Výzva k podání nabídky a zadávací dokumentace k veřejné zakázce ve zjednodušeném podlimitním řízení dle ustanovení 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek Název zakázky: Doprava a manipulace odvodněných čistírenských kalů Druh zakázky: veřejná zakázka na služby CPV zakázky: 60181000-0; 63110000-3 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Centrum energetických jednotek pro využití netradičních zdrojů energie (dále také Centrum ENET) Sídlo zadavatele: 17. listopadu 2172/15, 708 00 Ostrava-Poruba IČ: 619 89 100 DIČ: CZ61989100 Zastoupená: prof. Ing. Stanislavem Mišákem, Ph.D. ředitelem Centra ENET Kontaktní osoba: Bc. Marie Kubešová, tel: +420 597325602, e-mail: marie.kubesova@vsb.cz Profil zadavatele: https://zakazky.vsb.cz/ Zadavatel uveřejněním této výzvy zahajuje veřejnou zakázku a vyzývá dodavatele k podání nabídky. strana 1/9
ÚVOD S ohledem na legislativní změny v oblasti nakládání s odpady prověřuje tým vědců Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava (dále také VŠB-TUO) možnost provádění likvidace odvodněných čistírenských kalů (dále také OČK) formou spoluspalování. Tyto výzkumné práce jsou prováděny na tepelných zdrojích společnosti Veolia Energie ČR, a.s. (dále také VEČR). Součástí tohoto prověřování je i provedení zkoušky spoluspalování OČK na kotli K5 v Teplárně Olomouc, který má VŠB-TUO zajištěn formou zpřístupnění k provádění zkoušky od VEČR. Cílem veřejné zakázky je zajištění přepravy a manipulace odvodněných čistírenských kalů pro provedení zkoušky spoluspalování těchto kalů na fluidním kotli K5 v Teplárně Olomouc (dále také TOL). ODDÍL I VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK Část I Část II Část III Část IV Část V Část VI Vymezení předmětu zakázky Údaje o přístupu k zadávací dokumentaci Lhůta pro podání nabídky Způsob podání nabídek Požadavky na prokázání kvalifikace Pravidla pro hodnocení nabídek ČÁST I Vymezení předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky (dále jen VZ ) je zajištění přepravy odvodněných čistírenských kalů z čistírny odpadních vod Olomouc Nové Sady (dále také ČOV) na Teplárnu Olomouc a poskytnutí manipulačního prostředku pro manipulaci OČK z kontejneru vozidla do plnícího zařízení čerpadla sloužícího pro dopravu OČK do kotle, včetně obsluhy po celou dobu provádění zkoušky. Vlastnosti OČK jsou uvedeny v příloze technické části zadávací dokumentace Podklady k přípravě zkoušky, která je nedílnou součástí zadávací dokumentace. OČK jsou klasifikovány jako ostatní odpad. S ohledem na použití osobních ochranných pracovních prostředků při plnění veřejné zakázky, zadavatel přikládá analýzu rizik, jež je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. ČÁST II Údaje o přístupu k zadávací dokumentaci Zadávací dokumentace je součástí této výzvy k podání nabídek a je spolu s výzvou dostupná na adrese: https://zakazky.vsb.cz/. ČÁST III Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídek končí 11. 2. 2019 v 9:00 hod. strana 2/9
Pokud nebude nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Zpřístupnění nabídek proběhne dne 11. 2. 2019 v 9:00 hodin elektronicky. Zpřístupnění nabídek se bude konat bez účasti zástupců účastníků zadávacího řízení. ČÁST IV Způsob podání nabídek Nabídky je možné předkládat písemně v českém jazyce, a to pouze elektronicky, pomocí elektronického nástroje dostupného na https://zakazky.vsb.cz/. Profesní způsobilost ČÁST V Požadavky na prokázání kvalifikace Zadavatel po dodavateli požaduje prokázání splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Dodavatel může nahradit požadovaný dokument jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Zadavatel upřednostňuje prokázání kvalifikační způsobilosti formou odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy, tedy odkaz na internetovou stránku obsahující požadovaný dokument, například internetovou stránku obchodního rejstříku. ČÁST VI Pravidla pro hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je v souladu s ustanovením 114 zákona ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel stanovuje hodnotící kritérium veřejné zakázky: Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH 100% Zadavatel seřadí nabídky podle součtu výše nabídkových cen (za nájem přepravního prostředku, 1 tunu svozu a nájem manipulačního prostředku) v Kč bez DPH tak, že jako nejvýhodnější bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou a nejméně výhodná bude nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou. strana 3/9
ODDÍL II ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Část I Část II Část III Část IV Část V Část VI Část VII Část VIII Část IX Část X Preambule Technické podmínky Prohlídka místa plnění Vysvětlení zadávací dokumentace Obchodní podmínky Požadavky na varianty, zadávací lhůta Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Ostatní podmínky zadavatele Přílohy zadávací dokumentace ČÁST I Preambule Tato zadávací dokumentace je jako součást výzvy k podání nabídek zpracovaná v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění a v souladu s ostatními závaznými právními předpisy. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem. Zadávací řízení je vyhlášeno v souladu s ustanovením 211 odst. 3 zákona. Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky a to prostřednictvím elektronického nástroje nebo datové schránky, případně datové zprávy ve smyslu podmínek upravených ustanovením 211 odst. 5 zákona. Zadavatel ve smyslu ustanovení 103 odst. 1 písm. c) stanoví, že nabídky je možné v zadávacím řízení podávat pouze elektronicky, tak jak je dále upraveno v Části VIII. zadávací dokumentace. Zadavatel v této souvislosti upozorňuje, že veškerá podání, která by dodavatel vůči zadavateli v rámci tohoto zadávacího řízení činil v listinné formě, jsou v souvislosti s výše uvedenými podmínkami zadávacího řízení vůči zadavateli neplatná. Cílem projektu je zajištění prostředků a zařízení pro provedení zkoušky spoluspalování odvodněných čistírenských kalů (OČK) na fluidním kotli K5 v Teplárně Olomouc s ohledem na legislativní změny v oblasti nakládání s odpady. Za účelem dosažení maximální kvality provedených zkoušek je nutno, aby zkouška spoluspalování OČK byla provedena v období, kdy tepelný zdroj (fluidní kotel) je v režimu zimního provozu nebo přechodového období, tedy kdy pracuje na nejvyšší výkon. Zadavatel je za účelem řádného zadání veřejné zakázky povinen zpracovávat osobní údaje, a to v případech, kdy to zákon zadavateli výslovně ukládá nebo umožňuje. Dále mohou být zadavatelem zpracovány také osobní údaje, jejichž zpracování zákon výslovně neukládá, ale jejichž zpracování je nezbytné pro splnění zákonné povinnosti zadavatele, tedy pro řádné zadání veřejné zakázky. Zadavatel při zpracování osobních údajů vždy postupuje v souladu s platnou právní úpravou. Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností z oblasti zadávání veřejných zakázek s cílem zajistit transparentní, nediskriminační, přiměřené a hospodárné zadání veřejné zakázky. Zadavatel i přes nejlepší péči nemůže vyloučit, že budoucí názor orgánu dohledu na skutečnosti a procesy upravené v zadávací dokumentaci, může být odlišný od názoru zadavatele. strana 4/9
Zadavatel dále upozorňuje dodavatele na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně závazných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem. Dodavatel je v průběhu celého zadávacího řízení povinen předložit veškeré dokumenty požadované v této zadávací dokumentaci, ve výzvě či dané zákonem. ČÁST II Technické podmínky Technické podmínky veřejné zakázky: Dopravní a manipulační prostředek musí být navržen tak, aby bylo možno pokrýt níže uvedení předpokládané spotřeby OČK: min. spotřeba OČK minimální výkon kotle 5% hm. OČK cca 0,640 t/hod cca 0,640 m 3 /hod max. spotřeba I OČK jmenovitý výkon kotle 10% hm. OČK cca 3,170 t/hod cca 3,170 m 3 /hod max. spotřeba II OČK jmenovitý výkon kotle 15% hm. OČK* cca 4,750 t/hod cca 4,750 m 3 /hod průměrná očekávaná spotřeba II OČK jm. výkon kotle 7,5% hm. OČK cca 1,770 t/hod cca 1,770 m 3 /hod * O tomto režimu bude případně rozhodnuto na základě průběhu zkoušek při nižších poměrech dávkování OČK, není podmínkou. Zadavatel požaduje dopravu snímatelnými kontejnery, které lze umístit v místě vykládky a ze kterých lze např. po otevření čela kontejneru manipulovat OČK manipulačním prostředkem se lžící do násypky čerpadla tak, aby bylo možno kontejner vyprázdnit bez větších zůstatků OČK v kontejneru. Způsob provedení vykládky uvede účastník ve své nabídce. Místo vykládky v areálu teplárny bude umístěno v zákotlí kotle K5 naproti SO 107 budova sil před přístavkem kotelny. Předpokládaný počet jízd pro dobu trvání: minimum - 50% výkon kotle; 5% podíl OČK 28 maximum - 100% výkon kotle; 10% podíl OČK 136 očekávaný počet - průměrný výkon kotle v období zkoušek; 7,5% podíl OČK 76 (předpoklad zadavatele při využití přepravního prostředku o nosnosti 6 tun) Kaly budou do TOL naváženy v závislosti na aktuální potřebě a průběhu zkoušek. Koordinací prací jsou pověřeny osoby doc. Dr. Ing. Bohumír Čech jako zástupce zadavatele a Ing. Petr Botlík, vedoucí závodu Teplárna Olomouc společnosti Veolia Energie ČR, a.s. Čerpadlo a související technologie (pohonná jednotka, napájecí a ovládací skříň, plnící zařízení, plnící násypka) budou umístěny v zákotlí kotle K5 naproti SO 107 budova sil před přístavkem kotelny. Potrubní trasa povede od výtlaku čerpadla pro vstup do dávkovací trysky OČK umístěné před kotlem K5 na podlaží +7,000 m objektu kotelny. Manipulace OČK bude prováděna mezi kontejnerem a plnící násypkou nad plnícím zařízením čerpadla. Předpokládaná kapacita násypky čerpadla je cca 0,8-0,9 m3. Předpokládaná max. šíře násypky při jejím strana 5/9
horním okraji je cca 1,5m. Šířka lžíce manipulačního prostředku musí být volena tak, aby se OČK dal do násypky bezpečně manipulovat bez toho, aby padal při nakládání násypky mimo její vnitřní prostor. Zejména je nutné splnit požadavek na minimální výšku zdvihu lžíce manipulačního prostředku, která musí být vyšší než předpokládaná horní hrana násypky ze strany provádění nakládky. Předpokládaná horní hrana násypky bude ve výšce cca 2,6-2,8 m. Doprava a manipulace musí být organizována: podle aktuálního průběhu zkoušky. Předpokládaný program zkoušky je následující: 1. den: drobné testy technologie s přerušovaným dávkováním kalů do kotle (zkouška části elektro a MaR, zkouška funkčnosti strojně technologického zařízení, zkouška manipulace OČK, zkouška průchodnosti trasy, ověření regulačních schopností aplikace střední až maximální výkon kotle, zkouška dávkování flokulantu, sledování vlivu dávkování OČK do spalovací komory na provoz kotle), 2. den: seřízení kotle na výkonové hladině č. 1 na optimální dávkování množství OČK v rozsahu 0 10 % hmotnostního podílu při max. výkonu kotle, 3. den: provoz technologie na výkonové hladině č. 1, měření a odběr vzorků dle požadavků České inspekce životního prostředí (dále také ČIŽP), Krajského úřadu (dále také KÚ) a platné legislativy, 4. den: seřízení kotle na výkonové hladině č. 2 na optimální dávkování množství OČK v rozsahu 0 10 % hmotnostního podílu při středním výkonu kotle, 5. den: provoz technologie na výkonové hladině č. 2, měření dle požadavků ČIŽP, legislativy a KÚ, 6. den: seřízení kotle na výkonové hladině č. 3 na optimální dávkování množství OČK v rozsahu 0 10 % hmotnostního podílu při minimálním výkonu kotle, 7. den: provoz technologie na výkonové hladině č. 3, měření dle požadavků ČIŽP, legislativy a KÚ, 8. - 10. den: další testy spojené s dávkováním kalů dle vývoje situace v předchozích dnech (doplnění nebo opakování testů); tak, aby veškerou technologii (čerpadlo, hydraulickou pohonnou jednotku, řídící skříň a kontejner) bylo možno bezpečně a spolehlivě obsluhovat a používat po dobu zkoušky za stanoveným účelem. Tzn., že musí umožnit řádný a bezpečný provoz a obsluhu technologie a manipulaci OČK: dopravu, vykládku a plnění násypky čerpadla tak, že ke všem prvkům technologie, vyžadující přístup, manipulaci a ovládání musí být zachován bezpečný přístup tak, že nesmí omezit nebo ohrozit běžný provoz a činnosti na TOL. Zejména se jedná o: - stáčení vápence pro potřeby odsíření ve fluidním loži, které je prováděno v prostoru předpokládaného rozmístění technologie čerpání OČK - odvoz popílku z popílkových sil v těsné blízkosti prostoru předpokládaného rozmístění technologie čerpání OČK, vše dle pokynů pověřené osoby zadavatele. Podklady k přípravě zkoušky spalování ČOK jsou přílohou této zadávací dokumentace a výzvy k podání nabídek. Místem plnění veřejné zakázky je: místo nakládky: ČOV Olomouc, Dolní Novosadská 122/49, Nové Sady, 779 00 Olomouc Nakládka bude v závislosti na průběhu zkoušek na ČOV Olomouc Nové Sady zajištěna po dobu trvání zkoušek pracovníky Moravské vodárenské společnosti a.s. K nakládce bude použit kloubový teleskopický manipulátor JCB TM220 se lžící o objemu 0,85 m 3. místo vykládky a manipulace: Teplárna Olomouc, Tovární 839/46, 722 11 Olomouc Doba plnění veřejné zakázky na místě plnění je: od 5. 3. 2019 do 14. 3. 2019. Intenzita zavážení a manipulace OČK se bude v průběhu zkoušek měnit v závislosti na průběhu zkoušek. Předpokládaná denní doba trvání zkoušek zejména ve dnech, kdy je plánováno měření emisí cca 16-20 hod. Není ale vyloučeno celodenní trvání zkoušky. Pokud jsou v této zadávací dokumentaci obsaženy požadavky nebo odkazy na jednotlivá obchodní jména, zvláštní označení podniku, zvláštní označení výrobků, výkonů anebo obchodních materiálů, která platí pro určitý podnik nebo organizační jednotku za příznačné, popř. patenty a užitné vzory, jsou uvedeny pouze pro upřesnění a přiblížení technických parametrů a zadavatel umožňuje použití i kvalitativně a technicky obdobného řešení. strana 6/9
ČÁST III Prohlídka místa plnění Zadavatel stanovuje prohlídku místa plnění na 29. 1. 2019 od 9:00 hod. Kontaktní osoba stanovená pro prohlídku místa plnění je Ing. Martin Vláčil (vedoucí výroby), mobil 606 743 265. Tento zástupce zadavatele bude případné zájemce o prohlídku místa plnění očekávat na vrátnici Teplárny Olomouc. ČÁST IV Vysvětlení zadávací dokumentace Žádosti o vysvětlení zadávacích podmínek musí být doručena na adresu zadavatele nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek kontaktní osobě zadavatele. Zadavatel doporučuje e-mailovou komunikaci. Zadavatel poskytne vysvětlení zadávacích podmínek nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Vysvětlení zadávacích podmínek vč. přesného znění žádosti poskytne zadavatel současně všem dodavatelům a uveřejní je na profilu zadavatele. Jelikož je celá zadávací dokumentace volně přístupná na profilu zadavatele, zadavatel nezná a ani znát nemůže údaj o tom, kteří dodavatelé využili neomezeného dálkového přístupu k zadávací dokumentaci a nezná tedy ani všechny adresy, na které by měl poskytovat vysvětlení zadávací dokumentace. Zadavatel však vždy uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele. Z těchto důvodů doporučuje zadavatel všem dodavatelům, aby pravidelně sledovali profil zadavatele. ČÁST V Obchodní podmínky Obchodní podmínky veřejné zakázky jsou uvedeny v návrhu smlouvy. Návrh smlouvy je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace. Dodavatel v návrhu smlouvy vyplní příslušné požadované údaje, jiné úpravy není dodavatel oprávněn v návrhu smlouvy provádět. Návrh smlouvy je povinnou součástí nabídky dodavatele a musí být opatřen podpisem osoby oprávněné jednat za dodavatele. ČÁST VI Požadavky na varianty, zadávací lhůta Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel stanovuje délku zadávací lhůty na 30 dnů v souladu s ustanovením 40 zákona. Zadávací lhůta neběží v případech stanovených zákonem. strana 7/9
ČÁST VII Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Dodavatel do návrhu smlouvy stanoví nabídkovou cenu za: - pronájem přepravního prostředku po dobu plnění VZ v Kč v členění bez DPH, DPH a s DPH, - převoz 1 tuny ČOV v Kč v členění bez DPH, DPH a s DPH a - pronájem manipulační techniky po dobu plnění VZ v Kč v členění bez DPH, DPH a s DPH, Nabídkové ceny budou stanoveny jako nejvýše přípustné a musí v nich být zahrnuty veškeré náklady spojené s kompletní realizací předmětu zakázky (včetně obsluhy, paliva, aj.). Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. ČÁST VIII Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Dodavatel ve své nabídce uvede své identifikační údaje, a to v rozsahu název obchodní firmy, sídlo/místo podnikání/bydliště, jméno osoby oprávněné jednat za dodavatele, IČ, DIČ, telefon, e-mail (pro komunikaci v průběhu procesu zadávání zakázky) viz příloha č. 2 krycí list nabídky. Dodavatel podpisem na krycím listu nabídky stvrzuje závaznost podané nabídky. Zadavatel ve své nabídce dále uvede: - Základní technický popis dopravního prostředku, max. přepravovanou kapacitu - Typ manipulačního prostředku, základní technický popis, stručný popis provádění manipulace - Minimální nakládací výšku a min. nakládaný objem pro plnění násypky čerpadla, minimální a maximální hodinovou nakládací kapacitu nakládání OČK do násypky čerpadla - Rozměry a kapacitu lžíce Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zadavatelem, včetně dokladů a informací prokazujících splnění kvalifikace. Nabídka dodavatele nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. Zadavatel doporučuje dodavateli ve své nabídce použít toto pořadí dokumentů: 1. úplně vyplněný krycí list nabídky ve struktuře dle přílohy č. 3, 2. podepsaný návrh smlouvy dle přílohy č. 2, 3. doklad, který prokazuje splnění profesní kvalifikace, 4. popis dopravního a manipulačního prostředku dodavatele a předpokládaný způsob manipulace, 5. další doklady, které dodavatel hodlá předložit. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Součástí krycího listu nabídky bude prohlášení dodavatele, že není poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel jej ze zadávacího řízení vyloučí. Zadavatel požaduje, aby při společné nabídce více dodavatelů byl předložen písemný dokument podepsaný všemi dodavateli (například smlouva), z něhož bude vyplývat rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky. Zadavatel vyžaduje, aby všichni dodavatelé podávající společnou nabídku nesli odpovědnost společně a nerozdílně. strana 8/9
Forma podání nabídek: Nabídku je možné podat pouze elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje, přičemž tato musí být podána v souladu s požadavky stanovenými v 107 zákona, s tím, že ustanovení 107 odst. 1 zákona o listinné podobě nabídky se nepoužije. Elektronická adresa pro podání nabídek (profil zadavatele): https://zakazky.vsb.cz/. Nabídku není možno podat prostřednictvím datové schránky. ČÁST IX Ostatní sdělení zadavatele Zadavatel nehradí účastníkům zadávacího řízení náklady vzniklé z účasti v řízení. Účastník zadávacího řízení podáním nabídky uděluje zadavateli souhlas k ověření a prověření údajů uvedených v nabídce. Zadavatel vyloučí účastníka ze zadávacího řízení v případě, že účastník uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka zadávacího řízení u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Zadavatel si vyhrazuje právo, že oznámení zadavatele spojená s průběhem zadávacího řízení dle 53 odst. 5 zákona (oznámení o výběru dodavatele a oznámení o vyloučení účastníka ze zadávacího řízení) zadavatel uveřejní na stránkách profilu zadavatele https://zakazky.vsb.cz/. V takovém případě se oznámení o výběru dodavatele a oznámení o vyloučení účastníka ze zadávacího řízení považují za doručená všem dotčeným účastníkům zadávacího řízení okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. ČÁST X Přílohy zadávací dokumentace Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Příloha č. 5: Podklady k přípravě zkoušky spoluspalování čistírenských kalů Návrh smlouvy Krycí list nabídky Analýza rizik Nákres dispozičního uspořádání prostoru V Ostravě... Prof. Ing. Stanislav Mišák, Ph.D. ředitel Centra ENET strana 9/9