Zápis č. 1/2012/VZ z veřejného zasedání zastupitelstva obce Zadní Třebaň konaného dne 7. února 2012 od 18.00 hod. ve Společenském domě, Na Návsi 4 Zasedání řídí Miroslav Hejlek místostarosta obce Přítomni: S. Balíček, M. Hejlek st. (SNK Dobrovolní hasiči ZT), L. Paličková, J. Petříš, M. Hejlek ml. (SNK Za Třebaň krásnější), H. Tučková, K. Jaroš Omluven: J. Hovorka Hosté: Mgr. Božena Musilová, ředitelka Základní a mateřské školy v Zadní Třebani Přítomných občanů: 10 Přivítání : Přeji hezký dobrý večer všem přítomným, vítám Vás na zasedání zastupitelstva obce Zadní Třebaň. Jsem rád, že jsme se zde opět sešli v relativně hojném počtu. Upozorňuji, že z dnešního zasedání bude pořízen audio-záznam za účelem snazšího přepisu diskuse dnešního zasedání do zápisu jednání zastupitelstva obce. Okamžitě po přepisu bude tento záznam zničen. Konstatuji, že zastupitelstvo obce se sešlo v počtu 8 členů, a je tedy usnášeníschopné. Současně konstatuji, že zápis z předchozího zasedání zastupitelstva obce ze dne 13. prosince 2011 byl ověřovateli ověřen a všechna jeho usnesení jsou tedy platná. Návrh programu: Zahájení Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu a jmenování zapisovatele Schválení programu veřejného zasedání Zastupitelstva obce Informace starosty - Výroční zpráva obce za rok 2011 Diskuse zastupitelů a přítomných občanů s ředitelkou ZŠ a MŠ ZT Rozpočtové opatření č. 11/2011 Skutečné plnění rozpočtu obce za rok 2011 ve skladbě příjmy výdaje Návrh OZV č. 1/2012 o místních poplatcích Přijetí daru pozemek p.č. 3721/5 o výměře 172 m2, k.ú. Řevnice Smlouva o zřízení věcného břemene ČEZ Distribuce, a.s., IP-12-6007342 Vypsání poptávkového řízení na vypracování studie vzhledu obce Diskuse všeobecná Návrh usnesení Závěr Hejlek: Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu a jmenování zapisovatele Zapisovatelem zasedání zastupitelstva jmenuji paní Markétu Simanovou. Strana 1 (celkem 8)
Ověřovateli zápisu navrhuji pana Jiřího Petříše a pana Jiřího Nikodýma Usnesení č. 1 bylo schváleno hlasování: pro: 6 proti: 0 zdržel se: 2 jako členy návrhové komise navrhuji paní Hanu Tučkovou hlasování: pro: 7 proti: 0 zdržel se: 1 Usnesení č. 2 bylo schváleno Usnesení č. 3 bylo schváleno a pana Kamila Jaroše hlasování: pro: 7 proti: 0 zdržel se: 1 Dotaz předsedajícího: Má návrhová komise návrh na nějaké doplnění programu před jeho schválením? Návrhová komise bez doplnění. Program: Vzhledem ke skutečnosti, že návrhová komise nemá návrhy na doplnění programu veřejného zasedání, nechávám nyní hlasovat o návrhu, který byl již přednesen: Zahájení Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu a jmenování zapisovatele Schválení programu veřejného zasedání Zastupitelstva obce Informace starosty - Výroční zpráva obce za rok 2011 Diskuse zastupitelů a přítomných občanů s ředitelkou ZŠ a MŠ ZT Rozpočtové opatření č. 11/2011 Skutečné plnění rozpočtu obce za rok 2011 ve skladbě příjmy výdaje Návrh OZV č. 1/2012 o místních poplatcích Přijetí daru pozemek p.č. 3721/5 o výměře 172 m2, k.ú. Řevnice Smlouva o zřízení věcného břemene ČEZ Distribuce, a.s., IP-12-6007342 Vypsání poptávkového řízení na vypracování studie vzhledu obce Diskuse všeobecná Návrh usnesení Závěr Usnesení č. 4 bylo schváleno Nyní dávám hlasovat, zda diskuse bude nově probíhat k jednotlivým bodům zvláště a na závěr k záležitostem, které nebudou zmíněny nebo pokud vzniknou nějaké další dotazy od návštěvníků veřejného zasedání. Usnesení č. 5 bylo schváleno Informace starosty (Výroční zpráva za rok 2011 tvoří přílohu č. 2 tohoto zápisu). Strana 2 (celkem 8)
Diskuse k výroční zprávě obce: p. Mareš: Já jen k webovým stránkám, bylo by dobré dát zprávu o veřejném zasedání jako hlavní aktualitu, teď to bylo schované do nějakého stromu, kam se bylo těžké doklikat. S. Balíček: Určitě, my jsme na to tentokrát trošku zapomněli. Každopádně to bylo hlášeno i dvakrát rozhlasem. p. Mareš: Pak bych se chtěl zeptat na kontejnery. Jde mi o to místo pod našimi okny, jak to plánuje obec řešit dál. My plánujeme rekonstrukci domu na obytný a ty kontejnery jsou přímo před okny, což není možné dlouhodobě o tom uvažovat. S. Balíček: Zatím zůstává v platnosti to, že do doby, než dům bude přestavěn, tak stanoviště měnit nebudeme. p. Mareš: Teď to není problém, ale až to bude obytné, tak už to problém bude. I ten přístup, že se bez oznámení vlastníkovi taková věc před okna přistavuje, není korektní. S. Balíček: Já se zase odkážu na schůzku zastupitelstva, ty kontejnery se přemístily v rámci jedné nemovitosti z jednoho rohu na druhý, s tím, že diskusi o nějakém budoucím stanovišti se určitě nebráníme. V tento moment je to nepoužívaná stodola a zastupitelstvo toto stanoviště hodnotí jako přínosné. p. Mareš: V tom případě se tedy chci zeptat, až ten dům nabude obytnou funkci, jestli budou členové zastupitelstva chtít to stanoviště přemístit. S. Balíček: Určitě to bude předmětem další diskuse. To nejsou věci, které se dají řešit ze dne na den. Zkušební období bylo nakonec 9 měsíců a víc k tomu teď neumím říct. p. Mareš: Já bych tedy chtěl dát námitku, aby to bylo v zápise. M. Hejlek st.: Máte pravdu, že Vám to sousedí s objektem, který bude v budoucnu rodinný dům, lze samozřejmě zauvažovat a přesunou ty kontejner trochu níže. p. Mareš: Tam je zase plánovaný vjezd. M. Hejlek st.: Někde být musí. J. Petříš: Až to bude aktuální a budeme znát Vaše plány, tak se podle toho budeme muset zařídit. Jednoznačně to budeme řešit. p. Jahelková: Já jsem naopak chtěla pochválit obecní úřad, že ty kontejnery zmizely z té návsi, protože to nedělalo dobrý dojem, když byly kontejnery dole, nehledě na to, že když přijedou nějací cizí lidé, tak si myslí, no co to je za občany v Zadní Třebani, takovýhle binec. A na návsi. Takže jsem vás chtěla pochválit, že to bylo takto provedeno, je to v pořádku, je to teď pěkné. p. Mareš: Ano, ale stejně bych chtěl říct, že je dobré nejdřív vlastníky seznámit. p. Jahelková: Další ještě věc. Aby obecní úřad vstoupil v jednání se závody, které sem dodávají kapacitu elektrického proudu a plynu. Jestli nebude snižovat dodávky, jestli je zachová, jak doposud jsou, protože slyšíme, jak se všude snižují dodávky, aby s tím nebyly potíže. M. Hejlek st.: Co jsem slyšel, tak zatím nic takového RWE nechystá, tak by to snad mělo být v pořádku, co se týče plynu. S. Balíček: Státní hmotné rezervy jsou myslím dostatečné, aby tuto zimu bylo vše v pořádku. Usnesení č. 6 bylo schváleno Diskuse zastupitelů a přítomných občanů s ředitelkou ZŠ a MŠ ZT Paní ředitelka ZŠ Božena Musilová: Já bych nejdřív chtěla říct, že MŠMT bude nyní rozdělovat peníze jinak, než tomu dosud bylo. Dřív se peníze rozdělovaly podle počtu žáků ve škole, nyní to bude podle naplněnosti tříd. Což znamená pro venkovské školy, které mají 9 tříd a od 6. tříd jim odcházejí děti na gymnázia, problém, může dojít i k tomu, že by neměly na Strana 3 (celkem 8)
provoz. Dostala jsem několik dotazů, jestli si nemyslím, že by se mohla likvidovat i třebaňská málotřídka, tak si myslím, že z tohoto důvodu určitě ne, protože naopak málotřídní školy by měly mít podporu. A naše málotřídka má třídy naopak přeplněné, protože pro příští rok vypadá průměr na 1 třídu 23, 5 dítěte, přičemž minimum je 12 žáků. Z tohoto důvodu nemusíte mít strach, ale jak se budou věci dále vyvíjet, to nedokážu odhadnout. Poté jsem se doslechla o kritice přijímání dětí do MŠ. Ta kritika začne okamžitě, jakmile je dětí víc, než je kapacita MŠ. Já jsem přišla na článek, kde se vyjadřuje ombudsman k tomuto problému a musím říct, že podle něj jsme ani my nedodržovali, a to, že první hledisko ve státní MŠ, že dítě je předškolák. Musí se tedy vzít jako první dítě, které je předškolák, ať je z kterékoliv obce republiky, bydliště v obci je až druhé, pomocné hledisko. A další kritérium je, že dítě dovršilo v září toho roku 3 roky, jinak je posuzováno jako nesamostatné, čímž se mění kritérium budovy z požárního hlediska a nebylo by poté možné navýšit kapacitu na ten počet, který máme, museli bychom se držet počtu kolem 20 a dalších 8 dětí by nemohlo být přijato. Další kritérium je, že alespoň jeden z rodičů musí mít trvalé bydliště v Zadní Třebani, další, že jsou oba rodiče zaměstnáni nebo dodali potvrzení, že zaměstnáni budou, další, že jeden z rodičů je na rodičovské dovolené, dále že dítě má v našem zařízení sourozence a poslední, že dítě hodlá navštěvovat základní školu. Ombudsman připomíná, že MŠ musí přijmout všechny předškoláky a teprve poté ty ostatní. Samospráva obce nesmí zasahovat do nezávislosti a pravomocí ředitelky MŠ a ani nikdo z rodičů, protože by to bylo porušení legality. Musím říct, že zdejší zastupitelstvo nikdy nijak nenapadalo ani nediskutovalo, že je tady solidní přístup, že jsme si vždy všechno vysvětlovali. Pak jsem chtěla poprosit udělení výjimky na těch 28 dětí a můj platový výměr. Proběhl zápis do prvních tříd, přihlásilo se 17 dětí, což je slušná samostatná třída a byla by ideální. Vydalo by to na tři dobře naplněné třídy, ale bohužel ten prostor nemáme, ale budeme muset ten počet nějak zvládnout. Ještě jsem chtěla poděkovat zastupitelstvu, že řešilo ten problém s kotli, hned 2. ledna. p. Bučinská: Já se nechci zeptat na podrobnosti. Vzniklo to asi tím, že ten můj vnuk se do školky nedostal a já jsem vysvětlila už na podzim, jaké my jsme měli nemilé příhody se školkou za minulého režimu. A pak se tam nedostal, počítali jsme s tím, ale mysleli jsme, že by se mohl dostat po Vánocích. Ale už jsem zjistila, že to nejde. Je to pro nás těžká věc, mně je 76 let a já chodím denně 8 kilometrů do školky do Hlásné. Když jsem se ptala, kolik dětí sem chodí z Hlásné Třebaně, kolik se platí, ale nikdo nic nevěděl. Platí Hlásná Třebaň naší školce něco, že sem děti chodí? p. Musilová: Ten poplatek mají děti z jiné obce vyšší, ale jen nepatrně, myslím, že naše děti mají 400 Kč a z jiné obce 450 Kč, sourozenci mají slevu 100 Kč. p. Bučinská: Já jsem si bláhově myslela, že když se naše děti nedostanou sem do školky, tak by mohl obecní úřad přispívat, ale pak jsem se dozvěděla, že to nejde. Bohužel ten provoz je 4 700 Kč za měsíc, což je velký finanční nápor pro tu rodinu. Takže já jsem se nic nedozvěděla, a řekli mi, že Vás pozvou a že se Vás můžu zeptat, takže děkuju. p. Musilová: Chlapec se nedostal, protože mu v září nebyly 3 roky, to byl ten důvod. p. Bučinská: Já vím, to už jsme pochopili. p. Musilová: Obec musí najít dítěti školku, až když se jedná o předškoláka. p. Bučinská: Tak já jenom čekám, že se někdo odstěhuje a bude volné místo. p. Musilová: Někdy se to stane, ale nemůžeme na to spoléhat. Ted je tolik dětí, že by se určitě naplnily dvě třídy MŠ a škola se 3 třídami. Teď bude 12 volných míst v MŠ. Rozpočtové opatření č. 11/2011 (J. Petříš) Rozpočtové opatření č. 11/2011 upravuje konečný rozpočet obce na skutečnou výši příjmů a výdajů v loňské roce. Snižuje příjmy za měsíce listopad a prosinec o částku 362 tis. Kč a zároveň výdaje o částku 5.356 tis. Kč. Celkovým výsledkem je tedy pozitivní úspora Strana 4 (celkem 8)
celkového financování obce o 4.994 tis. Kč. V jednotlivých položkách bych rád zmínil snížení celkového výběru daní (respektive podílu naší obce na rozpočtovém určení daní), vyjma daně z přidané hodnoty. Pozitivně se projevuje změna přístupu zastupitelstva k vypláceným odměnám, naopak oprava a údržba obecního majetku jak movitého (traktory, multikára, čerpadlo SDH), tak i nemovitého (ZŠ a MŠ, OÚ, osvětlení apod.) si vyžádali vyšší než předpokládanou částku. Usnesení č. 7 bylo schváleno Skutečné plnění rozpočtu obce za rok 2011 ve skladbě příjmy výdaje (J. Petříš) Skutečné příjmy obce za rok 2011 byly oproti plánovanému rozpočtu jen o 57.600,- Kč nižší, což odráží poměrně správný odhad při sestavování návrhu rozpočtu na loňský rok. Od našeho předpokladu se liší skladba výběru jednotlivých druhů daní a tím i konečná suma, která odráží pokračující slabé výkony české ekonomiky. Slovy čísel řečeno - daňové a poplatkové příjmy byly k 31. 12. 2011 oproti návrhu o 120 tis. Kč nižší. Na druhou stranu se ukázala být účinnou strategie přesunu nevyužitých finančních prostředků na lépe úročený účet. Připsané úroky totiž dorovnaly rozdíl v předpokládaném výběru daní. Zásadně se v příjmové stránce rozpočtu projevily i položky za poplatek ze psů (více než dvojnásobek oproti rozpočtu, návrh 11, skutečnost 22,8 tis.), poplatek za lázeňský a rekreační pobyt (dokonce trojnásobek) a zvýšený výběr správních poplatků. Výdajová strana rozpočtu obce za rok 2011 zaznamenala oproti návrhu rozpočtu nárůst o 1.083 tis. Kč (Stav po zohlednění skutečnosti, že nedošlo k investiční výstavbě zejména vodovodu a kanalizace). Vzhledem k nastavení rozpočtu však došlo k přebytku zvýšení zůstatků finančních prostředků obce o 928 tis. Kč. Ohledně výdajů je potřeba zmínit zejména pokračující projekční a další práce ohledně zasíťování obce V+K, neúměrnou spotřebu elektrické energie v kabinách TJ Ostrovanu na Ostrově (Díky stávající důsledné kontrole bojlerů k tomu již nedochází), nicméně celkové výdaje na činnost TJ vzrostly oproti předpokladu o 24 tis. Kč. Zvýšená potřeba údržby se projevila na investicích do veřejného osvětlení, kdy byly v tomto případě náklady oproti předpokladu o 30 tis. Kč vyšší, zejména o pořízené náhradní díly a nové trubice do světel. Zásadní je, a o tom už hovořil ve svém příspěvku starosta, pokles výdajů na odměny zastupitelstva na přibližně poloviční úroveň předchozích nákladů. Navíc rozpočet na letošek počítá s úsporou dalších 33 tis. Kč. Naopak nárůst výdajů je patrný na provozu obecního úřadu, zejména v oblasti dohod o provedení práce týká se to především údržby a opravy obecního majetku. Veškeré dokumenty jsou k nahlédnutí na OÚ. Usnesení č. 8 bylo schváleno Návrh OZV č. 1/2012 o místních poplatcích: Návrh obecně závazné vyhlášky č. 1/2012 o místních poplatcích zachovává veškeré poplatky ve stejné výši jako v roce 2011, zavádí jen novou kategorii poplatku ze psů, a to řádně evidovanou a registrovanou chovatelskou stanici, která od letošního roku bude zpoplatněna paušální částkou 1.000,- Kč. Usnesení č. 9 bylo schváleno Strana 5 (celkem 8)
Přijetí daru pozemek p.č. 3721/5 o výměře 172 m2, k.ú. Řevnice Jedná se o pozemek určený k plánované výstavbě ATS stanice, jejíž vybudování je nutno podmínkou pro funkční vodojem v Zadní Třebani. Částečně bude tento pozemek určen i k vedení části vodovodního řadu ve směru od Řevnic do Zadní Třebaně. Usnesení č. 10 bylo schváleno Smlouva o zřízení věcného břemene ČEZ Distribuce, a.s., IP-12-6007342 jedná se o překop silnice a zřízení elektropřípojky a rozvodné skříně v lokalitě pozemku plánovaného hřiště K Hájku. Usnesení č. 11 bylo schváleno Vypsání poptávkového řízení na vypracování studie vzhledu obce Bude vypsáno jednokolové poptávkové řízení, posuzovanými parametry budou cena, rozsah, reference a termín zhotovení. Usnesení č. 12 bylo schváleno Diskuse k ostatním tématům, dotazy občanů: p. Bučinská: Ke kanalizaci. My jsme se údajně spojili se Svinařemi, aby nás bylo 2 000. A teď nás bude kolik? Dostali jsme nějakou dotaci? S. Balíček: To je dotaz mimo aktuální rámec. Dřív byly podporované projekty od 2 tisíc osob nahoru, dnes jsou naopak podporované projekty od 1000 osob dolů, to se jedná o ČOV, nikoli kanalizaci. A ČOV ve Svinařích dosud nestojí, a dokud do ní nedovedou vodu, tak na ni nikdy nedostanou dotaci. Takže my naopak jdeme cestou toho, že se budeme podílet na rozšíření ČOV v Řevnicích, ale na výstavbu kanalizace počet osob trvale žijících nebo připojených v rámci dotace nemá vliv. Ale hlavně ta ČOV v Řevnicích stojí, takže se na ni můžeme připojit, zatímco ve Svinařích ještě pár let stát nebude. M. Hejlek st.: Pro získání dotace je potřeba mít to přípojné místo na ČOV, zatím jsme tedy nemohli o nic žádat, protože se nebylo kam připojit. S. Balíček: Svinařští zatím ani o žádnou dotaci nežádali. p. Mareš: A zjišťovali jste, jaké jsou šance na získání té dotace? S. Balíček: Zatím se pořád ještě čeká, že Ministerstvo zemědělství by mělo letos nějakou dotaci vypsat. Na to se v tento moment soustředíme. Aktuálně jsme připraveni požádat a v případě získání dotace ještě letos začít stavět. p. Mareš: Ještě k tomu vzhledu obce. Máte už ujasněné předměty toho zadání? S. Balíček: Teď jsme odsouhlasili to, že řízení bude, o tom se budeme ještě bavit. p. Mareš a p. Vokálová: My jsme schopní poradit. p. Vokálová: Spadá do toho také oprava mostu na Řevnice? S. Balíček: Most na Řevnice bude dělat Středočeský kraj, mělo by to být v 2. polovině 2. čtvrtletí, měl by být poté širší a chodníky budou po obou stranách. Zhruba čtyři měsíce bude ale zavřená křižovatka u samoobsluhy. p. Jarošová: Zajímalo by mě, jestli je počítáno i s chodníky směrem na Řevnice v těch zatáčkách. Často se mi tam stane, že potkám lidi na kolech nebo pěšky, dneska jsem někoho málem sejmula. Strana 6 (celkem 8)
M. Hejlek: To už jsme řešili několikrát. Tam je problém v tom, že nemáme pozemek, na který by ten chodník šel umístit. Pozemek patří panu Mayerovi, který by nám dal metr pozemku, ale to by nestačilo podle předpisů, navíc by se na to nedala získat dotace. M. Simanová: Navíc tam dráhy budou dělat rekonstrukci trati, přemísťovat přejezd S. Balíček: Navíc by tam musel být přechod, který nám ale nikdo nepovolí, pokud to nebude chodník. Ty žádosti o dotace se teď posuzují hodně přísně. Je to složité. p. Hovorková: Co se týká studie vzhledu obce, říkala jsem o nabídce pana Perlína, že bychom ho mohli pozvat na konzultaci. Teď nevím, jestli to platí, nebo neplatí, co máme dělat. M. Hejlek st.: Platí. Ta jeho nabídka samozřejmě bude zahrnuta do poptávkového řízení. Může přijít a nabídnout nám nějakou vizi. Čím víc nabídek bude, tím pak budeme moci lépe vybírat, to není nic proti ničemu. p. Hovorková: A jsou nějaké termíny? M. Hejlek st.: To jsme ještě neprobírali, ale určitě to na příštím zasedání to probereme. S. Balíček: Nejdéle příští úterý to určitě dořešíme. Bude to zjednodušené poptávkové řízení, přímo oslovíme lidi, kteří by mohli studii zpracovat, určitě tam bude i pan doktor Perlín, Bartoň, případně pan Mareš, abychom měli tři poptávky a měli z čeho vybírat. p. Mareš: Je potřeba citlivě stanovit ty předměty toho řízení, aby se to prohnalo veřejnou diskusí, aby se vytipovala místa v obci, která mají potenciál. p. Hovorková: Já bych měla ještě něco k hudebním kroužkům ve škole. Nemám žádnou odezvu, co těm rodičům máme říct. S. Balíček: První pololetí bylo jednoznačně odsouhlaseno, je potřeba napsat žádost o platbu, číslo účtu, na které máme příspěvek poslat. p. Hovorková: Zpočátku jsem dostávala aktuality z obecního úřadu, teď poslední dobou jsem ale nic nedostala. Změnilo se něco? S. Balíček: Chodí to pořád. Zápisy jsme teď neposílali, udělali jsme je teď všechny najednou za leden. Ty pošleme příští týden. p. Jahelková: A ty zprávy, které dostáváte, co s nimi dál děláte? p. Hovorková: Já si to přečtu. Ani v novinách to nebylo p. Jahelková: Ale bylo, i na sekadlech. Tak jste nepozorně četla. Návrhová komise: Navrhuje přijmout usnesení z veřejného zasedání zastupitelstva obce Zadní Třebaň č. 1 12, spisové značky č.1/2012/vz ze dne 7. února 2012. Do schválených dokumentů uvedených v Usnesení č. 1/2012/VZ ze dne 7. února 2012 je možné nahlédnout přímo na obecním úřadě v úřední dny, v ostatní dny po předchozí telefonické domluvě. Dokumenty, u kterých zákon ukládá jejich vyvěšení na úřední desce budou vyvěšeny jak v tištěné tak i elektronické podobě na příslušných vývěsních deskách. Předsedající: Ještě jednou Vám všem děkuji za účast a zájem o současné i budoucí dění v naší obci. V případě jakýchkoliv problémů, dotazů či připomínek Vás rádi přivítáme na obecním úřadě, většinou i mimo úřední hodiny. Strana 7 (celkem 8)
Přeji hezký zbytek večera. Veřejné zasedání zastupitelstva obce bylo ukončeno v 19,45 hodin. Zápis byl vyhotoven dne: 7. února 2012 Zapisovatel: Markéta Simanová dne 10. 2. 2012 Ověřovatelé: Jiří Petříš dne 10. 2. 2012 Jiří Nikodým dne 10. 2. 2012 Starosta obce: Stanislav Balíček dne 10. 2. 2012 Místostarosta obce: Miroslav Hejlek st. dne 10. 2. 2012 Razítko obce: Vyvěšeno na pevné i elektronické úřední desce dne: 15. února 2012 Sejmuto dne: 2. března 2012 Strana 8 (celkem 8)