MMB2019000000597 P^? Rada města Brna R N II Z8/07. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 18.6.2019 Projekt Novostavba mateřské školy v Soběšicích"- posouzení projektu Anotace Materiál řeší posouzení projektu Novostavba mateřské školy v Soběšicích" v městské části Brno-sever. Cílem projektuje zlepšení podmínek pro předškolní vzdělávání v okrajových částech a v městské části Brno - sever, vyřešení nedostatku míst v místních mateřských školách související s demografickým vývojem obyvatelstva i s masivní developerskou aktivitou. Díky realizaci projektu dojde k navýšení kapacity míst o 75 dětí. Hlavní provozní náplní bude poskytnout prostor pro péči o děti předškolního věku a jejich rozvoj, hry a odpočinek. Stavba je koncipována jako bezbariérová, splňující legislativní požadavky. Návrh usnesení Zastupitelstvo města Brna schvaluje souhlasí posouzení projektu Novostavba mateřské školy v Soběšicích", které tvoří přílohu č.... těchto usnesení s přípravou žádosti o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu na projekt Novostavba mateřské školy v Soběšicích", v rámci parametrů uvedených v posouzení projektu ukládá Radě města Brna zajistit přípravu žádosti o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu na projekt Novostavba mateřské školy v Soběšicích", v rámci parametrů uvedených v posouzení projektu T: 31. 07. 2019 Stanoviska Ing. Jana Vetešníkova Materiál byl předložen Radě města Brna na schůzi č. R8/029 konané dne 12.06. 2019 Podpis zpracovatele pro archivaci Sestava vytvořena 10.6.2019 v 06:16 1/2 Strana 1 Vygenerováno programem emmb
Zpracovatel Elektronicky podepsáno Mgr. Radek Řeřicha vedoucí odboru - Odbor implementace evropských fondů 10.6.2019 v 06:16 Garance správnosti, zákonnosti materiálu Spolupodepisovatel Elektronicky podepsáno Ing. Miroslav Foltýn vedoucí úseku - Úsek 4. náměstka primátorky 7.6.2019 v 09:30 Sestava vytvořena 10.6.2019 v 06:16 2/2 Strana 2 Vygenerováno programem emmb
Důvodová zpráva Kolektivním orgánům města Brna je v souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských fondů a národních programů, předkládáno posouzení projektu Novostavba mateřské školy v Soběšicích". Cílem projektu je zlepšení podmínek pro předškolní vzdělávání v okrajových částech a v městské části Brno - sever, vyřešení nedostatku míst v místních mateřských školách související s demografickým vývojem obyvatelstva i s masivní developerskou aktivitou. Díky realizaci projektu dojde k navýšení kapacity míst o 75 dětí. Hlavní provozní náplní bude poskytnout prostor pro péči o děti předškolního věku a jejich rozvoj, hry a odpočinek. Stavba je koncipována jako bezbariérová, splňující legislativní požadavky. Realizací projektu vznikne novostavba mateřské školy. Stavba je provozně dělena na 3 oddělení tříd a zázemí MŠ. Všechny tyto části jsou přístupny z centrální schodišťové haly. Ta se nachází ve středu celé budovy a umožňuje výstup po schodišti, případně výtahem, do 2NP, kde se nachází 2 oddělení tříd. Každé oddělení je dimenzováno pro cca 25 dětí a nachází se zde šatna, hygienické zázemí, místnost pro spaní, herna, kancelář učitele, a přípravna pro výdej jídel. Na konci prostoru pro spaní je únikový schodišťový prostor. V přízemí se opakuje dispozice třídy. Na druhé straně se nachází zázemí MŠ, jako je ředitelna, sborovna, šatna zaměstnanců, technické zázemí apod. V zázemí je mimo jiné situován provoz školní jídelny, dimenzován pro výrobu cca 150 jídel. V této části budovy se nachází z venku přístupné toalety a sklad zahradního nábytku a potřeb. Stavba je koncipovaná jako bezbariérová. Prostory jsou navrhovány tak, aby s minimálními úpravami a objemem investic splnila stavba požadavky vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Na projekt bude podána žádost o dotaci v rámci z Integrovaného regionálního operačního programu, prioritní osa 3: Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů. Specifický cíl 2.4: Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení. Příjem žádostí probíhá v rámci plánované výzvy v období 13.12.2018 31.7.2019. Celkové náklady se předpokládají ve výši 64,4 mil. Kč. Způsobilé výdaje dosahují výše 28,0 mil. Kč a nezpůsobilé výdaje 36,4 mil. Kč. Dotace se odhaduje na 25,2 mil. Kč (90 % z celkových způsobilých nákladů). Město Brno uhradí ze svého rozpočtu 37,4 mil. Kč. Spoluúčast městské části Brno- sever je 1,8 mil. Kč. Náklady a výše dotace budou ještě optimalizovány při dopracování žádosti. Nositelem projektu v souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských a národních fondů je MČ Brno-sever. Struktura výdajů projektu Novostavba mateřské školy v Soběšicích " (včetnědph) Celkové výdaje projektu 64 431028 Kč Nezpůsobilé výdaje 36 431028 Kč Způsobilé výdaje 28 000 000 Kč Dotace 25 200 000 Kč Kofinancování města Brna 37 399 911Kč Podíl MČ Brno-sever 1 831 117 Kč 100 % 56,5 % 43,5 % 39,1 % 58,1 % 2,8 % Strana 3
Příloha č.... usneseníz8/07. ZMB, bodě. Posouzení projektu se skládá z těchto částí: 1. Záměr projektu a) Obecné údaje b) Legislativní a strategický průmět, popis projektu c) Financování 2. Analýza dotačních příležitostí 3. Shrnutí podmínek výzvy Strana 4
PROJEKTOVÝ ZÁMĚR - část A. A.1. PŘEDKLADATEL 1. Plný název předkladatele projektu: Statutární město Brno, Dominikánské náměstí 1, 601 67 Brno 2. Právní statut: statutární město (dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích) A. 2. KONTAKTNÍ OSOBA A PARTNEŘI PROJEKTU 1. Nositel projektu: Statutární město Brno, městská část Brno-sever 2. Jméno kontaktní osoby (nositele): Mgr. Miriam Kolářová 3. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka kontaktní osoby: Bratislavská 251/70, 602 00 Brno-střed-Zábrdovice tel.: 545 542 204 email: 4. Přehled partnerů participujících na projektu: nerelevantní 5. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka partnerů na projektu: 6. Způsob spolupráce partnerů na projektu: A. 3. VŠEOBECNÉ INFORMACE O PROJEKTU 1. Název projektu: Novostavba mateřské školy v Soběšicích kolarova.miriam@sever.brno.cz 2. Umístění projektu: ulice Melatín, Brno-Soběšice. 3. Cíle projektu, jeho účel: Díky realizaci projektu dojde k navýšení kapacity míst pro děti v mateřské škole o 75 dětí. Hlavní provozní náplní bude poskytnout prostor pro péči o děti předškolního věku a jejich rozvoj, hry a odpočinek. 4. Výchozí stav Stavba je provozně dělena na 3 oddělení tříd a zázemí MŠ. Všechny tyto části jsou přístupny z centrální schodišťové haly. Ta se nachází ve středu celé budovy a umožňuje výstup po schodišti, případně výtahem, do 2NP, kde se nachází 2 oddělení tříd. Každé oddělení je dimenzováno pro cca 25 dětí a nachází se zde šatna, hygienické zázemí, místnost pro spaní, herna, kancelář učitele, a přípravna pro výdej jídel. Na konci prostoru pro spaní je únikový schodišťový prostor. V přízemí se opakuje dispozice třídy. Na druhé straně se nachází zázemí MŠ, jako je ředitelna, sborovna, šatna zaměstnanců, technické zázemí apod. V zázemí je mimo jiné situován provoz školní jídelny, dimenzován pro výrobu cca 150 jídel. V této části budovy se nachází z venku přístupné toalety a sklad zahradního nábytku a potřeb. Stavba je koncipovaná jako bezbariérová. Prostory jsou navrhovány tak, aby s minimálními úpravami a objemem investic splnila stavba požadavky vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. 5. Předpokládané výsledky projektu: Díky realizaci projektu dojde k navýšení kapacity míst pro děti v MŠ o 75 dětí. 6. Předpokládané dopady projektu: Realizací projektu dojde ke snížení počtu neumístěných dětí do MŠ na území MČ Brno-sever. 7. Cílové skupiny: Hlavní cílovou skupinou projektu jsou děti v předškolním vzdělávání. Děti předškolního věku zpravidla od 3 do 6 let, nejdříve však od 2 let, děti se speciálními vzdělávacími potřebami, děti mimořádně nadané, děti s přiznanými podpůrnými opatřeními. PROJEKTOVÝ ZÁMĚR - část B. Strana 5
B.1. POPIS PROJEKTU 1. Jednotlivé aktivity projektu: Přípravná fáze - projektová dokumentace pro územní a stavební řízení, vydáno územní rozhodní a stavební povolení, realizační dokumentace, podání žádosti o dotaci. Realizační fáze - výběrové řízení na dodavatele stavby a samotná realizace. Udržitelnosti projektu - po dobu 5-ti let od ukončení musí být zachovány všechny výstupy projektu a musí sloužit k účelu popsanému v žádosti o dotaci. Případné škody na majetku musí být, proto hrazeny zvláštních zdrojů žadatele. 2. Časová náročnost projektu: 1. zpracování žádosti o dotaci 2 měsíce 2. výběrové řízení na dodavatele stavby 6 měsíců 3. vlastní realizace stavby 24 měsíců 3. Indikátory: Počet podpořených vzdělávacích zařízení -1 Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení- 75 4. Hrubý rozpočet na celou dobu trvání projektu: 64 431 028 Kč 1. Soulad se Strategií pro Brno: Ano B. 2. STRATEGICKÝ A LEGISLATIVNÍ PRŮMĚT 2. Soulad s odvětvovými koncepčními dokumenty MMB: Ano 3. Soulad s územním plánem města Brna: Ano 4. Legislativní audit: Veškeré aktivity plánované v rámci tohoto projektu jsou zcela v souladu s platnou legislativou ČR i EU. Realizací tohoto projektu nevznikají žádná právní rizika pro žádný subjekt. Neočekávaná rizika mohou přijít se změnami z legislativní úrovně. Projektový cyklus na statutárním městě Brně počítá s řadou metodik, aby nebylo možné realizaci projektu nějakým způsobem poškodit. Existence metodik dostatečně eliminuje vnitřní legislativní riziko. Vnější legislativní riziko lze jen těžko úplně odstranit, legislativa přijatá na národní úrovni může neočekávaně změnit parametry projektů (daňové reformy apod.). Strana 6
PROJEKTOVÝ ZAMER - část C. C. 1. FINANCOVÁNÍ 1. Rozpočet na celou dobu trvání projektu: fáze v Kč přípravná - projektová dokumentace včetně autorského dozoru realizační náklady stavební části a technologické části technický dozor investora, BOZP interiérové vybavení Výdaje na projekt investiční Provozní (neinvestiční) 1 831 117,00 Kč 57 262 858,00 Kč 2 004 200,03 Kč 3 332 853,45 Kč Příjmy z projektu Celkem 64 431 028,48 Kč Provozní fáze Odhad provozních výdajů - cca 7 000 000 Kč/rok Provozní náklady budou kryty z rozpočtu MČ Brno-sever. 2. Možnosti financování v Kč Částka % Upřesnění Vlastní zdroje Rozpočet města Ostatní veřejné zdroje EU Privátní zdroje Jiné 39 231 028 Kč 25 200 000 Kč 60,9 39,1 IROP Celkem 64 431 028 Kč 100 C. 2. OSTATNÍ INFORMACE 1. Majetkové poměry: - k. úd Soběšice - p. č. 250 zastavěná plocha a nádvoří - vlastník Statutární město Brno - p. č. 251/1 manipulační plocha- vlastník Statutární město Brno - p. č. 249 ostatní plocha - vlastník Statutární město Brno - p. č. 252 ostatní plocha - vlastník Statutární město Brno - p. č. 247/1 ostatní komunikace - vlastník Statutární město Brno - p. č. 1085/1 orná půda-vlastník Openline s.r.o a Unzeitig Martin JUDr., MSc. - p. č. 1085/2 orná půda - vlastník Openline s.r.o. 2. Synergie: Projekt Novostavba mateřské školy v Soběšicích" navazuje na projekt Výstavba tělocvičny ZŠ a MŠ Brno, Zeiberlichova" z roku 2012 spolufinancované prostřednictvím Regionálního operačního programu NUTS II Jihovýchod. Strana 7
3. Zajištění udržitelnosti projektu: Udržitelnost projektu bude po provozní stránce zajištěna prostřednictvím Základní školy a Mateřské školy Brno, Zeiberlichova 49, příspěvkové organizace. V rámci udržitelnosti budou vznikat nároky pouze na pokrytí běžného provozu (udržovací a úklidové práce, energie, mzdy, pojištění majetku) a na závazky s tím spojené. Zásoby, pohledávky a jiné závazky z činnosti budou pouze ve výši potřebné pro provoz. Finančně bude udržitelnost zajišťovat výše uvedená příspěvková organizace ze svého běžného rozpočtu. Zřizovatel pak bude prostřednictvím finančního příspěvku dotovat provoz zařízení. Analýza dotačních příležitostí Projekt Novostavba mateřské školy v Soběšicích" je svým zaměřením v souladu s Integrovaným regionálním operačním programem (IROP), specifickým cílem 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení. Jedná se o podporu infrastruktury pro předškolní vzdělávání - podporu zařízení péče o děti do 3 let, dětských skupin a mateřských škol. Projekt bude podán do výzvy s názvem Infrastruktura pro předškolní vzdělávání IV, kterou Statutární město Brno jako zprostředkující subjekt ITI Brněnské metropolitní oblasti pro uplatňování nástroje Integrované územní investice (ITI) vyhlásilo v listopadu 2018. Uvedená výzva bude navázána na výzvu IROP Infrastruktura pro předškolní vzdělávání - Integrované projekty ITI". Rozpočet projektu Rozpočet projektu ve výši 64 431 028 Kč zahrnuje tyto náklady: náklady stavební části a technologické části interiérové vybavení technický dozor investora, BOZP, autorský dozor Projektová dokumentace DPS Zdroje krytí projektu Vzhledem k tomu, že projekt svým charakterem nezakládá veřejnou podporu, může získat prostřednictví Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) dotaci max. 90 % ze způsobilých výdajů. Předpokládané celkové náklady projektu jsou 64 431 028 Kč včetně DPH. Celkové způsobilé výdaje se odhadují ve výši 28 000 000 Kč včetně DPH. Celkové nezpůsobilé výdaje se odhadují ve výši 37 399 911 Kč včetně DPH. Dotace se předpokládá ve výši 25 200 000 Kč (90 % z celkových způsobilých výdajů). Požadavek na finanční spoluúčast města Brna lze předpokládat ve výši 37 399 911 Kč. Městská část Brno -sever zajistila projektovou dokumentaci v rozsahu 1 831 117 Kč, kde jsou započítány projekční a přípravné práce včetně autorského dozoru. Struktura výdajů projektu Novostavba mateřské školy v Soběšicích" (včetně DPH) Celkové výdaje projektu Nezpůsobilé výdaje Způsobilé výdaje Dotace Kofinancování města Brna Podíl MČ Brno-sever 64 431 028 Kč 36 431 028 Kč 28 000 000 Kč 25 200 000 Kč 37 399 911 Kč 1 831 117 Kč 100,0 % 56,5 % 43,5 % 39,1 % 58,1 % 2,8 % Strana 8