Město Šumperk Městský úřad Šumperk nám. Míru 1, 787 01 Šumperk Naše čj.: MUSP 94437/2018 Naše sp. zn.: 83809/2018 MJP/MIŠU *MUSPX01XEG39* DODATEČNÁ INFORMACE č. 2 K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Nadlimitní veřejná zakázka podle ZZVZ Veřejná zakázka ÚDRŽBA PLOCH A PRVKŮ VEŘEJNÉ ZELENĚ NA ÚZEMÍ MĚSTA ŠUMPERKA Název zadavatele: Město Šumperk. nám. Míru 364/1, Šumperk 787 01 IČO: 00303461 Dotazy: Dotaz 1: Jaký doklad máme doložit dle níže uvedeného požadavku (viz bod 6.1. Absolutní požadavky): Doklad prokazující oprávnění provádět provozní kontroly dětských hřišť? Dotaz 2: Jakým způsobem máme doložit prokázání odborné způsobilosti pro nakládání s odpady? Dotaz 3: V případě, že bychom podávali nabídku elektronicky, jakým způsobem máme zadavateli doručit originál bankovní záruky? Dotaz 4: V ZD uvádí zadavatel požadavek na předložení kopií osvědčení vydaných ze strany klientů dodavatele. Z jakého důvodu požaduje zadavatel osvědčení, když dle 79 ZoZVZ u služeb postačí čestné prohlášení, respektive seznam významných služeb? Dotaz 5: 8.3 Technické kvalifikační předpoklady 79 zákona c) Seznam musí být doplněn kopiemi osvědčení vydaných ze strany klientů dodavatele (tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění projekčních prací a musí obsahovat údaj o tom, zda byly/jsou práce provede/prováděny řádně a odborně). K požadovaným důvodům uvádíme a žádáme objasnění: 1 6 Bankovní spojení: Česká spořitelna č. ú.: 1905609309/0800 IČ: 00303461 www.sumperk.cz posta@sumperk.cz ID datové schránky: 8bqb4gk
Ustanovení 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ výslovně neumožňuje zadavateli požadovat osvědčení jiné osoby (objednatele referenční zakázky) o realizované službě, a to ani postupem dle 46 ZZVZ. Zákon tak dává zadavateli možnost v těchto případech požadovat (k prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace) pouze předložení seznamu významných služeb. Dotaz 6: d) Zadavatel požaduje prokázání odborné způsobilosti pro nakládání s odpady. Prokazuje příslušným povolením. Dotaz 7: Žádáme o objasnění zadavatele o prokázání odborné způsobilosti pro nakládání s odpady, když zhotovitel zajištuje svoz a další uložení, případně zpracování (bioplynová stanice) odbornou firmou. h) Zadavatel požaduje, aby účastník měl ve výbavě následující minimální technické vybavení (prokazuje se čestným prohlášením): - 2 kusy profi sekačky velké stroj se záběrem žacího ústrojí větší jak 100 cm - 1 kus zařízení na mulčování trávníků stroj samostatný nebo příslušenství komunálního stroje nebo víceúčelového stroje vhodný nebo vhodné pro provádění mulčování - 2 kusy travní sekačky typu traktorové sekačky se sběrem trávy stroj se záběrem žacího ústrojí větší jak 90 cm - 2 kusy motorové travní sekačky malé stroj se záběrem žacího ústrojí od 40 cm do 90 cm - 1 kus mobilního zařízení pro provádění zálivky mobilní stroj nebo příslušenství stroje nebo samostatné zařízení s akumul. nádobou do celkové hmotnosti 3,5 tuny vhodné pro provádění zálivky různě na území města - 1 kus malého (drobného) nákladního automobilu nebo obdobné techniky technika do celkové hmotnosti 3,5 tuny - 1 kus traktoru s vlečkou nebo 1 kus nákladního automobilu běžný standartní stroj - 1 kus nákladního automobilu pro přesun odpadu a posečené trávy speciální vozidlo nebo podvozek s příslušenstvím vhodné pro přesun odpadu a posečené trávy - 4 kusy ruční motorové sekačky (křovinořezy) se strunovou hlavou, vyžínacím nožem a pilovým kotoučem - 1 kus ruční motorové pily běžný standartní stroj - 3 kusy zahradních nůžek (benzínové, elektrické, akumulátorové) na údržbu živých plotů. - 1 kus vysavače listí. - 1 kus drtiče větví. Dodavatel doloží splnění tohoto předpokladu předložením kopií technických osvědčení vozidel. Žádáme o objasnění zadavatele zdali stačí k prokázání splnění tohoto technického předpokladu čestné prohlášení, jak je uváděno v úvodní větě bodu 3 písm. h) nebo je nutné předkládat kopie technického osvědčení, jak je uváděno v poslední větě tohoto bodu i když většina požadovaného technického vybavení tímto dokladem nedisponuje. Dále je zcela logické, že budoucí zhotovitel si požadované vybavení k plnění VZ pořídí v případě zadání zakázky. 2 6
Dotaz č. 8 předpoklady 79 zákona bodu c), kde je uvedeno, že Seznam referenčních zakázek musí být doplněn kopiemi osvědčení vydaných ze strany klientů dodavatele (tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění projekčních prací a musí obsahovat údaj o tom, zda byly/jsou práce provede/prováděny řádně a odborně), ale domníváme se, že tento požadavek je v rozporu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávaní veřejných zakázek. Bude tedy dostačující předložit pouze seznam referenčních zakázek? Dotaz č. 9 předpoklady 79 zákona bodu d), kde je uvedeno, že Zadavatel požaduje prokázání odborné způsobilosti pro nakládání s odpady. Prokazuje příslušným povolením. Prosíme o objasnění, co má na mysli zadavatel odbornou způsobilosti pro nakládání s odpady a jaké požaduje příslušné povolení? Dotaz č. 10 předpoklady 79 zákona bodu e) kde je uvedeno Zadavatel požaduje, aby vedoucí realizačního týmu na úrovni mistra či v obdobném postavení měl minimálně délku praxe v příslušném oboru min. 5 let - prokazuje se čestným prohlášením. Prosíme o objasnění, zda zadavatel opravdu požaduje pouze pro prokázání technické kvalifikace délku praxe v příslušném oboru, bez předložení dosaženého vzdělání? Tudíž vedoucí realizačního týmu může mít i např. základní vzdělání nebo být vyučen v úplně odlišném oboru a pouze stačí prokázat 5 letou praxi v oboru? Dotaz č. 11 předpoklady 79 zákona bodu h), kde je uvedeno, že Zadavatel požaduje, aby účastník měl ve výbavě následující minimální technické vybavení (prokazuje se čestným prohlášením): - 2 kusy profi sekačky velké stroj se záběrem žacího ústrojí větší jak 100 cm - 1 kus zařízení na mulčování trávníků stroj samostatný nebo příslušenství komunálního stroje nebo víceúčelového stroje vhodný nebo vhodné pro provádění mulčování - 2 kusy travní sekačky typu traktorové sekačky se sběrem trávy stroj se záběrem žacího ústrojí větší jak 90 cm. - 2 kusy motorové travní sekačky malé stroj se záběrem žacího ústrojí od 40 cm do 90 cm - 1 kus mobilního zařízení pro provádění zálivky mobilní stroj nebo příslušenství stroje nebo samostatné zařízení s akumul. nádobou do celkové hmotnosti 3,5 tuny vhodné pro provádění zálivky různě na území města - 1 kus malého (drobného) nákladního automobilu nebo obdobné techniky technika do celkové hmotnosti 3,5 tuny - 1 kus traktoru s vlečkou nebo 1 kus nákladního automobilu běžný standartní stroj - 1 kus nákladního automobilu pro přesun odpadu a posečené trávy speciální vozidlo nebo podvozek s příslušenstvím vhodné pro přesun odpadu a posečené trávy - 4 kusy ruční motorové sekačky (křovinořezy) se strunovou hlavou, vyžínacím nožem a pilovým kotoučem - 1 kus ruční motorové pily běžný standartní stroj - 3 kusy zahradních nůžek (benzínové, elektrické, akumulátorové) na údržbu živých plotů. - 1 kus vysavače listí. - 1 kus drtiče větví. 3 6
Dodavatel doloží splnění tohoto předpokladu předložením kopií technických osvědčení vozidel. a) Prosíme o objasnění, jaké sekačky má zadavatel namysli - 2 kusy profi sekačky velké a 2 kusy travní sekačky typu traktorové sekačky se sběrem trávy a zda účastník tyto požadavky může splnit 4 ks samochodných profesionálních sekaček s umístěním žacího ústrojí pře přední nápravou se záběrem více jak 100 cm. b) Dále prosíme o objasnění, jaké sekačky má zadavatel namysli - 2 kusy motorové travní sekačky malé, může se jednat o ručně vedené sekačky se záběrem žacího ústrojí větší než 40 cm? c) Může si uchazeč výběr pohonu u zahradnických nůžek určit sám? d) Zadavatel požaduje - 1 kus vysavače listí. Uzná zadavatel jako stejný stroj motorový postřikovač nebo foukač? e) Dodavatel má předložit kopie technického osvědčení vozidel, postačí aby toto osvědčení dodavatel doložil pouze k nákladnímu automobilu a traktoru? K ostatním uváděným strojům se nevydávají technické osvědčení, postačí tedy prokázání čestným prohlášením? Uchazeč si dále dovoluje upozornit, že není povoleno kopírování technického osvědčení vozidel. Odpovědi zadavatele: Ad 1) jako doklad k prokázání provádění provozní kontroly dětských hřišť slouží oprávnění k podnikání živnost volná, tj. výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona. V rámci volné živnosti se jedná o obory č. 65 (testování, měření, analýzy a kontroly) nebo 73 (provozování kulturních, kulturně - vzdělávacích a zábavních zařízení, pořádání kulturních produkcí, zábav, výstav, veletrhů, přehlídek, prodejních a obdobných akcí) příp. obdobné. Ad 2) uchazeč předloží, že má buď sám oprávnění k nakládání s odpady dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, anebo předloží smlouvu uzavřenou s osobou oprávněnou k nakládání s odpady. Ad 3) uchazeč předloží v rámci své nabídky poskytnutí jistoty v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek a v souladu s bodem 10. Požadavek na poskytnutí jistoty Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku ÚDRŽBA PLOCH A PRVKŮ VEŘEJNÉ ZELENĚ NA ÚZEMÍ MĚSTA ŠUMPERKA. V této souvislosti pokud tedy účastník má zájem podat nabídku elektronicky s originálem bankovní záruky, tak k tomuto zadavatel uvádí, že v současné době jsou banky v České republice schopny vystavovat bankovní záruky v elektronické podobě se zaručeným elektronickým podpisem, a to v souvislosti s platným a účinným zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění. Ad 4/ - k prokázání požadovaného kritéria technické kvalifikace postačí předložení pouze seznamu významných služeb dle 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ. Požadované informace o ceně, době a místu provádění prací a zda byly práce provedeny řádně a odborně budou součástí seznamu. Nepředložení kopií osvědčení od klientů dodavatele dle bodu 8.3 písm. c) ZD nebude mít za následek neprokázání splnění požadované technické kvalifikace. 4 6
Ad 5/ - totožná odpověď viz Ad 4) Ad 6/ - totožná odpověď viz Ad 2) Ad 7/ - v rámci zadávacího řízení zadavatel akceptuje prokázání tohoto technického předpokladu čestným prohlášením s tím, že vybraný dodavatel předloží v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy úředně ověřené kopie technických osvědčení vozidel. Pokud vybraný dodavatel nebude schopen předložit úředně ověřenou kopii technického osvědčení vozidla, předloží v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy originál technického osvědčení, který mu bude následně vrácen. Pokud budou úředně ověřené kopie technických oprávnění obsahovat osobní údaje, budou tyto vybraným dodavatelem anonymizovány. Zadavatel dále sděluje, že u strojů, které nejsou považovány za vozidlo ve smyslu zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel, není technické osvědčení potřeba dokládat. Ad 8/ - totožná odpověď viz Ad 4) Ad 9/ - totožná odpověď viz Ad 2) Ad 10/ Ano, požadována je pouze minimální délka praxe v příslušném oboru. Ad/ 11/ a) Namísto 2 kusů velkých sekaček a 2 traktorových sekaček zadavatel akceptuje i doložení 4 kusů samochodných sekaček pro profesionální použití (nikoliv tedy kategorie hobby ), z nichž 2 budou vybaveny funkcí sběru trávy. b) Ano, malé motorové travní sekačky na dosečení členitých prostor nemusí být samochodné, ale mohou být i ručně vedené. c) Ano, může. Typ pohonu zahradních nůžek není pro zadavatele rozhodující. d) Pro účely likvidace spadaného listí zadavatel neakceptuje motorový či akumulátorový foukač ani postřikovač. e) V rámci zadávacího řízení zadavatel akceptuje prokázání tohoto technického předpokladu čestným prohlášením. Zadavatel požaduje v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy, aby vybraný dodavatel předložil technická osvědčení vozidel. Z toho vyplývá, že u strojů, které nejsou považovány za vozidlo ve smyslu zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel, není technické osvědčení potřeba dokládat. Pokud vybraný dodavatel nebude schopen předložit úředně ověřenou kopii technického osvědčení vozidla, předloží v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy originál technického osvědčení, který mu bude následně vrácen. Pokud budou úředně ověřené kopie technických oprávnění obsahovat osobní údaje, budou tyto vybraným dodavatelem anonymizovány. Prodloužení lhůt: V souvislosti s výše uvedenými změnami a vysvětleními zadavatel prodlužuje lhůtu pro podání nabídek v rámci této veřejné zakázky. Lhůta pro podání nabídek končí dne 15. října 2018 v 13.00 hodin. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 15.října 2018 v 13.00 hodin ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 5 6
S ohledem na posunutí lhůty pro podání nabídek zadavatel upozorňuje, že jistota může být poskytnuta formou složení peněžní částky na účet Zadavatele (6015-1905609309/0800), formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky. Peněžní částka odpovídající výši jistoty musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v okamžiku otevírání obálek dle bodu 12 Zadávací dokumentace. Jistota může být účastníkem poskytnuta také formou dle 41 odst. 3 písm. b) a c) zákona. Dále zadavatel upozorňuje účastníky zadávacího řízení, že v případě pokud dojde k dalšímu posunutí termínu pro podání nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení, který by byl až po dni 18.10.2018, musí zadavatel přijímat, v souvislosti s nabytím účinnosti změny zákona č. 134/2016 Sb., o zadávaní veřejných zakázek, v platném znění, pouze elektronické nabídky účastníků prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK, a to výhradně přes profil zadavatele na adrese https://zakazky.sumperk.cz/vz00000838. V Šumperku dne: 14.9. 2018 Mgr. Zdeněk Brož vz. Mgr. Tomáš Spurný, 2. místostarosta 6 6