*CRDUX003N3E2* Drážní úřad Wilsonova 300/8 121 06 Praha 2 Vinohrady CRDUX003N3E2 Č. j.: DUCR-59517/11/Jr Metodický pokyn pro ověřování odborné způsobilosti fyzických osob k provádění revizí, prohlídek a zkoušek určených technických zařízení v provozu I. Úvod 1. Tento metodický pokyn je určen pro zájemce o dosažení odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek určených technických zařízení (dále jen UTZ ) v provozu a pro odborně způsobilé osoby žadatele o rozšíření rozsahu oprávnění nebo o ověření odborné způsobilosti atestační zkouškou v souladu s ustanoveními 48 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 101/1995 Sb., kterou se vydává Řád pro zdravotní a odbornou způsobilost osob při provozování dráhy a drážní dopravy, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ). 2. Odbornou způsobilost k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu ověřuje drážní správní úřad, kterým je Drážní úřad. Žadateli, který prokázal odbornou způsobilost k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek UTZ v provozu zkouškou (z odborných teoretických znalostí, doplňkovou nebo atestační) Drážní úřad vydá osvědčení o odborné způsobilosti nebo rozšíří rozsah jeho oprávnění nebo prodlouží platnost osvědčení. 3. Odbornou způsobilost k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu lze dosáhnout pro jedno nebo několik technických zařízení příslušného druhu UTZ podle odborného zaměření zkoušky uvedeného v jednotlivých tiskopisech žádostí o ověření odborné způsobilosti (viz přílohy č. 1 až 5 a přílohu č. 7 tohoto metodického pokynu). II. Odborná způsobilost k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ 1. Dosažení odborné způsobilosti osob k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušných UTZ v provozu vyžaduje: a) střední vzdělání s maturitní zkouškou nebo vysokoškolské vzdělání strojního, elektrotechnického, stavebního nebo dopravního zaměření, b) odbornou praxi v projektování, konstrukci, výrobě, montáži, provozu nebo opravách UTZ 1. v délce nejméně tři roky, má-li žadatel vysokoškolské vzdělání, 2. v délce nejméně pět let, má-li žadatel střední vzdělání s maturitní zkouškou, c) výcvik pro činnost osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ v délce nejméně tři měsíce pod dohledem osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ s příslušným osvědčením a praxí v provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ v délce nejméně tři roky, d) zkoušku z odborných teoretických znalostí pro činnost osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ před zkušební komisí; obsahové zaměření zkoušky je uvedeno v příloze č. 5 části A vyhlášky,
e) odbornou způsobilost v elektrotechnice s kvalifikací 1. osoba poučená pro osobu odborně způsobilou k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek tlakových zařízení, plynových zařízení, zdvihacích zařízení, dopravních zařízení, 2. osoba znalá pro osobu odborně způsobilou k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek elektrických zařízení. Odborná způsobilost v elektrotechnice při činnostech na UTZ musí být v souladu s přílohou č. 4 k vyhlášce č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace (Řád určených technických zařízení), ve znění pozdějších předpisů. Doklad o odborné způsobilosti v elektrotechnice podle vyhlášky č. 50/1978 Sb., ve znění pozdějších předpisů, se na dosažení odborné způsobilosti k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek UTZ v provozu nevztahuje. 2. Odborná způsobilost osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ, prokázána zkouškou podle odstavce 1 písm. d), musí být každých pět let ověřována atestační zkouškou před komisí jmenovanou Drážním úřadem. Atestační zkouškou se ověřují zejména znalosti změn souvisejících právních předpisů a technických norem. 3. Pro rozšíření rozsahu oprávnění osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek příslušného UTZ na jiné UTZ nebo jinou činnost se vykoná doplňková zkouška před komisí jmenovanou Drážním úřadem. Doplňkovou zkouškou se ověřují zejména znalosti souvisejících právních předpisů a technických norem týkajících se rozšíření rozsahu oprávnění. III. Podávání žádostí o ověření odborné způsobilosti 1. Každý žadatel podává svou žádost o ověření odborné způsobilosti sám jako fyzická osoba, tj. sám také odpovídá za údaje v ní uvedené a úplnost a správnost předložených dokladů. 2. Žádost o ověření odborné způsobilosti se doporučuje podávat na úředním tiskopise. Vzory platných tiskopisů žádostí o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu podle jednotlivých druhů UTZ jsou uvedeny v přílohách č. 1 (UTZ tlaková), č. 2 (UTZ plynová), č. 3a (UTZ elektrická revize), č. 3b (UTZ elektrická prohlídky a zkoušky), č. 4 (UTZ zdvihací), č. 5 (UTZ dopravní). 3. Žádosti o ověření odborné způsobilosti lze zasílat poštou na adresu Drážní úřad, sekce technická, Wilsonova 300/8, 121 06 Praha 2 nebo podat osobně v podatelně Drážního úřadu. Žádost je možno zaslat také v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Za podmínky, že žádost bude do 5 dnů potvrzena písemně nebo ústně do protokolu, je možno ji zaslat pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu. 4. Žádost o ověření odborné způsobilosti atestační zkouškou podá osoba odborně způsobilá včas (doporučuje se podat žádost nejméně dva měsíce před skončením doby platnosti osvědčení, tj. před uplynutím doby platnosti v něm uvedené), jinak se vystavuje riziku, že v případě žádosti podané opožděně může být žadatel pozván k vykonání atestační zkoušky až po skončení doby platnosti jeho osvědčení. V době od skončení platnosti osvědčení do vykonání atestační zkoušky pak nesmí osoba odborně způsobilá vykonávat svoji činnost. Zpráva o revizi, resp. protokol o prohlídce a zkoušce UTZ v provozu, vystavené osobou 2
odborně způsobilou s prošlou dobou platnosti osvědčení o odborné způsobilosti, jsou neplatné. 5. Po obdržení žádosti Drážní úřad stanoví termín a místo konání zkoušky a s dostatečným časovým předstihem je sdělí žadateli - zasláním pozvánky poštou, faxem nebo e-mailem; v ojedinělých případech lze termín a místo konání zkoušky sdělit žadateli telefonicky. Pokud se žadatel nemůže v uvedeném termínu zkoušky zúčastnit, sdělí neprodleně tuto skutečnost Drážnímu úřadu. Nový termín zkoušky bude stanoven pouze na základě písemné omluvy žadatele. Pokud se žadatel písemně neomluví, bude řízení ve věci ověření odborné způsobilosti žadatele ukončeno. Drážní úřad sdělí tuto skutečnost žadateli písemně. 6. Doklady, které budou přílohou žádosti, nutno předložit u zkoušky v originále, ověřených opisech nebo ověřených kopiích, a to v českém jazyce. U cizojazyčných dokladů je žadatel povinen předložit též jejich ověřený překlad do českého jazyka. V zájmu zjednodušení a urychlení procesu zkoušek, zejména při ověřování dokladů předkládaných u zkoušky, lze po předchozí domluvě s příslušným odpovědným zaměstnancem Drážního úřadu spolu se žádostí o ověření odborné způsobilosti zaslat neověřené kopie požadovaných dokladů a jejich originály, ověřené opisy nebo ověřené kopie pak předložit u zkoušky. IV. Provádění zkoušek 1. Zkouška se skládá před nejméně tříčlennou zkušební komisí s tím, že alespoň jeden člen komise musí být držitelem osvědčení k provádění revizí, prohlídek a zkoušek příslušného UTZ. Zkušební komisi a jejího předsedu jmenuje Drážní úřad. Předseda zkušební komise musí být zaměstnancem Drážního úřadu. 2. Zkoušce se může podrobit žadatel, který a) prokázal svou totožnost (občanským průkazem, cestovním pasem nebo povolením k pobytu pro cizince); b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný z nedbalosti související s povolovanou činností nebo pro trestný čin spáchaný úmyslně. Doklad o tom, tj. výpis z evidence Rejstříku trestů podle 18 odst. 2 písm. b) vyhlášky, již žadatel nepředkládá. Za účelem zjištění, zda žadatel splňuje tuto podmínku, si Drážní úřad výpis z evidence Rejstříku trestů vyžádá sám podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů). Žadatel, který se v posledních třech letech zdržoval nepřetržitě déle než tři měsíce mimo území České republiky, předloží doklad o bezúhonnosti obdobný výpisu z evidence Rejstříku trestů, vydaný státem ve kterém se po uvedenou dobu zdržoval. Doklad nesmí být starší 90 dnů. Při uznávání dokladu o bezúhonnosti, který vydal příslušný orgán jiného členského státu Evropské unie, se postupuje podle zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace). Uznávacím orgánem, oprávněným rozhodnout v konkrétní věci o uznání odborné kvalifikace, je ústřední správní úřad České republiky, do jehož působnosti regulovaná činnost - provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu náleží nebo jehož působnost je této činnosti nejbližší, tj. Ministerstvo dopravy. V případě, že žadatel hodlá vykonávat tuto činnost jako podnikatel ve formě živnosti nebo jako odpovědný zástupce živnostenského oprávnění, je uznávacím orgánem Ministerstvo průmyslu a obchodu; c) předložil doklady o splnění podmínek zdravotní způsobilosti podle 2 písm. b) bodu 2 vyhlášky. Zdravotní způsobilost posuzuje a posudek o zdravotní způsobilosti vydává např. lékař závodní preventivní péče při preventivních lékařských prohlídkách v rámci závodní preventivní péče na základě zjištění zdravotního stavu posuzované fyzické osoby 3
a na základě zdravotní náročnosti její pracovní činnosti. V posudku o zdravotní způsobilosti musí být uvedeno, že byl vydán v souladu s 6 vyhlášky č. 101/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů; d) předložil doklady o splnění podmínek vzdělání a odborné způsobilosti doklad o dosaženém vzdělání (střední s maturitní zkouškou maturitní vysvědčení, vysokoškolské diplom); doklad o odborné praxi. Doklad o odborné praxi vystaví žadateli zaměstnavatel, u něhož je nebo byl žadatel zaměstnán. V případě, že žadatel má odbornou praxi jako podnikající fyzická osoba, předloží živnostenský list a čestné prohlášení o této skutečnosti; doklad o výcviku pro činnost osoby odborně způsobilé k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek UTZ v provozu, resp. ve svařování nebo v defektoskopii. Doklad o výcviku vystaví žadateli osoba odborně způsobilá k provádění revizí nebo prohlídek a zkoušek UTZ v provozu, která prováděla výcvik žadatele. Přílohou dokladu o výcviku by měly být zprávy o revizích nebo protokoly o prohlídkách a zkouškách UTZ v provozu, provedených v rámci výcviku (nejméně jeden protokol od každého technického zařízení příslušného druhu UTZ podle požadovaného rozsahu oprávnění). Ve zprávě o revizi nebo v protokolu o prohlídce a zkoušce musí být uvedeno, že žadatel se revize nebo prohlídky a zkoušky osobně zúčastnil; osvědčení o odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu se předkládá pouze při doplňkové a atestační zkoušce. Doklady o dosaženém vzdělání, odborné praxi a výcviku není třeba předkládat u atestační zkoušky. e) předložil doklad o zaplacení správního poplatku - kolkovou známku v příslušné hodnotě podle sazebníku poplatků, který je přílohou zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (viz bod 2 části VI.). Přehled dokladů předkládaných žadatelem u zkoušky k ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu je uveden v příloze č. 8. 3. Pokud žadatel u zkoušky nepředloží všechny požadované doklady nebo požadované doklady nepředloží v originále, ověřených opisech nebo ověřených kopiích nebo předložené doklady nejsou v souladu s požadavky stanovenými vyhláškou, nebude ke zkoušce připuštěn. 4. V případě, že žadatel předloží u zkoušky všechny požadované doklady a tyto doklady jsou v souladu s požadavky stanovenými vyhláškou, bude mu sděleno, že splnil stanovené požadavky a bude připuštěn ke zkoušce. Při vlastní zkoušce se postupuje následovně: a) žadateli bude představena zkušební komise, b) žadatel bude seznámen se systémem zkoušky - zkouška se skládá pouze z části zkoušky z odborných teoretických znalostí, c) část zkoušky z odborných teoretických znalostí se provádí formou písemných testů žadateli budou předány písemné testy a vysvětlí se mu způsob jejich vyplňování a vyhodnocování, žadateli se stanoví časový limit na vypracování odpovědí testů, u zkoušky obecně se kromě psacích potřeb a případně kalkulačky při provádění výpočtů, pokud jsou součástí písemného testu, nesmí používat žádné pracovní pomůcky. U zkoušky s odborným zaměřením na UTZ elektrická lze používat jako pracovní pomůcku také technické předpisy, technické normy a jiné normativní dokumenty, schémata, příručky apod. 5. Zkoušky jsou neveřejné. 6. Zkušební komise vyhotoví o vykonání zkoušky protokol, jehož nedílnou součástí jsou písemné testy vyplněné žadatelem a jejich bodové ohodnocení. Protokol o vykonání zkoušky podepisují všichni členové komise. 4
7. Hodnocení části zkoušky z odborných teoretických znalostí se provádí podle stupnice a) prospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky nejméně 80% dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech, b) neprospěl, jestliže žadatel dosáhl u zkoušky méně než 80% dosažitelného bodového ohodnocení v jednotlivých testech. 8. Zkouška se považuje za úspěšně vykonanou, je-li hodnocena stupněm prospěl. 9. Každý žadatel, který se podrobil zkoušce, obdrží jedno vyhotovení protokolu o vykonání zkoušky bez příloh. Písemné zkušební testy jsou pouze přílohou protokolu o vykonání zkoušky, který je součástí spisu Drážního úřadu v dané věci. 10. Žadatel, který u zkoušky prospěl, vyplní na základě výsledku zkoušky prospěl, uvedeného v protokole o vykonání zkoušky, žádost o vydání, rozšíření rozsahu oprávnění nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti. Tiskopis žádosti obdrží žadatel u zkoušky. 11. Na základě žádosti Drážní úřad žadateli vydá osvědčení nebo rozšíří rozsah oprávnění nebo prodlouží platnost osvědčení o odborné způsobilosti. Osvědčení o odborné způsobilosti bude předáno žadateli osobně přímo v místě zkoušky nebo mu bude doručeno poštou. 12. Žadatel, který u zkoušky neprospěl, může vykonat opravnou zkoušku, a to nejpozději do šesti měsíců od konání zkoušky. Opravnou zkoušku nelze opakovat. V. Doplňující informace 1. Duplikát osvědčení o odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu lze vydat pouze na žádost držitele tohoto osvědčení náhradou za osvědčení poškozené, obsahující neoprávněně provedené změny nebo zápisy, zničené, ztracené nebo odcizené. V případě osvědčení poškozeného nebo obsahujícího neoprávněně provedené změny nebo zápisy musí být k žádosti přiloženo stávající osvědčení. O zničení, ztrátě nebo odcizení osvědčení předloží žadatel čestné prohlášení. Za vydání duplikátu osvědčení se vybírá správní poplatek podle sazebníku poplatků (viz odstavec 2). Doporučený vzor žádosti o vydání duplikátu osvědčení o odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu je uveden v příloze č. 10. 2. Sazby správních poplatků podle sazebníku poplatků: a) položka 22 písm. b) poplatek ve výši 1 000 Kč za vydání osvědčení o způsobilosti k provozování odborné činnosti (osvědčení o odborné způsobilosti), b) položka 59 písm. e) poplatek ve výši 100 Kč za rozšíření rozsahu osvědčení o odborné způsobilosti fyzických osob provádějících revize (prohlídky) UTZ o další technická zařízení téhož druhu, c) položka 22 písm. d) poplatek ve výši 50 Kč za prodloužení platnosti osvědčení vydaného podle položky 22 písm. b), d) položka 16 písm. a) poplatek ve výši 100 Kč za vydání duplikátu osvědčení o odborné způsobilosti. VI. Přechodná ustanovení 1. Osvědčení o odborné způsobilosti pro revizní techniky, platná ke dni účinnosti této vyhlášky, zůstávají nadále platná 5 let od data provedení poslední zkoušky. Revizní technici s platným osvědčením o odborné způsobilosti jsou odborně způsobilí k provádění revizí UTZ v provozu, resp. ve svařování a v defektoskopii, v rozsahu stanoveném v příslušném osvědčení. 5
2. Osoba s platným osvědčením o odborné způsobilosti k činnosti inspektora, vydaným před účinnosti této vyhlášky, je osobou odborně způsobilou k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu, resp. ve svařování a v defektoskopii podle této vyhlášky, v rozsahu stanoveném v příslušném osvědčení. 3. Žádosti o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek ve svařování a defektoskopii podané před 1.12.2011 budou posuzovány podle metodického pokynu platného do 30.11.2011. VII. Závěrečná ustanovení Tento metodický pokyn nahrazuje metodický pokyn č.j. 1-798/05-DÚ ze dne 31.8.2005 a nabývá účinnosti dnem 1.12.2011. V Praze dne 28.11.2011 Ing. Pavel Kodym ředitel Drážního úřadu Přílohy: - příloha č. 1 (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ tlakových) - příloha č. 2 (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ plynových) - příloha č. 3 (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí UTZ elektrických) - příloha č. 3b (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění prohlídek a zkoušek UTZ elektrických) - příloha č. 4 (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ zdvihacích) - příloha č. 5 (žádost o ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ dopravních) - příloha č. 8 (přehled dokladů předkládaných žadatelem u zkoušky k ověření odborné způsobilosti k provádění revizí, prohlídek a zkoušek UTZ v provozu) - příloha č. 10 (o vydání duplikátu osvědčení o odborné způsobilosti) 6