Odbor sociálních služeb MPSV ČR Mgr. Anna Kotoučová
Obsah prezentace: 1. Informace o připravovaném zákonu o sociálních službách a) legislativní úprava pozice sociální pracovník b) legislativní úprava pracovníků v sociálních službách 2. Informace o systémovém projektu Ministerstvo práce a sociálních věcí, Odbor 22, Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 tel: 221 922686, e-mail: anna.kotoucova@mpsv.cz, www.mpsv.cz, www.noviny-mpsv.cz
Proces tvorby právn vní úpravy Na základě usnesení vlády č. 434 ze dne 7.5.2003 o Koncepci celoživotního vzdělávání sociálních pracovníků se v roce 2003-2004 připravoval věcný záměr zákona o výkonu sociální práce a vzdělávání sociálních pracovníků. Přípravou se zabývala Meziresortní pracovní skupina pro celoživotní vzdělávání sociálních pracovníků (od října 2003). Byl vytvořen materiál Teze legislativního zakotvení výkonu sociální práce a vzdělávání sociálních pracovníků. Práce na samostatné legislativní úpravě sociální práce byla v rámci vnějšího připomínkového řízení zamítnuta a bylo rozhodnuto ji začlenit do zákona o sociálních službách.
Meziresortní pracovní skupina vytyčila hlavní oblasti zájmu: 1. profesní kompetence sociálních pracovníků a typové pozice, 2. vzdělávací instituce (VOŠ, univerzity, nestátní poskytovatelé) a systém akreditací, 3. vazba na systém státní správy a samosprávy, vazba na jiné právní normy.
Sociální práce je profesionální činnost, která vyžaduje vysokou odbornou přípravu dosažení osobní a morální zralosti. Sociální práce patří mezi odborně náročné pomáhající obory, k jejichž úspěšné realizaci patří sebereflexe a schopnost přijímání supervize. Vzdělávání sociálních pracovníků je celoživotní proces získávání a aplikace nových teoretických vědomostí a praktických dovedností.
Cíle zákona 1. Stanovit předpoklady pro kvalitní výkon sociální práce. 2. Dotvořit ucelený systém celoživotního vzdělávání sociálních pracovníků. 3. Zakotvit (lépe než je dnes) obor sociální práce v legislativě ČR. Základním principem zamýšleného zákona by měla být snaha zvyšovat kvalifikaci a kompetenci sociálních pracovníků a tím podporovat růst efektivity jejich práce a celého systému sociálních služeb a sociální pomoci. Tím dojde ke zkvalitnění služeb, jež poskytují sociální pracovníci cílové skupině.
Obsah zákona v oblasti týkající se soc. pracovníků a pracovníků v soc. službách 1. Předmět úpravy 2. Předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka 3. Definice sociálního pracovníka 4. Odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovník 5. Další vzdělávání sociálního pracovníka 6. Akreditace vzdělávacích zařízení a jejich vzdělávacích programů 7. Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách 8. Okruh pracovníků 9. Pracovníci v sociálních službách 10. Odborná způsobilost pracovníků v soc. službách
1 Předmět úpravy Zákon upravuje předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka, pokud vykonává činnost v sociálních službách nebo podle zvláštních právních předpisů při pomoci v hmotné nouzi, v sociálně-právní ochraně dětí, ve školách a školských zařízeních, ve zdravotnických zařízeních, ve věznicích, v zařízeních pro zajištění cizinců a v azylových zařízeních.
Hlava I, 109 Definice sociálního pracovníka Sociální pracovník vykonává sociální šetření, zabezpečuje sociální agendy včetně řešení sociálně právních problémů vzařízeních poskytujících služby sociální péče, sociálně právní poradenství, analytickou, metodickou a koncepční činnost v sociální oblasti, odborné činnosti v zařízeních poskytujících služby sociální prevence, depistážní činnost, poskytování krizové pomoci, sociální poradenství a sociální rehabilitace.
Hlava I, 110 Odst. 4 Odbornou způsobilostí k výkonu povolání sociálního pracovníka je a) vyšší odborné vzdělání získané absolvováním vzdělávacího programu akreditovaného podle zvláštního právního předpisu39) v oborech vzdělání zaměřených na sociální práci a sociální pedagogiku, sociální pedagogiku, sociální a humanitární práci, sociální práci, sociálně právní činnost, charitní a sociální činnost, ( 39) Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
b) vysokoškolské vzdělání získané studiem v bakalářském nebo magisterském studijním programu zaměřeném na sociální práci, sociální politiku, sociální pedagogiku, sociální péči nebo speciální pedagogiku, akreditovaném podle zvláštního právního předpisu40), c) absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů v oblastech uvedených v písmenech a) a b) v celkovém rozsahu nejméně 200 hodin a praxe při výkonu povolání sociálního pracovníka v trvání nejméně 5 let, za podmínky ukončeného vysokoškolského vzdělání v oblasti studia, která není uvedena v písmenu b), ( 40) Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů. )
d) odbornou způsobilostí k výkonu povolání sociálního pracovníka manželského a rodinného poradce, se rozumí vysokoškolské vzdělání získané řádným ukončením studia jednooborové psychologie nebo magisterského programu na vysoké škole humanitního zaměření současně s absolvováním postgraduálního výcviku v metodách manželského poradenství a psychoterapie v rozsahu minimálně 400 hodin nebo obdobného dlouhodobého psychoterapeutického výcviku akreditovaného ve zdravotnictví. odst. 5. Odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka při poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízení ústavní péče podle 52 má též sociální pracovník a zdravotně sociální pracovník, který získal způsobilost k výkonu zdravotnického povolání podle zvláštního právního předpisu41). (41) 5, 10, 43 odst. 2 písm. d) a 96 zákona č. 96/2004 Sb.)
Hlava II, 111 Další vzdělávání sociálního pracovníka 1. Sociální pracovník má povinnost dalšího vzdělávání, kterým si obnovuje, upevňuje a doplňuje kvalifikaci. 2. Další vzdělávání se uskutečňuje na základě akreditace vzdělávacích zařízení a vzdělávacích programů udělené ministerstvem na vysokých školách, vyšších odborných školách a ve vzdělávacích zařízeních právnických a fyzických osob (dále jen vzdělávací zařízení ).
Formy dalšího vzdělávání jsou specializační vzdělávání zajišťované vysokými školami a vyššími odbornými školami navazující na získanou odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka, účast v akreditovaných kurzech, odborné stáže v zařízeních sociálních služeb, účast na školicích akcích.
Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách Pracovníkem v sociálních službách je ten, kdo vykonává 1. Přímou obslužnou práci o osoby v ambulantních nebo pobytových zařízeních sociálních služeb 2. Základní výchovnou nepedagogickou činnost 3. Pečovatelskou činnost v domácnosti osoby Jsou stanoveny jednotlivé odborné způsobilosti k uvedeným pracovníkům.
Aktuáln lní informace o návrhu n VZZ o SS Dne 9.2.2006 byl vládní návrh zákona o sociálních službách projednán v Senátu a byl vrácen do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR s pozměňovacími návrhy Současná verze návrhu zákona o sociálních službách je k dispozici na www.psp.cz http://www.psp.cz/forms/tmp_sqw/5ac70009.doc
Systémový projekt (veřejná zakázka) Celoživotní vzdělávání pracovníků v sociálních službách zadavatelem je Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR zakázka probíhá v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů období realizace projektu - říjen 2005 září 2007 Řešitelé EuroProfis, s.r.o. v Vzdělávací centrum pro veřejnou správu ČR, o. p. s. HESTIA, občanské sdružení CS PROJECT s.r.o.
Obecné cíle projektu: 1. zhodnotit dosavadní stav vzdělávacích potřeb pracovníků sociálních služeb (hodnocení bude vycházet z dosavadních zkušeností s typizací sociálních služeb i současných vzdělávacích programů) 2. vytvořit návrh systému celoživotního vzdělávání modulárního typu, podle kterého budou moci vzdělavatelé akreditovat své vzdělávací programy 3. pilotně ověřit navržený systém
Konkrétní výstupy: analýza vzdělávacích potřeb pracovníků sociálních služeb napříč celým spektrem sociálních služeb; jejich podrobný výčet a syntéza těchto potřeby do vzdělávacích modulů metodika systému celoživotního vzdělávání v sociálních službách zahrnující úplný výčet vzdělávacích modulů, akreditační systém jednotlivých modulů a autodiagnostickou metodu jako základní kámen pro definování vzdělávacích potřeb u jednotlivého pracovníka v rámci konkrétní organizace pilotní ověření vytvořeného systému vzdělávání v sociálních službách ve vybraných zařízeních v ČR
Pravidelně aktualizované informace o průběhu realizace projektu na www.cvss.cz. Pro zodpovězení dotazů týkajících se projektu Celoživotní vzdělávání v sociálních službách je připravena e-mailová adresa cvss@europrofis.cz.
Děkujeme za pozornost Kontakty MPSV, odbor sociálních služeb: Odd. koncepce sociálních služeb Mgr. Anna Kotoučová 221 922 686, anna.kotoucova@mpsv.cz Mgr. Petr Hanuš 221 922 884, petr.hanus@mpsv.cz