Zápis z konaného dne 20. 12. 2012 v klubovně Seniorklubu v Kunčičkách u Bašky od 17.00 hodin Přítomni: 12 členů zastupitelstva 16 občanů 28 účast celkem Omluveni: p. Irena Babicová, p. Jaroslav Šmíd, p. Otakar Velký Návrh programu: 1. Zahájení a schválení návrhu programu 2. Slib člena zastupitelstva 3. Volba zpravodaje 4. Určení zapisovatele a ověřovatele zápisu 5. Kontrola plnění usnesení zastupitelstva obce 6. Zpráva o činnost rady obce 7. Volba člena kontrolního výboru 8. Návrh rozpočtu pro rok 2013 9. Dodatek č. 2 ke smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu regionální rady mezi Obcí Baška a Regionální radou regionu soudržnosti Moravskoslezsko, IČ: 75082616 10. Projednání žádosti o uzavření Dohody o splátkách 11. Kanalizace Baška 12. Diskuze 13. Usnesení 14. Závěr Ad 1) Zahájení a schváleni návrhu programu Zasedání zahájil a řídil p. RNDr. Martin Čajánek, Ph.D, místostarosta obce Baška. Zasedání bylo svoláno v souladu se zákonem o obcích a jednacím řádem Zastupitelstva obce Baška. Zahájení přítomno 12 členů zastupitelstva. Omluveni p. Irena Babicová, p. Jaroslav Šmíd, p. Otakar Velký. Zasedání je schopno platně jednat a usnášet. Před schválením programu přivítal předsedající nového člena Zastupitelstva obce Baška p. Pavla Keprta a přešel k bodu programu č.2 tohoto zasedání. Ad 2) Slib člena zastupitelstva Předsedající vyzval p. Mgr. Romanu Žižkovou k přednesení slibu. Nově zvolený člen zastupitelstva předstoupil, slovem Slibuji a podpisem potvrdil slib člena Zastupitelstva obce Baška. Hlasování o návrzích usnesení: 1
rezignaci p. Miroslava Šolína (volební strana ODS) na mandát člena Zastupitelstva obce Baška. oznámení vzniku mandátu člena Zastupitelstva obce Baška p. Ing. Ivana Pasičnyka ode dne 05. 12. 2012. rezignaci p. Ing. Ivana Pasičnyka (volební strana ODS) na mandát člena Zastupitelstva obce Baška. oznámení vzniku mandátu člena zastupitelstva Pavla Keprta (volební strana ODS) na mandát člena Zastupitelstva obce Baška ode dne 6. 12. 2012 Zastupitelstvo obce Baška vyslechlo bez přijetí usnesení složení zákonem předepsaného slibu člena Zastupitelstva obce Baška p. Pavla Keprta (volební strana ODS). Ad 1) Schválení návrhu programu Předsedající se vrací k bodu programu č. 1 Předkládá návrh programu a vyzývá zastupitele k připomínkám nebo návrhům na další úpravu programu. - navrhuje změnu formulace názvu bodu č. 9 - Dodatek č. 2 ke smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu regionální rady mezi Obcí Baška a Regionální radou regionu soudržnosti Moravskoslezsko, IČ: 75082616 a to ve znění: Vyjádření k žádosti o změnu č. 11 Regenerace Brownfields. Hlasování o úpravě názvu bodu: Hlasování o celém programu: Zastupitelstvo obce Baška schvaluje program s úpravou názvu bodu č. 9, který bude projednáván ve znění: Vyjádření k žádosti o změnu č. 11 Regenerace Brownfilds. 2
Ad 3) Volba zpravodaje Předsedající vyzývá zastupitelé o předložení návrhů na zpravodaje, který bude zaznamenávat návrhy usnesení podané v rozpravách a diskuzi. p. Blahut - navrhuji zpravodajem tohoto zasedání p. Ing Tomáše Břežka, který bude zaznamenávat usnesení přijatá na tomto zasedání. Hlasování o návrhu usnesení: pro 11, zdržel 1 - schváleno Zastupitelstvo obce Baška schvaluje zpravodajem p. Ing. Tomáše Břežka Ad 4) Určení ověřovatelů zápisu Předsedající vyzývá zastupitele k předložení návrhů na dva ověřovatele zápisu. p. Mgr. Žižková - navrhuje za ověřovatele zápisu p. Davida Blahutu - navrhuje za ověřovatele zápisu p. Jiřinu Sýkorovou Hlasování o návrhu usnesení: pro 10, zdrželi 2 - schváleno Zastupitelstvo obce Baška určuje ověřovateli zápisu z p. Davida Blahutu a p. Jiřinu Sýkorovou. - ptám se přítomných ověřovatelů zápisu z 21. zasedání Zastupitelstva obce Baška, zda obsah zápisu odpovídal průběhu jednání? - ano p. Ing. Peterek - ano Ad 5) Kontrola plnění usnesení zastupitelstva obce Tento bod předkládá předsedající příloha č. 3 zápisu. 3
bez připomínek Hlasování o návrhu usnesení: zprávu o kontrole plnění usnesení z 21. zasedání Zastupitelstva obce Baška, dle přílohy č. 5 usnesení. Ad 6) Zpráva o činnosti rady obce Tento bod předkládá předsedající. příloha č. 4 zápisu. - informuje, že od minulého zasedání zastupitelstva obce Baška dne 03. 12. 2012 se konaly 2 schůze Rady obce Baška a připomíná některé projednané záležitosti viz. příloha č.4 zápisu bez připomínek Hlasování o návrhu usnesení: zprávu o činnosti Rady obce Baška. Ad 7) Volba člena kontrolního výboru Tento bod předkládá předsedající příloha č.5 zápisu. p. Keprt - navrhuje členem kontrolního výboru p. Ing. Pasičnyka Hlasování o návrhu usnesení rezignace: Hlasování o návrhu usnesení - volba člena: Hlasování o návrhu usnesení - volba předsedy: pro 11, zdržel 1 - schváleno rezignaci p. Ing. Břetislava Jaska na člena kontrolního výboru Zastupitelstva obce Baška. 4
Zastupitelstvo obce Baška volí na volební období 2010 2014 v souladu 84 odst. 2 písm. l) a 118 odst. 2 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, člena kontrolního výboru Zastupitelstva obce Baška p. Ing. Ivana Pasičnyka Zastupitelstvo obce Baška volí na volební období 2010-2014 v souladu 84 odst. 2 písm. l) a 118 odst. 2 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, předsedu kontrolního výboru Zastupitelstva obce Baška p. Pavla Keprta Ad 8) Návrh rozpočtu pro rok 2013 Tento bod předkládá p. Ing. Tomáš Břežek příloha č. 6 zápisu. - informuje, že rozpočet je schodkový a podává informace k položkám příjmu, kdy vysvětluje navýšení daní oproti loňskému roku a také položku dotace kanalizace. Dále hovoří k položkám výdajů, kdy cca 150 mil. korun tvoří výdaje na kanalizaci a upozorňuje, že obec začne splácet jistiny + úroky a bude realizovat protihlukový val,. Zachovány jsou prostředky pro spolky, příspěvky na charitní činnost, domovy důchodců a v této kapitole 4357 máme rezervu. -vznáší dotaz, zda vzniklá rezerva 40% v položce domovy důchodců, není zbytečně moc velká a jak dopadla jednání s hasiči p. Ing. Vavřík - SDH Baška měli požadavek 350 tis. Kč, v domovech nám to přebývá mohli bychom přistoupit na tuto změnu - hovoří k položce veřejná zeleň. Z loňského roku máme ušetřeno 600 tis. Kč a návrh máme stejný i s úpravou po kanalizaci. Vznikl problém, který bude třeba dořešit - parkové plochy pod přehradou. Je třeba dotáhnout chodníky a zatravnění. Představa je kolem částky 1,5 mil. Kč celkem. Nemusí se to řešit teď, ale změnou v průběhu roku - požadavek je oprávněný, rozpočet nepočítá se zůstatkem. Určitě vznikne nějaké rezerva - hovoří ke stejnému bodu úpravy pod přehradou byly z dotačního titulu Brownfields a ten se zabývá sanací, ale nových úprav už ne Občan - peníze na domovy chcete dát hasičům, nemohlo by se to podělit do Bašky a do Hodoňovic? 5
- jak to bylo loni, vznesli vyšší požadavek? p. Ing. Peterek - položka 3412 oddíl kopané, proč je to rozdělené - je to pořád ta samá suma jen rozdělená na činnost a provoz budovy p. Ing. Peterek - dá se porovnat počet členů hasičů v Bašce a v Hodoňovicích p. Doležel (zástupce SDH Baška) - členů máme 19, výjezdů více než Hodoňovice, peněz je tak akorát + na údržbu aut, čerpání, kropení p. Bělík (zástupce SDH Hodoňovice) - Baška má cisternu, proto má více výjezdů. My máme pouze dopravní automobil, 10-12 členů, celková základna 52 členů, máme zřízený kroužek mladých hasičů - pravidelná docházka 15 dětí, tam jdou peníze také. Máme vyčerpán rozpočet téměř celý. Částku z domovů chcete přiklepnout Bašce. Je třeba udělat údržbu budovy, střecha ve věži. Půlka byla daná na opravy hasičárny.. - jsem si vědom kolik práce hasiči Baška i Hodoňovice dělají, byl bych nerad, aby vznikla třenice koho budeme preferovat. Byl bych pro, aby byly rozděleny mezi obě jednotky.vážím si, že hasiči sami osobně zvelebňují majetek obce. p. Ing. Peterek - navrhují pokud dojde k přesunu na hasičskou jednotku, aby se to rozdělilo rovnoměrným poměrem p. Mgr. Žižková - hovoří k příloze rozpočtu dotace. Jakým způsobem se sledují, např. veterán club požaduje částku 10 tis. Kč. Je to velká částka a není tam vysvětlení jako u jiných spolků. Jak jsou využité a jak se to sleduje při proplácení? - je podepsaná smlouva, jejich povinností je na základě dokladů prokázat, jak je vynaložili. Můžeme připravit pro zastupitele doklady. Máme žádosti, jejichž součástí je zdůvodnění. - položka 3113 ZŠ, musíme platit za žáky do jiných škol, měl jsem představu, že je to rezerva není to určeno do jiných škol? 6
- upřesňuje, že k naplnění těch výdajů nemusí vůbec dojít. V položka do jiných škol došlo k tomu, že už není povinnost posílat do jiných škol prostředky za naše děti. Budeme se k tomu muset nějak stavět. Tato částka tam je proto, že zatím nevíme jak to bude. Pokud to bude závažné rozhodnutí zařadíme to do programu zasedání ZO. p. Mgr. Žižková - škola má jasný rozpočet na provoz, kde uvádí náklady je to cca 3 mil.kč p. Pavlásková -vznáší návrh, aby peníze, které jsou navíc v soc. oblasti zůstaly v této kapitole a mohly by se využit např. na výměnu oken v soc. bytech. - byly ještě další objekty na výměnu oken - hasičárna a Hodoňovice č.p.6, domnívám se, že je to v plánu -upřesňuje plánovanou výměnu oken. Od nového roku bude platit nový zákon -Energetický štítek - musí byt součásti výběru již nyní, proto jsme to odložili. p. Bc. Bukovjan (Kunčičky u Bašky) - chtěl bych navázat na vystoupení p. Ing. Vavříka v souvislosti s výstavbou chodníku v Kunčičkách u Bašky bylo vykáceno kolem 20 stromů, které dělaly zvukovou clonu. Bylo řečeno, že budou nahrazeny novou výsadbou. Měla by být výsadba zahrnuta na nový rok. p. Matejko (Kunčičky) - hovoří za rybářský spolek a děkuje za příspěvek. Navrhuje, aby organizace, které jsou místní a činné neplatily 8 tis. Kč, ale jen 4 tis. Kč za nájem v KD. Řada organizací to není schopno financovat. Pokud mají nároky na vyšší rozpočet, tak by si mohli udělat akci v kulturáku a tím si podpořit svou činnost p. Zápalková (Hodoňovice) - přiklání se, aby byl podpořen návrh p. Mgr. Žižkové. Např. Kung-fu, proč nedělají něco víc? - peníze, které dostanou jsou vázáné smlouvou. Vykazovali to, jezdili po akcích a reprezentovali, je to chyba spolků, že si nedělají publicitu p. Zápalková (Hodoňovice) - proč to nedělají pracovníci obce např. p. Šmíd, který je členem kulturní komise - otázka kulturní komise se bude řešit v radě. K výši nájmu v KD, ta byla daná paušální částkou. 7
-cituje žádost p. Kanioka (Kung-fu) p. Ing. Peterek -hovoří k dotazu p. Matejka ohledně nájmu v KD, když se nad tím zamyslíme v loňském roce byly v KD 2 plesy, obecní a školní, odpadlo 6-8 akcí, které byly pravidlem. Před zdražením tam bývalo minimálně 10 akcí do roka. Vyjádření rady by vstoupilo v platnost na konci sezóny. p. Blahut - zmiňuje, že v rámci nových smluv na dotace bude i podmínka výroční zprávy jednotlivých spolků do článku do zpravodaje. Získat článek od Kung Fu a fotbalu je velký problém - je to činnost roku 2013, je tu dostatek prostoru před podpisem smlouvy. Navrhuji ponížit kapitolu 4357 (domovy), -80 tis. Kč, 20 tis. Kč vzít z rezervy a posílit hasiče 50 a 50 tis. Kč. Hlasování o návrhu ponížit kapitolu 4357 a 100 tis. Kč dát na položku 5512: Hlasování o návrhu usnesení: Hlasování o návrhu usnesení uzavření dotací: pro12 - schváleno - hovoří ke zmařeným investicím, do kterých patří např. geol. průzkum, projekt na tlakovou kanalizace, projekt stavebních úprav v budově Baška č.p. 421 -poslední projekt se měl týkat 2. patra ke komerčnímu využití, to vše je již jinak a toto patro bychom rádi rekonstruovali jako zdravotní středisko Hlasování o návrhu usnesení - zmařené investice: - nechává hlasovat o pravomoci Rady obce Baška provést rozpočtové opatření č. 3, které je v pravomoci Zastupitelstva obce Baška v rámci sestavení roční závěrky 2012. Hlasování o návrhu usnesení: Zastupitelstvo obce Baška rozhodlo ponížit kapitolu 4357 o 80 tis. Kč, 20 tis. Kč vzít z rezervy a posílit položku 5512 o 100 tis. Kč a to 50 tis. Kč SDH Baška a 50 tis. Kč SDH Hodoňovice 8
Zastupitelstvo obce Baška schvaluje v souladu s 12 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, předložený rozpočet Obce Baška pro rok 2013 ve výši 186 300 000,- Kč v příjmové i výdajové části v závazných ukazatelích, dle přílohy č. 1 usnesení. Zastupitelstvo obce Baška schvaluje vyřazení nedokončeného dlouhodobého hmotného majetku účet 042 - zmařené investice, dle přílohy č. 2 usnesení. Zastupitelstvo obce Baška schvaluje pravomoc Rady obce Baška provést v souladu s 102 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, rozpočtové opatření č. 3, které je v pravomoci Zastupitelstva obce Baška v rámci sestavení roční závěrky 2012. Zastupitelstvo obce Baška rozhodlo o uzavření smluv o poskytnutí neinvestičních dotací se subjekty uvedenými v příloze č. 3 usnesení Ad 9) Vyjádření k žádosti o změnu č. 11 Regenerace Brownfields Tento bod předkládá předsedající příloha č. 7 zápisu. - p. Pavlásková opouští zasedání p. Matejko (Kunčičky u Bašky) - obec dává velké peníze na zeleň. Mám zkušenost, že se okolo stromku dává lísteček neokosit, protože 90% stromků je okoseno strunovou sekačkou a ty potom uhynou. Také bych chtěl poděkovat za zdárný průběh kanalizace. - tenhle návrh je asi možný, zvlášť v lokalitě, kde jsou již stromy vysázené Hlasování o návrhu usnesení pro 11 - schváleno vyjádření k žádosti o změnu č. 11 týkající se posunu termínu ukončení projektu Regenerace Brownfield - podává návrh na usnesení, kde se žádost o dotaci č. 12 a 13 mění z neinvestiční na investiční Hlasování o návrhu usnesení p. Ing. Břežka: pro 11 - schváleno 9
Návrh usnesení: Zastupitelsvo obce Baška rozhodlo o uzavření smluv o investiční dotace s níže uvedenými subjekty: 1. Římskokatolická farnost Místek, se sídlem Farní náměstí 56, 738 01 Frýdek-Místek, IČ 49562401, nezapsaná v OR, zastoupená farářem P. Mons. Mgr. Josefem Maňákem na úhradu části nákladů spojených s opravou střechy na márnici ve výši Kč 70.000,--. 2. Římskokatolická farnost Skalice u Frýdku-Místku, se sídlem Skalice 91, 738 01 Frýdek-Místek, IČ 60043253, nezapsaná v OR, zastoupená farářem P. Radkem Drobiszem na úhradu části nákladů spojených s opravou osvětlení, interiérem kostela a střechy a úpravou okolí kostela sv. Václava v Bašce ve výši Kč 70.000,--. Ad 10) Projednání žádosti o uzavření Dohody o splátkách Tento bod předkládá předsedající - příloha č. 8 zápisu.. p. R. Svoboda - vznáší dotaz, zda je nutné toto vždy projednávat v zastupitelstvu a jestli by nemohla být zplnomocněná rada obce - podle zákona asi ne - pokud to bude možné bude tahle forma vhodnější Hlasování o návrhu usnesení: pro 11 - schváleno Zastupitelstvo obce Baška rozhodlo uzavřít Dohodu o splátkách. Celkový dluh za nájemné ve výši 13.328,-Kč bude splacen v 27. měsíčních splátkách po 500,- Kč, přičemž poslední splátka bude činit 328,- Kč. Ad 11) Kanalizace Baška Tento bod předkládá předsedající příloha č. 9 zápisu. Ad 11a) - informuje, že k 20. 12. 2012 je položeno 19 447 m stok, 555 ks domovních přípojek a 1205 m výtlačných řádů. Ve srovnání s harmonogramem jsme v předstihu 360 m. Byl předán návrh ještě rozpracovaného harmonogramu 2013 pro zbývající část stavby. - ke konci letošního roku bylo podáno 11 žádostí a všechny byly kladně vyřízeny. Způsobilé náklady 67 mil. Kč, úvěr 22,5 mil. Kč a zbytek financujeme z vlastních prostředků. 117 mil. Kč jsou faktury do konce 10. měsíce tohoto roku p. Ing. Richter (Kunčičky) - vznáší dotaz ohledně dotačních peněz v jakém poměru pokrývají rozpočet? 10
- zhruba 72 %, státní fond říká 90%, ale je to těch 72% z fondu životního prostředí dostaneme 70%, k 280 mil. Kč je částka uvedená ve smlouvě o dílo, částka bude vyšší musíme přičíst vál, revizní šachtičky Hlasování o návrhu usnesení a): pro 11 schváleno Ad 11b) - správce stavby firma STAVING engineering, která navyšuje původní cenu na jejich činnost, která byla původně na 2 roky, tímto prodloužením trvání nám předkládají návrh na navýšení o 2 mil. Kč. Takto postavená cenová nabídka je pro vedení obce nepřijatelná, překračuje i zákonem dané navýšení 20%. - doplňuje, že jsme dostali právní stanovisko, které určuje, že se to nedá akceptovat aniž bychom neporušili zákon p. Ing. Vavřík - návrh, který zazněl na pracovní schůzce byl nějaká částka z původní smlouvy s firmou STAVING engineering. Tím, že se dělalo méně, tak se tolik nekontrolovalo. Jejich navýšená částka 10% z rozdílu. - řešily se hlavně problémy a proto jsme se dostali do toho skluzu, vady v projektu a nové skutečnosti. Souhlasím, že je požadavek nemravný. - není možné okleštit možnosti vyjednávání do nějakých mantinelů, nezdá se mi to rozumné p. Keprt to nejít. - navrhuji shodnout se na nějakém maximu, které bychom jim chtěli dát a přes - mantinel pro nás 1,4 mil. Kč, max navýšení 20% - jsem pro, je to zmocnění k odeslání negativní odpovědi a pak můžeme dále jednat. Zastropování pro toto jednání není momentálně dobré. - informuje, že další jednání proběhne v lednu 2013. p. Ing. Vavřík - navrhuje doplnit usnesení zmocnění starostky obce k odeslání odpovědi společnosti STAVING a dalších návrhů ZO 11
Hlasování o návrhu usnesení b 3) s doplněním a dalších návrzích ZO : pro 11 - schváleno Hlasování o návrzích usnesení b 1) a b 2): pro 11 - schváleno a) informace ke stavbě Kanalizace Baška b) 1. cenovou nabídku ze dne 07. 12. 2012 předloženou společností STAVING engineering s.r.o., dle přílohy č. 4 usnesení 2. Zastupitelstvo obce Baška rozhodlo neakceptovat cenovou nabídku uvedenou v bodě b 1), dle přílohy č. 4 usnesení 3. Zastupitelstvo obce Baška zmocňuje starostku obce k odeslání odpovědi společnosti STAVING engineering s.r.o. ve smyslu právního stanoviska a dalších návrhů ZO, které je přílohou důvodové zprávy Ad 12) Diskuze p. Keprt - upozorňuje na upadlý sloupek zábradlí naproti Bašťanky - zmiňuje komunikaci nad přehradou kanálové poklopy jsou nad terénem, není to doupravené p. Ing. Vavřík -upozorňuje, že k dnešnímu dni ukončili kanalizaci a úsek od Svobodů k mému domu uzavřeli. Praskne li třeba vodovodní řád, tak to nebude průjezdné, není to upravené 14 dnů, jak se tam dostanou případně hasiči, sanitka? p. Mojžíšek (Baška) - se dotazuje na chodník kolem brouzdaliště, jak se to bude řešit, situace je neúnosná - tam je problém s odvodem vody, máme připraveno řešení, že shora budou výkopy po obou stranách a dole u p. Kořeného by se dal zatrubnit a druhý sveden do potoka nebo po obvodu brouzdaliště otevřený kanál sveden do potoka. 12
p. Mojžíšek (Baška) - jsou tam piloty, proto se zvedla odtoková voda - kdysi jsme zplnomocnili celý kontrolní výbor, že budou přezkoumávat kanalizací, předložili nějakou zprávu? Dále bych chtěl vědět, zda musíme znova zplnomocnit, když se změnil předseda? - zastupitelstvo obce musí delegovat a kontrolní výbor musí předložit zprávu zastupitelstvu, zatím taková zpráva z Kontrolního výboru nebyla OZ předložena k projednání p. Keprt -veškeré podklady mám, není to problém Ad 13) Usnesení Předsedající předává slovo zpravodaji p. Ing. Břežkovi, který předkládá Zastupitelstvu obce Baška návrh usnesení. Zpravodaj konstatuje, že usnesení přijatá k jednotlivým bodům projednaným na dnešním zasedání zastupitelstva obce byla platně přijatá. Ad 14) Závěr zasedání provedl předsedající. Poděkoval za účast a příspěvky. RNDr. Martin Čajánek, Ph.D. místostarosta obce Baška Irena Babicová starostka obce Baška Ověřovatelé zápisu: p. Jiřina Sýkorová. p. David Blahut. Zasedání ukončeno: 19.35 hodin 13
Zápis vyhotoven : 27. 12. 2012 Zapsala: Pavla Škutová 14