ZADÁVACÍ DOKUMENTACE zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody nadlimitní veřejné zakázky na služby zadávané v otevřeném řízení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále též jen ZZVZ ) Rekvalifikace ve Středočeském kraji 2018-20 Název veřejné zakázky: Rekvalifikace ve Středočeském kraji 2018-20 Zadavatel Název / obchodní firma: IČO : 72496991 Česká republika Úřad práce České republiky Adresa sídla: Dobrovského 1278/25, 170 00 Praha 7 Osoby oprávněné za zadavatele jednat: Jednající: Kontaktní osoby: PhDr. Kateřina Sadílková, MBA, generální ředitelka Úřadu práce ČR Mgr. Renata Malichová, ředitelka Krajské pobočky ÚP ČR v Příbrami Ing. Martin Ptáček, Jitka Machková Telefon, fax: 950 156 453 / 950 156 481, 318 627 401 E-mail: ID datové schránky: martin.ptacek@pb.mpsv.cz, jitka.machkova@pb.mpsv.cz k7rzpxf Strana 1 (celkem 16)
OBSAH 1. ZÁKLADNÍ INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE... 3 2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O PŘEDMĚTU ZAKÁZKY A OBECNÉ TECHNICKÉ PODMÍNKY... 5 3. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE... 7 4. VYUŽITÍ PODDODAVATELŮ A PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY... 9 5. ČASOVÝ HARMONOGRAM REALIZACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 10 6. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK... 10 7. ZVLÁŠTNÍ POVINNOSTI DODAVATELE; VÝHRADY ZADAVATELE... 13 8. OBCHODNÍ A JINÉ SMLUVNÍ PODMÍNKY... 13 9. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY... 14 10. PODÁNÍ A OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK, ZADÁVACÍ LHŮTA... 15 11. TERMÍN, MÍSTO A POSTUP PŘI OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK... 16 12. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE... 16 13. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE... 16 Strana 2 (celkem 16)
1. Základní informace o veřejné zakázce Druh veřejné zakázky Veřejná zakázka na služby dle 14 odst. 2 ZZVZ Typ zadávacího řízení: Otevřené řízení dle 56 ZZVZ Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky: Kód CPV: 80000000-4 - Vzdělávání a školení Předmět veřejné zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky (dále také jen VZ ) je zajištění rekvalifikace dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, pro uchazeče a zájemce o zaměstnání. Rekvalifikace budou realizovány na základě rámcových dohod uzavřených pouze s jedním dodavatelem na každou část veřejné zakázky specifikované v kapitole 2 - Základní informace o předmětu zakázky a obecné technické podmínky a v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů. Veřejné zakázky na základě rámcových dohod budou zadávány bez obnovení soutěže v souladu s ustanovením 134 ZZVZ, přičemž podmínky plnění VZ jsou obsaženy v rámcové dohodě. Veřejná zakázka je v souladu s 35 ZZVZ rozdělena do 49 částí. Dodavatelé mohou ve smyslu 101 odst. 2 ZZVZ podávat nabídky na jednu, několik nebo na všechny části veřejné zakázky (pro vyloučení pochybností dodavatel může podat nabídku pouze do jedné části nebo může podat několik nabídek do různých částí nebo může také podat nabídky do všech částí VZ). Doba plnění veřejné zakázky: Předpokládané zahájení: 1. 1. 2018 Dodavatel je povinen zahájit kurz do 10 pracovních dnů od doručení výzvy k zahájení kurzu. Předpokládané ukončení: 31. 12. 2020 Místo plnění veřejné zakázky: Místa plnění veřejné zakázky pro jednotlivé části jsou specifikována v Příloze č. 7 této zadávací dokumentace (dále také jen ZD ). Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: Předpokládaná celková hodnota veřejné zakázky je 184 765 000,- Kč bez DPH. Strana 3 (celkem 16)
Přehled rozdělení veřejné zakázky do jednotlivých částí a předpokládaných hodnot těchto částí: Číslo části VZ Název části VZ Předpokládaná hodnota části VZ v Kč bez DPH 1 Obsluha PC Kladno 600 000,- 2 Obsluha PC Kolín 2 250 000,- 3 Obsluha PC Kutná Hora 1 400 000,- 4 Obsluha PC Mělník 2 150 000,- 5 Obsluha PC Mladá Boleslav 2 150 000,- 6 Obsluha PC Nymburk 2 700 000,- 7 Obsluha PC Praha 4 750 000,- 8 Obsluha PC Příbram 2 150 000,- 9 Profesní kvalifikace IT 11 200 000,- 10 Specifické kurzy IT 6 400 000,- 11 Účetnictví 15 800 000,- 12 Základy podnikání 2 600 000,- 13 Pracovník v sociálních službách Praha 5 000 000,- 14 Pracovník v sociálních službách Kolín, Kutná Hora, Nymburk 3 600 000,- 15 Osobní služby 6 750 000,- 16 Sportovní masáž 1 800 000,- 17 Obsluha CNC strojů 3 100 000,- 18 Chůva 3 900 000,- 19 Florista 2 550 000,- 20 Údržba veřejné zeleně 1 000 000,- 21 Strážný 1 800 000,- 22 Pracovník v administrativě 500 000,- 23 Holičské a kadeřnické práce 850 000,- 24 Sanitář 2 000 000,- 25 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Benešov 495 000,- 26 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Kladno 625 000,- 27 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Kolín, Kutná Hora, Nymburk 2 450 000,- 28 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Mladá Boleslav 610 000,- 29 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Praha 1 850 000,- 30 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Příbram 610 000,- 31 Obsluha elektrovozíku a motovozíku Rakovník 430 000,- 32 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Benešov 6 950 000,- 33 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Beroun 2 470 000,- 34 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Kladno 5 550 000,- 35 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Kolín 8 430 000,- 36 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Kutná Hora 5 685 000,- 37 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Mělník 6 670 000,- 38 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Mladá Boleslav 7 400 000,- 39 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Nymburk 7 490 000,- 40 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Praha 11 810 000,- 41 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Příbram 7 400 000,- Strana 4 (celkem 16)
42 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní způsobilost řidičů Rakovník 7 280 000,- 43 Svařování Benešov 1 050 000,- 44 Svařování Kladno, Rakovník 2 640 000,- 45 Svařování Kolín, Kutná Hora, Nymburk 2 640 000,- 46 Svařování Mělník 1 400 000,- 47 Svařování Mladá Boleslav 1 320 000,- 48 Svařování Praha, Beroun 3 180 000,- 49 Svařování Příbram 1 330 000,- CELKEM: 184 765 000,- 2. Základní informace o předmětu zakázky a obecné technické podmínky Popis a základní informace o předmětu plnění veřejné zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění rekvalifikace dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Veřejná zakázka je v souladu s 35 ZZVZ vnitřně členěna do 49 částí. Účelem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody dle 131 a násl. ZZVZ na provedení rekvalifikačních kurzů s jedním vítězným dodavatelem pro každou jednotlivou část veřejné zakázky. V rámci zadávacího řízení bude uzavřeno celkem 49 rámcových dohod. Dodavatelé mohou ve smyslu 101 odst. 2 ZZVZ podávat nabídky na jednu, několik nebo na všechny části veřejné zakázky. Zadavatel nepřipouští podání variantních nabídek. Rámcová dohoda bude uzavřena na každou část veřejné zakázky s jedním dodavatelem na dobu plnění veřejné zakázky (viz výše). Obecné technické podmínky společné pro všechny části veřejné zakázky: a) Rekvalifikační kurzy budou provedeny v souladu s platnými právními normami, a to subjektem oprávněným ve smyslu ustanovení 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 519/2004 Sb. U rekvalifikačních kurzů budou dodrženy minimální počty hodin výuky bez závěrečných zkoušek uvedené u jednotlivých kurzů v Příloze č. 7 této zadávací dokumentace. V případě rekvalifikačních kurzů dle profesních kvalifikací (části č. 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22) bude postupováno dle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 208/2007 Sb., o podrobnostech stanovených k provedení zákona o uznávání výsledků dalšího vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. b) Součástí každého rekvalifikačního kurzu budou závěrečné zkoušky a vydání kvalifikačních dokladů úspěšným absolventům rekvalifikace. V případě rekvalifikačních kurzů dle profesních kvalifikací (části č. 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22) bude nedílnou součástí rekvalifikačních kurzů zkouška ověřující odbornou způsobilost dle hodnotícího standardu dané profesní Strana 5 (celkem 16)
kvalifikace ve smyslu zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, provedená v souladu s vyhláškou č. 208/2007 Sb., o podrobnostech stanovených k provedení zákona o uznávání výsledků dalšího vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. c) Vybraný dodavatel některé nebo více částí VZ musí mít po celou dobu trvání rámcové dohody uzavřeno platné pojištění pro případ své odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou při rekvalifikaci dle ustanovení 108 odst. 7 písm. h) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Náklady na toto pojištění zahrne dodavatel do kalkulace nákladů rekvalifikace dle ustanovení 2 odst. 2 písm. c) vyhlášky č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců. d) Plnění této veřejné zakázky musí být zajištěno dostatečným počtem kvalifikovaných a specializovaných osob, přičemž dodavatel je povinen vždy zajistit, aby činnost vyžadující určitou kvalifikaci či specializaci, byla vykonávána vždy takovými fyzickými osobami, které kvalifikaci či specializaci mají. e) Dodavatel je povinen po celou dobu realizace zakázky mít platnou akreditaci (či jiné příslušné oprávnění) a prokázat ji zadavateli na jeho vyzvání. f) Obsahem každého kurzu musí být poučení v oblasti BOZP. g) Účastníci rekvalifikačních kurzů budou v praktické přípravě vybaveni předepsanými ochrannými pracovními prostředky. Náklady na ochranné pracovní prostředky, mycí, čistící a dezinfekční prostředky poskytnuté účastníkům rekvalifikace zahrne dodavatel do kalkulace nákladů rekvalifikace ( 2 odst. 2 písm. b) vyhlášky č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání, zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců). h) Obsah kurzu (tematické okruhy) s počtem hodin bude uveden v Nabídce zabezpečení rekvalifikace (Příloha č. 4) v části Učební plán. i) Forma výuky bude vždy u každého kurzu prezenční. j) Výuka, výcvik a zkouška budou vždy probíhat po nezbytně nutnou dobu, tak aby nedocházelo ke zbytečným prodlevám a rekvalifikace probíhala efektivně, účelně a hospodárně. Sjednaná maximální délka trvání kurzu je časový prostor, kterým je vymezena limitní doba realizace konkrétního kurzu, přičemž je ale dodavatel povinen dodržet pravidlo podle předchozí věty. k) Dodavatel musí být schopen realizovat kurzy i při minimálním počtu účastníků uvedeném v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů. l) Dodavatel bude do kurzů zařazovat výhradně účastníky vybrané zadavatelem a není tak oprávněn sám doplňovat do kurzů další účastníky. Výjimkou jsou kurzy, u kterých je v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů tato možnost pro konkrétní kurzy výslovně připuštěna. m) Dodavatel bude vyžadovat 100 % docházku. V případě vážných důvodů lze omluvit maximálně 20 % absence z celkového počtu hodin kurzu, aby byl dodržen předpoklad úspěšného ukončení kurzu. Strana 6 (celkem 16)
Přehled jednotlivých částí veřejné zakázky, jejich předpokládané hodnoty, specifických technických podmínek a požadavků zadavatele: Názvy jednotlivých rekvalifikačních kurzů jsou orientační (kromě rekvalifikačních kurzů dle profesních kvalifikací), přičemž dodavatel je vázán požadavky uvedenými v této zadávací dokumentaci a zejména Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů. Dodavatel musí dodržet minimální počet hodin uvedený u každého jednotlivého rekvalifikačního kurzu a předpokládaný obsah (náplň) u každého jednotlivého rekvalifikačního kurzu. Tyto skutečnosti dokládá dodavatel doklady osvědčujícími odbornou způsobilost dodavatele dle 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a Nabídkou zabezpečení rekvalifikace (Příloha č. 4). Bližší specifikace rekvalifikačních kurzů je vymezena v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů. 3. Požadavky na prokázání kvalifikace Kvalifikace pro nadlimitní režim je upravena v 73 až 88 ZZVZ. Specifikace požadavků na prokázání splnění kvalifikace dodavatelem je v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ. Prokázání splnění kvalifikace je v souladu s ustanovením 37 odst. 1 písm. a) ZZVZ podmínkou účasti v zadávacím řízení. Dodavatel předkládá doklady o kvalifikaci v nabídce. Zadavatel tak neumožňuje předložení čestného prohlášení ve smyslu ustanovení 86 odst. 2 ZZVZ. Zadavatel požaduje: 1) prokázání základní způsobilosti podle 74 ZZVZ a 2) prokázání profesní způsobilosti podle 77 ZZVZ. ad 1 - Základní způsobilost ( 74 ZZVZ) splňuje dodavatel, který a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, c) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, d) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, Strana 7 (celkem 16)
e) není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu české právnické osoby, musí podmínku podle odst. 1 písm. a) splňovat osoby uvedené v předchozím odstavci a vedoucí pobočky závodu. Prokázání základní způsobilosti: Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice v souladu s ustanovením 75 odst. 1 ZZVZ předložením: výpisu z evidence Rejstříku trestů k písm. a); potvrzení příslušného finančního úřadu k písm. b); písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani k písm. b) a k písm. c) - dodavatel využije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 2 této ZD. potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení k písm. d; výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodném rejstříku zapsán (dodavatel využije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 2 této ZD), k písm. e). ad 2 - Profesní způsobilost ( 77 ZZVZ) splňuje dodavatel, který předloží: 1. podle 77 odst. 1 ZZVZ ve vztahu k České republice výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, 2. podle 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ doklady, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, a to doklady prokazující, že je subjektem uvedeným v ustanovení 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a je oprávněn provádět rekvalifikaci ve všech rekvalifikačních kurzech uvedených v té části VZ, pro kterou podává nabídku. V případě rekvalifikačních kurzů dle profesních kvalifikací (části č. 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22) dodavatel zároveň předloží příslušné rozhodnutí o autorizaci vydané autorizujícím orgánem podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel tedy doloží: rozhodnutí o akreditaci nebo zřizovací listinu školy, kde je uvedeno zajištění výuky pro předmětný rekvalifikační kurz (pro části VZ č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31); Strana 8 (celkem 16)
rozhodnutí o akreditaci nebo zřizovací listinu školy, kde je uvedeno zajištění výuky pro předmětný rekvalifikační kurz, a rozhodnutí o autorizaci pro profesní kvalifikaci (pro části VZ č. 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22); certifikát vydaný k provozu svářečské školy (certifikovanou organizaci), registrační list svářečské školy, doklady k lektorům, které je opravňují školit (instruktor *diplom + certifikát+ a technolog nebo inženýr *diplom + pověření+), certifikát autorizované zkušební organizace (pro části VZ č. 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42); registrace k provozování autoškoly a rozhodnutí o akreditaci k provozování výuky a výcviku provozovateli školícího střediska (pro části VZ č. 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49). Doklady o kvalifikaci: Doklady prokazující základní způsobilost podle 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Další ustanovení ke kvalifikaci jsou zakotveny v 81 až 88 ZZVZ. Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů upravuje 226 až 232 ZZVZ. Prokázání splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů upravuje 233 až 240 ZZVZ. 4. Využití poddodavatelů a podmínky pro uzavření rámcové dohody Dodavatel je povinen ve své nabídce předložit Seznam poddodavatelů veřejné zakázky, pokud mu jsou známi a uvést, kterou část veřejné zakázky bude každý poddodavatel plnit. K tomuto účelu dodavatel využije jako vzor Přílohu č. 6. Zadavatel v souladu s ustanovením 105 odst. 2 ZZVZ požaduje, aby rekvalifikačním zařízením ve smyslu 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, byl výhradně dodavatel. Tím není dotčeno plnění veřejné zakázky poddodavateli ve zbývajících dílčích činnostech (např. v práci zkušebního komisaře, autorizované osoby, zajištění praktické části výuky). Pro vyloučení pochybností zadavatel upřesňuje, že se do Seznamu poddodavatelů veřejné zakázky (Příloha č. 6) uvádí také jiné osoby podle 83 ZZVZ. Strana 9 (celkem 16)
Další podmínky pro uzavření rámcové dohody dle 104 ZZVZ: Podmínkou pro uzavření rámcové dohody je v souladu s ustanovením 104 odst. 1 písm. a) ZZVZ předložení: Řádně vyplněné Kalkulace nákladů rekvalifikace na formuláři, který tvoří Přílohu č. 5 této ZD, pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části VZ, do které podává nabídku. Dokladů, které byly podkladem pro vydání příslušné akreditace či jiného příslušného oprávnění (např. žádost o akreditaci), pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části VZ, do které podává nabídku. Podmínkou pro uzavření rámcové dohody je v souladu s ustanovením 104 odst. 2 ZZVZ u právnické osoby předložení a) identifikačních údajů všech osob, které jsou jejím skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, b) dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména 1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, 2. seznam akcionářů, 3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku, 4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy. Zadavatel vyzve v souladu s ustanovením 122 odst. 3 ZZVZ pouze vybraného dodavatele. 5. Časový harmonogram realizace veřejné zakázky Veřejná zakázka bude realizována na základě rámcových dohod uzavřených s jedním dodavatelem v každé dílčí části VZ a následně v rámci postupně uzavíraných Dohod o provedení rekvalifikace dle ustanovení 108 odst. 7 zákona číslo 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a to podle požadavků a potřeb zadavatele. Pro vyloučení pochybností zadavatel sděluje, že se jedná o postup bez obnovení soutěže podle ustanovení 134 ZZVZ. Doba plnění předmětu veřejné zakázky začíná dne 1. 1. 2018, nebo dnem uzavření rámcové dohody, pokud k tomu dojde po 1. 1. 2018, a končí dnem 31. 12. 2020 nebo dnem dosažení předpokládané hodnoty části VZ uvedené v tabulce Přehled rozdělení veřejné zakázky do jednotlivých částí a předpokládaných hodnot těchto částí. Dodavatel je povinen zahájit kurz do 10 pracovních dnů od doručení výzvy k zahájení kurzu. 6. Pravidla pro hodnocení nabídek Každá část veřejné zakázky bude hodnocena samostatně. Strana 10 (celkem 16)
Nabídky budou v souladu s ustanovením 114 odst. 1 ZZVZ hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Kritéria hodnocení: Ekonomická výhodnost nabídek bude stanovena v souladu s ustanovením 114 odst. 2 ZZVZ na základě nejnižší nabídkové ceny. Kritériem hodnocení pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena průměrná jednotková cena bez DPH konkrétně pro jednotlivé části VZ (viz příslušná tabulka v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů). Metoda vyhodnocení nabídek: Každá část VZ bude hodnocena samostatně. Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou je nabídkou vítěznou. Pořadí nabídek stanoví zadavatel podle výše nabídkové ceny. Postup pro stanovení výsledného pořadí při shodě nabídkových cen: Losem, přičemž losování bude probíhat v souladu se zásadami uvedenými v 6 odst. 1 a 2 ZZVZ. Účastnit se losování mají právo účastníci zadávacího řízení, kterých se losování týká. O termínu losování je zadavatel písemně vyrozumí nejméně 3 pracovní dny před losováním. Požadavky zadavatele na způsob zpracování nabídkové ceny: V případě, že některé části VZ zahrnují více typů rekvalifikačních kurzů a podává-li dodavatel nabídku pro takovou část, je povinen nabídnout realizaci všech typů rekvalifikačních kurzů dané části VZ, a tedy vyplnit cenu pro všechny typy rekvalifikačních kurzů. Nabídková cena bude strukturována a předložena dodavatelem v souladu s tabulkou, která je uvedena v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů (dále také Hodnotící tabulka ). Dodavatel vyplní příslušnou Hodnotící tabulku vztahující se k části VZ, na kterou dodavatel podává svoji nabídku. Dodavatel je povinen stanovit nabídkovou cenu za předmět plnění části VZ (každého typu rekvalifikačního kurzu v rámci dané části) absolutní částkou v českých korunách (CZK). Cena za plnění VZ je osvobozena od daně z případné hodnoty bez nároku na její odpočet. Dodavatel bude proto svoji nabídkovou cenu uvádět vždy bez DPH. Nabízenou průměrnou jednotkovou cenu bez DPH je dodavatel povinen vyplnit do Hodnotící tabulky (Příloha č. 7 specifická pro jednotlivé části VZ) a Krycího listu nabídky. Pokud zadavatel zjistí v přijatých nabídkách chybu ve výpočtu, která nemá vliv na výši nabídkové ceny, bude chyba opravena tak, aby výsledek odpovídal správně provedenému početnímu úkonu. Výpočet nabídkové ceny: Dodavatel vypočítá svoji nabídkovou cenu průměrnou jednotkovou cenu bez DPH následovně: 1. Podle toho, do které části VZ podává nabídku, vybere z Přílohy č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů a použije příslušnou Hodnotící tabulku; Strana 11 (celkem 16)
2. Nejprve do sloupce č. 4 (viz níže - Vzorová Hodnotící tabulka) vyplní jednotkové ceny plnění za osobu bez DPH pro všechny typy rekvalifikačních kurzů zahrnutých v dané části VZ. Dodavatel musí zohlednit požadavek zadavatele na limitní předpokládanou hodnotu kurzu, na minimální rozsah kurzu bez zkoušek a na minimální počet účastníků nutný pro realizaci rekvalifikačního kurzu, uvedený v Příloze č. 7 - Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů k dané části VZ; 3. Dále vynásobí jím uvedenou částku jednotkové ceny plnění za osobu bez DPH (sloupec č. 4) příslušnou procentuální váhou jednotkové ceny uvedenou ve sloupci č. 5 (viz níže - Vzorová Hodnotící tabulka). Takto vynásobené jednotkové ceny uvede do sloupce č. 6 (viz níže - Vzorová Hodnotící tabulka); 4. Dále výsledky uvedené ve sloupci č. 6 sečte a výsledný součet uvede ve sloupci č. 6 do kolonky pro součet; 5. Nakonec součet vydělí číslem 100 a výsledek uvede do kolonky Nabídková cena průměrná jednotková cena bez DPH, což je relevantní údaj pro hodnocení nabídek Procentuální váha jednotkové ceny pak vyjadřuje předpokládaný poměr počtů účastníků jednotlivých rekvalifikačních kurzů v rámci dané části VZ. V případě, že část VZ zahrnuje pouze jeden typ rekvalifikačního kurzu, je nabídková cena průměrná jednotková cena bez DPH rovna jednotkové ceně plnění za osobu bez DPH (sloupec č. 4). Výpočty se zaokrouhlují na celé Kč, a to vždy směrem nahoru (příklad: ve vzorové Hodnotící tabulce je v kroku 5 výsledkem částka 3 319,90 a ta je podle uvedeného pravidla zaokrouhlena na částku 3 320,- Kč). Příklad výpočtu nabídkové ceny: Dodavatel nabízí realizaci Kurzu A za jednotkovou cenu za jednu osobu 3 333,- Kč, Kurzu B za 4 200,- Kč a Kurzu C za 1 100,- Kč. Po vyplnění příslušných kolonek Hodnotící tabulky a provedení výpočtů dodavatel předkládá svoji nabídku s nabídkovou cenou 3 320,- Kč. Dodavatel v Hodnotící tabulce vyplňuje údaje zvýrazněné zelenou barvou. Vzorová Hodnotící tabulka: sloupec č. 1 sloupec č. 2 sloupec č. 3 sloupec č. 4 Typ rekvalifikačního kurzu Minimální rozsah kurzu bez zkoušek (počet hodin) Předpokládaná hodnota kurzu (Kč/osoba) Jednotková cena plnění za osobu bez DPH (Kč/osoba)* sloupec č. 5 Váha jednotk ové ceny (%) sloupec č. 6 Jednotková cena x Váha jednotkové ceny Kurz A 160 3 500,- Kč 3 333,- Kč 30 99 990,- Kč Kurz B 160 4 200,- Kč 4 200,- Kč 50 210 000,- Kč Kurz C 100 1 500,- Kč 1 100,- Kč 20 22 000,- Kč * Součástí ceny kurzů musí být příslušná závěrečná zkouška ** Podrobný způsob výpočtu je uveden v kapitole 6 Zadávací dokumentace Součet: 331 990,- Kč /100 Nabídková cena průměrná jednotková cena bez DPH** 3 320,- Kč Strana 12 (celkem 16)
7. Zvláštní povinnosti dodavatele; výhrady zadavatele 1. Dodavatel je povinen po dobu 10 let od skončení plnění zakázky uchovávat doklady související s plněním zakázky a umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejména se jedná o zadavatele, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropský účetní dvůr), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu těchto dokladů. Desetiletá lhůta začíná běžet od 1. ledna kalendářního roku následujícího po roce, kdy došlo k finančnímu vypořádání projektu, z něhož je plnění dle této smlouvy hrazeno. 2. Dodavatel přijímá informační povinnost dle pravidel pro publicitu a vizuální identitu OP Zaměstnanost (viz http://www.esfcr.cz/dokumenty-opz). 3. Dodavatel je povinen používat osobní údaje o účastnících rekvalifikačního kurzu poskytnuté zadavatelem v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. 4. Po rozhodnutí o výběru dodavatele si zadavatel vyhrazuje právo zveřejnit hlavní údaje z vybrané nabídky, a to včetně cen plnění. 5. Zadavatel nemá povinnost vyzvat vybraného dodavatele k uzavření jakékoliv Dohody o provedení rekvalifikace a vybraný dodavatel nemá nárok požadovat uzavření jakékoliv Dohody o provedení rekvalifikace. 6. Zadavatel bude odebírat množství rekvalifikačních kurzů podle vlastní potřeby, přičemž je omezen předpokládanou cenou plnění pro danou část VZ. 7. Zadavatel v souladu s ustanovením 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje v případě společné účasti dodavatelů, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Zároveň dodavatelé podávající společnou nabídku uvedou do Krycího listu nabídky (Příloha č. 1) jednoho z dodavatelů a konkrétní fyzickou osobu, které budou kontaktní osobou (místem doručování v rámci tohoto zadávacího řízení) ve vztahu k zadavateli. 8. Účastník ZŘ je podle ustanovení 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. 9. Zadavatel si vyhrazuje právo neposkytnout účastníkům ZŘ náhradu nákladů, které vynaloží v souvislosti se svou účastí v zadávacím řízení; dále si zadavatel vyhrazuje právo nevracet nabídky. 8. Obchodní a jiné smluvní podmínky 1. Zadavatel stanoví podrobné obchodní a jiné smluvní podmínky formou závazného návrhu Rámcové dohody o realizaci rekvalifikačních kurzů (viz. Příloha č. 3). 2. S vybraným dodavatelem uzavře zadavatel rámcovou dohodu na každou část veřejné zakázky samostatně. Strana 13 (celkem 16)
3. Dodavatel je povinen akceptovat rámcovou dohodu bezvýhradně. 4. Dodavatel není povinen v nabídce předložit návrh Rámcové dohody o realizaci rekvalifikačních kurzů, avšak prohlášením uvedeném v Krycím listu nabídky, jehož vzor je připojen jako Příloha č. 1 této zadávací dokumentace, se zavazuje uzavřít se zadavatelem rámcovou dohodu uvedenou v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace, stane-li se vybraným dodavatelem. 9. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka, včetně veškeré dokumentace vztahující se k předmětu veřejné zakázky, musí být zpracována v českém jazyce. Doklad zhotovený v cizím jazyce se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce lze předložit bez překladu. Na každou jednotlivou část zakázky se podává samostatná nabídka. Předpokládaná hodnota jednotlivých částí veřejné zakázky tvoří maximální a nepřekročitelnou výši nabídkové ceny pro každou jednotlivou část. Zároveň předpokládaná hodnota jednotlivých typů rekvalifikačních kurzů tvoří maximální a nepřekročitelnou výši nabízené jednotkové ceny plnění za osobu bez DPH pro každý jednotlivý typ rekvalifikačního kurzu. Dodavatel tedy není oprávněn podat nabídku překračující tyto hodnoty. Nabídky, které jakoukoliv z těchto limitovaných hodnot překročí, budou vyřazeny pro nesplnění zadávacích podmínek. Nabídka, která nebude zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci, se nepovažuje za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Nabídka pro každou část veřejné zakázky musí obsahovat následující doklady v souladu s níže uvedeným doporučeným řazením: 1. Vyplněný Krycí list nabídky (viz Příloha č. 1). 2. Z jednotlivých částí zakázky uvedených v Příloze č. 7 této ZD příslušnou tabulku Specifikace předmětu plnění a podklad pro stanovení nabídkové ceny (Hodnotící tabulka) s vyplněnými údaji podle pokynů uvedených v kapitole č. 6 - Pravidla pro hodnocení nabídek. 3. Obsah nabídky. 4. Doklady prokazující splnění základní způsobilosti. 5. Vyplněné Čestné prohlášení o splnění některých podmínek základní způsobilosti podle 74 ZZVZ - Příloha č. 2. 6. Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti. 7. Vyplněný Seznam poddodavatelů veřejné zakázky (Příloha č. 6). Pokud Seznam poddodavatelů veřejné zakázky nebude v nabídce předložen, má se za to, že dodavatel nepředpokládá při realizaci VZ využití poddodavatele/ů. Strana 14 (celkem 16)
8. Vyplněnou Nabídku zabezpečení rekvalifikace (Příloha č. 4) pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části VZ, do které podává nabídku. Dokumenty uvedené v bodech 1, 5, 7 a 8 musí být podepsány osobou oprávněnou / osobami oprávněnými jednat za dodavatele. V případě smluvního zastoupení musí být předložena plná moc (pro každou část veřejné zakázky samostatně) dle ustanovení 441 a násl. občanského zákoníku s ověřenými podpisy zmocnitele a zmocněnce. 10. Podání a otevírání nabídek, zadávací lhůta Nabídky se podávají písemně v listinné podobě pro každou část veřejné zakázky samostatně v řádně uzavřené obálce. Obálka musí být označena názvem: NEOTVÍRAT - VZ Rekvalifikace ve Středočeském kraji 2018-20, číslem a názvem části, pro kterou je nabídka podávána. Na obálce musí být dále uvedena adresa dodavatele. Lhůta pro podání nabídek končí dne 4. 4. 2017 v 10.00 hodin. Nabídky doručené po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou zadavatelem otevřeny, přičemž zadavatel bezodkladně vyrozumí dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty. Adresa pro podání nabídek: Úřad práce ČR - Krajská pobočka v Příbrami, náměstí T. G. Masaryka 145, 261 01 Příbram 1 Při osobním podání se místem podání nabídek rozumí výše uvedená adresa, konkrétně podatelna ve 2. patře, číslo dveří 418. Doporučení zadavatele: Dodavatel předloží nabídku ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno bude označeno ORIGINÁL a další vyhotovení KOPIE. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Součástí nabídky bude i věrná kopie nabídky v elektronické podobě na CD (soubor nebo soubory ve formátu pdf). Všechny listy nabídky budou očíslovány vzestupnou řadou. Zadávací lhůtu ve smyslu ustanovení 40 ZZVZ zadavatel nestanovuje. Strana 15 (celkem 16)
11. Termín, místo a postup při otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek, tj. dne 4. 4. 2017 v 10:00 hodin (s možnou technickou prodlevou způsobenou administrativními úkony spojenými s přijímáním nabídek) v sídle organizátora veřejné zakázky tj. Úřad práce ČR - Krajská pobočka v Příbrami (Příbram, náměstí T. G. Masaryka 145, zasedací místnost ve 2. patře). Účastníci zadávacího řízení jsou oprávněni účastnit se otevírání nabídek v počtu jednoho zástupce, který prokáže, že je oprávněn jednat za dodavatele. Otevírání nabídek v listinné podobě upravuje 110 ZZVZ. 12. Vysvětlení zadávací dokumentace Zadavatel v souladu s ustanovením 98 odst. 3 ZZVZ poskytne vysvětlení zadávací dokumentace na základě písemné žádosti dodavatele zaslané na adresu Úřad práce ČR - Krajská pobočka v Příbrami, náměstí T. G. Masaryka 145, 261 01 Příbram 1 nebo e-mailem zaslané zároveň na adresy obou kontaktních osob, tj. Ing. Martina Ptáčka (martin.ptacek@pb.mpsv.cz) a p. Jitky Machkové (jitka.machkova@pb.mpsv.cz). Vysvětlení zadávací dokumentace budou uveřejněna na profilu zadavatele (https://mpsv.ezak.cz/profile_display_14.html). Prohlídka místa plnění podle 97 ZZVZ nebude zadavatelem umožněna. 13. Přílohy zadávací dokumentace Přílohy, jejichž použití považuje zadavatel pro dodavatele za závazné: Příloha č. 1 Krycí list nabídky (vzor) Příloha č. 2 Čestné prohlášení o splnění některých podmínek základní způsobilosti (vzor) Příloha č. 3 Rámcová dohoda o realizaci rekvalifikačních kurzů (závazný text rámcové dohody) Příloha č. 4 Nabídka zabezpečení rekvalifikace (vzor) Příloha č. 5 Kalkulace nákladů rekvalifikace (vzor) Příloha č. 6 Seznam poddodavatelů veřejné zakázky (vzor) Příloha č. 7 Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů Mgr. Renata Malichová ředitelka Krajské pobočky ÚP ČR v Příbrami Strana 16 (celkem 16)