7.7.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 218/1 II (Sdělení) SDĚLEÍ ORGÁŮ, ISTITUCÍ A JIÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UIE EVROPSKÁ KOMISE SDĚLEÍ KOMISE Pokyny ke sledování a hlášení údajů o registraci nových lehkých užitkových vozidel (2017/C 218/01) UPOZORĚÍ Účelem těchto pokynů je usnadnit sběr, předkládání a posuzování údajů ze sledování emisí CO 2 u lehkých vozidel tím, že objasní výklad Komise, pokud jde o příslušná ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 a (EU) č. 510/2011. Účelem těchto pokynů je pomoci úřadům a provozovatelům, přičemž pravomoc směrodatně vykládat právní předpisy Unie má pouze Soudní dvůr Evropské unie. 1. ÚVOD Podle článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ( 1 ) a článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ( 2 ) musí v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO 2 z lehkých vozidel členské státy každoročně zaznamenávat a předávat Komisi určité údaje o nových osobních automobilech a nových lehkých užitkových vozidlech. Tyto údaje budou základem pro stanovení průměrných specifických emisí CO 2 a cílů pro specifické emise pro výrobce nových osobních automobilů a lehkých užitkových vozidel a budou rovněž sloužit pro posouzení toho, zda výrobci tyto cíle plní. ařízení Komise (EU) č. 1014/2010 ( 3 ) a nařízení Komise (EU) č. 293/2012 ( 4 ) mají zajistit jednotnost údajů předávaných členskými státy tím, že stanoví pravidla pro sběr a vykazování těchto údajů. V roce 2010 Komise zveřejnila sdělení ( 5 ) s cílem usnadnit sběr, předkládání a posuzování požadovaných údajů při uplatňování nařízení (ES) č. 443/2009 a poskytnout členským státům pokyny ohledně údajů, které mají být předkládány, a formátu, který je třeba použít, jakož i používané metodiky výpočtu. Tímto oznámením Komise se aktualizuje sdělení KOM(2010) 657 v konečném znění, s ohledem na: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 333/2014 ( 6 ), ( 1 ) ařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO 2 z lehkých vozidel (Úř. věst. L 140, 5.6.2009, s. 1). ( 2 ) ařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO 2 z lehkých vozidel (Úř. věst. L 145, 31.5.2011, s. 1). ( 3 ) ařízení Komise (EU) č. 1014/2010 ze dne 10. listopadu 2010 o sledování a hlášení údajů o registraci nových osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 (Úř. věst. L 293, 11.11.2010, s. 15). ( 4 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 293/2012 ze dne 3. dubna 2012 o sledování a hlášení údajů o registraci nových lehkých užitkových vozidel podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 (Úř. věst. L 98, 4.4.2012, s. 1). ( 5 ) Sdělení komise o sledování a hlášení údajů o registraci nových osobních automobilů, KOM(2010) 657 v konečném znění. ( 6 ) ařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 333/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se mění nařízení (ES) č. 443/2009 za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO 2 z nových osobních automobilů do roku 2020 (Úř. věst. L 103, 5.4.2014, s. 15).
C 218/2 CS Úřední věstník Evropské unie 7.7.2017 nařízení (EU) č. 510/2011 ve znění nařízení (EU) č. 253/2014 ( 1 ) za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO 2 z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020, metodiku korelace pro zavedení celosvětově harmonizovaného zkušebního postupu pro lehká vozidla (WLTP) uvedená v prováděcím nařízení Komise (EU) 2017/1153 ( 2 ) a rovněž v prováděcím nařízení Komise (EU) 2017/1152 ( 3 ). Způsoby, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO 2 z nových osobních automobilů do roku 2020, výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla a zavedení postupu WLTP ovlivňují vykazování údajů a metodiku používanou pro výpočet průměrných specifických emisí CO 2 a cílů pro specifické emise pro výrobce lehkých vozidel. ový regulační zkušební postup pro měření emisí CO 2 a spotřeby paliv u lehkých vozidel (WLTP) stanovený v nařízení Komise (EU) 2017/1151 ( 4 ) postupně od 1. září 2017 nahradí nový evropský jízdní cyklus (EDC), který se v současné době používá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 692/2008 ( 5 ). Po zavedení postupu WLTP budou k dispozici realističtější a solidnější údaje o spotřebě paliv a emisích CO 2, které jsou zásadní pro další provádění strategie pro nízkoemisní mobilitu v souladu s požadavky doporučení Evropského parlamentu vyplývajících z vyšetřování ohledně měření emisí v automobilovém odvětví. S přihlédnutím k příslušným změnám a s cílem přispět k účinnému provádění Strategie pro nízkoemisní mobilitu, schválené Komisí v červenci 2016 ( 6 ), je účelem tohoto sdělení Komise usnadnění sběru, předkládání a posuzování údajů tím, že poskytne členským státům pokyny, jaké údaje se mají předkládat a jaké formáty je třeba použít, a výrobcům poskytne vysvětlení metodiky výpočtu, která se použije pro posouzení plnění jejich cílů pro specifické emise. Další pokyny mohou být vydávány ad hoc. 2.1 Zdroje údajů 2. ÚDAJE Do doby, než bude v roce 2018 plně zaveden postup WLTP, jsou hlavními zdroji údajů, které mají členské státy použít ke sběru údajů ze sledování, prohlášení o shodě nebo v případě, že tento zdroj se pro účely registrace vozidla nepoužívá, dokumentace ke schválení typu. Jelikož může dokumentace ke schválení typu obsahovat rozpětí hodnot, musí členský stát zajistit, aby údaje získané z dokumentace ke schválení typu souhlasily s údaji plynoucími z prohlášení o shodě. Při zavedení postupu WLTP se bude hodnota specifických emisí CO 2 vypočítávat a zaznamenávat pouze v prohlášení o shodě pro každé jednotlivé vozidlo. Pro účinné sledování a ověřování těchto hodnot bude nutné používat identifikační čísla vozidla (VI), která budou základem pro sledování také u nových osobních automobilů (stejně jako se již nyní používají u nových lehkých užitkových vozidel). V důsledku toho budou od roku 2018 jedinými zdroji údajů pro sběr a hlášení údajů o sledování emisí CO 2 na základě postupu WLTP prohlášení o shodě (údaje o číslech VI se mohou dobrovolně poskytovat již od roku 2017, kdy se bude postup WLTP zavádět). Je třeba poznamenat, že zpracovávání čísel VI nebude v souladu s čl. 9a odst. 2 nařízení (EU) č. 1014/2010 zahrnovat zpracování osobních údajů, které by bylo možné s těmito čísly propojit, ani žádných jiných údajů, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji. ( 1 ) ařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 253/2014 ze dne 26. února 2014, kterým se mění nařízení (EU) č. 510/2011 za účelem vymezení způsobů, jak dosáhnout cíle snížení emisí CO 2 z nových lehkých užitkových vozidel do roku 2020 (Úř. věst. L 84, 20.3.2014, s. 38). ( 2 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/1153 ze dne 2. června 2017, kterým se stanoví metodika pro určení korelačních parametrů nezbytných pro zohlednění změny v regulačním zkušebním postupu a kterým se mění nařízení (EU) č. 1014/2010 (Úř. věst. L 175, 7.7.2017, s. 679). ( 3 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/1152 ze dne 2. června 2017, kterým se stanoví metodika pro určení korelačních parametrů nezbytných pro zohlednění změny v regulačním zkušebním postupu a kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 (Úř. věst. L 175, 7.7.2017, s. 644). ( 4 ) ařízení Komise (EU) 2017/1151 ze dne 1. června 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla, mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES, nařízení Komise (ES) č. 692/2008 a nařízení Komise (EU) č. 1230/2012 a zrušuje nařízení (ES) č. 692/2008 (Úř. věst. L 175, 7.7.2017, s. 1). ( 5 ) ařízení Komise (ES) č. 692/2008 ze dne 18. července 2008, kterým se provádí a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 199, 28.7.2008, s. 1). ( 6 ) COM(2016)501 final.
7.7.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 218/3 2.2 Seznam výrobců Jak je uvedeno v příslušných právních předpisech a vysvětleno dále, musí se údaje sledovat a zaznamenávat ve vztahu ke každému výrobci při nové registraci vozidla v Unii. Každý výrobce musí splňovat cíle pro specifické emise podle nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011. Je proto důležité, aby byl každý výrobce jasně určen ( 1 ). Za účelem harmonizované identifikace příslušných výrobců byl vypracován společný seznam obsahující jména výrobců, který se každý rok aktualizuje ( 2 ). Členské státy by měly tento seznam používat jako základ pro hlášení podle čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) č. 1014/2010 a čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) č. 293/2012 společně s čísly VI. Jelikož se nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 vztahují jak na výrobce v rámci EU, tak mimo ni, nemohou být přijímány žádné odlišnosti v závislosti na tom, kde se výrobce nachází. Avšak podle článku 7 nařízení (EU) č. 1014/2010 a článku 8 nařízení (EU) č. 293/2012 je třeba udělat výjimku, pokud se na vozidla nevztahuje ES schválení typu, ale vztahuje se na ně vnitrostátní schválení typu malých sérií nebo jednotlivé schválení. V těchto případech členské státy použijí namísto jména výrobce označení podle uvedeného článku, tedy AA-IVA pro typy vozidel schválené jednotlivě a AA-SS pro typy vozidel schválené na vnitrostátní úrovni v malých sériích. 2.3 Požadavky na údaje Podle čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 musí příslušné orgány členských států hlásit všechny údaje podle přílohy II uvedených nařízení. Pokud by kterékoliv důležité údaje ve zdroji používaném jako základ pro registraci chyběly, měly by příslušné orgány výrobce vyzvat, aby soubor údajů doplnili. Příslušné orgány jsou odpovědné za zajištění toho, aby byly všechny potřebné údaje v době registrace uvedeny a ve lhůtě dále uvedené v oddílu 2.4 předány Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí (EEA). V případě vozidel, na něž se vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií nebo individuální schválení typu, se požaduje pouze počet registrací. Další informace mohou být předloženy dobrovolně. Vzhledem k tomu, že členské státy jsou podle článku 4 nařízení (EU) č. 1014/2010 a nařízení (EU) č. 293/2012 odpovědné za zajištění správy, sběru, kontroly, ověřování a předávání údajů ze sledování, předpokládá se, že vnitrostátní orgány věnují náležitou péči zajištění toho, aby byly údaje předávané Komisi co nejpřesnější. Při zavedení postupu WLTP vzniknou nové požadavky na údaje. S ohledem na nutné rozsáhlé úpravy systémů registrace vozidel a sledování emisí CO 2 mohou členské státy zavádět nové parametry sledování postupně během roku 2017 a úplný nový datový soubor bude povinný od roku 2018. Údaje za rok 2017, které se budou hlásit v roce 2018, by měly zahrnovat alespoň údaje potřebné pro účely posuzování plnění cílů a pro zabránění zneužívání korelačního postupu. Požadavky na údaje budou zaváděny podle následujícího harmonogramu a budou povinné od roku 2017 a 2018: od roku 2017, to znamená, že datový soubor se bude předávat v roce 2018, budou povinné tyto dodatečné požadavky na údaje: Faktor ověření (je-li k dispozici ( 3 )) Faktor odchylky De (je-li k dispozici ( 4 )) od roku 2018, to znamená, že datový soubor se bude předávat v roce 2019, budou povinné tyto dodatečné požadavky na údaje: Specifické emise CO 2 (WLTP) Celkové snížení emisí CO 2 na základě postupu WLTP dosažené použitím ekologické inovace / ekologických inovací Identifikační číslo vozidla Zkušební hmotnost při WLTP ( 1 ) Položka 0.5 v prohlášení o shodě; Ustanovení čl. 3 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 443/2009 a čl. 3 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 510/2009: výrobcem se rozumí osoba nebo subjekt, který schvalovacímu orgánu odpovídá za všechna hlediska postupu ES schvalování typu v souladu se směrnicí 2007/46/ES a za zajištění shodnosti výroby. ( 2 ) https://circabc.europa.eu/sd/a/00e8fe6c-3ad8-4e9f-9a39-437501f609a4/manufacturer_list.xls ( 3 ) Tento datový parametr není k dispozici pro všechna vozidla, více informací je uvedeno v oddílu 6.5 tohoto sdělení. ( 4 ) COM(2016)501 final.
C 218/4 CS Úřední věstník Evropské unie 7.7.2017 Kategorie registrovaného vozidla ( 1 ) Identifikační číslo typové řady vozidla. 3. PŘEOS DAT V zájmu včasné a účinné komunikace mezi příslušnými orgány, výrobci a Komisí, se doporučuje, aby příslušné orgány, které jsou určeny podle čl. 8 odst. 7 nařízení (ES) č. 443/2009 ( 2 ) a které odpovídají za předávání údajů, jmenovaly nejméně dva úředníky do funkce kontaktních osob a aby sdělily Komisi jejich jména a kontaktní údaje. Tito úředníci by měli mít zajištěn přístup do ústředního registru údajů Evropské informační a pozorovací sítě pro životní prostředí (EIO ET) ( 3 ) Evropské agentury pro životní prostředí (EEA). Podle článku 2 nařízení (EU) č. 1014/2010 mají členské státy uvědomit Komisi, jakmile budou údaje do ústředního registru údajů předány. Za tímto účelem se členským státům doporučuje zaslat elektronickou poštou zprávu do funkční schránky Komise EC-CO2-LDV-IMPLEMETATIO@ec.europa.eu a kopii do funkční schránky agentury EEA CO2- monitoring@eea.europa.eu. Údaje budou uchovávány v databázi, kterou bude jménem Komise spravovat Evropská agentura pro životní prostředí. Jak již byli výrobci upozorněni, budou předběžné a konečné datové soubory zpřístupněny veřejnosti na internetu. Podle čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 mají členské státy ověřit a zaslat úplný soubor údajů do 28. února každého kalendářního roku. 3.1 Formát Údaje by měly být předávány s použitím dvou samostatných souborů.xml, přičemž jeden by měl být určen pro souhrnné údaje a druhý pro podrobné údaje, a to podle náležitostí uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011. Další náležitosti souborů.xml jsou uvedeny v pokynech zveřejněných v prostředí CIRCABC ( 4 ). 3.2 Ověření Údaje a kódování.xml může každý členský stát nezávisle ověřit. a webovou stránku CIRCABC ( 4 ) však bude umístěn návrh v podobě textového souboru a v zájmu zajištění kvality se členským státům důrazně doporučuje jej použít před zasláním údajů za příslušný vykazovaný rok. 4. METODIKA VÝPOČTU íže je popsán výpočet výkonnosti výrobců se zvláštní pozorností věnovanou roku 2020, kdy začnou platit zaváděcí ustanovení a režim superkreditů (pro automobily) a snižování emisí CO 2 použitím ekologické inovace (pro automobily a dodávky). I když metodika výpočtu uvádí zvláštní odkazy na ustanovení nařízení (ES) č. 443/2009 pro nové osobní automobily, je třeba stejný přístup použít i podle nařízení (EU) č. 510/2011 pro nová lehká užitková vozidla s přihlédnutím ke zvláštním ustanovením tohoto nařízení. Konkrétní příklad, jak se metodika uplatňuje, je uveden v příloze. 4.1 Průměrné specifické emise Aby byl zohledněn zaváděcí procentní podíl (95 %) stanovený v článku 4 nařízení (ES) č. 443/2009, je pro výpočet průměrných specifických emisí CO 2 pro výrobce v roce 2020, včetně výrobců uvedených v čl. 11 odst. 1 a čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení, nezbytné vybírat vozidla podle jejich specifických emisí CO 2. Pro výpočet průměrných specifických emisí bude vybráno pouze 95 % nově registrovaných vozidel, a to těch s nejnižšími emisemi. Specifické emise CO 2 by měly být v příslušných případech emise po odečtení snížení emisí CO 2 dosaženého použitím ekologické inovace schválené Komisí podle článku 12 a prováděcího nařízení Komise (EU) č. 725/2011 ( 5 ). Podle čl. 12 odst. 1 může celkový příspěvek snížení emisí CO 2 dosaženého použitím ekologické inovace ke snížení průměrných specifických emisí každého výrobce činit každoročně nejvýše 7 g CO 2 /km. Případné další snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace nad tuto limitní hodnotu nebude bráno v úvahu. ( 1 ) To bude povinné pro automobily od roku 2018, pro dodávky je to povinné již nyní. ( 2 ) Podle čl. 8 odst. 8 nařízení (EU) č. 510/2011 je stejný příslušný orgán odpovědný za sběr a sdělování údajů ze sledování lehkých užitkových vozidel. ( 3 ) http://cdr.eionet.europa.eu/ ( 4 ) http://circa.europa.eu/members/irc/env/gge_ldv/library ( 5 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 725/2011 ze dne 25. července 2011, kterým se stanoví postup schvalování a certifikace inovativních technologií ke snižování emisí CO 2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 194, 26.7.2011, s. 19).
7.7.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 218/5 Při výpočtu průměrných specifických emisí CO 2 výrobce v období 2020 až 2022 je třeba vzít v úvahu také vozidla spadající do kategorie uvedené v článku 5a nařízení (ES) č. 443/2009, kde platí horní hranice 7,5 g CO 2 /km za toto období pro každého výrobce. Konkrétněji při stanovování specifických emisí pro účely výpočtu průměrných specifických emisí CO 2 pro výrobce uplatní Komise příslušná ustanovení nařízení (ES) č. 443/2009 v tomto pořadí: Výběr vozidel pro výpočet průměrných specifických emisí CO 2 (s ohledem na zaváděcí ustanovení v roce 2020) a) Článek 12: od specifických emisí se odečte snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace uvedené v prohlášení o shodě podle prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011. b) Článek 4: registrace nových osobních vozidel se seřadí podle jejich emisí CO 2 stanovených podle bodu a) vzestupně a do výpočtu průměrných specifických emisí CO 2 se zahrne 95 % všech registrovaných vozidel s nejnižšími emisemi. Výpočet průměrných specifických emisí CO 2 c) Článek 4: vypočítají se průměrné specifické emise CO 2 pro všechna vozidla vybraná podle bodu b) a nebudou se brát v úvahu ustanovení o superkreditech v článku 5a ani o ekologických inovacích v článku 12. d) Článek 5a: pro kalendářní roky 2020, 2021 a 2022 a pro automobily, které mají specifické emise CO 2 nižší než 50 g CO 2 /km, a to na základě hodnot CO 2 změřených s použitím nového evropského jízdního cyklu (EDC), se specifické emise CO 2 vynásobí příslušným faktorem stanoveným v článku 5a nařízení (ES) č. 443/2009. e) Článek 5a: pro kalendářní roky 2020, 2021 a 2022 a pro automobily, které mají specifické emise CO 2 nižší než 50 g CO 2 /km, se snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace vynásobí příslušným faktorem stanoveným v článku 5a. f) Čl. 12 odst. 1: snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace se stanoví pomocí vzorce: kde ei i r sc,i i=1 snížení emisí COdosažené použitím ekologické inovace = Σ r sc,i i=1 Σ ei i je snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace u každé registrace (u vozidel nevybavených ekologickými inovacemi se uvažuje, že snížení emisí je 0 g CO 2 /km), r sc, i je počet registrací, případně vynásobený faktorem superkreditu podle článku 5a, je počet registrací vybraných podle písmene b), za něž je odpovědný výrobce. Pokud snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace překročí 7 g CO 2 /km, musí být toto snížení omezeno na hodnotu uvedenou v čl. 12 odst. 1. g) Článek 5a: snížení emisí CO 2 na základě superkreditu se stanoví pomocí vzorce: kde CO 2, e i r sc,i i=1 snížení emisí COna základě superkreditu = CO 2, Σ r sc,i i=1 jsou průměrné emise CO 2 pro všechna vybraná vozidla bez zohlednění ekologických inovací a superkreditů, vypočtené podle písmene c), e i jsou specifické emise CO 2, Σ
C 218/6 CS Úřední věstník Evropské unie 7.7.2017 r sc,i je počet registrací, případně vynásobený faktorem superkreditu podle článku 5a, je počet registrací vybraných podle písmene b), za něž je odpovědný výrobce. Pokud snížení emisí CO 2 na základě superkreditu překročí horní hranici 7,5 g CO 2 /km uvedenou v druhém odstavci článku 5a, musí být snížení emisí omezeno na tuto hodnotu. Pokud je snížení emisí CO 2 na základě superkreditu v jednom roce nižší než 7,5 g CO 2 /km, bude zbývající rozdíl do horní hranice superkreditu zohledněn v příštím roce / příštích letech. h) Průměrné specifické emise CO 2 se vypočítají s přihlédnutím k písmenům c), f) a g). 4.2 Cíl pro specifické emise Při výpočtu průměrné hmotnosti pro účely stanovení cíle pro specifické emise s použitím vzorce v příloze I pro výrobce bude Komise brát v úvahu hmotnost všech vozidel, aniž by použila ustanovení článků 4 a 5 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 týkající se zavádění a superkreditů. a výrobce, který je spolu se všemi svými spojenými podniky odpovědný za méně než 1 000 nových registrací v Unii, se podle čl. 2 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 nemusí vztahovat povinnost splnit cíl pro specifické emise. Kritéria určující, kdy je společnost v tomto smyslu považována za spojený podnik, jsou uvedena v čl. 3 odst. 2 těchto nařízení. Pokud však výrobce požádal o výjimku z cíle podle článku 11 nařízení (ES) č. 443/2009 po 8. dubnu 2014 nebo podle článku 11 nařízení (EU) č. 510/2011 po 1. březnu 2014 a byla mu udělena, pro tohoto výrobce platí povinnost splnit cíl určený podle této výjimky, a to nezávisle na tom, zda je počet nově registrovaných vozidel v Unii, za něž je výrobce odpovědný, nižší než 1 000. 5.1 Sdružení 5. SDRUŽOVÁÍ Podle článku 7 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 mohou výrobci vytvářet sdružení. Existují dva typy sdružení, které jsou popsány v čl. 7 odst. 5 a 6. Ustanovení čl. 7 odst. 5 uvádí otevřená sdružení, která mohou být vytvořena výrobci, kteří nejsou spojenými podniky. Tato sdružení jsou otevřena všem ostatním výrobcům, kteří si přejí do sdružení vstoupit, splňují-li podmínky podle čl. 7 odst. 5. Sdružení, která tvoří výrobci náležející do skupiny spojených podniků, mohou být označována jako uzavřená sdružení a spadají do působnosti čl. 7 odst. 6. Výrobci, kteří si přejí vytvořit sdružení, musí podle článku 7 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 prokázat, že splňují podmínky pro vytvoření uzavřeného sdružení, a to tak, že podají příslušné podpůrné informace spolu s vyplněným prohlášením sdružení do funkční schránky elektronické pošty Komise EC-CO2-LDV- IMPLEMETATIO@ec.europa.eu Komise bude považovat rok, kdy byl vznik sdružení ohlášen, za první rok, kdy je použitelná dohoda o sdružení. V případě, že se výrobci rozhodnou sdružení rozpustit před dnem uvedeným v oznámení nebo některá z podmínek pro vytvoření sdružení podle článku 7 již není splněna, musí být Komise o tom informována a sdružení přestane od příštího kalendářního roku existovat. 5.2 Výkonnost sdružení Podle čl. 7 odst. 1 mohou výrobci vytvořit sdružení za účelem splnění svých povinností podle článku 4 a podle čl. 7 odst. 7 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 je sdružení považováno pro účely plnění svých závazků podle článku 4 za jednoho výrobce. Pro výpočet výkonnosti sdružení je tedy na sdružení nahlíženo, jako by to byl jeden výrobce. Výběr vozidel podle zaváděcích ustanovení i výpočet průměrných specifických emisí CO 2 a cíle pro specifické emise bude prováděn stejným postupem, jak je popsáno v oddílu 4.
7.7.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 218/7 V případě změn stávajících sdružení v období 2020 až 2022 bude snížení emisí CO 2 na základě superkreditů, jejichž výhod mohli členové sdružení využívat v předchozím sdružení / předchozích sdruženích, zohledněno při stanovování snížení emisí CO 2 zbývajícího do horní hranice superkreditů pro sdružení v následujícím roce / následujících letech. 6. PŘECHOD OD OVÉHO EVROPSKÉHO JÍZDÍHO CYKLU (EDC) K CELOSVĚTOVĚ HARMOIZOVAÉMU ZKUŠEBÍMU POSTUPU PRO LEHKÁ VOZIDLA (WLTP) ařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011 vycházejí z emisí měřených na základě nového evropského jízdního cyklu (EDC). Z tohoto důvodu se musí v důsledku zavedení postupu WLTP tato nařízení na postup WLTP upravit a zároveň je nutné zajistit, aby přísnost požadavků na snižování emisí CO 2 zůstala srovnatelná s požadavky stanovenými s odkazem na emise měřené na základě EDC. Tento oddíl stanovuje, jak se cíl pro specifické emise a horní hranice superkreditů (pro automobily) převádí na hodnoty stanovené podle postupu WLTP a jak se snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace upraví na hodnoty stanovené podle postupu WLTP. 6.1 Výběr emisí CO 2 Pro údaje ze sledování za kalendářní roky 2017 až 2020 včetně se průměrné specifické emise výrobce vypočítají z hodnot emisí CO 2 stanovených na základě EDC, aby bylo možné stanovit, zda výrobce splnil svůj cíl pro specifické emise. S účinností od 1. ledna 2021 se průměrné specifické emise vypočítají z hodnot emisí CO 2 stanovených postupem WLTP, aby bylo možné stanovit, zda výrobce splnil svůj cíl pro specifické emise. Za kalendářní roky 2019 a 2020 se vypočítají průměrné specifické emise z hodnot emisí CO 2 stanovených postupem WLTP pro každého výrobce jen pro informativní účely. 6.2 Převádění cíle pro specifické emise Cíl pro specifické emise na základě měření emisí postupem WLTP bude pro výrobce stanovován od roku 2021. Pro nastavení tohoto cíle bude provedeno porovnání mezi tím, jak výrobce dodržel svůj cíl stanovený na základě EDC v roce 2020, a jeho průměrnými emisemi změřenými postupem WLTP ve stejném roce. Tyto průměrné emise změřené postupem WLTP budou použity jako referenční hodnota, která bude pro stanovení referenčního cíle podle postupu WLTP buď zvýšena, nebo snížena, např. jestliže budou průměrné emise výrobce stanovené na základě EDC nižší než jeho cíl stanovený na základě EDC pro rok 2020, bude referenční cíl stanovený postupem WLTP vyšší než referenční hodnota, nebo pokud výrobce svůj cíl stanovený na základě EDC překročí, bude referenční hodnota snížena, tedy nový referenční cíl stanovený postupem WLTP bude nižší než referenční hodnota. Za účelem zajištění, aby cíle pro specifické emise stanovené podle postupu WLTP zůstaly v průběhu času srovnatelné, se zohlední roční změny v průměrné hmotnosti vozového parku výrobce. Vzorce pro výpočet referenčního cíle podle postupu WLTP a následných cílů pro specifické emise jsou uvedeny v příloze I nařízení (ES) č. 443/2009, ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) [ / ] ( 1 ) a nařízení (EU) č. 510/2011, ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) [ / ] ( 1 ). 6.3 Převádění horní hranice superkreditů Superkredity, tedy motivace pro nízkoemisní vozidla formou jejich započítání pro účely stanovení průměrných specifických emisí výrobce jako více než jedno vozidlo, budou podle ustanovení článku 5a nařízení (ES) č. 443/2009 uplatňovány v letech 2020 až 2022. V roce 2020 budou pro uplatnění tohoto způsobu potřeba pouze hodnoty emisí CO 2 stanovené na základě EDC, aby však výrobci mohli dále využívat výhod superkreditů i v letech 2021 a 2022, musí zajistit, aby vozidla registrovaná v těchto letech měla ve svých prohlášeních o shodě uvedeny hodnoty emisí CO 2 stanovené jak na základě EDC, tak i WLTP. Pro roky 2021 a 2022 to znamená následující: Hodnota emisí CO 2 stanovená na základě EDC bude potřeba pro určení, zda se na vozidlo mohou vztahovat superkredity, to znamená, že emise stanovené na základě EDC vozidla způsobilého pro uplatnění superkreditů musí být nižší než 50 g CO 2 /km. Hodnota emisí CO 2 stanovená postupem WLTP bude potřeba pro výpočet účinku superkreditů pro účely stanovení průměrných specifických emisí výrobce v letech 2021 a 2022. Článek 5a nařízení (ES) č. 443/2009 také stanoví horní hranici superkreditů na 7,5 g CO 2 /km a tato hodnota se použije v období 2020 až 2022. Je pravděpodobné, že část snížení emisí CO 2 pod touto horní hranicí se použije v roce 2020, tedy za podmínek EDC, zatímco zbytek by měl zůstat k dispozici pro roky 2021 a 2022. Článek 5 prováděcího nařízení (EU) 2017/1153 popisuje metodiku přepočítání zbývající horní hranice snížení emisí CO 2 stanovených postupem WLTP v letech 2021 a 2022. Zbývající horní hranice bude potom použita pro výpočet podle písmene g) oddílu 4.1 tohoto sdělení. ( 1 ) Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.
C 218/8 CS Úřední věstník Evropské unie 7.7.2017 6.4 Úprava snížení emisí CO 2 dosaženého použitím ekologické inovace Podle článku 6 prováděcího nařízení (EU) 2017/1153 (osobní automobily) a článku 5 prováděcího nařízení (EU) 2017/1152 (lehká užitková vozidla) se budou s účinností od 1. ledna 2021 pro výpočet průměrných specifických emisí výrobce brát v úvahu pouze snížení emisí CO 2 dosažená použitím ekologických inovací ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009 a nařízení (EU) č. 510/2011, na něž se nevztahuje postup WLTP. Pro kalendářní roky 2021, 2022, a 2023 se snížení emisí CO 2 dosažená použitím ekologické inovace, vypočtená podle písmene f) oddílu 4.1 tohoto sdělení, upraví podle článku 6 prováděcího nařízení (EU) 2017/1153 (osobní automobily) a článku 5 prováděcího nařízení (EU) 2017/1152 (lehká užitková vozidla). Od kalendářního roku 2024 budou snížení emisí CO 2 dosažená použitím ekologické inovace brána v úvahu pro výpočet průměrných specifických emisí bez úpravy. 6.5 Stanovení a oprava hodnot emisí CO 2 stanovených na základě EDC pro výpočet průměrných specifických emisí Korelační postupy stanovené v prováděcím nařízení (EU) 2017/1153 (osobní automobily) a prováděcím nařízení (EU) 2017/1152 (lehká užitková vozidla) ( nařízeních o korelaci ) zahrnují použití nástroje pro simulaci vozidla ( korelačního nástroje ), který nahradí fyzické testování vozidla. Je zde nebezpečí, že pomocí korelačního nástroje budou stanoveny hodnoty emisí CO 2, které jsou nerealisticky nízké. Tato nařízení proto stanoví opravný mechanismus, kterým se zajistí, aby takové situace nebyly zneužívány. Podle bodu 3.2.8 přílohy I nařízení o korelaci má schvalovací orgán / technická zkušebna ve specifických případech stanovit faktor odchylky (De) a faktor ověření a zapsat je do certifikátu schválení typu (viz dodatek doplňku certifikátu schválení typu uvedený v dodatku 4 přílohy I nařízení o WLTP) a výrobce je zaznamená do položky 49 v prohlášení o shodě. Faktor odchylky De a faktor ověření mají členské státy sledovat od roku 2017. Faktor odchylky De je třeba stanovit a zaznamenat v těchto případech: fyzický test vozidla byl proveden na základě namátkového výběru podle bodu 3.2.6 přílohy I nařízení o korelaci (namátkový výběr vyplývá z výstupu korelačního nástroje), fyzický test vozidla byl proveden na základě zvláštního požadavku schvalovacího orgánu podle bodu 3.2.7 přílohy I nařízení o korelaci. Faktor ověření je třeba stanovit a zaznamenat v tomto případě: je zjištěna odchylka ve vstupních údajích a po ověření schvalovacím orgánem na základě fyzického testu vozidla potvrzena (bod 3.2.8). Ve všech ostatních případech je třeba ponechat příslušné položky pro faktor De a faktor ověření v certifikátu schválení typu a prohlášení o shodě prázdné. Pokud je faktor De vyšší než 0,04 nebo pokud se faktor ověření rovná 1, je nutné průměrné specifické emise dotčeného výrobce opravit podle článku 7 nařízení o korelaci. Faktor ověření se nastaví na 0, jestliže byly vstupní údaje ověřeny a potvrzeny jako platné, nebo pokud je odchylka ve vstupních údajích v neprospěch výrobce.
7.7.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 218/9 PŘÍLOHA Příklad ásledující příklad ilustruje, jak se metodika výpočtu stanovená v oddílu 4 uplatní v roce 2020 u výrobce automobilů (nebo sdružení) s celkem 7 registracemi: A B C D E F G Počet registrací Specifické emise CO 2 (g/km) Specifické emise CO 2 minus snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace (g/km) Snížení emisí CO 2 dosažené použitím inovativních technologií (g/km) Multiplikátor superkreditu v roce 2020 Specifické emise CO 2 vynásobené faktorem superkreditu (g/km) Ekologická inovace vynásobená faktorem superkreditu (g/km) 1 20 10 10 2 40 20 1 45 30 15 2 90 30 1 45 35 10 2 90 20 1 100 90 10 1 100 10 1 102 102 0 1 102 0 1 105 105 0 1 105 0 1 120 110 10 1 Výše uvedený postup se použije takto: Výběr vozidel při zohlednění zaváděcího podílu 95 %: Písmeno a) je vyjádřeno ve sloupci C Písmeno b) je výpočet zaváděcího podílu 95 % v roce 2020: 7 * 0,95 = 6 (je použito celé číslo) Pro následující výpočty bude uvažováno prvních 6 registrací (zvýrazněny šedě). Výpočet průměrných specifických emisí: Písmeno c) je výpočet průměrných specifických emisí CO 2 pro všechna vozidla vybraná podle písmene a), aniž by se zohlednila snížení emisí vyplývající z ustanovení o superkreditech nebo ekologických inovacích: (1*20 + 1*45 + 1*45 + 1*100 + 1*102 + 1*105) / (1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1) = 417/6 = 69,500 g CO 2 /km Písmeno d) je vyjádřeno ve sloupci F Písmeno e) je vyjádřeno ve sloupci G Písmeno f) je výpočet snížení emisí CO 2 dosaženého použitím ekologické inovace pro tohoto výrobce: (1*10*2 + 1*15*2 + 1*10*2 + 1*10 + 1*0 + 1*0) / (1*2 + 1*2+ 1*2 + 1 + 1 + 1) = 80/9 = 8,889 g CO 2 /km Vzhledem k tomu, že snížení emisí CO 2 dosažené použitím ekologické inovace přesahuje hodnotu stanovenou v čl. 12 odst. 1, bude uvažována hodnota snížení emisí CO 2 dosaženého použitím ekologické inovace rovná horní hranici 7 g CO 2 /km. Písmeno g) je výpočet snížení emisí CO 2 na základě superkreditu pro tohoto výrobce: 69,500 [(1*20*2 + 1*45*2 + 1*45*2 + 1*100 + 1*102 + 1*105) / (1*2 + 1*2 + 1*2 + 1 + 1 + 1)] = 69,500 527/9 = 10,944 g CO 2 /km
C 218/10 CS Úřední věstník Evropské unie 7.7.2017 Vzhledem k tomu, že snížení emisí CO 2 na základě superkreditu přesahuje horní hranici 7,5 g CO 2 /km, bude uvažována hodnota snížení emisí CO 2 na základě superkreditu rovná horní hranici 7,5 g CO 2 /km. V následujících letech nebude u tohoto výrobce zohledněn žádný další účinek superkreditu. Písmeno h) je výpočet průměrných specifických emisí CO 2 při započítání příslušných snížení emisí CO 2 pomocí ekologických inovací a superkreditů vypočítaných podle písmen f) a g): 69,500 7,5 7 = 55,000 g CO 2 /km