NÁVRH USN. ZM/N 2658 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou

PRO NADCHÁZEJÍCÍ 6. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA JABLONEC NAD NISOU konané 20.6.2019 K bodu: Dohoda o narovnání se spol. ZEPS s.r.o. Předkládá: Ing. Štěpán Matek náměstek primátora Projednáno: Finanční výbor dne 10.6.2019 Zpracoval: Mgr. Jiří Kučera Oddělení právní a veřejných zakázek Kont.osoba: Mgr. Jiří Kučera Oddělení právní a veřejných zakázek NÁVRH USN. ZM/N 2658 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou s c h v a l u j e uzavření Dohody o narovnání se spol. ZEPS s.r.o., IČO: 28688651, se sídlem Cvikov - Lindava 84, PSČ 47158, ve znění dohody o narovnání dle přílohy k usnesení kucera@mestojablonec.cz Mírové náměstí 19, 467 51 Jablonec nad Nisou, www.mestojablonec.cz tel.: 483 357 111, fax: 483 357 353, e-mail: mujablonec@mestojablonec.cz

Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou Jednání: 20.6.2019 Bod jednání: Dohoda o narovnání se spol. ZEPS s.r.o. Předmět předkládaného bodu je narovnání sporných práv vzešlých v souvislosti s demolicí objektu č. 711, ve Smetanově ul., a to formou Dohody o narovnání. Demolice objektu byla provedena na základě smlouvy o dílo za specifických podmínek nařízení stavebního úřadu postupem dle 135 stavebního zákona. Níže podávám ve věci bližší kazuistiku. Dotčená stavba čp. 711, Smetanova 27, Jablonec nad Nisou, jež je součástí pozemku p. 325/2 v katastrálním území Jablonec nad Nisou je ve vlastnictví manželů L. (SJM L. J. a L. J.), (dále jen Stavba ). S ohledem na stavebně závadný stav Stavby vydal příslušný stavební úřad rozhodnutí, ve kterém nařídil v souladu s 135 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) vlastníkům Stavby povinnost provést neodkladné zabezpečovací práce, resp. odstranění části Stavby. Vlastnící Stavby však povinností dané dotčenými rozhodnutími stavebního úřadu neprovedli v příslušných lhůtách. Z důvodu hrozícího nebezpečí postupoval stavební úřad dle 135 odst. 3 1 stavebního zákona a na základě rozhodnutí Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavebního úřadu, z dne 22.1.2018, sp. zn. 48/2018/SÚ/FU, č j. 4976/2018 o neodkladném odstranění částí stavby (dále jen Rozhodnutí ) bylo podle 135 odst. 3 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon ), nařízeno stavebnímu podnikateli: spol. ZEPS s.r.o., IČO: 28688651, Lindava č.p. 84, Cvikov, 471 58 Lindava neodkladné odstranění části stavby domu čp. 711, ul. Smetanova, Jablonec nad Nisou, a to v rozsahu a za podmínek stanovených tímto Rozhodnutím. Shora označený stavební podnikatel nařízené nedokladné odstranění Stavby dle Rozhodnutí provedl a následně v souladu s 135 odst. odst. 6 věta druhá stavebního zákona uplatnil vystavenou fakturou na vlastnících předmětné Stavby. Tyto náklady však nebyly vlastníky Stavby spol. ZEPS s.r.o. uhrazeny a uhradilo je (prozatím) částečně město Jablonec nad Nisou jakožto obec, jejíž obecní úřad je dotčeným stavebním úřadem ( 135 odst. 6 stavebního zákona). 1 (3) Hrozí-li nebezpečí z prodlení, zajistí odstranění stavby nebo nutné zabezpečovací práce podle odstavců 1 a 2 stavební úřad prostřednictvím stavebního podnikatele, který je k jejich provedení odborně vybaven; takovému podnikateli může stavební úřad provedení prací nařídit.

Následně vznikl spor města Jablonec nad Nisou a spol. ZEPS s.r.o. o výši účtované ceny za provedené dílo (demolice objektu). S ohledem na specifika provádění demoličních prací (nařízení podnikateli stavebním úřadem mimo režim zadávacího řízení dle zákona o zadávání veřejných zakázek, popř. interní směrnice, z důvodů hrozícího nebezpečí z prodlení nemožnost stanovení přesné ceny díla) byla cena stanovena jako maximálně nepřekročitelná dle čl. IV. Smlouvy o dílo, a to ve výši 2.207.925 Kč (bez DPH), dále bylo uvedeno ve Smlouvě, že společnost je povinna účtovat městu cenu v místě a čase obvyklou. Po dokončení demoličních prací vystavila městu spol. ZEPS s.r.o. faktura za provedené práce ve výši 2.299.994,08 Kč s DPH, kdy město tuto cenu neakceptovalo a uhradilo ji pouze částečně (1.056.544,59 Kč vč. DPH). Sporné skutečnosti jsou blíže popsány v návrhu Dohody o narovnání. Výsledkem jednání se spol. ZEPS s.r.o. bylo předložení znaleckého posudku, který cenu provedených prací stanovil na 2.183.309,75 Kč vč. DPH. S ohledem na tuto skutečnost se smluvní strany dohodly na novém závazku, dle kterého uhradí město společnosti cenu stanovenou znaleckým posudkem po odečtení již uhrazené částky. Nový závazek dle Dohody o narovnání je tedy závazkem města doplatit spol. ZEPS s.r.o. ve výši 1.126.765,16 vč. DPH. Závěrem je uvádím, že uhrazenou cenu díla bude v celé její výši uplatňovat město po vlastnících Stavby jako povinných z Rozhodnutí. Tito uhradili prozatím na účet města 1mil. Kč jako zálohu do nákladů za demolici. Za PaVZ. Jiří Kučera

DOHODA O NAROVNÁNÍ Statutární město Jablonec nad Nisou IČ: 00262340, se sídlem Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 3100/19, PSČ 467 51, jejímž jménem jedná Ing. Štěpán Matek, náměstek primátora a Bc. Milan Kroupa, primátor města (dále jen Město ) a ZEPS s.r.o. IČ: 28688651, se sídlem Cvikov - Lindava 84, PSČ 47158 zapsaná v obchodním rejstříku vedeném u Krajského soudu v Ústí nad Labem pobočka Liberec, oddíl C, vložka 26966, jejímž jménem jedná Marek Říha, jednatel (dále jen ZEPS ) (Město a ZEPS dále společně též označováni jako Smluvní strany nebo jednotlivě Smluvní strana ) uzavřeli níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanovením 1903 a následujících zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, tuto DOHODU O NAROVNÁNÍ (dále jen Dohoda ): 1. SPORNÁ PRÁVA 1.1. Smluvní strany konstatují, že uzavřeli dne 24.1.2018 Smlouvu o dílo ev.č. 46-2018-KP/SEP (a to v návaznosti na Rozhodnutí Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavebního úřadu neodkladné odstranění části stavby sp.zn. 48/2018/SÚ/Fu. Č.j. 4976/2018 ze dne 22.1.2018), (dále jen jako Smlouva ). Dle této smlouvy ZEPS jako zhotovitel provedl pro Město demoliční práce objektu v k.ú. Jablonec nad Nisou, Smetanova 711/27. Rozsah prací byl vymezen posudkem Posouzení vlivu objektu pro výrobu a skladování Smetanova 711/27, k.ú. část obce a obec Jablonec nad Nisou zpráva č. 18001 ze dne 3.1.2018 vyhotovená Ing. Alešem Vackem, autorizovaným inženýrem pro statiku a dynamiku staveb. S ohledem na skutečnost, že Smlouva byla uzavírána na Dohoda o narovnání 1/5 ZEPS s.r.o. x Statutární město Jablonec nad Nisou

základě postupu dle 135 odst. 1 a 3. zák. č. 183/2006 Sb., zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nabylo časově možné sjednat ve smlouvě přesnou cenu díla. Tato měla být stanovena dle čl. IV. Smlouvy po dokončení stavebních prací, její maximální nepřekročitelná výše činila 2.671.589,25 Kč vč. DPH (2.207.925 Kč bez DPH) a měla odpovídat ceně díla obvyklé v místě a čase (čl. 5.10. smlouvy). 1.2. Smluvní strany konstatují, že po dokončení díla dle Smlouvy doručil ZEPS na Město fakturu č. 201803010 ze dne 29.3.2018, kterou účtoval Městu celkovou cenu za dílo ve výši 2.299.994,08 Kč vč. DPH (1.900.821,55 Kč bez DPH). 1.3. Město rozporovalo účtovanou cenu díla dle čl. 1.2. této Dohody majíc za to, že účtovaná cena ve výši 2.299.994,08 Kč vč. DPH neodpovídá ceně díla v místě a čase obvyklé, kdy účtovaná cena nebyla podložena podrobnějším položkovým rozpočtem, popř. nákladovými doklady. Z tohoto důvodu nechalo Město vypracovat znalecký posudek č. 1705-18/2018 k Posouzení a stanovení nákladů na provedenou demolici Smetanova 711, Jablonec nad Nisou. Tento znalecký posudek vypracovaný znalcem z oboru Ing. Jiřím Malcem vycházel ze zjištěných skutečností, programu na oceňování stavebních prací ÚRS a komunikace s technickým dozorem investora a na základě takových zjištění určil hodnotu prací na 1.056.544,59 Kč vč. DPH. Tato cena byla určena za absence podkladů od spol. ZEPS z důvodů nesoučinnosti s poskytnutím těchto s odkazem na obchodní tajemství subdodavatelů a jiné. 1.4. Město uhradilo dne 12.4.2018 spol. ZEPS cenu díla ve výši 1.056.544,59 vč. DPH Kč tak, jak tuto cenu díla ohodnotil znalecký posudek Ing. Malce. ZEPS níže připojeným podpisem potvrzuje, že byla co do ceny díla uhrazena Městem částka ve výši 1.056.544,59 Kč vč. DPH na účet ZEPS. Zbývající výši ceny díla dle faktury č. 201803010 Město nadále rozporovalo. 1.5. ZEPS trvajíc na uhrazení pohledávky (fakturované částky) ve výši 2.299.994,08 Kč vč. DPH dle faktury č. 201803010 ze dne 29.3.2018 nechal zpracovat k ocenění ceny díla znalecký posudek Ing. Renatou Klímovou, znalkyní jmenovanou rozhodnutím Krajského soudu v Českých Budějovicích dne 2.6.1999 pod č.j. Spr 826/99 pro obor stavebnictví odvětví stavby obytné a průmyslové a pro obor ekonomika odvětví ceny a odhady specializace oceňování stavebních prací a rozpočtování. Znalkyně pak ocenila provedené demoliční práce na částku ve výši 2.183.309,75 Kč vč. DPH (1.805.700,29 Kč bez DPH). Tento znalecký posudek byl podložen dokladovým materiálem vč. souboru faktur souvisejících s dílem (subdodavatelské faktury a další). Dohoda o narovnání 2/5 ZEPS s.r.o. x Statutární město Jablonec nad Nisou

1.6. Smluvní strany konstatují, že předmětem sporu zůstává pohledávka ve výši 1.243.449,49 Kč vč. DPH představující rozdíl mezi Městem uhrazenou částkou ve výši 1.056.544,59 Kč vč. DPH a pohledávkou ZEPS dle faktury č. č. 201803010 ve výši 2.299.994,08 Kč vč. DPH. 1.7. Smluvní strany prohlašují, že vůči sobě neuplatňují v souvislosti se Smlouvou o dílo žádné jiné pohledávky než ty, které jsou popsány v článku 1.1 až 1.6. této Dohody, a že vůči sobě neuplatňují mimo Smlouvu žádné další pohledávky. 1.8. Město prohlašuje, že z pohledávek ZEPSu a jejich příslušenství před uzavřením narovnání dle této Dohody rozporoval a neuznával celkem částku 1.243.449,49 Kč vč. DPH. 1.9. ZEPS prohlašuje, že pro účely sjednání narovnání v této Smlouvě uplatňuje svou pohledávku specifikovanou v článku 1.2 a 1.5. této Dohody pouze ve výši 1.126.765,16 Kč vč. DPH (původně 1.243.449,49 Kč vč. DPH), tedy ve výši znaleckého posudku Ing. Renaty Klímové č. č. 191/18-2706 ze dne 14.1.2019, který určil výši ceny demoličních prací (ceny díla) na 2.183.309,75 Kč vč. DPH a po odečtení již Městem uhrazené částky ve výši 1.056.544,59 Kč vč. DPH. Dále ZEPS pro účely sjednání narovnání v této Dohodě neuplatňuje žádné další pohledávky představující náklady na vypracování znaleckých posudků, právního zastupování a dalších se Smlouvou (předmětem díla) související. 1.10. Město akceptuje pro účely sjednání narovnání v této Dohodě pohledávku ve výši 1.126.765,16 Kč vč. DPH specifikovanou v čl. 1.9. této Dohody. Město dále neuplatňuje na ZEPSu žádnou pohledávku představující náklady na znalecký posudek, event. právní zastupování a další se Smlouvou (předmětem díla) související. 1.11. Smluvní strany na základě výše uvedeného konstatují, že základem pro sjednání nového závazku narovnáním dle čl. 2 této Dohody je částka 1.126.765,16 Kč vč. DPH. 2. NAROVNÁNÍ 2.1. Smluvní strany tímto narovnávají sporná práva popsaná v článku 1 této Dohody a současně veškerá práva mezi Smluvními stranami tak, že je zcela ruší a nahrazují novým závazkem, a to závazkem Města zaplatit ZEPSu částku 1.126.765,16 Kč vč. DPH (slovy: jeden milion jedno sto dvacet šest tisíc Dohoda o narovnání 3/5 ZEPS s.r.o. x Statutární město Jablonec nad Nisou

sedm set šedesát pět korun českých šestnáct haléřů), (dále jen Nový závazek ). 2.2. Nový závazek ve výši 1.126.765,16 Kč vč. DPH je splatný do 20 dnů od podpisu Dohody oběma smluvními stranami. 2.3. Město se zavazuje splnit Nový závazek tak, že peněžitou částku ve výši Nového závazku poukáže ZEPSu na bankovní účet číslo.., vedený u..a.s. 2.4. Obě smluvní strany prohlašují a zavazují se, že veškeré soudní spory, které jedna nebo druhá strana případně zahájila a jejichž předmětem je uplatnění nároku na jakoukoliv pohledávku uvedenou v této Dohodě o narovnání, vezmou svým podáním k příslušnému soudu nejpozději v den podpisu této Dohody zpět, přičemž žádná ze stran nebude požadovat případné náklady soudního řízení. 2.5. Smluvní strany prohlašují, že uzavřením této Dohody nastává mezi nimi takový stav, že mimo Nový závazek nemají mezi sebou žádné další závazky. 2.6. ZEPS se zavazuje poskytnout Městu maximální možnou součinnost při zahájení a průběhu případného soudního řízení, ve kterém Město bude uplatňovat nárok na uhrazení ceny díla dle Smlouvy a této Dohody na vlastnicích objektu č. 711 ve Smetanově ul. Jablonec nad Nisou (povinných), a to z titulu Rozhodnutí Magistrátu města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavebního úřadu neodkladné odstranění části stavby sp.zn. 48/2018/SÚ/Fu. Č.j. 4976/2018 ze dne 22.1.2018. Zejména se jedná o bezplatné poskytnutí znaleckého posudku č. č. 191/18-2706 vypracovaného Ing. Renatou Klímovou o zjištění obvyklé ceny stavebních prací nutných k odstranění části stavby domu čp. 711 na adrese Smetanova 27, Jablonec nad Nisou a dále případné doklady či vysvětlení vztahující se k nákladům dokládajícím uplatněný nárok (na cenu díla). 3. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 3.1. Tato Dohoda nabývá platnosti dnem podpisu oběma Smluvními stranami. Účinnost nabývá Dohoda dnem jejího uveřejnění v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů. 3.2. Tato Dohoda je vyhotovena ve čtyřech (4) stejnopisech, z nichž po dvou obdrží každá ze Smluvních stran. Dohoda o narovnání 4/5 ZEPS s.r.o. x Statutární město Jablonec nad Nisou

3.3. Tuto Dohodu lze změnit jen dohodou Smluvních stran v písemné formě; za písemnou formu nebude pro účely této Dohody považována výměna e- mailových či jiných elektronických zpráv. 3.4. Smluvní strany prohlašují, že si tuto Dohodu důkladně přečetly, že souhlasí s jejím obsahem, že tato Dohoda byla sepsána určitě, srozumitelně, na základě jejich pravé a svobodné vůle. Na důkaz toho k ní připojují své podpisy. Doložka podle 41 zákona o obcích Uzavření této Smlouvy bylo schváleno Zastupitelstvem města Jablonec nad Nisou dne 2019, usnesení číslo. ---------------------------- ----------------------------------------------- ZEPS s.r.o. Statutární město Jablonec nad Nisou Marek Říha Ing. Štěpán Matek jednatel náměstek primátora Nisou ---------------------------------------------- Statutární město Jablonec nad Bc. Milan Kroupa primátor města Dohoda o narovnání 5/5 ZEPS s.r.o. x Statutární město Jablonec nad Nisou