jednání Rady města Ústí nad Labem dne: 24. 5. 2017 bod programu: 14 věc: Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem podání žádosti o dotaci dopad na rozpočet: S dopadem na rozpočet 2018-2020 zpracoval: Ing. Tereza Kubáková referent odd. projektů a dotací, Odbor strategického rozvoje MmÚ předkládá: Ing. Jaroslav Slabý vedoucí Odboru strategického rozvoje MmÚ projednáno: Ing. Věra Nechybová primátorka města Ústí nad Labem Ing. Rudolf Jakubec vedoucí FO MmÚ Mgr. Miloš Studenovský vedoucí PO MmÚ Ing. Pavel Bakule ředitel Městské policie Ústí nad Labem na vědomí: přizváni k jednání:
Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) b e r e n a v ě d o m í 1. informaci o Výzvě č. 48 v rámci Operačního programu Zaměstnanost a informaci o projektu Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem, 2. podmínky Operačního programu Zaměstnanost, B) s ch valuje 1. podání žádosti o dotaci na projekt Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem v rámci Výzvy dle bodu A) tohoto usnesení, 2. spolufinancování projektu Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem ve výši 5 % s předpokládanými celkovými náklady projektu ve výši 16 600 tis. Kč vč. DPH, C) u k l á d á 1. Ing. Jaroslavu Slabému, vedoucímu Odboru strategického rozvoje a) podniknout kroky nutné k podání žádosti o dotaci na projekt dle bodu B) tohoto usnesení. T: 31. 7. 2017
Základní informace o Operačním programu Zaměstnanost: Obecná pravidla vyplývající z Výzvy č. 48 Integrované územní investice (ITI) průběžná výzva Specifickým cílem výzvy je zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce. Podporované aktivity: Všechny podporované aktivity musí být vždy v souladu s příslušnou schválenou strategií ITI (v tomto případě ITI Ústecko-chomutovské aglomerace). Aktivity musí směřovat ke zvýšení kompetencí osob ohrožených sociálním vyloučením a osob sociálně vyloučených a to tak, aby se mohly lépe uplatnit ve společnosti a na trhu práce. Zejména se jedná o tyto aktivity: programy prevence sociálně patologických jevů, prevence kriminality a veřejného pořádku (asistenti prevence kriminality, asistenti pro jednání s policií a dalšími úřady, romský mentoring, apod.), podpora sociálního začleňování osob a skupin osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených prostřednictvím sociálních služeb, aktivity směřující k podpoře mladým lidem ze sociálně znevýhodněného prostředí při vstupu do samostatného života po ukončení nebo i v průběhu jejich vzdělávání, a další. Pravidla financování: EU: 85 %; SR: 10 %; vlastní zdroje: 5 % Ex ante financování (předpokládaná záloha předem ve výši 30 % způsobilých výdajů) Min. výše celkových způsobilých výdajů projektu: 1 mil. CZK Max. výše celkových způsobilých výdajů projektu: 25 mil. CZK V rámci výše zmíněné výzvy plánuje Statutární město Ústí nad Labem podat žádost o dotaci na realizaci projektu Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem. Projekt Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem Obsah projektu: Popis situace: Na území města Ústí nad Labem se nacházejí problémové lokality ohrožené sociálním vyloučením Mojžíř, Krásné Březno, Neštěmice, Střekov, Předlice. Takto byly vyhodnoceny a označeny na základě bezpečnostní analýzy města 2015 a určila je též Analýza sociálně vyloučených lokalit MPSV. V těchto lokalitách jsou soustředěni dlouhodobě těžko zaměstnavatelní obyvatelé a osoby ohrožené sociálně patologickými jevy. V předmětných lokalitách je evidován vyšší počet společensky nežádoucích jednání jako jsou sousedské spory, znečišťování veřejného prostranství, rušení nočního klidu a další protiprávní činnost. Městská policie eviduje zvýšený počet volání občanů stěžujících na tyto problémy. Často to jsou problémy bagatelní, které lze velmi dobře a úspěšně řešit přítomností asistentů prevence kriminality a jejich působením v těchto lokalitách. Asistenti prevence kriminality (APK) dlouhodobě žijí v daných lokalitách, mají dobrou
místní znalost, jsou určitou autoritou v místní komunitě a při řešení uvedených problémů jsou často úspěšnější, než městská policie nebo Policie ČR. Asistenti prevence kriminality jsou začleněni do struktury městské policie. Pod vedením zkušeného mentora provádějí hlídkovou službu v daných lokalitách. Mezi jejich prioritní činnosti patří dohled nad veřejným pořádkem s využitím místní a osobní znalosti, podílení se na mediaci a řešení vznikajících problémů v lokalitě (sousedské spory, znečišťování prostranství apod.), pozitivní působení na děti a mládež svojí přirozenou autoritou aj. Cíle projektu: Hlavním cílem projektu je zvýšení bezpečí obyvatel ve vybraných lokalitách. Druhým cílem je snížení počtu trestných činů, přestupků a společensky nežádoucích jednání v lokalitách. Další cíl je zaměstnávání občanů z vybraných lokalit jako asistentů prevence kriminality, čímž je dán pozitivní příklad možnosti zaměstnávání obyvatel z lokalit ohrožených sociálním vyloučením a zlepšení náhledu majoritní společnosti na osoby žijící v lokalitách ohrožených sociálním vyloučením. V neposlední řadě je cílem sdílení zkušeností a poznatků získaných před i během realizace projektu v rámci Ústecko - chomutovské aglomerace. Hlavní výstupy projektu: 22 asistentů prevence kriminality, kteří budou vybráni na základě výběrového řízení, projdou vstupním školením (požární ochrana a bezpečnost a ochrana zdraví při práci) a vstupním školením nutným pro jejich působení na pozici asistenta prevence kriminality (poskytnutí první pomoci, právní minimum, nebezpečný odpad apod.), budou vybaveni pracovními oděvy a pomůckami. 1x workshop měst ITI Ústecko-chomutovské aglomerace setkání vybraných účastníků projektu v Ústí nad Labem s účastníky projektů měst Děčín, Chomutov a Most za účelem předání poznatků, zkušeností a dobré praxe získané během realizace projektů. Soulad projektu se Strategií rozvoje města Ústí nad Labem 2014-2020 Prostřednictvím projektu Asistenti prevence kriminality v Ústí nad Labem bude město usilovat o naplnění cílů 3.5 Zvýšit bezpečnost a posílit prevenci kriminality a 3.6 Aktivní práce s osobami ohroženými sociálním vyloučením a se sociálně vyloučenými lokalitami. Předpokládané financování: Celkové výdaje Celkové způsobilé výdaje celková dotace OPZ (85 %) celková dotace státní rozpočet (10 %) spolufinancování města (5 %) Celkové nezpůsobilé výdaje Celkové spolufinancování města 16 570 072,- Kč 16 570 072,- Kč 14 084 561,- Kč 1 657 007,- Kč 828 504,- Kč 0,00,- Kč 828 504,- Kč Financování projektu bude zajištěno zálohovými platbami (předpokládáme zálohové platby ve výši 30 %, bude přesně stanoveno v rozhodnutí o poskytnutí dotace) po celou dobu projektu. Spolufinancování ve výši 5 % bude zajištěno z rozpočtu Městské policie
pro příslušné roky. Příchozí zálohové platby budou zapojovány do rozpočtu Městské policie prostřednictvím rozpočtových opatření vždy v příslušném roce. V případě vzniku neuznatelných nákladů, jsou tyto náklady 100% hrazeny příjemcem dotace tj. Statutárním městem Ústí nad Labem. Předpokládaný harmonogram: Předpokládaná doba realizace projektu: 1/2018 12/2020 Datum ukončení příjmu žádostí o dotaci: 14. 12. 2018 Předpokládané datum podání žádosti o dotaci 30. 6. 2017 Hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí: do 14. 8. 2017 (předpoklad) Věcné hodnocení žádosti: do 31. 10. 2017 (předpoklad) Jednání hodnoticí komise/ výsledný stav žádosti o podporu: do 29. 11. 2017 (předpoklad) Vydání právního aktu: do 28. 2. 2018 (předpoklad) Přijetí zálohové platby: do 28. 3. 2018 (předpoklad) Přílohy 1. Vzor Rozhodnutí o poskytnutí dotace (jednostranný právní akt) Příloha č. 1 je vzhledem ke své velikosti umístěna v elektronické podobě na intranetu.