Účastníci českého partnera: Studijní cesta (SC3) East Lothian Council Haddington Skotsko Velká Británie 26.4 2. 5. 2010 Martina Pojmonová Amalthea - výkonná ředitelka (odpovědná za provoz sdružení) David Svoboda, DiS. Amalthea - odborný ředitel a sociální pracovník (garant kvality služeb) Mgr. Ria Černá Amalthea - vedoucí programu Centrum náhradní rodinné péče, sociální pracovnice, psycholožka MgA. Martin Heřman Frys, DiS. Amalthea - sociální pracovník v programu Sanace rodiny Mgr. Kateřina Chocholová Amalthea - koordinátorka dobrovolníků Bc. Lucie Pelikánová Amalthea - koordinátora projektu Communem reddere Mgr. Radka Pochobradská MÚ Chrudim - preventistka kriminality (do její gesce spadají sociální služby pro náhradní i sanační rodiny), partner Amathey Marie Voženílková Krajský úřad Pardubického kraje - koordinátorka prevence kriminality Mgr. Zuzana Horáčková Krajský úřad Pardubického kraje - koordinátorka komunitního plánování Tlumočnice: Mgr. Kateřina Dunovská Mgr. Hana Štráchalová
Vybraní účastníci zahraničního partnera: V průběhu pobytu se nám věnovala mnoho zaměstnanců místní samosprávy. Vyjmenováni jsou pouze ti, kteří s námi byli v kontaktu po celou dobu studijní cesty. Ostatní účastníci zahraničního partnera jsou uvedeni na prezenčních listinách. Alan Ross vedoucí odboru péče o děti pro celý East Lothian Robert Swift manažer sekce, která se zabývá náhradní rodinnou péčí, rezidenční péčí a prevencí Chris Clarke manažerka sekce sociálně-právní ochrany dítěte Sean Raffery vedoucí terénních pracovníků, vede tým, který se zabývá krátkodobou sociální prácí Celia Borland manažerka týmu poskytující služby pěstounským a adoptivním rodinám Family Placement Team (Rodinný podpůrný tým) Jill Wilson manažer sekce pro integraci především v souvislosti s dětmi ve školním prostředí Mike Rodger manažer sekce pro práci s mladými lidmi, koordinátor studijní cesty Gill McMillan manažerka sekce dalšího vzdělávání a podpory sociálních pracovníků
2. Cíl cesty Cílem cesty bylo získání know-how v oblasti služeb péče o rodinu, seznámení se se systémem práce o ohrožené dítě a rodinu ve Skotsku a navázání pevnějšího partnerství s East Lothian Council. Dílčím cílem bylo získání informací o práci s metodou case managementu. V oblasti partnerství bylo úkolem získat příklad dobré praxe v rámci spolupráce zahraničních organizací, které by mohly být inspirací i pro české prostředí. Tyto podklady by měly posloužit nejen Amalthee, ale i našemu českému partnerovi Koalici nevládek Pardubicka, která v rámci tohoto projektu píše publikaci na téma trvale udržitelného partnerství mezi organizacemi. 3. Formální průběh cesty 3.1. Cestování Hlavním dopravním prostředkem pro přesun do Skotska bylo letadlo. Většina účastníků (10) vyjela v pondělí 26.4. v 7:16 z pardubického vlakového nádraží. Po příjezdu do Prahy jsme přesedli na autobus, který směřuje přímo na letiště. Zde jsme se setkali s druhou tlumočnicí a v 12:15 odletěli do Londýna, kde jsem přestoupili na další let do Edinburghu, kam jsme přiletěli v 16:40. Zde na nás čekal koordinátor studijní cesty z East Lothian Council Mike Rodger a jeho kolegyně Chris Clarke. Doprava do města Haddington, v jehož okolí jsme měli strávit většinu studijní cesty byla zajištěna zapůjčenými automobily. Vzhledem k rozlehlosti navštěvované oblasti, umístění místního úřadu v průmyslové zóně mimo město a velikosti skupiny bylo zapůjčení aut nejlepším řešením pro přesun mezi navštěvovanými místy. Pro jednu cestu do Edinburghu byl využit vlak. Zapůjčené automobily byly navráceny v pátek 30.4. Poslední dva dny jsme se pohybovali především vlakem. Zpáteční cesta započala odletem z Edinburghu v neděli 2.5. v 16:40. Přestup byl opět v Londýně a do Prahy jsme přiletěli v 21:35. Přímé autobusové spoje na vlakové nádraží nejezdili, proto jsme pro rychlejší přesun jeli z letiště taxíky. Z Prahy do Pardubic jsme jeli posledním vlakem v 23:11. 3.2. Ubytování Vzhledem k velikosti města Haddington nebylo příliš možností, kde se ubytovat. Vyhověl nám rodinný hotel One West Road, který nám díky velikosti skupiny poskytl i částečnou slevu na ubytování. Depozit za ubytování byl zaplacen převodem z účtu již v průběhu ledna. Zbývající částka byla doplacena dva týdny před odjezdem. Poslední dva dny cesty si ubytování hradil každý účastník z vlastních zdrojů. Toto prodloužení bylo vykomunikováno s MPSV. 3.3. Zajištění stravy, proplácení diet Každý z účastníků cesty, s výjimkou tlumočnic, dostal předepsané diety, jejichž výše byla vypočtena na základě zákonné normy. S účastníky, kteří nejsou zaměstnanci Amalthea byla sepsána dohoda o poskytnutí cestovních náhrad. Celková výše diet byla 180 GBP (26.4. ½ sazba, 27.4-30.4 plná výše). Diety byly převzaty oproti výdajovému pokladnímu dokladu. Poslední dva dny cesty byly nad rámec rozpočtu projektu a proto si každý účastník hradil náklady na stravu sám. S účastníky byla sepsána dohoda o vzdání se cestovních náhrad na poslední dva dny cesty, tzn. 1.-2.5.2010.
Pro přepočet kurzu byla použita účetní směrnice, která uvádí, že pro výdajové hotovostní operace se k přepočtu cizí měny na českou měnu ke dni uskutečnění účetního případu použije kurz ČNB platný ke dni účetního případu. Obědy nám byly zajištěny ze strany East Lothian Council. Tyto náklady poté účastníci pokryli ze svých diet. Formu ostatního stravování si poté každý volil sám. Placení stravy bylo plně v režii účastníků. 4. Obsahová část zprávy 4.1. Program cesty Podrobný program je přiložen jako příloha této zprávy. 26.4. První den cesty se skládal z dopravy do Haddingtomu, ubytování se, předání zapůjčených automobilů. Proběhlo i setkání s koordinátorem studijní cesty ze strany ELC Mikem Rogerem a manažerkou sociálníprávní ochrany dětí Chris Clarke. Večer proběhlo vzájemné představení českých účastníků a diskuze o očekáváních od studijní cesty. Partnerství je budováno nejen mezi českým a zahraničním subjektem, ale i mezi jednotlivými účastníky z české strany, kteří jsou z rozdílných organizací (viz. seznam účastníků cesty). 27.4. Představení East Lothian Council, českých účastníků, služeb ELC Ráno proběhlo setkání na radnici s vedením kraje v čele s místní hejtmankou. Po asi hodinové schůzce se skupina přesunula do budovy sociálního odboru ELC - Randall House došlo k přivítání české skupiny. Během dopoledne proběhlo představení hlavních manažerů sekce péče o dítě i českých účastníků. Byl představen celý region, spolu s čísly o počtu dětí v péči ELC a dalších statistických údajů. V druhé části dopoledne byl představen systém služeb, které ELC poskytuje, z nichž některé byly popsány podrobněji. Jednalo se o seznámení s rolí dětských zpravodajů v tzn. hearings (slyšeních), systémem péče o ohrožené děti, sociálně-právní ochranou dětí a vzděláváním pracovníků. Case management, trojúhelníkový systém Odpoledne bylo věnováno především case managementu a tudíž i spolupráci jednotlivých subjektů v rámci péče o rodinu a dítě. Byl představen trojúhelníkový systém vyhodnocování rizik a jejich rozdělení v systému. V neposlední řadě došlo k seznámení se s prací tzv. krátkodobých a dlouhodobých týmů, které pracují s dětmi a jejich rodinami. Podrobný popis jednotlivých bodů programu je uveden ve Výstupech ze studijní cesty, které jsou přílohou této zprávy.
28.4. Třetí den cesty byla česká skupina rozdělena na několik menších jednotek. Velkou výhodou byly v těchto případech dvě tlumočnice. BAAF, Family Placement Team Jedna polovina skupiny jela na setkání s edinburghskou pobočkou British Association for Adoption and Fostering (BAAF), kde proběhlo setkání s jejich pracovnicí, která nám představila systém jejich práce, partnerství s ELC, legislativní změny, které proběhly v posledním roce či příklady z praxe BAAF. Druhá část skupiny se setkala s Family Placement Team, který se věnuje pěstounské, rezidenční, a denní péči a adopcí. Na začátku bylo řečeno několik vět o organizačním uspořádání týmu, následovaly informace o hlavní pracovní náplni týmu. Podrobněji byla představena služba denní péče a formy pěstounské péče, tzv. příbuzenecké péče. Největší prostor v dopoledním bloku byl věnován náboru, přípravě a vyhodnocení potenciálních pěstounů. Hodnocení pěstounů probíhá každý rok. Zde jsou ověřovány jejich kompetence pro vykonávání péče. Pěstouni navíc procházejí neustálým vzděláváním. Návštěva pěstounů, případová konference, rezidenční jednotky Odpolední blok sestával z návštěv pěstounských rodin. Česká skupina se rozdělila na dvojice, kterým byla přidělena vždy jedna sociální pracovnice. Společně se poté vydali do rodiny, s níž zmíněná pracovnice pracuje. Setkání se samotnými pěstouny byly velice zajímavé. Dva členové české skupiny nejeli do pěstounských rodin, ale zúčastnili se jako pozorovatelé případové konference. V podvečer jsme byly pozváni do dvou rezidenčních jednotek, které jsou v oblasti East Lothianu. Každá z těchto jednotek je pro šest dětí, které jsou starší 12 let a není možné je z různých důvodů umístit do náhradních rodin. Zde se každá skupina sešla s řediteli zařízení, dětmi i dalším personálem. Setkání proběhlo u večeře, která bylo připravena. Zápis z celého dne je opět rozpracován ve výstupech ze studijní cesty. 29.4. Ve čtvrtek 29.4. byli čeští účastníci opět rozděleni do menších skupin. V dopoledním bloku byla příležitost se účastnit čtyř různých setkání, v odpolední se jednalo o rozdělení do skupin dvou. Poznatky z jednotlivých setkání byly na konci dne navzájem sdíleny. Children 1st, Multidisciplinární tým, Panel s adaptéry, Práce s náročnými a nebezpečnými rodinami Dopoledne se někteří setkali s pracovníky nevládní neziskové organizace Children 1st, která velice úzce spolupracuje s ELC. Její představování bylo rozděleno do tří bloků - práce s mladými rodinami, dobrovolnictví, rodinné konference. Především poslední blok vyvolal pozitivní reakce u českých účastníků. Pravidelné setkání multidisciplinárního týmu mohly navštívit dvě účastnice. Tento tým je 2 pilířem v pomyslném trojúhelníku péče o ohrožené dítě. Panelu s adoptéry se zúčastnili dva zástupci české skupiny. Měli tak možnost pozorovat rozhodování o vhodnosti žadatelů o adopci konkrétního dítěte.
Posledním dopoledním blokem bylo školení zaměstnanců pro práci s náročnými a nebezpečnými rodinami. Spolu se zaměstnanci se ho zúčastnili i dva čeští účastníci. Byli plnohodnotnými účastníky školení a po absolvování pětihodinového kurzu získali certifikát o jeho splnění. Children Hearings, Setkání se zástupci Skotské vlády Childrens Hearings neboli dětský soud je velice zajímavou a jedinečnou skotskou institucí, kde proškolení soudci z lidu dávají doporučení a návrhy řešení v souvislosti s dětmi a jejich rodinami. Třech rozdílných slyšení se zúčastnil vždy jeden český zástupce. Setkání se zástupci Skotské vlády se odehrálo přímo v budově místního parlamentu. V rámci odpoledne se uskutečnilo šest rozdílných přednášek, které doplňovaly informace, které jsme získaly v průběhu celého týdne. Přednášky byly směřovány především na legislativní změny a úpravy, které v rámci jednotlivých probíhají. 30.4. Představení služeb Amalthey, návrhy pro zářijové setkání v České republice Závěrečný den byl věnován prezentaci Amalthey, o kterou mělo ELC veliký zájem. Informace byly zasazeny do širšího kontextu České republiky a Pardubického kraje. Pozornost byla věnována jak provoznímu zázemí organizace, tak hlavně jednotlivým programům Amalthey Centrum náhradní rodinné péče a Sanace rodiny. Následovala diskuze a návrhy na zářijové workshopy, jenž se zúčastní tři zástupci ze skotského ELC a stejný počet pracovníků ze slovenského Návratu, jenž jsme navštívili v září 2009. 1.5. Shrnutí výstupů ze studijní cesty Cílem setkání českých účastníků bylo shrnout a zrekapitulovat celou studijní cestu a to především po stránce získaných odborných informací. V průběhu celé cesty byly zapisovány poznámky. Z některých setkání však nebyly dosud zkompletovány, proto si skupina rozdělila dílčí úkoly pro zpracování. Jednalo se především o vytvoření zápisů ze setkání, kde byly pouze vybraní členové skupiny. V průběhu cesty bylo získáno velké množství tištěných materiálu. Tyto materiály budou na požádání přístupné či k vypůjčení v knihovně Amalthey. 2.5. Závěreční zhodnocení cesty V rámci závěrečného zhodnocení cesty každý účastník pohovořil o svých naplněných/nenaplněných očekáváních, které měl na začátku cesty, popř. komentoval studijní cestu jiným způsobem. Koordinátorka projektu rozdala zpětnovazební dotazníky, které účastníci vyplnili. Zpracování zpětné vazby je samostatnou přílohou této Zprávy. Skupina se domluvila na společném setkání, které proběhne po zpracování všech výstupů cesty (cca polovina června). Na této schůzce budou rozdány zmiňované výstupy z cesty a především bude hovořeno o navazujících workshopech, které se budou konat na začátku září.
5. Partnerství Místní samospráva East Lothian Council (ELC) je jedním ze dvou zahraničních partnerů Amalthey v projektu Communem reddere. V přípravné fázi projektu Amalthea, na základě doporučení Magistrátu Města Pardubic, oslovila East Lothian Council. Výběr této samosprávy nebyl náhodný. Magistrát města Pardubic je partnerským městem East Lothianu. Spolupráce je na velice dobré úrovni, proto došlo k tomuto typu na vznik nového partnerství a zapojení do projektu Communem reddere. East Lothian s navázáním partnerství souhlasil. Komunikace mezi partnery probíhala především díky elektronické poště. Amalthea na základě svého zaměření uzavřela partnerství s odborem péče o dítě a rodinu zastoupeném jejím vedoucím Alanem Rossem. ELC je státní institucí proto je pro Amaltheu přínosné vidět práci s rodinou z pohledu jiného nežli neziskového subjektu. Amalthea a ELC od počátku komunikovali především v souvislosti se společnými aktivitami. Stěžejními jsou dvě návštěvy organizací v rámci niž dochází k výměně know-how. První setkání proběhlo na půdě East Lothianu, kam Amalthea a její čeští partneři vyjeli na přelomu dubna a května 2010. Výsledky této cesty jsou zpracovány ve dvou dokumentech. Prvním z nich je tato Zpráva a druhým jsou Výstupy ze studijní cesty, které obsahují podrobné poznámky z jednotlivých dní. V rámci cesty se prohloubilo nejen partnerství mezi organizacemi, ale bylo zjištěny příklady dobré praxe s místním neziskovým sektorem. Zástupci Amalthea navštívili spolupracující organizaci British Association for Adoption and Fostering (BAAF) a setkali se s další NNO Children 1st, která je s ELC propojena i místně. Children 1st sídlí ve stejné budově jako ELC. O spolupráci ELC a Children 1st byl sepsán příklad dobré praxe, který bude použit v publikaci o udržitelném mezisektorovém partnerství organizace Koalice nevládek Pardubicka a je obsažen i ve Výstupech ze studijní cesty. Projekt Communem reddere má tři úrovně partnerství. První z nich je mezi partnery projektu Koalicí nevládek Pardubicka, Daphne ČR, Oblastní charitou Pardubice a Amaltheou. Druhá úroveň je se zahraničními partnery. V případě Amalthey slovenskou nevládní organizací Návrat a skotskou místní samosprávou East Lothian Council. Třetí úroveň partnerství vzniká na společných zahraničních cestách, kam byly v případě cesty do Skotska přizvány dvě zástupkyně Krajského úřadu Pardubického kraje a preventistka kriminality z Městského úřadu Chrudim. V rámci cesty je tedy posilováno nejen partnerství s navštěvovanou organizací, ale i mezi zástupci českých subjektů, kteří se cesty účastní. Spolupráce s ELC i místními partnery je posilována vzájemnou, především elektronickou komunikací. V případě českých partnerů i osobními schůzkami.
6. Zhodnocení cesty Cesta byla ze strany účastníků hodnocena jako velice přínosná. Podrobné rozpracování zpětné vazby, kterou poskytli pracovníci Amalthey, českých partnerů, tlumočnice i pracovníci East Lothian Council je k dispozici jako samostatná příloha této Zprávy. Program byl velice dobře připraven a vyvážen. Účastníci z české skupiny měli možnost rozdělení se podle svého zájmu (několik paralelních aktivit, přednášek, návštěv). Partnerství mezi organizacemi bylo utvrzeno, o čemž svědčí i návrhy v jeho dalším pokračování a očekávání od zářijové cesty, kterou absolvují tři zástupci East Lothian Council do České republiky. Projekt Communem reddere je inspirací pro další případné cesty k zahraničním partnerům zabývajících se péčí o ohrožené dítě a rodinu. Cesta proběhla bez organizačních problémů.