Česká školní inspekce Středočeský inspektorát Název školy INSPEKČNÍ ZPRÁVA čj. ČŠI-1715/08-02 Základní umělecká škola J. A. Bendy, Benátky nad Jizerou, Smetanova 21 Adresa: Smetanova 21, 294 71 Benátky nad Jizerou, okres Mladá Boleslav Identifikátor: 600002276 IČ: 70838721 Místo inspekce: Termín inspekce: 15. a 16. prosince 2008 Smetanova 21, 294 71 Benátky nad Jizerou, okres Mladá Boleslav Předmět inspekční činnosti Inspekční činnost podle 174 odst. 2 písm. b) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, v základní umělecké škole. Cíle inspekční činnosti: Hodnocení rovnosti příležitostí ke vzdělávání. Hodnocení vedení školy. Hodnocení předpokladů pro řádnou činnost školy. Hodnocení průběhu a výsledků vzdělávání žáků v hudebním oboru a tanečním oboru. Hodnocení partnerských vztahů. Charakteristika školy Zřizovatelem školy je Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5. V současné době škola poskytuje vzdělávání v budově v majetku města Benátky nad Jizerou, v ulici Smetanova 21. Vyučuje všechny čtyři umělecké obory hudební, taneční, výtvarný a literárně-dramatický v souladu s rozhodnutím o zápisu školy do školského rejstříku. Základní umělecká škola (dále ZUŠ ) předložila platné Rozhodnutí MŠMT o zařazení do rejstříku škol a školských zařízení čj. 15 690/06-21 ze dne 19. června 2008 súčinností od 1. září 2008. Nejvyšší povolený počet žáků v ZUŠ činí 300.
Kapacita školy ke dni inspekce je naplněna na 62% (185 žáků). Dle výkazu o základní umělecké škole S 24-01 podle stavu k 30. září 2008 a dle výkazu žáků a vyučovaných hodin za školní rok 2008/2009 byl počet žáků v souladu se skutečností. Vývoj počtu žáků podle stavu k 30. září od školního roku 2006/2007 a naplněnost školy: Obory Taneční Literárnědramatický Hudební Výtvarný Celkem ZUŠ Naplněnost školy v % 2006/07 55 8 94 24 181 60 2007/08 59 9 94 22 184 61 2008/09 61 14 92 18 185 62 Ekonomické a materiální předpoklady školy Činnost školy je finančně zajišťována z více zdrojů. Ve sledovaných letech 2006 až 2008 byly hlavním zdrojem finanční prostředky poskytnuté ze státního rozpočtu na přímé náklady na vzdělávání (tj. mzdové náklady, náklady na zákonem stanovené odvody do fondů sociálního a zdravotního pojištění, na příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb a na zákonné pojištění pracovních úrazů a nemocí z povolání), které jsou poskytovány škole prostřednictvím Krajského úřadu Středočeského kraje. Podíl finančních prostředků poskytnutých škole ze státního rozpočtu měl ve sledovaném období vyrovnanou tendenci (r. 2006 94 %, r. 2007 93% a r. 2008 93%). Počet přepočtených pedagogických pracovníků byl v roce 2006 2008 7, 957, 7, 67 a 7, 022. Příděl prostředků státního rozpočtu neumožňuje ředitelce školy přiznání nenárokových složek platů zaměstnancům školy. Dalším důležitým zdrojem financování je příspěvek na provoz školy poskytnutý z rozpočtu zřizovatele, ze kterého škola hradí pouze nájemné a odpisy. Zřizovatel vroce 2007 poskytl škole ze svého rozpočtu dotaci ve výši 18. 000,- Kč (za pronájem budov) na pořádání Oblastního festivalu ZUŠ Středočeského kraje. Mezi další finanční zdroje patří vybrané úplaty za vzdělávání, ze kterých hradí škola provozní náklady (energie, vodné-stočné, zbývající režijní náklady (např. služby), pojištění budov a majetku, učební pomůcky, školení a semináře pro další vzdělávání pedagogických pracovníků. V roce 2006-2008 neproběhly v ZUŠ žádné opravy většího charakteru. Škole byly v roce 2006 transferem přiděleny z MŠMT účelové finanční prostředky na pořádání Soutěže základních uměleckých škol ve výši 11. 000,-Kč a částka 15. 000,- Kč na Státní informační politiku ve vzdělávání (použito na vzdělávání pedagogických pracovníků). Ve sledovaném období ZUŠ neobdržela žádné finanční prostředky státního rozpočtu na pokusná ověřování a rozvojové programy. Úplata za vzdělávání za rok 2007 činila 484 060,- Kč, 14,4 % skutečných průměrných neinvestičních výdajů školy na žáka, a za rok 2008 prozatím 435 920,- Kč. Škola nepřekročila limit 110 % stanovený vyhláškou č. 71/2005 Sb., o základních uměleckých školách.
Finanční prostředky na výdaje školy ve sledovaném období nejsou rizikovým faktorem. Hodnocená instituce vytváří vlastní zdroje, které jsou dostačující pro obnovu majetku. Veškeré finanční prostředky poskytnuté škole ve sledovaném období byly využity ke stanoveným účelům, efektivně v období, na které byly poskytnuty. Zdroje financování, s nimiž škola v kontrolovaném období disponovala, umožnily vytvoření podmínek pro obsah vzdělávání. Rovnost příležitostí ke vzdělávání Hodnocení školy V oblasti přijímání nových žáků škola postupuje v souladu se zákonem a ve znění dalších platných předpisů. O způsobech přijímání žáků a vzdělávací nabídce informuje veřejnost prostřednictvím informací v místním tisku, vývěskách, plakátech, v internetové prezentaci, náborem vzákladních a mateřských školách a distribucí informačních tiskovin do dopisních schránek domácností. Talentové přijímací zkoušky jsou zdokumentovány v protokolech. Škola nemá zpracována zvláštní pravidla pro vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, přesto je ochotna v případě potřeby vyjít takovým žákům vstříc. Škola v současnosti neregistruje žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Vytváří podmínky pro rozvoj žáků nadaných. Podporuje individuální přístup k dětem a to ve všech formách výuky. Škola vytváří rovné podmínky ke vzdělávání. Vedení školy Vzdělávací nabídka školy odpovídá podmínkám, za kterých byla zařazena do školského rejstříku. Obsah vzdělávání spolu s rozsahem výuky se shoduje s dosud platnými učebními plány. Vedení školy na úrovni jednání pedagogické průběžně upřesňuje a vyhodnocuje strategie a plány v konkrétní podobě jednotlivých akcí. Plánování a strategie školy vychází ze strategických záměrů rozvoje vzdělávací soustavy uměleckého školství České republiky a z vlastních analýz současného stavu školy. Škola má vypracovánu Koncepci rozvoje 2008, Dlouhodobý plán, ze kterého vychází při ročním plánování. Přihlíží k potřebám žáků, jejich zákonných zástupců a zřizovatele. Vlastní hodnocení školy je zpracováno na základě dotazníkového šetření. Přináší vize školy a plány v oblasti personálního i materiálního zajištění výuky. Na základě doložených zpráv pedagogické a umělecké rady je patrné, že ředitelka vychází z výše uvedených koncepčních materiálů, projednává s pedagogickou radou zásadní dokumenty a hodnotí dílčí úkoly vzdělávání a přijímá k nim opatření. Ředitelka přijímá následná opatření a doporučení na základě zjištění České školní inspekce. Vedení školy vytváří vhodné podmínky pro její činnost. Předpoklady pro řádnou činnost školy Ve škole pracuje sedmnáct pedagogických pracovníků a dva nepedagogičtí pracovníci. Dvě vyučující splňují pedagogickou způsobilost, nejsou však plně odborně kvalifikované. Z nich jedna je začínající učitelka. Ekonomickou oblast a účetnictví zajišťují smluvně sjednané osoby. Vedení školy si je vědomo rizika, které vyplývá z vysokého věkového průměru zaměstnanců (56 let). Vedení umožňuje svým zaměstnancům profesní růst v rámci dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků (dále DVPP). Škola sice nemá vytvořen systematický plán DVPP, přesto se učitelé účastní dle svého zájmu, potřeb a finančních možností školy vzdělávacích akcí. Ředitelka školy pravidelně několikrát ročně absolvuje vzdělávací program Celostátní
vzdělávací setkání řídících pracovníků ZUŠ, podporuje i odborný růst svých zaměstnanců. Zájem je především ze strany vyučující výtvarného a tanečního oboru, zájem ze strany učitelů hudebního oboru je minimální. Téměř všichni učitelé v minulosti absolvovali základní školení v práci s počítačem vrámci státní informační politiky ve vzdělávání. Oblast DVPP vcelku odpovídá potřebám školy. Odborná kvalifikace učitelů je využívána. Informační systém v rámci pedagogického sboru funguje přirozeně a spolehlivě. K informovanosti veřejnosti škola využívá dostupných prostředků informace pro rodiče v žákovských knížkách, telefonický kontakt, interní a veřejné koncerty, informační tabule v prostorách školy, regionální tisk, internet a další média. Škola na základě vypracovaných a předložených dokumentů a v souladu s platnými předpisy podporuje zdravý vývoj žáků, zajišťuje náležitý dozor nad žáky ve škole i při akcích mimo školu. Žáci jsou prokazatelně poučeni o možných rizicích ohrožení zdraví a o speciálním režimu v odborných pracovnách (taneční sál, výtvarný atelier). O těchto rizicích i způsobu dodržování zásad bezpečnosti jsou prokazatelně seznámeni pracovníci školy i rodiče. Zaměření školy a její strategie umožňuje bez problémů předcházet vzniku patologických jevů a šikaně. Prostředí pracovišť odpovídá požadavkům pro zdravý vývoj žáků, pomáhá předcházet úrazům. V posledních třech letech nebyl evidován jediný úraz. Škola je umístěna v historické budově s malou zahradou v centru města. Kromě dostatečně vybavených učeben hudebního oboru (klavíry, audio technika, nábytek, notové stojany aj.) je k dispozici taneční sál vybavený baletisolem, zrcadly, madly, HI-FI věží, klavírem, gymnastickým kobercem a dalšími pomůckami, potřebnými při tanečním vzdělávání. Taneční obor má vlastní šatnu a místnost, která slouží jako sklad bohatého kostýmového vybavení oboru. Je zde odděleně umístěna i keramická pec výtvarného oboru, která je používána výhradně v době, kdy neprobíhá výuka. Výtvarný obor má vlastní, trochu stísněný atelier, avšak pro potřeby školy plně dostačující. Učebna literárně-dramatického oboru není také příliš prostorná. Nelze zde vybudovat divadelní scénu. Je však vybavena klavírem, potřebnými rekvizitami a působí příjemnou atmosférou. Žáci tanečního i literárně-dramatického oboru mají možnost využívat pro své aktivity i nedaleký divadelní sál, kde si potřebné jevištní znalosti a vědomosti mohou vyzkoušet. V přízemí školy je sborovna s kuchyňkou. Většina učitelů však využívá vybudované zázemí ve svých kmenových třídách. V prostorné ředitelně školy a přilehlé kanceláři je k dispozici kopírka, scanner, tiskárna a dva počítače. Pedagogický sbor má k dispozici též videokameru, diktafon, magnetofony, CD přehrávače a televizi. Z estetického hlediska působí škola pozitivně. Vplánu je rekonstrukce prostoru bývalé historické šatlavy, která je umístěna na zahradě objektu. Personální, bezpečnostní a materiální zajištění školy splňuje předpoklady pro činnost ZUŠ. Škola má potřebné množství materiálních a finančních zdrojů k realizaci obsahu vzdělávání ve všech uměleckých oborech. Průběh a výsledky vzdělávání žáků v hudebním oboru V individuální výuce v předmětech hra na zobcovou flétnu, klavír a violoncello vedli učitelé žáky k získání správných technických návyků a dovedností. Stavba hodin se opírala o logické uspořádání navazujících činností, které směřovaly ke správné interpretaci zadaných skladeb. Atmosféra hodin byla příznivá a přátelská, ale žáci přijímali učivo poněkud pasivně. Některé metody učitelů využívané k řešení problémů technického rázu nebo zvládnutí rytmických modelů v daných skladbách byly méně účinné a někdy chyběl kreativnější přístup pedagoga. Charakter výuky byl zaměřen na probíhající období adventu. Tempo výuky odpovídalo věku, dispozicím a znalostem žáků, výběr repertoáru a obtížnost skladeb byly vhodně voleny
k jejich technické úrovni a jejich vyspělosti. Vyučující prezentovali učivo odborně správně a vhodně jej doplňovali vlastním příkladem hry. Učitelé hodnotili výkony žáků v hodině převážně pozitivním slovním hodnocením nebo klasifikací, prvky sebehodnocení nebo vzájemného hodnocení žáků nebyly využívány. Kultivovanost projevu žáků odpovídala jejich věkové úrovni a stupni dosažených dovedností. Pravidla pro hodnocení žáků byla dodržována. Cílený rozvoj vlastního uměleckého vyjadřování žáků byl ve výuce uplatňován zatím jen okrajově. Několik žáků hudebního oboru získalo ocenění z krajského kola soutěže ZUŠ v oborech kytarové duo, sólový zpěv a hra na dechové nástroje. Výsledky vzdělávání a celkovou dobrou úroveň školy lze vysledovat i z průběhu a klasifikace postupových zkoušek. Hodnocení průběhu a výsledků vzdělávání žáků v tanečním oboru. V tanečním oboru vyučují dva vyučující. Dlouholetý učitel oboru, nyní již důchodového věku, a mladá začínající učitelka, absolventka zdejšího oboru, která není zatím plně kvalifikovaná. Kvalifikaci si postupně doplňuje. Vedení školy předpokládá, že v budoucnu převezme výuku celého oboru. Sledovaná výuka probíhala u pana učitele vpředmětech taneční průprava a taneční praxe v 1. ročníku I. stupně a v předmětu klasický tanec v II. cyklu. Organizace, formy i metody výuky vycházely z potřeb oboru. Zařazení žáků do ročníků souhlasilo s jejich věkovou hranicí i fyzickými dispozicemi. Výukové cíle sledovaných hodin odpovídaly daným předmětům abyly stanoveny přiměřeně věku a schopnostem žáků. Učitel jasnými pokyny a logickou návazností jednotlivých fází hodiny vedl žáky k jejich naplnění. Vychovával ke správným technickým návykům a dovednostem a k používání odborné terminologie. Byl důsledný při jejich dodržování. Hodiny byly dobře metodicky promyšleny. Chybělo větší využití vhodné a zajímavější motivace pro žáky 1. ročníku. Vyučující přesto střídal různorodé formy činnosti tak, aby udržel zájem a pozornost žáků. Společně s korepetitorkou vytvořili žákům atmosféru důvěry a pohody. Učitel respektoval potřeby skupiny i jednotlivce, vychovával k vzájemné toleranci mezi žáky, především při skupinové činnosti. Všichni pracovali se zaujetím. Především žáci II. cyklu prokazovali v plné míře dovednosti potřebné pro umělecké vyjadřování. Byli na dobré technické úrovni, která odpovídala jejich fyzickému rozvoji. Hodnocení žáků v obou hodinách bylo využíváno především k pozitivní motivaci. Chyběl důraz na rozvoj fantazie a kreativity především v rámci samostatné improvizace. Dle slov vyučujícího však tyto aktivity nejsou v hodinách zanedbávány. Sledované hodiny byly zaměřeny především na rozvíjení taneční techniky a taneční gymnastiky. Ve sledovaných hodinách nebyla využita možnost vlastního hodnocení žáků. Taneční obor se pravidelně účastní života školy. Vystupuje na společných koncertech školy, spolupracuje se slovenskou ZUŠ Modra, pořádá svá vlastní představení, účastnil se Středočeského festivalu ZUŠ Poděbrady 2007. Na soutěžích ZUŠ se pravidelně úspěšně umisťuje na úrovni krajského kola. Žáci oboru jsou každoročně přijímáni ke studiu na taneční konzervatoř. Realizace vzdělávání naplňuje obsah dosud platných učebních dokumentů pro ZUŠ. Organizace, metody a formy vzdělávání v celkovém výsledku podporují a vytvářejí podmínky pro rozvoj osobnosti žáků, umožňují jim aktivní zapojení do činností školy. Partnerství Škola rozvíjí partnerství zejména s rodiči žáků, městem a zřizovatelem. Vztahy s Krajským úřadem Středočeského kraje se podle slov ředitelky školy se postupně lepší. Zřizovatel mimo zákonných složek hradí doposud v plné výši nájemné budovy školy. Pozitivní dopad mají krajské a oblastní festivaly ZUŠ. Město se stará o provoz budovy a poskytuje bezplatně další městské prostory pro činnost ZUŠ a její zviditelňování na veřejnosti. Žáci i vedení školy se
aktivně zapojují do kulturního života ve městě (Kruh přátel hudby, vernisáže výstav v Městském muzeu, koncerty pro důchodce a Svaz žen). Rodiče zvláště mladších žáků spolupracují při výuce a zajišťují nutný servis. Konkrétně pomáhají např. při výrobě tanečních kostýmů. Informace o činnosti školy, o prospěchu žáků a jejich výsledcích vzdělávání jsou rodičům azákonným zástupcům poskytovány průběžně a pravidelně. Rodiče pravidelně navštěvují třídní přehrávky a koncerty školy, pomáhají při organizování akcí školy. Společenský význam pro školu má udržování kontaktu s potomky význačného hudebního skladatele období českého klasicismu J. A. Bendy žijícími v Drážďanech, který se v tomto městě narodil a jehož jméno škola užívá ve svém názvu. Spolupráce se zmíněnými partnery je dobrá a vedení školy se ji snaží dále rozvíjet. Celkové hodnocení školy Vzdělávání v Základní umělecké škole J. A. Bendy v Benátkách nad Jizerou je poskytováno v souladu se zápisem do rejstříku škol a školských zařízení. Při vzdělávání škola postupuje v souladu s právními předpisy a schválenými učebními dokumenty. Škola umožňuje rovný přístup ke vzdělávání i v souvislosti s přijímáním ke vzdělávání na základě talentové zkoušky. Výše školného, zvolená v nižší cenové hladině, neovlivňuje negativně rovný přístup k přijímání ke vzdělávání. Úroveň řízení a práce vedení školy je na standardní úrovni. Drobné nedostatky ve vedení dokumentace byly odstraněny v průběhu inspekce (aktualizace formulářů knihy úrazů, formální nedostatky v protokolech o zkouškách). Personální zajištění výuky vyhovuje standardu a je dostačující pro zajištění výuky. Škola účelně využívá zdroje a poskytnuté finanční prostředky a zajišťuje bezpečnost žáků. Rozvíjí osobnost žáka zejména po stránce estetické a nabízí mu model soustavné lidské činnosti směřující ke konkrétnímu cíli s vlastním uměleckým vyjádřením. Na velmi dobré úrovní je mezioborová spolupráce. Seznam písemností, o které se inspekční zjištění opírá: 1. Zřizovací listina vydaná Středočeským krajem č.j. OŠMS 3006/2001 ze dne 18. září 2001 2. Změna zřizovací listiny vydaná Středočeským krajem č.j. 9029/ŠKO ze dne 27. června 2005 3. Výpis z rejstříku škol a školských zařízení ze dne 9. listopadu 2007 4. Rozhodnutí MŠMT o zařazení do rejstříku škol a školských zařízení čj. 15 690/06-21 ze dne 19. června 2008 s účinností od 1. září 2008 5. Potvrzení do funkce ředitelky Základní umělecké školy J. A. Bendy Benátky nad Jizerou vydané Středočeským krajem dne 1. července 2001 6. Výkazy o základní umělecké škole S 24-01 podle stavu k 30. září vletech 2006, 2007 a 2008 7. Výkazy zisku a ztráty sestavený k 31. prosinci v letech 2006, 2007 8. Výkaz zisku a ztráty sestavený k 30. září 2008 9. Závazné ukazatele rozpočtu NIV v letech 2006 a 2007 k 30. 9. 2008 10. Finanční vypořádání dotací poskytnutých MŠMT ze státního rozpočtu v letech 2006 a 2007 11. Čtvrtletní výkazy o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství Škol (MŠMT) P 1-04 za 1. 4. čtvrtletí 2006 a 2007 a za 1. 3. čtvrtletí 2008
12. Hlavní účetní kniha období 12/2006, 12/2007 a 9/2008 13. Výroční zprávy o hospodaření ZUŠ Benátky n/jizerou za rok 2006, 2007 a k 30. 6. 2008 14. Výkazy žáků a vyučovacích hodin za období školních roků 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 15. Výroční zpráva ZUŠ Benátky nad Jizerou za školní rok 2007/2008 z 24. října 2008 16. Koncepce rozvoje ZUŠ Benátky ze dne 10. září 2008 17. Vlastní hodnocení školy ZUŠ Benátky nad Jizerou za období 2005-2007 18. Zápisy z pedagogických rad ve školním roce 2007/2008 a 2008/2009 19. Rozvrhy hodin a výkazy vyučovacích hodin za školní rok 2008/2009 20. Protokoly o přijímání žáků pro školní rok 2008/2009 21. Protokoly o komisionálních zkouškách ve školním roce 2007/2008 22. Doklady o nejvyšším dosaženém vzdělání všech pedagogických pracovníků ZUŠ Benátky nad Jizerou 23. Doklady o absolvovaných školeních a seminářích pracovníků školy za rok 2007a 2008 24. Školní řád platný od 1. září 2008 25. Pracovní řád aktualizovaný dne 1. srpna 2008 26. Organizační řád s účinností od 1. září 2008 27. Plán práce na rok školní rok 2008/2009 ze dne 1. září 2008 28. Třídní knihy vedené ve školním roce 2007/2008 a 2008/2009 29. Katalogové listy žáků (školní matrika) 30. Kniha úrazů vedená od 1. září 2004 Dle 174 odst. 13 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) ve znění pozdějších předpisů, může ředitel školy/školského zařízení podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím převzetí na adresu Česká školní inspekce, Středočeský inspektorát, Arabská 683, 160 66 Praha 6. Inspekční zprávu společně s připomínkami a stanoviskem České školní inspekce k jejich obsahu zasílá Česká školní inspekce zřizovateli. Inspekční zpráva včetně připomínek je veřejná a je uložena po dobu 10 let ve škole nebo školském zařízení, jichž se týká, a v příslušném inspektorátu České školní inspekce.
Složení inspekčního týmu: (razítko) Titul, jméno a příjmení Mgr. Petr Pitra Mgr. Šárka Kuželová Bc. Mária Kotvanová Podpis............... V Praze dne 19. ledna 2008 Podpis ředitele školy stvrzující projednání a převzetí inspekční zprávy V Benátkách nad Jizerou dne 4. února 2009 (razítko) Titul, jméno a příjmení Jana Czikraiová Podpis.... Připomínky ředitele školy Datum Text Připomínky nebyly podány.