jednání Rady města Ústí nad Labem dne: bod programu: 1. 7. 2019 38 věc : DPmÚL Změna smluvních aktů dopad na rozpočet: Ne zpracoval: Tereza Skokanová referentka oddělení evidence majetku ODM předkládá: Ing. Dalibor Dařílek vedoucí odboru dopravy a majetku projednáno: Mgr. Ing. Petr Nedvědický primátor Mgr. Miloš Studenovský vedoucí Právního odboru MmÚ Představenstvo společnosti Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. na vědomí: přizváni k jednání: Ing. Libor Turek, Ph.D. výkonný ředitel společnosti Ing. Simona Mohacsi ekonomický náměstek společnosti
Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) s ch valuje 1. uzavření dodatku č.3 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem 2. uzavření dodatku č.4 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí 3. změnu tarifních podmínek v MHD platných od 8. 12. 2019 dle předloženého znění B) u k l á d á 1. Ing. Daliboru Dařílkovi, vedoucímu odboru dopravy a majetku a) zapracovat změnu dle bodu A) 3. tohoto usnesení do smluvních aktů mezi statutárním městem Ústí nad Labem a Ústeckým krajem T: 30.9.2019
Důvodová zpráva: I. část Statutární město uzavřelo dne 18. 2. 2018 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí s Dopravním podnikem města Ústí nad Labem a.s. 1.1. Předmětem dodatku č. 3 je zvýšení maximální částky kompenzace MHD o částku 3.000.000,- Kč (tři miliony korun českých). 1.2. Předmětem dodatku č. 4 je zvýšení maximální částky kompenzace MHD o částku 2.000.000,- Kč (dva miliony korun českých). II. část Dne 14. 12. 2015 uzavřely Ústecký kraj, IČO: 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem (dále jen Ústecký kraj ) a Statutární město Ústí nad Labem (dále jen Město )Smlouvu o spolupráci při zajišťování dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou a veřejnou drážní osobní dopravou č. 15/SML2866, ve znění dodatku č. 1 ze dne 30. 6. 2016, dodatku č. 2 ze dne 7. 6. 2018 a dodatku č. 3 ze dne 17. 8. 2018 (dále jen integrační smlouva ). Integrační smlouva uvádí v článku III. odst. 17: Smluvní strany se zavazují zajistit, že k 1. lednu každého druhého kalendářního roku trvání této smlouvy počínaje kalendářním rokem 2019 budou pro období následujících dvou kalendářních let navýšeny tarify uvedené v příloze č. 1 této smlouvy o procento odpovídající míře inflace vyjádřené přírůstkem průměrného ročního indexu spotřebitelských cen, která vyjadřuje procentní změnu (a) průměrné cenové hladiny za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců do června bezprostředně předcházejícího kalendářního roku oproti (b) průměrné cenové hladině za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců v období od července 2014 do června 2015, a to dle dat uveřejněných Českým statistickým úřadem. Částka, o kterou se má v souladu s postupem uvedeným v předcházející větě ten který tarif navýšit, musí být před jeho případným navýšením zokrouhlena na celé koruny české v souladu s matematickými pravidly zaokrouhlování (přičemž číslice 5 se zaokrouhluje nahoru). [ ] Integrační smlouva uvádí v článku III. odst. 18: Jestliže Město v rozporu s bezprostředně předcházejícím odstavcem [článku III. odst. 17] nezajistí navýšení kteréhokoliv z tarifů uvedených v příloze č. 1 této smlouvy,
budou referenční tržby na 1 km dle této smlouvy po dobu, po kterou nebude příslušný tarif navýšen, v odpovídajícím rozsahu sníženy. Mezi Ústeckým krajem a Statutárním městem Ústí nad Labem vznikl spor, zda a v jakém rozsahu lze na práva a povinnosti smluvních stran integrační smlouvy v souvislosti se snížením referenčních tržeb na 1 km použít úpravu článku III. odst. 17 a 18 integrační smlouvy. Dle sdělení ÚK ze dne 17. 1. 2019 mělo dle integrační smlouvy dojít od 1. 1. 2019 k navýšení ceny ho o inflaci. V případě, že tak Statutární město Ústí nad Labem neučinilo, má dojít ke krácení výše referenční tržby. Dále bylo dne 21. 1. 2019 pak bylo doplněno, že snížení výše referenční tržby má být provedeno z hodnoty 28,35 Kč/km na novou hodnotu 26,86 Kč/km. Koeficient pro změnu hodnoty referenční tržby ve výši cca 0,947 byl určen podle nejvíce podhodnocené tarifní položky, tedy podle poměru mezi jízdným za 18,- Kč, které mělo být dle Ústeckého kraje od 1. 1. 2019 navýšeno po zaokrouhlení na 19,- Kč. Snížení výše referenčního km v roce 2019 ze současných 28,35 Kč na požadovaných 26,86 Kč při plánovaném nájezdu 6 246 741 tarifních km by snížilo výnosy dopravce o 9 307 644,- Kč. Jedná se o částku, která by zvýšila hodnotu prokazatelné ztráty oproti současné hodnotě. Statutární město tento postup po vypracování právního posudku rozporovalo. Po společných jednáních byl zvolen tento postup. Aby mohlo dojít k dohodě mezi Ústeckým krajem a Městem a snížení hodnoty referenčního km pro rok 2019 nebylo uplatněno, je potřeba přistoupit ke změně Tarifu pro přepravu osob na autobusových a trolejbusových linkách od 8. 12. 2019. Návrh zvýšení tarifu vychází mimo jiné z logiky: zvýšení jednotlivého ho z 18,- Kč na 20,- Kč, kdy při využití bezkontaktní platební karty (BPK) je cestujícím poskytována sleva ve výši 10%, tudíž při elektronické platbě ve vozidlech MHD zůstane zachována cena ho 18,- Kč; omezení papírových jízdních dokladů; zachování logiky snižování průměrné výše denního ho u časových kupónů na delší období; zrušení zvýhodněného jednotlivého ho a přesun této kategorie cestujících na časové z důvodu snížení počtu druhů jednotlivých jízdních dokladů u těchto kategorií: o důchodci ve věku od 62 do 65 let o osoba přepravující dítě do věku 3 let
o osoba pobírající invalidní důchod II. stupně. Zvýšení Tarifu pro přepravu osob dle předložené přílohy by naopak v souladu s dodatkem č. 4 mezi Městem a Ústeckým krajem mělo zvýšit tržby společnosti o cca 5 000 tis. Kč (hodnota je kvalifikovaný odhad, poněvadž ještě nedošlo ani k akceptaci dodatku č. 4 ze strany Kraje). Vzhledem k tomu, že MHD je v souladu se smlouvami o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí provozována dle Tarifu DÚK je předložena Radě města ke schválení samotná změna tarifních podmínek a následně bude včleněna do Tarifu DÚK a ukotvena smluvně v právních aktech mezi městem a śteckým krajem. Jedná se o tyto úpravy viz. následující strany: Příloha č. 1 Dodatky (pouze elektronicky)
Druh jednotlivé jízdenky obyčejné zlevněné Návrh Tarifu verze II. Stávající platnost Návrh od 8. 12. 2019 časová časová zónová platnost cena platba BPK platnost platnost zónová platnost cena platba BPK 45 minut 101-101 18,00 Kč 16,20 Kč 45 minut 101-101 20,00 Kč 18,00 Kč 60 minut 101-101/121/122/171 21,00 Kč 18,90 Kč 60 minut 101-101/121/122/171 22,00 Kč 19,80 Kč 1 den 101-101 80,00 Kč 72,00 Kč 1 den 101-101 89,00 Kč 80,10 Kč 45 minut 101-101 4,00 Kč 3,60 Kč 45 minut 101-101 5,00 Kč 4,50 Kč 60 minut 101-101/121/122/171 5,00 Kč 4,50 Kč 60 minut 101-101/121/122/171 5,00 Kč 4,90 Kč 1 den 101-101 20,00 Kč 18,00 Kč 1 den 101-101 22 Kč 20 Kč zvýhodněné 45 minut 101-101 10,00 Kč 9,00 Kč 60 minut 101-101/121/122/171 12,00 Kč 10,80 Kč 1 den 101-101 40,00 Kč 36,00 Kč jízdenka zrušena - sleva na časovém m jízdenka zrušena - sleva na časovém m jízdenka zrušena - sleva na časovém m obyčejné Přehled osob, které se přepravují na jednotlivé druhy jízdenek osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na zlevněné osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na zvýhodněné osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na bezplatnou přepravu zlevněné děti ve věku od 6 do 15 let mládež ve věku od 15 do 18 let žáci a student ve věku od 18 do 26 let senioři ve věku od 65 let zvýhodněné důchodci ve věku od 62 do 65 let osoba přepravující dítě do věku 3 let osoba pobírajicí invalidní důchod III. stupně
Druh jednotlivé jízdenky obyčejné zvýhodněné - D Zvýhodněné -N časová platnost Stávající platnost zónová platnost cena časová platnost zónová platnost cena cena/den 7 dní 101-101 158,00 Kč 7 dní 101-101 160,00 Kč 22,86 Kč 7 dní 101-101/121/122/171 165,00 Kč 7 dní 101-101/121/122/171 165,00 Kč 30 dní 101-101 535,00 Kč 30 dní 101-101 565,00 Kč 18,83 Kč 30 dní 101-101/121/122/171 572,00 Kč 30 dní 101-101/121/122/171 572,00 Kč 90 dní 101-101 1 395,00 Kč 90 dní 101-101 1 500,00 Kč 16,67 Kč 90 dní 101-101/121/122/171 1 540,00 Kč 90 dní 101-101/121/122/171 1 540,00 Kč 180 dní 101-101 2 750,00 Kč 180 dní 101-101 2 800,00 Kč 15,56 Kč 365 dní 101-101 4 845,00 Kč 365 dní 101-101 3 990,00 Kč 10,93 Kč Pro osoby, které nemají nebo nedoloží nárok na zlevněné nebo zvýhodněné či bezplatnou přepravu. zlevněné Sleva 75 % z ceny obyčejného ho 7 dní 101-101 39,00 Kč 7 dní 101-101 40,00 Kč 5,71 Kč 7 dní 101-101/121/122/171 41,00 Kč 7 dní 101-101/121/122/171 41,00 Kč 30 dní 101-101 133,00 Kč 30 dní 101-101 141 Kč 4,71 Kč 30 dní 101-101/121/122/171 143,00 Kč 30 dní 101-101/121/122/171 143,00 Kč 90 dní 101-101 348,00 Kč 90 dní 101-101 375 Kč 4,17 Kč 90 dní 101-101/121/122/171 385,00 Kč 90 dní 101-101/121/122/171 385,00 Kč Pro děti od 6 do 15 let, mládež ve věku od 15 do 18 let, žáky a studenty ve věku od 18 do 26 let a seniory od 65 let. 7 dní 101-101 98,00 Kč 7 dní 101-101 105,00 Kč 15,00 Kč 30 dní 101-101 286,00 Kč 30 dní 101-101 310,00 Kč 10,33 Kč 90 dní 101-101 761,00 Kč 90 dní 101-101 805,00 Kč 8,94 Kč Pro důchodce ve věku od 62 do 65 let a osoby pobírající invalidní důchod III. stupně. zvýhodněné - J 7 dní 101-101 125,00 Kč 7 dní 101-101 135,00 Kč 19,29 Kč 30 dní 101-101 350,00 Kč 30 dní 101-101 370,00 Kč 12,33 Kč 90 dní 101-101 905,00 Kč 90 dní 101-101 970,00 Kč 10,78 Kč Pro osobu přepravující dítě (děti) do věku 3 let. 7 dní 101-101 100,00 Kč 7 dní 101-101 110,00 Kč 15,71 Kč Cena vícezónových jízdenek dle tarifu DÚK od 1. 1. 2019. Návrh Tarifu verze II. Návrh od 8. 12. 2019 Sleva 75 % z ceny obyčejného ho Pro osoby zbavené způsobilosti nebo omezené ve způsobilosti k právním úkonům, které pobírají existenční nebo životní minimum.
1. 2. 3. 4. 5. 6. policisté Policie ČR ve stejnokroji držitelé průkazu vydaných Ústředním výborem Českého 7. svazu bojovníků za svobodu 8. držitelé průkazu Konfederace politických vězňů 9. držitelé průkazu Sdružení bývalých politických vězňů 10. držitelé průkazu vydaných Ústřední radou PTP-VTNP 11. Bezplatná přeprava v zóně 101 - stávající stav děti do věku 6 let držitel průkazu ZTP držitel průkazu ZTP/P včetně vodícího psa je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce osoba od dosažení věku 70 let; bezplatná přeprava se nevztahuje na přepravu spoluzavazadel a psů přepravovaných bez schrány, které tato osoba přepravuje strážníci Městské policie Ústí nad Labem, Trmice ve stejnokroji nebo na služební průkaz a asistenti prevence kriminality ve stejnokroji, občané uvedení v 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích děti do věku 6 let držitel průkazu ZTP Bezplatná přeprava v zóně 101 - od 8. 12. 2019 držitel průkazu ZTP/P včetně vodícího psa je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK od dosažení věku 70 let s tím, že nárok na v hodnotě 0 Kč vzniká registrací BPK u DPmÚL držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK, který je strážníkem Městské policie Ústí nad Labem a Trmice s tím, že nárok na v hodnotě 0 Kč vzniká registrací BPK u DPmÚL policisté Policie ČR ve stejnokroji návrh na zrušení - osoby spadají do kategorie osoba od dosažení věku 70 let návrh na zrušení - odškodnění podle zákona 357/2005Sb. - výplata odškodnění je náhradou za bezplatnou přepravu a telefony KPV. návrh na zrušení - osoby spadají do kategorie osoba od dosažení věku 70 let držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK, který splňuje požadavky uvedené v 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 87/1991 Sb. o mimosoudních rehabilitacích, s tím, že tento nárok vzniká registrací BPK u DPmÚL