možnost nahlédnout do podkladů a podat odůvodněné námitky do 30 dnů od jeho zveřejnění. Veřejnou vyhláškou bylo rovněž svoláno veřejné ústní projednání návrhu na den 15. 1. 2018 od 15:00 hod v zasedací místnosti na obecním úřadě ve Štěnovickém Borku, Štěnovický Borek 28. Přítomní byli seznámeni s podklady předloženými pro stanovení OPVZ vrtané studny a dále s návrhem opatření obecné - 5 -
povahy - OPVZ obce Štěnovický Borek - vrtané studny HJ 1 na p.p.č. 318/2 v k.ú. Štěnovický Borek a vrtané studny HV 02 na p.p.č. 318/51 v k.ú. Štěnovický Borek, a to zejména s vymezením OPVZ v terénu a dále s podmínkami na ochranu vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti vodních zdrojů. Přítomní byli dále informováni o nutnosti přehodnocení rozsahu stanoveného OP II. stupně z důvodu zanesení tohoto stanovovaného OPVZ do katastru nemovitostí. Stávající OP II. stupně nekopíruje katastrální hranice a jeho zaměření by bylo finančně velmi náročné. Při jednání byla podána jedna písemná námitka Mgr. Lukáše Lintimera a Ing. Markéty Lintimerové, Štěnovický Borek 75 a Doc. Ing. Eduarda Janečka, CSc., Třemošná Záluží, Na vyhlídce 298, jako vlastníků pozemků p.č. 366/28, 366/29 a 366/30 v k.ú. Štěnovický Borek (po oddělení se jedná nově o pozemky p.č. 366/28, 366/29, 366/30, 366/45, 366/46 a 366/47 v k.ú. Štěnovický Borek). V námitce požadují zohlednit při stanovení OPVZ platný územní plán obce Štěnovický Borek tak, aby z OPVZ byly vyjmuty výše uvedené pozemky, které se nacházejí v intravilánu obce, a na které již bylo odborem výstavby Obecního úřadu Štěnovice vydáno platné územní rozhodnutí č.j. výstavba 398/06 ze dne 21. 11. 2006. Závěrem ústního jednání bylo dohodnuto, že vodoprávní úřad vyzve zpracovatele podkladů pro stanovení OPVZ o úpravu hranic OP II. stupně, jednak s ohledem na minimalizaci nároků na jeho zaměření a následného zanesení do katastru nemovitostí a zároveň, aby byl zohledněn platný územní plán obce Štěnovický Borek, tedy vyhověno výše uvedené námitce, případně byly vyloučeny z OPVZ i další pozemky, které jsou dle platného územního plánu v intravilánu obce. Zástupce obce byl při jednání dále upozorněn, že pokud nebude možné OPVZ navrhnout tak, aby jeho hranice kopírovaly katastrální hranice pozemků v celé jeho délce, bude nutné k návrhu OPVZ doložit záznam podrobného měření změn pro pozemky částečně ležící v navrženém OPVZ, kterým se po nabytí účinnosti opatření obecné povahy vkládá omezení pro tyto části pozemků do katastru nemovitostí. Z ústního projednání byl sepsán protokol, který je založen ve spisu pod č.j. MMP/012269/18. Na základě závěrů z ústního projednání návrhu OOP byl dne 25. 1. 2018 vyzván zpracovatel podkladů pro stanovení OPVZ o úpravu hranic OP II. stupně, jednak s ohledem na minimalizaci nároků na jeho zaměření a následného zanesení do katastru nemovitostí a zároveň, aby byl zohledněn platný územní plán obce Štěnovický Borek, a byly z OPVZ vyloučeny pozemky, které jsou dle platného územního plánu v intravilánu obce. Dne 25. 2. 2018 obdržel Magistrát města Plzně upravený dokument Štěnovický Borek Revize ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro obec Štěnovický Borek (zakázkové č. 746017014), který vypracoval Mgr. Zdeněk Šíma, Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o., Píšťovy, červenec 2017, jehož úprava spočívá v novém vymezení OP II. stupně předmětných vodních zdrojů v kapitole 5.2, podkapitole Ochranné pásmo II. stupně a přepracování grafických příloh č. 4 a 5. Na základě výsledků odebraných vzorků podzemních a povrchových vod je navrženo stanovit rozsah OP II. stupně v následujícím rozsahu. Hranice OP II. stupně bude tvořena přirozenou hranicí tvořenou Čižickým potokem na jihu a bezejmenným potokem na severu. Dále bude ochranné pásmo II. stupně respektovat hranice katastrálních pozemků. Z výsledků odebraných vzorků je patrné, že v přilehlé oblasti nedochází ke kontaminaci povrchových ani podzemních vod dusičnany. Upravený dokument je dostatečným podkladem pro stanovení OPVZ. Provedené úpravy ve výše uvedeném dokumentu zohlednil vodoprávní úřad ve výroku opatření obecné povahy a OP II. stupně předmětných vodních zdrojů bylo stanoveno dle upraveného dokumentu. Během vodoprávního řízení bylo zjištěno, že dle centrální evidence vodních toků Min. zemědělství jsou vodní poměry v upraveném dokumentu uvedeny nepřesně. Dotčeným území protéká bezejmenný vodní tok po jižní hranici OP II. st. a je levostranným přítokem Čižického potoka, který protéká na severní a západní straně OP II. st. Toto zjištění bylo zohledněno ve výroku opatření obecné povahy. Rozhodnutí o námitce a její odůvodnění: K návrhu OOP byla podána námitka, kterou podali Mgr. Lukáš Lintimer a Ing. Markéta Lintimerová, Štěnovický Borek 75, Štěnovický Borek a Doc. Ing. Eduard Janeček, CSc., Na vyhlídce 298, Třemošná Záluží, jejichž práva, povinnosti, nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být OOP přímo dotčeny (dále jen dotčení vlastníci). Námitka dotčených vlastníků k návrhu OOP: Věc: Námitka k návrhu revize ochranného pásma II. stupně vodního zdroje obec Štěnovický Borek Jako dotčené osoby (vlastníci parcel) žádáme o vyjmutí parcel uvedených v příloze č. 2 pod čísly 366/28, 366/29 a 366/30 z navrhovaného revidovaného ochranného pásma II. stupně vodního zdroje obec Štěnovický Borek. Tyto parcely jsou uvedeny v platném Územním plánu Štěnovický Borek z roku 2015 jako - 6 -
stabilizované plochy SV smíšené obytné venkovské a bylo na ně vydáno platné územní rozhodnutí č. j. výstavby 398/06 ze dne 21. 11. 2006 odborem výstavby Obecního úřadu Štěnovice. Dále oznamujeme, že dne 15. 12. 2017 byla v advokátní kanceláři Blažek podepsána kupní smlouva týkající se těchto pozemků dle schváleného nového rozdělení pozemků parcelních čísel 366/29 a 3666/30 ze dne 5. 10. 2017. Odůvodnění: Podmínky na ochranu Ochranného pásma II. stupně, a to především bod 8, jsou v rozporu s tím, že výše uvedené pozemky jsou součástí platného územního rozhodnutí č.j. výstavba 398/06 ze dne 21.11.2006 vydaného odborem výstavby Obecního úřadu Štěnovice a jsou vedeny v platném Územním plánu Štěnovický Borek z roku 2015 jako stabilizované plochy SV smíšené obytné venkovské. Územní rozhodnutí je platné, neboť část staveb tohoto územního rozhodnutí byla již realizována. Informace k výše uvedenému jsou v Příloze a), b), c), d), e), f) této písemné námitky. Pro přehlednost uvádíme obsah jednotlivých příloh námitky: Příloha a) příloha č. 2 Přehled parcel z návrhu opatření obecné povahy č.j. MMP/315526/17 ze dne 20. 12. 2017 s vyznačením dotčených parcel Příloha b) hlavní výkres územního plánu Štěnovický borek se zákresem dotčených parcel Příloha c) příloha č. 3 Zájmové území - situace z návrhu opatření obecné povahy č.j. MMP/315526/17 ze dne 20. 12. 2017 s vyznačením dotčených parcel Příloha d) územní rozhodnutí č. j. výst.398/06 ze dne 21.11.2006, které vydal odbor výstavby Obecního úřadu Štěnovice Příloha e) sdělení o dělení pozemků parc.č. 366/29 a 366/30 v k.ú. Štěnovický Borek č. j. výst. 569/17/2 ze dne 5.10.2017, které vydal odbor výstavby Obecního úřadu Štěnovice Příloha f) část kupní smlouvy uzavřené mezi panem Doc. Ing. Eduardem Janečkem, CSc. a paní Helenou Vanickou za účasti Mgr. Jana Blažka Vypořádání námitky: Námitka je důvodná. V tomto případě se střetává veřejný zájem a zájem namítajících. Smyslem a účelem zřízení OPVZ je zejména zajištění ochrany vodního zdroje. V tomto případě rozsah stanoveného OP II. stupně, jak byl vymezen v návrhu opatření obecné povahy lze upravit tak, aby nebyl ve střetu s vlastnickým právem dotčených vlastníků, protože i přes zúžení rozsahu OP bude stanoveno v dostatečné míře, která plně zajistí ochranu vodních zdrojů. Na základě vyhovění námitky byl tedy na výzvu vodoprávního úřadu osobou s odbornou způsobilostí přepracován dokument Štěnovický Borek Revize ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro obec Štěnovický Borek (zakázkové č. 746017014), který vypracoval Mgr. Zdeněk Šíma, Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o., Píšťovy, červenec 2017 v části týkající se stanovení rozsahu OP II. stupně vodních zdrojů. V kapitole 7. Zhodnocení rozsahu ochranných pásem a opatření v nich v podkapitole 7.2 Ochranné pásmo II. stupně je uvedeno, že rozsah OP II. stupně, který je popsán v předešlých kapitolách je dostatečný k účelu, ke kterému OP II. stupně slouží. Rozsah ochranných pásem stanovil v opatření obecné povahy vodoprávní úřad dle návrhu osoby s odbornou způsobilostí, tj. dle upraveného dokumentu Štěnovický Borek Revize ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro obec Štěnovický Borek (zakázkové č. 746017014), který vypracoval Mgr. Zdeněk Šíma, Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o., Píšťovy, červenec 2017. OP I. stupně vrtané studny HV 02 je stanoveno v menším rozsahu, něž je uveden v 30 odst. 3 písm. d) citovaného vodního zákona. V kapitole 7. Zhodnocení rozsahu ochranných pásem a opatření v nich v podkapitole 7.1 Ochranné pásmo I. stupně je uvedeno, že rozsah OP I. stupně je dostatečný k účelu, ke kterému OP I. stupně slouží. Protože rozsah současně stanoveného ochranného pásma II. stupně, které bylo stanoveno ve výroku III. rozhodnutí Okresního úřadu Plzeň jih, referátu životního prostředí, č.j. ŽP/373/90 ze dne 17. 1. 1991 jako PHO II. stupně není z písemného vyhotovení rozhodnutí zcela patrný, byl tento rozsah nově stanoven v opatření obecné povahy na základě upraveného dokumentu Štěnovický Borek Revize ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro obec Štěnovický Borek (zakázkové č. 746017014), který - 7 -
vypracoval Mgr. Zdeněk Šíma, Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o., Píšťovy, červenec 2017. Původně stanovená ochranná opatření jsou zohledněna v nově stanovených podmínkách na ochranu pro OP II. stupně ve výrokové části tohoto opatření obecné povahy. V kapitole 7. Zhodnocení rozsahu ochranných pásem a opatření v nich v podkapitole 7.2 Ochranné pásmo II. stupně je uvedeno, že rozsah OP II. stupně, je dostatečný k účelu, ke kterému OP II. stupně slouží. Protože návrh OP II. stupně se týká u pozemků p.č. 385/12 a 355/23 jen jejich části, bylo nutné, aby žadatel doložil záznam podrobného měření změn části pozemků pro vyznačení ochranného pásma na části těchto pozemků do katastru nemovitostí. Dne 20. 3. 2018 byla žádost doplněna ze strany žadatele o 2 záznamy podrobného měření změn, č. záznamu 312 (pro k.ú. Nebílovský Borek) a č. záznamu 493 (pro k.ú. Štěnovický Borek), které vyhotovil Ing. Václav Mazín, GEO ma, 17. 7. 2018. Správní orgán posoudil předloženou žádost a dospěl k závěru, že obsahuje potřebné náležitosti v dostatečném rozsahu, není v rozporu s vodohospodářskými zájmy a po kladném vyřízení námitky ani s jinými důležitými zájmy, a proto předloženému návrhu po zapracování námitky vyhověl. Po nabytí účinnosti bude toto opatření obecné povahy spolu s originály záznamů podrobného měření změn, č. záznamu 312 a č. záznamu 493, které vyhotovil Ing. Václav Mazín, GEO ma, 17. 7. 2018 zasláno na příslušný katastrální úřad s žádostí o vyznačení ochranných pásem vodního zdroje v katastru nemovitostí. Poučení: Podle ust. 172 odst. 5 správního řádu se proti rozhodnutí o námitce nelze odvolat ani podat rozklad. Podle ust. 173 odst. 2 správního řádu nelze proti opatření obecné povahy podat opravný prostředek. Podle ust. 173 odst. 1 správního řádu nabývá opatření obecné povahy účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Ing. Dagmar Svobodová Kaiferová vedoucí odboru otisk úředního razítka Přílohy: č. 1 Přehled parcel č. 2 Zájmové území situace ochranných pásem na základní mapě č. 3 Zájmové území situace ochranných pásem na katastrální mapě a leteckém snímku - 8 -
Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na Magistrátu města Plzně, Obecním úřadu Štěnovický Borek, a to na úřední desce na místě pro to obvyklém a zveřejněn způsobem umožňující dálkový přístup. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Dálkový přístup:... Dálkový přístup:... Razítko a podpis oprávněné osoby, která za správní orgán potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení: Doručí se: a) účastník řízení podle 27 odst. 1 správního řádu (do vlastních rukou): Obec Štěnovický Borek, Štěnovický Borek 28, 332 09 Štěnovice b) účastníci řízení podle 27 odst. 2 správního řádu (veřejnou vyhláškou) c) dotčené správní úřady (doporučeně) Magistrát města Plzně, odbor stavebně správní, Škroupova 4, Plzeň Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, 304 20 Plzeň d) ostatní (na vědomí) Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Kaplířova 9, P. O. BOX 18, 320 68 Plzeň Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, Skrétova 15, 303 22 Plzeň e) dále obdrží se žádostí o vyvěšení a následné vrácení potvrzeného oznámení: Magistrát města Plzně, odbor správních činností, nám. Republiky 1, 306 32 Plzeň Obec Štěnovický Borek, Štěnovický Borek 28, 332 09 Štěnovice f) po nabytí účinnosti: Katastrální úřad pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Plzeň-město, Radobyčická 12, 301 00 Plzeň Co: vlastní 231.2 Hol - 9 -
Příloha č. 1 Přehled parcel Ochranné pásmo I. stupně vrtaná studna HJ 1 p.p.č. 318/2 (ostatní plocha) v k.ú. Štěnovický Borek p.p.č. 318/49 (ostatní plocha) v k.ú. Štěnovický Borek vrtaná studna HV 02 p.p.č. 318/51 (trvalý travní porost) v k.ú. Štěnovický Borek Ochranné pásmo II. stupně pozemek druh katastrální území 318/7 trvalý travní porost Štěnovický Borek 318/16 zahrada Štěnovický Borek st. 279 zastavěná plocha a nádvoří Štěnovický Borek 318/17 trvalý travní porost Štěnovický Borek 318/18 trvalý travní porost Štěnovický Borek 318/9 lesní pozemek Štěnovický Borek 318/15 trvalý travní porost Štěnovický Borek 318/46 trvalý travní porost Štěnovický Borek 318/50 lesní pozemek Štěnovický Borek 355/24 trvalý travní porost Štěnovický Borek 385/7 ostatní plocha Štěnovický Borek 385/12 (část) ostatní plocha Štěnovický Borek 355/21 trvalý travní porost Štěnovický Borek 355/22 trvalý travní porost Štěnovický Borek 42/4 trvalý travní porost Nebílovský Borek 42/30 trvalý travní porost Nebílovský Borek 42/6 trvalý travní porost Nebílovský Borek 42/5 trvalý travní porost Nebílovský Borek 42/28 trvalý travní porost Nebílovský Borek 364/14 trvalý travní porost Štěnovický Borek 364/15 trvalý travní porost Štěnovický Borek 355/23 (část) trvalý travní porost Štěnovický Borek - 10 -
Příloha č. 2 Zájmové území situace ochranných pásem na základní mapě - 11 -
Příloha č. 3 Zájmové území situace ochranných pásem na katastrální mapě a leteckém snímku - 12 -