VÝZVA č. 1/2019 k předkládání žádostí o dotaci Ministerstvu průmyslu a obchodu (poskytovatel) v rámci Programu podpory - vybavení zařízení sociálních služeb prostřednictvím finanční podpory kraje v souvislosti s přechodem na vysílací standard DVB-T2 Rozpočet programu na období let 2019-2020 1. Účel poskytnuté dotace Ve výši 20 mil. Kč, včetně převodu finanční částky Ministerstvu práce a sociálních věcí formou rozpočtového opatření. Při rozdělování této částky Ministerstva průmyslu a obchodu (dále jen MPO ) bude přihlížet ke směrným číslům stanoveným zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Zjistí-li kraj, že lze předpokládat překročení částky stanovené na základě směrného čísla, neprodleně informuje o této skutečnosti MPO. Vybavení vybraných pobytových zařízení sociálních služeb koncovými zařízeními nebo televizními přijímači, případně úprava společné televizní antény, prostřednictvím finanční podpory kraje nebo hlavního města Prahy v souvislosti s přechodem na vysílací standard DVB-T2. 2. Žadatel o dotaci Vyšší územně samosprávné celky a hlavní město Praha (dále jen kraj ). 3. Předmět dotace Souhrnný přehled a součet vyplacených finančních podpor za období let 2019 a 2020 vybraným zařízením sociálních služeb (přehled bude obsahovat údaje o sociálních službách, kterých se žádost týká, a o jejich kapacitách) a musí být podána na formuláři uvedeném v příloze. Přílohou žádosti budou dílčí žádosti jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb s kopiemi účetních dokladů jimi proplacených s čestným prohlášením podle vzoru MPO a výpis usnesení příslušného orgánu kraje, kterým bylo schváleno poskytnutí finanční podpory jeho jednotlivým příjemcům, s relevantními přílohami. 4. Využití dotace Cílem programu je poskytnout krajům dotaci za účelem úhrady finanční podpory, kterou kraj poskytne vybraným zařízením sociálních služeb provozovaným příjemci finanční podpory na pořízení vhodných koncových zařízení, televizních přijímačů nebo na nezbytnou úpravu anténního systému v souvislosti s přechodem zemského digitálního televizního vysílání ze standardu DVB-T na standard DVB-T2. 5. Účastník řízení Pouze žadatel Administraci poskytování finanční podpory vybraným zařízením sociálních služeb zajišťují kraje, které obdrží dotaci od MPO prostřednictvím rozhodnutí o dotaci v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). 1
6. Proces poskytnutí dotace 7. Příjemce finanční podpory poskytované prostřednictvím kraje a) Žádost o dotaci bude možné podávat nejpozději do 15. 9. 2020. b) Po prověření žádosti kraje o poskytnutí dotace Ministerstvo průmyslu a obchodu vydá Rozhodnutí o udělení dotace (dále jen Rozhodnutí ) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). Na vydané Rozhodnutí se podle 14q rozpočtových pravidel nevztahují obecné předpisy o správním řízení a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání. c) Nedílnou součástí Rozhodnutí jsou Podmínky čerpání neinvestiční dotace (dále jen Podmínky ). d) Dotace je žadateli poskytnuta formou ex post v rámci rozpočtového roku 2020 a na účet žadatele, který bude v souladu s rozpočtovými pravidly veden u České národní banky. e) Za dodržení podmínek účelovosti dotace a dodržení parametrů odpovídá příjemce dotace. f) Vyúčtování výdajů a finančního vypořádání prostředků státního rozpočtu poskytnutých na financování musí odpovídat rozsahu uvedeném v Podmínkách a v souladu se zásadami a termíny vyhlášky č. 367/2015 Sb., kterou se stanoví zásady a lhůty finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem, ve znění pozdějších předpisů. g) Účelné a hospodárné využití dotace bude předmětem kontroly ze strany poskytovatele dotace podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů (kontrolní řád). Příjemce finanční podpory ke dni podání žádosti musí být a) Poskytovatel sociálních služeb poskytující alespoň jednu z následujících sociálních služeb podle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, v pobytové formě: 1. domovy pro seniory, 2. domovy pro osoby se zdravotním postižením, 3. domovy se zvláštním režimem, 4. sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče, 5. chráněné bydlení, 6. týdenní stacionáře, 7. azylové domy, 8. domy na půl cesty, 9. terapeutické komunity, 10. zařízení následné péče, 11. zařízení pro krizovou pomoc, 12. zařízení sociální rehabilitace, 13. odlehčovací služby 2
b) Poskytovatel sociálních služeb poskytující vybrané pobytové sociální služby uvedené v písmenu a), který má registraci poskytovatele sociální služby anebo je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb, pověření k poskytování služby obecného hospodářského zájmu a některou z níže uvedených právních forem: 1. Obce, 2. Svazky obcí založené dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, 3. Příspěvkové organizace zřizované obcemi nebo kraji působící v sociální oblasti, 4. Spolky, ústavy ve smyslu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník působící v sociální oblasti, 5. Církevní právnické osoby podle zákona č. 3/2002 Sb., o církvích, náboženském vyznání a náboženských společnostech působící v sociální oblasti, 6. Obecně prospěšné společnosti založené dle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech působící v sociální oblasti. c) Poskytovatel sociálních služeb podle svého čestného prohlášení nesmí mít žádné nedoplatky vůči vybraným institucím (tj. vůči Finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Státnímu pozemkovému úřadu, Ministerstvu financí, jako právnímu nástupci Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí) a vůči poskytovatelům podpory z projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie. Odklad s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky. d) Poskytovatel sociálních služeb podle svého čestného prohlášení nesmí mít nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců. Příjemcem finanční podpory nemůže být subjekt, pokud k datu podání žádosti: a) podle ustanovení 136 zákona č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon, bylo rozhodnuto o jeho úpadku (je-li soudem povolena reorganizace, která je podnikem splněna, nenahlíží se na podnik jako na podnik v úpadku) ověřuje kraj dle veřejných rejstříků, b) je proti jeho majetku vedena exekuce nebo výkon rozhodnutí uvádí poskytovatel sociální služby v čestném prohlášení, c) je v likvidaci ověřuje kraj dle veřejných rejstříků, d) má neuhrazený peněžitý dluh vzniklý na základě příkazu k vrácení finančních prostředků vydaného po předchozím rozhodnutí Komise prohlašujícím, že podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem uvádí poskytovatel sociální služby v čestném prohlášení, 3
e) je podnikem v obtížích *, pouze v případě podpory podle nařízení Komise č. 651/2014; vztahuje se pouze na podnikatele zapsané v základním registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci ("registr osob") v souladu se zákonem č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, 3 a více let před datem podání žádosti o podporu uvádí poskytovatel sociální služby v čestném prohlášení. 8. Předmět finanční podpory kraje pro vybraná zařízení sociálních služeb a) Finanční podpora do výše 1 000 Kč na set top box ke každému televiznímu přijímači ve vlastnictví žadatele o finanční podporu kraje (nebo jeho zřizovatele), který je využíván v zařízení sociálních služeb v době podání žádosti o finanční podporu pro příjem televizního vysílání a který neumožňuje příjem ve standardu DVB-T2/HEVC; set top box musí umožňovat s ohledem na princip technologické neutrality příjem televizního vysílání ve standardu DVB-T2/HEVC nebo příjem prostřednictvím satelitní platformy, případně příjem IPTV nebo jiné technologie. b) Finanční podpora do výše 3 000 Kč na televizní přijímač jako náhrada za televizní přijímač ve vlastnictví žadatele o finanční podporu kraje (nebo jeho zřizovatele), který je využíván v zařízení sociálních služeb v době podání žádosti o finanční podporu pro příjem televizního vysílání a který neumožňuje příjem ve standardu DVB-T2/HEVC; televizní přijímač musí umožňovat s ohledem na princip technologické neutrality příjem televizního vysílání ve standardu DVB-T2/HEVC nebo příjem prostřednictvím satelitní platformy, případně příjem IPTV nebo jiné technologie. c) Finanční podpora do výše 7 000 Kč na nezbytnou úpravu anténního systému (STA) ve vlastnictví žadatele o finanční podporu kraje (nebo jeho zřizovatele), případně do výše 7 000 Kč za každou další nezbytnou úpravu anténního systému (STA) ve vlastnictví žadatele o finanční podporu kraje (nebo jeho zřizovatele). Za způsobilé náklady se považují i náklady spojené s dopravou a instalací úpravy anténního systému (STA). d) Celková finanční podpora nepřesáhne 1. částku 50 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) s kapacitou max. 50 lůžek, 2. částku 100 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) s kapacitou max. 100 lůžek, 3. částku 150 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) s kapacitou max. 150 lůžek, * Podnik se považuje za podnik v obtížích, pokud nastane alespoň jedna z následujících okolností: a) v případě společnosti s ručením omezeným, kde v důsledku kumulace ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny upsaného základního kapitálu. Tento případ nastává, když odečtení kumulovaných ztrát od rezerv (a jiných prvků, jež se obecně považují za regulatorní kapitál společnosti) vede k negativní kumulativní částce, která překračuje polovinu upsaného základního kapitálu; b) v případě společnosti, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti, kde v důsledku kumulovaných ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny jejího kapitálu zaznamenaného v účetnictví této společnosti; c) je-li podnik předmětem kolektivního úpadkového řízení nebo splňuje kritéria stanovená ve vnitrostátních právních předpisech pro to, aby vůči němu bylo na žádost jeho věřitelů zahájeno kolektivní úpadkové řízení. 4
4. částku 200 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) s kapacitou max. 200 lůžek, 5. částku 300 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) zařízení sociálních služeb s kapacitou max. 300 lůžek, 6. částku 400 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) zařízení sociálních služeb s kapacitou max. 400 lůžek, 7. částku 500 000 Kč pro jednoho žadatele (poskytovatele sociálních služeb) zařízení sociálních služeb s kapacitou více než 400 lůžek Za kapacitu se považuje součet všech lůžek žadatele u druhů sociálních služeb podle bodu 7 písm. a). e) Finanční podpora se vyplácí zpětně. Žadatel o finanční podporu podává pouze jednu žádost o finanční podporu, tj. jednorázově za všechny náklady. f) Typ televizních přijímačů ve vlastnictví příjemce finanční podpory (nebo jeho zřizovatele), které jsou využívány v zařízení sociálních služeb pro příjem ve standardu DVB-T a které neumožňují příjem ve standardu DVB-T2/HEVC, se prokazuje čestným prohlášením ke dni podání žádosti. 9. Územní dimenze Finanční podpora může být poskytnuta pro zařízení sociálních služeb, které se nachází výhradně na území České republiky. 10. Ostatní ustanovení Na dotaci ani finanční podporu není právní nárok. V případě sporu nebo nejasností o konečné výši dotace rozhoduje MPO. V případě sporu nebo nejasností o konečné výši finanční podpory vybraným zařízením sociálních služeb rozhoduje kraj. 11. Vysvětlení pojmů DVB-T standard ETSI pro zemské digitální televizní vysílání (Digital Video Broadcasting - Terrestrial) DVB-T2 druhá generace přenosové soustavy DVB-T HEVC standard formátu kódování videa používaný v digitálním televizním vysílání DVB-T2 set top box zařízení určené pro příjem a dekódování signálu digitálního televizního vysílání STA společná televizní anténa 12. Přílohy Příloha Žádost o poskytnutí dotace (včetně Čestného prohlášení příjemce dotace) 5