ZÁPIS Z JEDNÁNÍ VÝZKUMNÉ RADY TECHNOLOGICKÉ AGENTURY ČR č. 46 Datum: 9. 1. 2015 Od do: 9.00 13.15 hodin Místo: Sídlo TA ČR, Evropská 37, Praha 6 VR TA ČR Přítomni: Omluveni: prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c., Ing. Pavel Bartoš, DrSc., prof. RNDr. Jan Hajič, Dr., prof. Ing. Dagmar Juchelková, Ph.D., doc. RNDr. Jan Pokorný, CSc., prof. Ing. Petr Ráb, prof. Ing. Miroslav Václavík, CSc., prof. Ing. Petr Zuna, CSc., D. Eng. h. c. prof. Ing. Martin Fusek, CSc., Ing. Martin Frélich, Ing. Josef Mikulík, CSc., prof. MUDr. Eva Syková, DrSc. Hosté: Ing. Rut Bízková předsedkyně TA ČR Jednání řídil: prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c. 1. Projednání programu a zápisu ze 45. jednání VR TA ČR V. Mařík seznámil přítomné s návrhem programu 46. jednání, který byl VR schválen. Zápis ze 45. jednání VR TA ČR ze dne 5. 12. 2014 byl VR projednán a schválen. Úkoly vyplývající z tohoto zápisu jsou splněny nebo jejich plnění probíhá. 2. Úvodní informace 2.1. Informace z jednání RVVI s vazbou na činnost TA ČR - Mařík RVVI schválila na svém 300. zasedání dne 19. 12. 2014 materiál Podklad k jednání o SR VaVaI na roky 2016-2018. Poskytovatelé budou obesláni dopisem s žádostí o zaslání návrhů výdajů, tzv. nadpožadavků. RVVI bude o SR jednat na mimořádném zasedání dne 23. 1. 2015 a na řádném jednání dne 30. 1. 2015. Dne 4. 2. 2015 proběhne jednání RVVI a TA ČR, na kterém budou zástupci TA ČR obhajovat návrh předložených nadpožadavků. Mpř. vlády P. Bělobrádek plánuje vybudovat úřad místopředsedy vlády. Mpř. vlády P. Bělobrádek navštíví TA ČR dne 27. 1. 2015 ve 14.00 hodin. Výpočet dle Metodiky 2013 bude zachován. RVVI schválila návrh stanoviska k materiálu Změny programů TA ČR, vrátila ho TA ČR k dopracování. RVVI schválila návrh stanoviska k materiálu Změna programu na podporu aplikovaného společenskovědního výzkumu OMEGA doplněný dle připomínek členů RVVI. 1
2.2. Klíčové informace z předsednictva TA ČR - Bízková Informace obsaženy v bodu 2.3. 2.3. Informace z Kanceláře TA ČR a zpráva o postupu v programech - Bízková Byly vyhlášeny výsledky 1. veřejné soutěže programu DELTA. Podpořeny budou 4 česko-vietnamské projekty. V případě poskytnutí dalších finančních prostředků do rozpočtu TA ČR budou podpořeny další projekty. Dále bude vyhlášena další výzva, a to pro Čínu a Taiwan. Finanční prostředky poskytlo MPO. Projekty 1. VS programu EPSILON byly vyhodnoceny, začínají se uzavírat smlouvy s uchazeči o podporu. Podpořeno bude 92 projektů. Na 1. VS bylo vyčleněno s ohledem na současný stav rozpočtu TA ČR 250 mil. Kč. PřTA se vyjádřilo, že v případě poskytnutí dalších finančních prostředků do rozpočtu TA ČR budou podpořeny další projekty, a to až do výše potřebné finanční alokace 500 mil. Kč. 17. 2. 2015 bude vyhlášena 2. výzva v 1. podprogram GAMA - systém komercializace ve výzkumných organizacích. V polovině roku 2015 bude vyhlášena 3. výzva programu OMEGA a vyhodnocena do konce roku 2015. TA ČR oslovila ministra průmyslu a obchodu ČR J. Mládka se žádostí o nastavení mechanizmu spolupráce v rámci programu OP PIK a upozornila na možná rizika překryvů z ESIF a z národních zdrojů, které mohou v oblasti podpory VaV vznikat. ÚKOL 1/46: Předsedkyně TA ČR poskytne prostřednictvím tajemnice VR členům VR dopis adresovaný ministru Mládkovi. TERMÍN: 16. 1. 2015 3. K projednání/diskuzi 3.1. Plán činnosti VR TA ČR na rok 2015 - Mařík VR akceptovala návrh zásadních bodů jednání VR TA ČR na základě předpokládaného programu činnosti přta a KaTA. ÚKOL 2/46: V. Mařík upraví návrh činností VR na rok 2015 a zašle členům VR k připomínkám. TERMÍN: 12. 1. 2015 Členové VR budou o upraveném plánu činnosti VR na rok 2015 hlasovat per rollam nebo na dalším jednání VR. 3.2. Rozpočet TA ČR na rok 2015 a výhled na roky 2016-2017 - Bízková Schválený rozpočet účelových výdajů TA ČR na rok 2015 byl stanoven ve výši 2 752 511 000 Kč. V letech 2016 2017 je schválený rozpočet účelových výdajů ve stejné výši. Koncem roku 2014 byly z MPO převedeny účelové finanční prostředky ve výši 150 mil. Kč v rozdělení 100 mil. Kč na program EPSILON a 50 mil. Kč na program DELTA. Uvedené prostředky budou v roce 2015 zapojeny v rámci nespotřebovaných výdajů na určené programy. Vzhledem k přidělenému rozpočtu bude rozdíl oproti schválenému rozpočtu ve výši 302 262 035 Kč financován v rámci zapojení nároků z nespotřebovaných výdajů. Ze zbývajících částí nároků v maximální 2
výši 100 mil. Kč budou dofinancovány projekty ve stávajících programech, zejména v programu ALFA, CK a BETA, kde stávající závazky pro rok 2016 nejsou pokryty návrhem rozpočtu v jeho střednědobém výhledu. Finanční prostředky na léta 2016-2017 jsou v nedostatečné výši, neboť nerespektují finanční objemy ve vládou schválených programech. 3.3. Hodnocení průběhu a kvality oponentních hodnocení ve veřejných soutěžích TA ČR (plán VR) - Hajič, Bartoš, Frélich Hodnocení průběhu a kvality oponentních hodnocení ve veřejných soutěžích TA ČR probíhá po každé uzavřené soutěži v jednotlivých programech TA ČR. Naposledy byla provedena analýza hodnocení u 4. VS programu ALFA; aktuálně probíhá vyhodnocování hodnocení projektů v rámci 1. VS programu EPSILON. Závěr: VR vzala na vědomí informaci o hodnocení průběhu a kvality oponentních hodnocení; proces hodnocení je hodnocen kladně. Je však nutné se věnovat racionalizaci hodnocení s cílem snížení nákladů a zvýšení objektivity. ÚKOL 3/46: Hodnocení průběhu a kvality oponentních hodnocení ve veřejných soutěžích TA ČR bude diskutováno na společném výjezdním zasedání KR, VR a přta. KaTA zařadí do programu společného zasedání přehled možných témat k diskuzi: dvoukolová filtrace projektů; vytvoření sítě profesionálních hodnotitelů; možnost žadatelů informovat se o míře úspěšnosti jimi předkládaných projektů; zjednodušení administrativy; best practices; úprava zákona apod. ÚKOL 4/46: KaTA předloží VR životopisy sektorových specialistů. 3.4. Hodnocení výsledků mezinárodní spolupráce TA ČR (plán VR) - Hajič VR vzala na vědomí informaci o mezinárodní spolupráci TA ČR v roce 2014 včetně informace o dalším postupu a návrh Akčního plánu zahraniční spolupráce TA ČR pro rok 2015. VR poděkovala přta a prof. Hajičovi za jejich aktivitu v oblasti mezinárodní spolupráce. Česko-taiwanská spolupráce je zařazena do další VS programu DELTA. Taiwanská strana je ochotna financovat projekty na taiwanské straně a poskytovat TA ČR potvrzení kredibility taiwanských partnerů. V rámci programu DELTA jedná TA ČR s řadou zahraničních agentur. TA ČR je aktivním členem Taftie. 3.5. Přehled finančních prostředků převedených v rámci programu EPSILON do roku 2015; finanční situace v programu EPSILON - Bízková VR vzala na vědomí přehled finančních prostředků převedených v rámci programu EPSILON do roku 2015 a informaci o finanční situaci v programu EPSILON - viz bod 3.2. 3
3.6. Návrh změny programu ZÉTA - Fusek M. Fusek navrhl navržené změny programu ZÉTA akceptovat. VR doporučila přta 9 hlasy všech přítomných přijmout změny programu ZÉTA. 3.7. Stanovisko přta ke 4 námitkám: - Bízková 3.7.1. Proběhlé hlasování v RP EPSILON a předsednictvu TA ČR Podle 21 odst. 7 zákona č. 130/2002 Sb. může poskytovatel rozhodnout v rozporu s doporučením odborného poradního orgánu, pokud písemně zdůvodní toto rozhodnutí v protokolu a zveřejní své rozhodnutí prostřednictvím internetu. PřTA předložilo VR pro informaci odůvodnění odlišných stanovisek přta od stanovisek RP EPSILON. Ve dvou případech rozhodlo rozdílně od RP, kdy RP nedoporučila návrh projektu k podpoře. PřTA v některých případech upravilo výši bodů, nejčastěji z důvodu, že během hodnocení návrhu projektu nebyla jedním z oponentů dostatečně zohledněna návaznost na výzkumnou infrastrukturu podpořenou z OP VaVpI. 3.7.2. Objem převodu finančních prostředků z roku 2014 na rok 2015 - viz informace u bodu 3.2. 3.7.3. Složitá administrativa projektů ÚKOL 5/46: KaTA vypracuje podrobnou zprávu týkající se složité administrativy projektů pro diskuzi na výjezdním zasedání orgánů TA ČR. 3.7.4. Zvýšení počtu výsledků již přijatých projektů Dotace přidělená příjemci musí být užita pouze k účelu, ke kterému byla přidělena. Účastník v případě vyššího počtu výsledků u již přijatého projektu musí předem požádat o změnu v počtu výsledků. ÚKOL 6/46: PřTA požádá mpř. P. Bělobrádka o správný metodický výklad v případě předložení vyššího počtu výsledků již přijatého projektu. VR bude informována. TERMÍN (KaTA): 03/2015 3.8. Příprava kritérií hodnocení programu Centra kompetence a získání stálých spolupracovníků pro hodnocení projektů; Vyhodnocení spolupráce tutorů s centry kompetence - Bízková Činnost CK má být vyhodnocena do 42. měsíce od zahájení činnosti centra, tj. do září 2015, aby mohla být dále podpořena. Interní pracovní skupina KaTA se k tomuto tématu schází pravidelně každý týden. VR nominovala D. Juchelkovou jako zpravodajku VR v rámci této pracovní skupiny s přístupem do sdílené složky google. Přístup ke sdílené složce bude mít též V. Mařík a J. Hajič. D. Juchelková bude o činnosti pracovní skupiny pravidelně členy VR informovat. Paní předsedkyně Bízková doporučila provádět hodnocení v angličtině, aby mohli být přizváni i zahraniční hodnotitelé. VR nechává rozhodnutí o jazyku hodnocení CK v kompetenci přta. 4
ÚKOL 7/46: Diskutovat nastavená kritéria hodnocení CK na výjezdním zasedání TA ČR. KaTA zašle prostřednictvím tajemnice VR podklady s kritérii hodnocení CK. VR vzala na vědomí informaci o vyhodnocení spolupráce s CK. ÚKOL 8/46: Funkce tutorů bude znovu diskutována v rámci pracovní skupiny. KaTA předloží VR prostřednictvím tajemnice VR návrh řešení týkající se projektových manažerů a jejich činnosti v roce 2015. TERMÍN: únorové nebo březnové zasedání VR 3.9. Záležitosti odborných poradních orgánů a kolegií odborníků - Zuna VR navrhuje 9 hlasy všech přítomných odvolat RNDr. Petra Kotala, Ph.D., DSc. z EHK programu Centra kompetence. VR bere na vědomí odvolání Ing. Olgy Krištofíkové, Ing. Václava Neumajera a Ing. Františka Pazdery, CSc. z RP ALFA. 3.10. Problematika podpory založení start-up firmy v rámci programu GAMA - Bízková VR vzala na vědomí předložený materiál o možnosti podpory zakládání start-up/spinoff firem v rámci PP1 programu GAMA. 3.11. Nominace zpravodajů za VR pro spolupráci s MD a MŽP - Mařík Nominace zpravodajů za VR pro spolupráci s MD: D. Juchelková, M. Frélich, J. Mikulík VR navrhla vytvořit pracovní skupinu pro spolupráci s MŽP a nominovala do této skupiny za VR J. Pokorného v alternaci s P. Bartošem a P. Rábem. ÚKOL 9/46: PřTA osloví ministerstva s návrhem vytvoření pracovních skupin TA ČR MD a TA ČR MŽP a požádá o nominaci jejich členů. O reakci ministerstev bude KaTA informovat VR. TERMÍN (KaTA): 03/2015 4. Pro informaci 4.1. Přehled materiálů v eklep - Bízková VR byl předložen přehled materiálů v eklep týkajících se TA ČR. VR vzala tento přehled na vědomí. 4.2. Pozvánka na seminář k výsledkům 1. fáze projektu INKA - Bízková Dne 20. 1. 2015 od 9.00 hodin proběhne seminář, na kterém budou představeny a shrnuty výsledky první fáze projektu INKA. 4.3. Programy TA ČR ve znění nových pravidel veřejné podpory - Bízková RVVI vrátila TA ČR k úpravě materiály se změnami programů TA ČR provedenými v souvislosti s novými pravidly EK o veřejné podpoře. TA ČR úpravy provedla a znovu předložila RVVI. 5
5. Různé 5.1. Termíny jednání VR TA ČR - Mařík 47. jednání VR: 20. 2. 2015 48. jednání VR: 13. 3. 2015 5.2. Informace o sektorových specialistech - Ráb P. Ráb informoval VR o jednání pracovní skupiny k vytvoření vnitřních hodnotitelských kapacit v TA ČR, tzv. sektorových specialistů. 5.3. Společné výjezdní zasedání KR, VR a přta - Bízková Paní předsedkyně TA ČR informovala o výjezdním zasedání KR, VR a přta, kterého se nebudou účastnit žádní hosté. Hlavními tématy bude hodnocení CK a perspektiva TA ČR. Termín jednání: 19. 2. od 10.00 hodin. Samostatné jednání VR se bude konat také 19. 2. 2015. Další jednání: datum: 20. 2. 2015 místo: Hotel Zámek Valeč, Valeč 1, 675 53 Valeč Přílohy: Zapsala: Ověřil: Schválil: Prezenční listina, program jednání Mgr. Jitka Seguin prof. Ing. Petr Zuna, CSc., D. Eng. h. c. prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c. 6