POVODŇOVÝ PLÁN obce s rozšířenou působností L O U N Y Postoloprty Lenešice Dobroměřice Louny Vršovice Černčice Obora Slavětín Počedělice Peruc Koštice LOUNY 2009-1 -
O B S A H Seznam zkratek v textu povodňového plánu... 4 Přehled právních norem k ochraně před povodněmi... 5 A. VĚCNÁ ČÁST... 6 1. Úvod... 7 2. Charakteristika území ORP Louny... 8 3. Ohrožené obce a jejich charakteristiky...10 4. Ohrožené objekty...13 5. Evakuační trasy a místa...13 6. Druhy a rozsah ohrožení...13 7. Záplavové území v územním obvodu ORP Louny...14 8. Organizace protipovodňové ochrany...15 9. Opatření k ochraně před povodněmi...16 10. Stupně povodňové aktivity...16 11. Informační zabezpečení...17 12. Evidenční a dokumentační práce...17 13. Odkaliště Třískolupy...18 B. ORGANIZAČNÍ ČÁST...21 1. Úkoly účastníků ochrany před povodněmi...22 2. PK ORP Louny a úkoly členů PK po vyhlášení SPA...23 3. Hlídková, hlásná a povodňová služba...24 4. Vyhlašování SPA...24 6. Povodňové plány obcí...27 7. Časový plán činnosti PK ORP Louny při vyrozumění...27 8. Závěrečná ustanovení...27 C. GRAFICKÁ ČÁST...28 1. Záplavové území Ohře...29 2. Záplavové území Chomutovka...74 D. PŘÍLOHY...81 1. Vzor povodňové knihy ORP Louny...82 2. Osnova souhrnné zprávy po povodni...83 3. Povodňové komise...84 4. Mapa správního obvodu ORP Louny...92 5. Schéma přenosu informací předpovědní povodňové služby...93 6. Schéma přenosu informací a schéma systému varování...94 7. Hlásné profily a měrná křivka na Ohři...97 8. Přehled vodních děl III. a IV. kategorie v ORP Louny...106 9. Nouzové ubytování a stravování...116 10. Ohrožené nemovitosti v ORP Louny při povodni Q 100...121 11. Technika vyčleněná k odstranění následků povodní...123 12. Mapy evakuačních míst a tras...130 13. Spojení na příjemce hlášení...134 14. Ohrožené komunikace a železnice...137 15. Poznámky...139-2 -
Aktualizace Povodňového plánu ORP Louny Datum Provedená změna Kdo provedl změnu 31.03.2010 aktualizace celého povodňového plánu Ing. Marie Nováková 07.12.2010 aktualizace členů povodňových komisí Ing. Marie Nováková 12.10.2011 aktualizace údajů dle aktualizace PP města Louny Ing. Marie Nováková 17.10.2011 aktualizace údajů dle aktualizace PP města Louny Ing. Marie Nováková 01.03.2012 aktualizace členů povodňových komisí Ing. Marie Nováková 01.02.2013 aktualizace Ing. Marie Nováková 03.06.2013 aktualizace člena povodňové komise Města Louny Ing. Marie Nováková - 3 -
Seznam zkratek v textu povodňového plánu Zkratka Bpv BRO BR ORP ČHMÚ ČHP ČOV IZS JSDH JPO KOPIS HZS KP KÚ KŠ LB MP MPD MŠ MÚ MVE N NL OO PČR ORP OÚ PB PD PK Q 5 Q 20 Q 100 ř.km SČVK SPA SEZ TBD ÚO HZS VD VHD ZŠ ZVHS ZZS Význam Balt po vyrovnání bezpečnostní rada obce bezpečnostní rada obce s rozšířenou působností český hydrometeorologický ústav číslo hydrologického pořadí čistírna odpadních vod integrovaný záchranný systém jednotka sboru dobrovolných hasičů jednotka požární ochrany krajské operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru krizový plán krajský úřad krizový štáb levý břeh městská policie mimopracovní doba mateřská škola městský úřad malá vodní elektrárna průtok udaný v N letých vodách nebezpečné látky obvodní oddělení Policie ČR obec s rozšířenou působností obecní úřad pravý břeh pracovní doba povodňová komise rozliv do úrovně 5 leté vody rozliv do úrovně 20 leté vody rozliv do úrovně 100 leté vody říční kilometr severočeské vodovody a kanalizace stupně povodňové aktivace severočeské energetické závody technicko-bezpečnostní dohled územní odbor hasičského záchranného sboru vodní dílo vodohospodářský dispečink základní škola zemědělská vodohospodářská správa zdravotní záchranná služba - 4 -
Přehled právních norem k ochraně před povodněmi Právní norma Zákon 254/2001 Sb. Zákon 128/2000 Sb. Zákon 129/2000 Sb. Zákon 238/2000 Sb. Zákon 239/2000 Sb. Zákon 240/2000 Sb. Zákon 12/2002 Sb. Vyhláška 328/2001 Sb. Věstník MŽP částka 5/2003 Technická norma TNV 752931 Obsah o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů o hasičském záchranném sboru ČR, ve znění pozdějších předpisů o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů o státní pomoci při obnově území postiženého živelnou nebo jinou pohromou a o změně zákona 363/1999 Sb. o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové služby povodňové plány Aktualizace povodňového plánu: Část organizační - dle odvětvové technické normy vodního hospodářství (TNV 75 2931) pro vypracovávání povodňových plánů - minimálně 1 x ročně ověřit platnost všech údajů v povodňovém plánu, zejména s ohledem na personální obsazení povodňových komisí a telefonních spojení. Část věcná - dle odvětvové technické normy vodního hospodářství (TNV 75 2931) pro vypracovávání povodňových plánů, provádí se při výrazných změnách s komentářem změn. Aktualizaci provádí povodňový orgán mimo povodeň, tj. ORP Louny ve spolupráci s PK ORP Louny. Aktualizaci věcné části může provést i zpracovatel tohoto povodňového plánu. Záznam se provede do tabulky na str. 3, případně i do povodňové knihy. O průběhu povodně se lze informovat: - u PK ORP Louny - u PK Města Louny - na webových stránkách ČHMÚ www.chmi.cz - na webových stránkách správce povodí www.poh.cz - na Městském úřadě Louny - na teletextu ČT 1 str. 182, 183 - na teletextu TV Nova str. 193 - ve vysílání Českého rozhlasu. - 5 -
A. VĚCNÁ ČÁST - 6 -
1. Úvod Povodňový plán je dokument, který obsahuje způsob zajištění včasných a spolehlivých informací o vývoji povodně, možnosti ovlivnění odtokového režimu, organizaci a přípravu zabezpečovacích prací, způsob zajištění včasné aktivizace povodňových orgánů, zabezpečení hlásné a hlídkové služby, ochrany objektů a přípravy a organizace záchranných prací, zajištění povodní narušených základních funkcí v objektech a v území a dále stanovené směrodatné limity stupňů povodňové aktivity. Povodňový orgán vyššího stupně (kraj) Krajský úřad Ústeckého kraje (PK Ústeckého kraje v době povodně) Povodňový orgán nižšího stupně (obce v ORP Louny) Městský úřad Louny, Postoloprty Obecní úřad Černčice, Dobroměřice, Koštice, Lenešice, Obora, Peruc, Počedělice Slavětín, Vršovice (PK měst a obcí v době povodně) Povodňový orgán sousední ORP výše po toku Obecní úřad obce s rozšířenou působností Žatec (PK ORP v době povodně) Povodňový orgán sousední ORP níže po toku Obecní úřad obce s rozšířenou působností Lovosice (PK ORP v době povodně) Ve správním obvodu ORP Louny je zřízeno celkem 11 PK. Ve 30 případech nejsou PK zřízeny. V souladu s ustanovením 78 odst. 1 vodního zákona budou úkoly při ochraně před povodněmi v obcích, kde není zřízena PK, zajišťovat obecní rady v čele se starostou obce. Složení PK obcí viz příloha č. 3 Sousední PK ORP Žatec, Most, Bílina, Lovosice, Slaný, Rakovník. Složení PK sousedních ORP viz příloha č. 3. Správci vodních toků v územním obvodu ORP Louny a) drobné vodní toky Název toku ČHP Správce toku Hasina 1-13-03-104, 100, 096, 094,102 Dobroměřický 1-13-04-006 Mělecký 1-13-04-005 Zbrašínský 1-13-03-101 Klášterecký 1-13-04-013 Smolnický 1-13-04-012, 014, 016, 018, 021 Slavětínský 1-13-04-020 Debéřský část 1-13-04-026, 028 Hrádecký 1-13-04-002, 004 Chožovský 1-13-04-022 Dobročka 1-13-04-030 Hnojnický 1-13-04-034 Cítolibský 1-13-04-017 Vlčí 1-13-04-015, 016 Podšibeniční 1-13-04-024 Lhotecký část 1-13-03-095, 096 Povodí Ohře, s.p. Chomutov www.poh.cz Lesy ČR s.p. Hradec Králové www.lesycr.cz - 7 -
Úherský 1-12-02-062 Žerotínský 1-12-02-059, 1-12-02-061 Samotínský 1-12-02-060 Suchý 1-13-01-035 Žejdlík 1-13-04-032 Povodí Ohře, s.p. Chomutov www.poh.cz Lesy ČR s.p. Hradec Králové web: www.lesycr.cz b) významné vodní toky Název toku ČHP Správce toku Ohře 1-13-04-001, 1-13-04-004, 1-13-04-005, 1-13-04-006, 1-13-04-007, 1-13-04-008, 1-13-04-009, 1-13-04-019, 1-13-04-021, 1-13-04-025, 1-13-04-028, 1-13-04-029, 1-13-04-031, 1-13-04-036, 1-13-04-037, 1-13-04-118 1-13-03-091, 1-13-03-093, 1-13-03-105 Povodí Ohře, s.p. Chomutov Bezručova 4219, závod Terezín tel. 416 707 811 416 782 591 e-mail: poh@poh.cz web : www.poh.cz Chomutovka 1-13-03-118 Vodní díla na Ohři v územním obvodu ORP Louny Údaje o VD s fotodokumentací jsou podrobně zpracovány v příloze č. 9 str. 192 tohoto PP ORP Louny. Jedná se o tato VD: III. kategorie: jez Březno, odkaliště Třískolupy IV. kategorie: Lenešický rybník, Dobroměřický rybník, MVE a jez Koštice, MVE a jez Pátek, MVE a jez Vršovice, MVE a jez Louny, MVE a jez Lenešice, MVE a jez Mradice. Vodnímu dílu odkaliště Třískolupy je ve věcné části PP ORP Louny věnována samostatná kapitola číslo 13. 2. Charakteristika území ORP Louny Územní obvod obce s rozšířenou působností se rozkládá v jihozápadní části Ústeckého kraje. Svou rozlohou 47 193 km 2 patří mezi největší obce s rozšířenou působností v kraji. Sousedí se šesti dalšími ORP, a to Žatec, Most, Bílina, Lovosice, Slaný a Rakovník. Současná podoba ORP Louny vznikla při územní reorganizaci v roce 2003 rozdělením okresu Louny. Na území se stýkají dvě ze sedmi geomorfologických soustav České republiky. Krušnohorská soustava je zastoupena geomorfologickými celky České středohoří (známé dominanty v ORP Louny Oblík 509 m n.m. a Raná 457 m n.m.) a Mostecká kotlina. Soustava Vrchovina Berounky zasahuje do území okresu Plzeňskou pahorkatinou a tabulovou plošinou Džbán. Česká křídová tabule přesahuje na severu okresu výběžkem Dolnoohárecké tabule. Nadmořská výška území se pohybuje v rozmezí 200 400 m n.m., nejníže položený bod je u obce Koštice 162 m n.m. a nejvyšším bodem je Oblík 509 m n.m.. Územním obvodem ORP Louny protéká od západu k východu v délce asi 50 km řeka Ohře. Průtok vody v tomto toku je významně regulován soustavou vodních děl mimo území obce s rozšířenou působností (Skalka, Jesenice, Nechranice). Územní obvod ORP Louny se nachází ve východní části bývalého okresu Louny. - 8 -
Sněhové srážky se nevyskytují často a dosahují v průměru 15 cm po dobu 5-6 týdnů. Území ORP Louny spadá do povodí řeky Ohře. Ta je nejvýznamnějším vodním tokem, pramení v Bavorsku pod horou Schneeberg a vlévá se do Labe v Litoměřicích. Celková délka toku na území ČR je 256 km a plocha povodí 5 614 km 2. Ohře se vyznačuje rozkolísaností průtoků a jejich rychlými změnami. Tyto nepříznivé jevy významně ovlivňují vodní díla Nechranice, Skalka a Jesenice. Dolní tok protéká otevřenou krajinou od Žatce přes Louny až do Litoměřic. Toto území je velmi často postihováno povodněmi. Jsou zde úseky toku, jejichž kapacita nestačí pojmout ani jednoletou povodeň. Mapy se zakreslením stanovených záplavových území jsou v mapové příloze tohoto povodňového plánu. ORP Louny tvoří 41 obcí. V ORP Louny celkem žije 42 393 obyvatel, průměrná hustota činí 98 obyvatel/km 2. Seznam obcí a jejich částí v územním obvodu ORP Louny Obec Č á s t i o b c e Louny Brloh, Louny, Nečichy Blšany u Loun nečlení se na části Brodec nečlení se na části Břvany nečlení se na části Cítoliby nečlení se na části Černčice nečlení se na části Dobroměřice nečlení se na části Domoušice Domoušice, Solopysky Hřivice Hřivice, Markvarec, Touchovice Hříškov Bedřichovice, Hříškov, Hvížďalka Chlumčany Chlumčany, Vlčí Chožov Chožov, Mnichovský Týnec, Třtěno Chraberce nečlení se na části Jimlín Jimlín, Zeměchy Koštice Koštice, Vojnice, Vojničky, Želevice Kozly nečlení se na části Lenešice nečlení se na části Libčeves Hnojnice, Hořenec, Charvatce, Jablonec, Lahovice, Libčeves, Mnichov, Řisuty, Sinutec, Všechlapy, Židovice Líšťany nečlení se na části Nová Ves nečlení se na části Obora nečlení se na části Opočno nečlení se na části Panenský Týnec nečlení se na části Peruc Černochov, Hřivčice, Chrastín, Pátek, Peruc, Radonice nad Ohří, Stradonice, Telce Pnětluky Konětopy, Pnětluky Počedělice Orasice, Počedělice, Volenice Postoloprty Březno, Dolejší Hůrky, Hradiště, Levonice, Malnice, Mradice, Postoloprty, Rvenice, Seletice, Seménkovice, Skupice, Strkovice, Vrbka Raná Hrádek, Raná Ročov Břínkov, Ročov, Úlovice Slavětín Kystra, Slavětín Smolnice nečlení se na části Toužetín Donín, Sulec, Toužetín Úherce nečlení se na části Veltěže nečlení se na části Vinařice Divice, Vinařice - 9 -
Obec Vrbno nad Lesy Vršovice Výškov Zbrašín Želkovice Žerotín nečlení se na části nečlení se na části Počerady, Výškov Hořany, Senkov, Zbrašín nečlení se na části nečlení se na části Č á s t i o b c e 3. Ohrožené obce a jejich charakteristiky Obec/místní část Počet ohrožených osob Louny/Brloh 29 Louny/Louny 24 Postoloprty/Postoloprty 42 Postoloprty/Březno 48 Postoloprty/Mradice 20 Postoloprty/Strkovice 15 Postoloprty/Seletice 10 Postoloprty/Seménkovice 9 Postoloprty/Rvenice 0 Černčice/Černčice 39 Dobroměřice/Dobroměřice 27 Koštice/Koštice 155 Koštice/Želevice 16 Lenešice/Lenešice 543 Obora/Obora chráněná 148 Peruc/Pátek 6 Peruc/Radonice n/ohří 58 Počedělice/Počedělice 120 Počedělice/Orasice 57 Počedělice/Volenice 28 Slavětín/Kystra 23 Vršovice/Vršovice 59 Blšany chráněná 12 Břvany chráněná 1 Hřivice chráněná 80 Jimlín chráněná 63 Pnětluky chráněná 16 Vinařice chráněná 11 CELKEM 1 659 Ohrožuje místní komunikace, silniční mosty, železniční tratě, silnice (viz příloha č. 12), pole, chmelnice, ČOV, MVE, technickou infrastrukturu, chatové oblasti, zahrádkářské kolonie, průmyslové objekty, objekty veřejné správy, zemědělské objekty, ZŠ, MŠ, lékařská zařízení, obchodní síť. Podrobně je tato problematika řešena v PP jednotlivých obcí a měst. - 10 -
Postoloprty ohrožená katastrální území Březno, Mradice, Postoloprty, Rvenice, Seménkovice, Seletice, Strkovice Vzdálenost cca 7 km západně od Loun. Území je velmi často postihováno povodněmi. Jsou zde úseky toku Ohře, jejichž kapacita nestačí pojmout ani jednoletou povodeň. Povodně jsou spojeny převážně s hydrometeorologickou situací na území horního toku řeky Ohře a Chomutovky a jsou předpovídány s dostatečným předstihem. Při průtoku Q 20 Q 100 je ohroženo 40 obytných objektů v Postoloprtech, 16 obytných objektů v místní části Březno. Povodně na vodním toku Chomutovka ohrožují 10 objektů v místní části Seletice, 7 objektů v místní části Seménkovice. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník PK se členy PK. Hlídkovou službu provádí Sbor dobrovolných hasičů Postoloprty, případně městská policie. Stanoviště povodňové komise budova Městského úřadu Postoloprty. Lenešice ohrožené katastrální území Lenešice Vzdálenost cca 5 km severozápadně od Loun. Obec je povodní ohrožena zhruba z jedné třetiny, z čehož několik ohrožených objektů jsou objekty lehkého průmyslu a zemědělské objekty právnických osob, dále požární zbrojnice, mateřská škola, náměstí. V obci může nastat i další případ povodně, a to rozrušením hráze Lenešického rybníka, jehož celkový objem je cca 1 mil. m 3 akumulované vody. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník PK se členy PK. Hlídkovou službu provádí členové PK a občané bydlící v bezprostřední blízkosti řeky. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Lenešice. Dobroměřice ohrožené katastrální území Dobroměřice Vzdálenost cca 1 km severně od Loun, celým obvodem protéká řeka Ohře, cca 1400 obyvatel. Povodněmi je ohroženo cca 9 objektů na levém břehu vodního toku Ohře ve spodní části obce, dále silnice ve směru Dobroměřice Louny, a silniční most na obchvatu z Loun do Mostu. Lokální povodně znamenají zatopení přilehlých zahrádek a zahradních chatek nacházejících se na břehu vodního toku Ohře. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník PK se členy PK. Hlídkovou službu provádí povodňový orgán obce. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Dobroměřice. Louny ohrožená katastrální území Louny, Brloh Město Louny je z větší části situováno na pravém, vyšším břehu řeky Ohře a není tudíž bezprostředně povodněmi ohroženo. Ohrožena je pouze oblast na severním okraji města, zhruba po čáru ulic Petra Obrovce Prokopa Holého kpt. Nálepky a dále na sever, kde se nacházejí: společnost AGROSPOL Březno, stáje jezdeckého oddílu BON EQUI Louny, objekt Jiráskova mlýna, zahradnictví ZAHRADNÍČEK, Diamant EXPO, Tenisový klub, objekt Stromovky, NIGHT CLUB a zahrádkářské kolonie. Přirozenou povodní by mohla být ohrožena městská část města Louny - Brloh, kterou protéká Smolnický potok, kde by při přívalových a dlouhotrvajících vydatných deštích mohlo dojít k jeho rozlití. Povodňové prohlídky organizuje PK a městská policie. Hlídkovou službu provádí městská policie. Stanoviště povodňové komise budova Městského úřadu Louny, Mírové nám. 35. Černčice ohrožené katastrální území Černčice Vzdálenost cca 1 km východně od Loun, obvodem protéká řeka Ohře, žije zde cca 1 450 obyvatel. Převážná část obecní zástavby je situována na pravém, vyšším břehu vodního toku Ohře a není tudíž povodní ohrožena. Ohrožen je severní okraj obce (cca 13 objektů), zhruba po čáru ulic Žižkova, Tylova a Komenského náměstí a dále na sever objekt Bažantnice. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník PK se členy PK. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Černčice. - 11 -
Vršovice ohrožené katastrální území Vršovice Vzdálenost cca 3 km východně od Loun, obec s cca 268 obyvateli. Jsou zde úseky řečiště, jejichž kapacita často nestačí pojmout jednoletou povodeň. Vodní tok v době povodní vystupuje na louky, pole a zahrady v Lužehradech, ohroženo je cca 6 nemovitostí. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové Sboru dobrovolných hasičů ve Vršovicích. Stanoviště povodňové komise - Obecní úřad Vršovice. Obora ohrožené katastrální území Obora Vzdálenost cca 4,5 km východně od Loun, obec s cca 320 obyvateli. V obci způsobuje povodňové stavy řeka Ohře ale i Smolnický potok. Pro tento potok zatím nebyly stanovené SPA. Ohroženo je cca 25 objektů, místní komunikace, chatová zástavba, dále mostek přes Smolnický potok a stavědlo v dolní části obce, které bylo vybudováno za účelem zabránění zpětnému vzedmutí hladiny ve Smolnickém potoce. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník PK se členy PK. Hlídkovou službu provádí členové povodňového orgánu obce Obora. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Obora. Počedělice ohrožená katastrální území Počedělice, Orasice, Volenice Vzdálenost cca 7 km východně od Loun, žije zde cca 260 obyvatel. Ohroženo je cca 36 objektů, místní komunikace, chatová zástavba, zahrádkářská kolonie. Ohrožená povodní je dále jižní část místní části Orasice po pravé straně silnice ve směru Louny Koštice (21 objektů) a jižní část místní části Volenice (8 objektů). Povodňové prohlídky organizuje a provádí povodňový orgán obce spolu se správcem toku. Hlídkovou službu provádí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Počedělice, po vyhlášení III. SPA je sídlo povodňové komise v objektu čp. 21 v místní části Volenice. Slavětín ohrožené katastrální území Kystra Vzdálenost cca 9 km východně od Loun, žije zde cca 420 obyvatel. Správním obvodem protéká řeka Ohře směrem od jihozápadu na sever, a dále drobný vodní tok Smolnický potok, na kterém se nacházejí 3 rybníky. V současné době je v této místní části ohroženo 11 objektů, dále zahrady, místní komunikace, chmelnice. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise městyse Slavětín. Stanoviště povodňové komise - Obecní úřad Slavětín. Peruc ohrožená katastrální území Pátek, Radonice n/ohří Vzdálenost cca 15 km na východ od Loun. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise Obecní úřad Peruc. Koštice ohrožená katastrální území Koštice, Želevice Obec se nachází v nejvýchodnější části správního obvodu. Ohroženo je cca 45 objektů. Povodňové prohlídky organizuje a provádí předseda PK se členy PK. Hlídkovou službu provádí předseda povodňové komise. Stanoviště povodňové komise budova Obecního úřadu Koštice. - 12 -
4. Ohrožené objekty vodní díla na Ohři pevný jez kamenný Mradice, dle TBD IV. kategorie, staničení 75.486 pevný jez kamenný Březno, dle TBD III. kategorie, staničení 63.365 pevný jez kamenný Louny, dle TBD IV. kategorie, staničení 54.661 pevný jez kamenný Vršovice, dle TBD IV. kategorie, staničení 48.512 pevný jez betonový Pátek, dle TBD IV. kategorie, staničení 36.651 pevný jez betonový Koštice, dle TBD IV. kategorie, staničení 33.054 malé vodní elektrárny v Postoloprtech (katastrální území Mradice), v Lenešicích, v Lounech, ve Vršovicích, na Peruci (katastrální území Pátek), v Košticích. další vodní díla Obec Dobroměřice - Dobroměřický rybník, dle TBD IV. kategorie Obec Lenešice - Lenešický rybník, dle TBD IV. kategorie Obec Výškov - odkaliště Třískolupy, dle TBD III. kategorie ostatní objekty v Lounech: výstaviště Diamant EXPO, baseballové hřiště TJ Lokomotiva Louny, chaty a plochy zahrádkářských kolonií, školní hřiště u ZŠ Prokopa Holého v Postoloprtech: chatová osada Seník, pískovna Seník, čistírna odpadních vod Postoloprty, chaty Březno, čerpací stanice povrchové vody z Ohře pro elektrárnu Počerady, občanská zástavba Březno, sesuv v podjezí Březno. 5. Evakuační trasy a místa Jsou podrobně rozpracované v PP jednotlivých obcí a měst. V tomto PP jsou uvedeny v příloze číslo 12. 6. Druhy a rozsah ohrožení Povodní se rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod, při kterém hrozí vylití vody z koryta nebo voda již zaplavuje území a může působit škody. Povodní je i stav, kdy voda z určitého území nemůže dočasně přirozeným způsobem odtékat nebo je odtok vody nedostatečný. Povodeň může být způsobena přirozenými jevy nebo umělými vlivy. Přirozené povodně Povodně způsobené přírodními jevy, tj. situacemi, při kterých hrozí zaplavení území nebo situacemi označenými předpovědní povodňovou službou nebo povodňovými orgány, při: déletrvajících vydatných dešťových srážkách, popř. prognóze nebezpečí intenzivních dešťových srážek, očekávaném náhlém tání, nebezpečném chodu ledů nebo při vzniku nebezpečných ledových zácp a nápěchů. Ledové zácpy a nápěchy se tvoří v těchto místech: - Kystra - říční kilometr 42.0-43.0 - Volenice - říční kilometr 46.2 - Obora - říční kilometr 47.0-48.0 - Černčice - říční kilometr 49.2 dosažení směrodatného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci. - 13 -
Přirozené povodně lze rozdělit do několika hlavních typů: zimní a jarní povodně způsobené táním sněhové pokrývky, popřípadě v kombinaci s dešťovými srážkami; tyto povodně se vyskytují nejvíce na řece Ohři. letní povodně způsobené dlouhotrvajícími regionálními dešti, vyskytují se zpravidla na všech tocích v zasaženém území, obvykle s výraznými důsledky na středních tocích. letní povodně způsobené krátkodobými srážkami velké intenzity (i přes 100 mm za několik málo hodin) zasahujícími poměrně malá území. Mohou se vyskytovat kdekoliv na malých tocích a nelze se proti nim prakticky bránit (extrémně rychlý průběh povodně). zimní povodně způsobené ledovými jevy na tocích i při relativně menších průtocích, vyskytují se v úsecích náchylných ke vzniku ledových nápěchů a zácp. V obcích v územním obvodu ORP Louny lze předpokládat především typ povodně zimní a částečně také typ povodně letní způsobené přívalovými dešti. Za nebezpečí přirozené povodně se považuje meteorologická předpověď nebo výskyt srážek velké intenzity očekávané náhlé tání podle meteorologické předpovědi dosažení určitého vodního stavu nebo průtoku ve vybraných vodoměrných profilech. Všeobecně se má za to, že potenciálním zdrojem povodňového nebezpečí jsou vodní díla, kde je naakumulováno velké množství vody. Z hlediska technickobezpečnostního dohledu jsou vodní díla rozdělena do I. až IV. kategorie podle rizika ohrožení lidských životů, možných škod na majetku v přilehlém území nebo pod vodním dílem a ztrát z omezení funkcí a užitků ve veřejném zájmu. Vlastníci, popř. stavebníci vodních děl jsou povinni zajišťovat na těchto VD odborný technickobezpečnostní dohled, jehož účelem je průběžné zjišťování technického stavu díla z hlediska jeho stability, bezpečnosti, možných příčin poruch a navrhování opatření k nápravě. U VD I. a II. kategorie je vlastník, popř. stavebník povinen zajistit provádění technickobezpečnostního dohledu prostřednictvím pověřené odborné organizace, kterou je v České republice firma Vodní díla - TBD a.s. Praha, identifikační číslo 49241648, Hybernská 1617/40, 110 00 Praha 1. V územním obvodu ORP Louny se takové VD nenachází. VD I. kategorie, které by mělo dopad na správní obvod ORP Louny, je vybudováno v územním obvodu ORP Chomutov. U VD III. a IV. kategorie může technickobezpečnostní dohled provádět vlastník, popř. stavebník sám. Z prováděných sledování společnosti Vodní díla - TBD, a.s., Praha však vyplývá, že skutečné riziko zvláštních povodní je v nepřímé úměrnosti s kategorií VD. VD I. a II. kategorie jsou v dobrém technickém stavu, rovněž tak významná vodní díla III. kategorie (vyrovnávací nádrže, pohyblivé jezy, malé vodárenské nádrže). Skutečné riziko, byť lokálního významu, představují malé nádrže a rybníky zařazené do IV. kategorie a v některých případech vodní díla nekategorizovaná. K haváriím a protržení rybníků a malých nádrží dochází téměř výhradně ve spojitosti s přirozenými povodněmi. Nejčastější příčinou bývá nedostatečná kapacita bezpečnostních zařízení (přelivů), přelití hráze apod.. Vlastníci vodních děl mají povinnost přizvat k prohlídce vodního díla vodoprávní úřad, a to u staveb I. kategorie nejméně jedenkrát ročně, u staveb II. kategorie jedenkrát za 2 roky, u staveb III. kategorie jedenkrát za 4 roky a u staveb IV. kategorie jedenkrát za 10 let. 7. Záplavové území v územním obvodu ORP Louny říční kilometr výpočet hladiny proveden vodní tok od do pro N -leté průtoky Ohře 30,10 79,9 10, 50, 100 Chomutovka 0,00 6,1 5, 20, 100 správní orgán vyhlašující záplavové území Krajský úřad Ústeckého kraje - 14 -
8. Organizace protipovodňové ochrany Ochrana před povodněmi je řízena povodňovými orgány, které ve svém územním obvodu plně odpovídají za organizaci povodňové služby, řídí, koordinují a kontrolují činnosti ostatních účastníků ochrany před povodněmi. Ochranu před povodněmi zabezpečují povodňové orgány: mimo povodeň orgány obcí (obecní rady, případně starostové obcí) obecní úřady obcí s rozšířenou působností krajské úřady Ministerstvo životního prostředí (příprava záchranných prací Ministerstvo vnitra), v době povodně PK obcí PK ORP PK krajů Ústřední povodňová komise. PK obce (města) zřizuje rada obce (města) k plnění úkolů uložených předpisy o ochraně před povodněmi, je-li v jejich územních obvodech možnost povodní. PK obcí (města) je podřízena PK ORP. Pokud při povodni převezme řízení ochrany PK ORP, provádí PK obce (města) vlastní opatření dle svého PP a v koordinaci a podle pokynů komise ORP. PK ORP zřizuje starosta obce (města) a je jejím předsedou. Další členy komise jmenuje z pracovníků úřadu a zástupců orgánů a organizací, které jsou způsobilé k provádění opatření, popřípadě pomoci při ochraně před povodněmi. Povodňový orgán ORP je podřízen povodňovému orgánu kraje. Pokud dojde k vyhlášení krizového stavu dle zákona č. 240/2000 Sb., přejímá řízení ochrany před povodněmi orgán, který je k tomu podle tohoto zákona příslušný (BRO, KŠ ORP). Kromě povodňových orgánů všech stupňů jsou dalšími účastníky povodňové ochrany ve správním obvodu ORP Louny zejména: ČHMÚ, oddělení hydrologických informací, pobočka Ústí nad Labem zabezpečující předpovědní povodňovou službu, zpravidla přes HZS Ústeckého kraje ÚO Žatec, případně přes správce povodí.významných vodních toků vlastníci (uživatelé) nebo správci nemovitostí v ohroženém území vlastníci (uživatelé) nebo správci vodních děl a objektů na vodních tocích hasičský záchranný sbor složky PČR PČR, Krajské ředitelství Policie Ústeckého kraje územní odbor Louny, obvodní oddělení ve správním obvodu ORP Louny (Louny, Postoloprty a Koštice) orgán krajské hygienické služby, resp. její územní pracoviště, tj. Louny subjekty, které mohou pomoci, např. dopravními prostředky, těžkou mechanizací atd.. Předpovědní povodňová služba (ČHMÚ ve spolupráci se správcem povodí) informuje povodňové orgány o možnosti vzniku povodně. Příjemcem hlášení o povodni je povodňový orgán, který o nebezpečí povodně informuje další účastníky ochrany před povodněmi. Přehled povinností jednotlivých subjektů je uveden v organizační části PP. Zapojení ostatních účastníků ochrany před povodněmi závisí na charakteru povodňové situace a místních podmínkách. Zástupci nejdůležitějších subjektů jsou členy příslušných povodňových komisí, popř. jsou do zasedání PK ORP přizváni. V době mimo povodeň jsou rozhodnutí povodňových orgánů vydávána podle správního řádu nebo jinými opatřeními podle obecně závazných právních předpisů. V době povodně mohou povodňové orgány činit opatření a vydávat příkazy na ochranu před povodněmi. Tyto příkazy nejsou rozhodnutími podle správního řádu. Orgány veřejné správy a jiné subjekty jsou povinny povodňovým orgánům pomáhat při zajišťování ochrany před povodněmi. - 15 -
9. Opatření k ochraně před povodněmi preventivní povodňové plány povodňové prohlídky příprava předpovědní a hlásné služby organizační a technická příprava povodňové ochrany zákazy umísťování staveb v záplavových území příprava účastníků povodňové ochrany, při nebezpečí povodně a při povodni činnost předpovědní povodňové služby činnost hlásné povodňové služby varování při nebezpečí povodně způsobené přírodními jevy a umělými jevy zřízení a činnost hlídkové služby řízené ovlivňování odtokových poměrů povodňové zabezpečovací a záchranné práce zabezpečení náhradních funkcí a služeb na území zasaženém povodní evidenční a dokumentační práce, po povodni obnovení povodní narušených funkcí v zasaženém území zjišťování a oceňování povodňových škod odstraňování povodňových škod zjištění příčin negativně ovlivňujících průběh povodně a řešení jejich nápravy dokumentační práce a vyhodnocení povodňové situace. Opatření na ochranu před povodněmi ve smyslu 65 vodního zákona nejsou výstavba, údržba a opravy staveb a ostatních zařízení sloužících k ochraně před povodněmi, jakož i investice vyvolané povodněmi. 10. Stupně povodňové aktivity Rozsah opatření prováděných k ochraně před povodněmi se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity. 1. stupeň stav bdělosti N a s t á v á při nebezpečí přirozené povodně. Na VD nastává při dosažení mezních hodnot některých sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku nebezpečí povodně. 2. stupeň stav pohotovosti V y h l a š u j e s e v případě, že nebezpečí přirozené povodně přeroste v povodeň a dochází k zaplavování území mimo koryto vodního toku a také při nebezpečí překročení mezních hodnot některých sledovaných jevů (výška hladiny vody v toku, průtok vody v toku) a skutečností na vodních dílech z hlediska jejich bezpečnosti. Vyhlašuje předseda PK obce (města), předseda PK ORP. 3. stupeň stav ohrožení V y h l a š u j e se při nebezpečí vzniku větších škod, ohrožení životů a majetku v záplavovém území a také při překročení kritických hodnot některých sledovaných jevů (výška hladiny vody v toku, průtok vody v toku) a skutečností na vodních dílech z hlediska jejich bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření. Vyhlašuje předseda PK obce (města), předseda PK ORP. - 16 -
Podkladem pro vyhlášení SPA je dosažení směrodatného limitu výšky hladin nebo průtoků v tocích, uvedených v PP, zpráva předpovědní nebo hlásné povodňové služby, doporučení správce povodí nebo správce vodního toku, oznámení vlastníka nebo uživatele VD, případně další skutečnosti charakterizující míru povodňového nebezpečí. Povodňový orgán může vyhlásit SPA i z jiných důvodů než je uvedeno (např. nebezpečné ledové jevy apod.). 11. Informační zabezpečení Stálé dokumenty, které obsahují relativně trvale platné informace. Patří mezi ně: předpisy vztahující se k ochraně před povodněmi PP územního obvodu ORP Louny krizový plán územního obvodu ORP Louny PP jednotlivých obcí v záplavových územích PP vlastníků nemovitostí v územních obvodech obcí (k dispozici na obecních úřadech). Všichni členové PK ORP Louny musí být v potřebném rozsahu seznámeni s výše uvedenými dokumenty. Členové PK ORP obdrží věcnou a organizační část PP ORP v tištěné podobě. Grafická část a přílohy PP ORP budou k dispozici na disku O počítačového serveru MÚ Louny (xeon2:povodnovyplan (O:)). S aktualizací případně změnami ve věcné části PP ORP Louny budou členové PK jedenkrát ročně seznámeni. Aktuální informace poskytují přehled o současné hydrologické situaci v zájmovém území a o jejím předpokládaném vývoji. Patří mezi ně: předpověď hydrometeorologické služby o očekávaných srážkách a vodních stavech upozornění předpovědní povodňové služby varovné zprávy hlásné povodňové služby průběžné zprávy z jiných zdrojů (např. rozhlas) vlastní informace (např. internet). Podrobnosti o předávání těchto zpráv a hlášení upravuje metodický pokyn odboru ochrany vod Ministerstva životního prostředí k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové služby. Vlastní způsob organizace hlásné a předpovědní služby je uveden v organizační části tohoto PP ORP Louny. V konkrétním případě vzniku povodňové situace je stanovena povinnost informovat ORP Louny o hrozícím povodňovém nebezpečí od: ČHMÚ pobočka Ústí nad Labem (zpravidla přes HZS) o vydání upozornění a výstrah hydrologické předpovědní služby, meteorologické synoptické služby a radarové výstražné služby ČHMÚ Praha, pracoviště Ústí nad Labem (upozornění na meteorologické situace, které mohou zapříčinit povodně, předpovědi dosažení směrodatných limitů pro vyhlášení stupňů povodňové aktivity), povinné hlášení majitelů VD o urychleném odpouštění z hlediska bezpečnosti těchto děl, případně z hlediska hrozícího přelití. 12. Evidenční a dokumentační práce Účelem dokumentace a evidence je zabezpečení objektivních záznamů o průběhu povodně, o provedených opatřeních k ochraně před povodněmi, o příčině vzniku a velikosti škod a o jiných okolnostech souvisejících s povodní. Dokumentací o povodni jsou zejména: záznamy v povodňové knize průběžné zaznamenávání spadlých srážek průběžné zaznamenávání vodních stavů a průtoků označování nejvýše dosažené hladiny vody při povodni pomocí povodňových značek zaměřování a zakreslování záplavy v součinnosti se správci toků monitoring kvality vody a možných zdrojů znečištění v součinnosti se správci toků - 17 -
fotografické snímky a filmové záznamy účelové terénní průzkumy a šetření vyhodnocení povodně a zpracování zprávy o povodni. Povodňová kniha je pracovní deník, který vedou povodňové orgány, další účastníci ochrany před povodněmi a subjekty, které mají tuto povinnost zakotvenou ve svých povodňových plánech. Zapisují se do ní: doslovná znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsobu a doby převzetí doslovná znění odeslaných zpráv s uvedením jejich pramene, způsobu a doby odeslání datum a čas vyhlášení nebo odvolání stupňů povodňové aktivity datum a čas převzetí řízení ochrany před povodněmi PK vyššího stupně datum a čas ukončení řízení ochrany před povodněmi PK vyššího stupně doslovná znění příkazů povodňového orgánu popis provedených opatření výsledky povodňových prohlídek. PK správního obvodu ORP Louny vede samostatnou povodňovou knihu. Každý zápis musí být podepsán. Zprávu o povodni zpracovávají povodňové orgány obcí a správci postižených vodních toků. Tato zpráva je zpracovávána pro povodeň, při které byla vyhlášen II. nebo III. SPA, došlo k povodňovým škodám nebo byly prováděny povodňové zabezpečovací a záchranné práce. V tomto případě lze rovněž uhradit některé zvýšené náklady spojené s povodní z rezervy rozpočtu Ústeckého kraje. Zpráva o povodni se zpracovává do 1 měsíce po povodni. V případě rozsáhlejších dokumentačních prací se provede doplňkové vyhodnocení do 6 měsíců po povodni. Evidenci vyhodnocených povodní vede správce povodí (Povodí Ohře, s.p. Chomutov, Povodí Vltavy, s.p. Praha) a z hlediska hydrologického ČHMÚ Praha, pracoviště Ústí nad Labem. Osnova souhrnné zprávy po povodni je uvedena v příloze č. 2 tohoto PP. Povodňové orgány obcí provádějí vyhodnocení povodně, které obsahuje rozbor příčin a průběhu povodně, popis a posouzení účinnosti provedených opatření, věcný rozsah a odborný odhad výše povodňových škod a návrh opatření na odstranění následků povodně. Povodňové orgány obcí předkládají zprávu o povodni povodňovému orgánu ORP. Správci vodních toků zpracovávají zprávu o povodni na základě provedené prohlídky vodního toku. Ve správě dokumentují zjištěný rozsah a výši povodňových škod a posuzují účelnost provedených opatření. Zprávu o povodni předkládají povodňovému orgánu ORP, správci povodí (Povodí Ohře, s.p., Chomutov, Povodí Vltavy, s.p., Praha) a ČHMÚ Praha (pracoviště Ústí nad Labem). 13. Odkaliště Třískolupy Odkaliště Třískolupy využívalo zbytkové jámy vyuhleného lomu Třískolupy pro plavení hydrosměsi strusky a současně je v prostoru využíván stabilizát. Zdrojem nepřímého povodňového nebezpečí je vodní tok Počeradský potok, který je pod bývalým odkalištěm Itálie zatrubněn. Odpadní vody se z odkaliště nevypouštějí. Poldry vybudované nad obcí Blažim jsou funkční a zadržují přívalové vody z povodí. Do Počeradského a Blažimského potoka, resp. do zatrubnění potoka propustí max. 3 m 3 /s vody. Na tento průtok je zatrubnění dimenzováno. Počeradský potok ani Blažimský potok nejsou významnými vodními toky, nehrozí na nich tvoření ledových bariér. Pro vyhlašování jednotlivých stupňů povodňové aktivity je rozhodující vodní stav na Počeradském potoce dle údajů vodohospodářského dispečinku Povodí Ohře, s.p., Chomutov. SPA jsou vyhlašovány povodňovou komisí. Prostor odkaliště Třískolupy může být ohrožen vzestupem hladiny vody v korytě Počeradského potoka a to na úrovni vtoku do zatrubnění nebo pod odkalištěm Třískolupy. - 18 -
Ohrožené objekty - objekty na odkališti a pod hrázemi (potrubí pro přívod hydrosměsi struskovou (č. 61 a č. 62), odběrné věže P1 a P2, čerpací stanice postřiku, potrubí vratné vody, potrubí postřiku (stabilní rozvod), obslužná komunikace, distribuční centrum pro stabilizát, pasový dopravník (uzavřený pro transport stabilizátu), redeponizační kazety včetně objektů, naplavovací odbočky struskovou č. 61 a č. 62, drenážní systém (drenážní potrubí a drenážní šachty), záchytné jímky dešťových vod, obvodový hrázový systém odkaliště. Porušení těchto objektů povodní (sedimentem) znamená jejich vyřazení z provozu. - obslužné komunikace elektrárny zanesení sedimentem - Počeradský potok zanesení sedimentem - vlečky elektrárny Počerady vyřazení z provozu - železniční trať Bílina Žatec vyřazení z provozu - objekty výroby sádrokartonu elektrárny Počerady porušení, zanesení sedimentem, vyřazení z provozu - zauhlovací prostory elektrárny Počerady zatopení a zanesení sedimentem - usazovací nádrž elektrárny Počerady zanesení a vyřazení z provozu - zázemí vodního hospodářství elektrárny Počerady zanesení sedimentem - skládka paliva zanesení sedimentem. Stupně povodňové aktivity na odkališti Třískolupy 1. stupeň stav bdělosti. Nastává při: - vystoupání hladiny vody v pozorovacích sondách hrázového systému nad mezní hodnoty dané manipulačním řádem a programem TBD - prosakování vody na vzdušném svahu hrázového systému na nesprávném místě - akumulaci vody na vodorovných plochách hrázového systému - poruchách návodního svahu vlivem vysoké hladiny vody v odkališti - přívalových nebo déletrvajících deštích - vyplavování popílku z drenážního zařízení hrázového systému, prosakování vody mimo drenáže - sedání koruny hráze nebo vzniku lokálních propadů na koruně hráze nebo na svahu hrázového systému - dosažení maximálně přípustné hladiny vod v odkališti (max. 50 cm pod korunu hráze a nesmí docházet ke styku volné hladiny s tělesem hráze) - vytváření kaluží vody na korunách hrází a na mezilehlých plochách hrázového systému - poklesu minimálního stupně stability pod mez, neznamenající zásadní ohrožení hrázového systému. 2. stupeň stav pohotovosti. Nastává při: - důsledcích mechanické filtrační deformace hrázového systému - omezeném lokálním sesuvu svahu - poruchách nebo ucpání odpadního systému odkaliště, ovlivňujících stabilitu - překročení maximální přípustné hladiny vody v odkališti (max. 50 cm pod korunou hráze a případným stykem s hrázemi) - nepředpokládaném poklesu nebo vystoupání hladiny vody v odkališti. 3. stupeň stav ohrožení. Nastává při: - ohrožení lokálního přelití vody přes korunu hráze - větších poruchách na hrázích a při vývěrech vody s popílkem mimo drenážní systém - poruše naplavovacího potrubí na hrázovém systému - poklesu minimálního stupně stability hráze pod mez danou příslušnou ČSN - vyplavování popílku velkého rozsahu z drenážního zařízení hrázového systému - nepředpokládaném trvalém poklesu hladiny vody v odkališti - poruchách odpadního systému odkaliště ovlivňujících stabilitu hrází odkaliště. - 19 -
Při vzniku některého z SPA provádí varování vlastník (správce nebo uživatel) odkaliště Třískolupy. Ten dále informuje předsedu povodňové komise elektrárny Počerady a povodňovou komisi obce Výškov, Blažim, Polerady. V případě II. SPA předseda PK elektrárny Počerady hlásí událost Krajskému úřadu Ústeckého kraje, nadřízeným pracovníkům ČEZ, a.s., Praha, případně PK ORP Louny, PK ORP Žatec a PK ORP Most. Spojení na účastníky ochrany před povodněmi PK elektrárny Počerady Předseda PK epočerady ing. František Strach 602 286 074 Místopředseda PK epočerady ing. Václav Sejval 602 334 822 Členové PK epočerady ing. Jiří Kulhánek ing. Miroslav Hora ing. Oldřich Seják Jiří Hudeček Ostatní účastníci ochrany před povodněmi OÚ Výškov 415 782 091 OÚ Polerady 476 109 030 OÚ Blažim 415 782 088 Vodní díla-tbd, a.s. Praha 777 769 337 MÚ Louny OŽP 415 621 142 KÚ Ústí nad Labem 475 657 111 602 286 069 724 371 728 602 331 542 411 112 336-20 -
B. ORGANIZAČNÍ ČÁST - 21 -
1. Úkoly účastníků ochrany před povodněmi Povodňový orgán územního obvodu ORP Louny potvrzuje soulad věcné a grafické části PP obcí, pokud se nacházejí v záplavovém území nebo zhoršují průběh povodně s PP ORP zpracovává (zajišťuje zpracování) povodňového plánu ORP Louny organizuje provádění povodňových prohlídek zajišťuje pracovní síly a věcné prostředky na provádění záchranných prací a zabezpečení náhradních funkcí ve svém správním území prověřuje připravenost účastníků ochrany podle PP organizuje odborná školení a výcvik pracovníků povodňových orgánů obcí a účastníků ochrany před povodněmi ukládá podle potřeby vlastníkům vodních děl úpravy manipulačních řádů z hlediska povodňové ochrany organizuje a řídí hlásnou povodňovou službu v územním obvodu ORP, informuje o nebezpečí a průběhu povodně povodňové orgány sousedních ORP, příslušné správce povodí, ČHMÚ a HZS ČR organizuje, řídí, koordinuje a ukládá opatření na ochranu před povodněmi podle PP, řídí a koordinuje opatření prováděná povodňovými orgány obcí a v případě potřeby vyžaduje od orgánů, právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc vyhlašuje a odvolává stupně povodňové aktivity v rámci územní působnosti využívá pro řízení záchranných prací, pro jejich koordinaci se složkami integrovaného záchranného systému a pro spojení s místy záchranných prací operační středisko HZS v nutných případech, pokud není svolána povodňová komise kraje, nařizuje po dohodě se správou povodí mimořádné manipulace na vodních dílech nad rámec schválených manipulačních řádů s možným dosahem v rámci správního obvodu ORP v případě nebezpeční z prodlení vyžaduje výpomoc ozbrojených sil České republiky nad rámec sil a prostředků vymezených v povodňových plánech spolupracuje v době povodně s povodňovými orgány obcí při zajišťování hygienické a zdravotnické péče, organizuje náhradní zásobování, dopravu a další povodní narušené funkce v území soustřeďuje zprávy o rozsahu a výši povodňových škod, posuzuje účelnost provedených opatření a zpracovává souhrnnou hodnotící zprávu o povodni vede záznamy v povodňové knize ORP Louny. Zasedání povodňové komise ORP Louny svolává její předseda (zástupce) a) v době povodně: na žádost Povodí Ohře, s.p., Chomutov, Povodí Vltavy, s.p. Praha na základě vlastního vyhodnocení povodňové situace a jejího možného vývoje b) mimo povodeň: k projednání organizačních a jiných otázek k zabezpečení ochrany před povodněmi. PK ORP Louny je povinna informovat PK obcí v územním obvodu ORP Louny o přijatých opatřeních v jejich územních obvodech. V případě převzetí řízení ochrany před povodněmi PK ORP Louny v územním obvodu dotčené obce, oznamuje PK ORP Louny PK této obce datum a čas převzetí pravomocí, rozsah spolupráce, ukončení řízení ochrany před povodněmi a provede o tom zápis v povodňové knize ORP Louny. Tato skutečnost oznámí PK ORP Louny také PK Ústeckého kraje. Povodňové orgány nižších stupňů zůstávají dále činné, provádějí vlastní opatření v koordinaci s PK ORP Louny a plní úkoly dle vydaných pokynů PK ORP Louny. K plnění úkolů k ochraně před povodněmi PK ORP Louny využije zejména těchto složek: pracovníka krizového řízení ORP Louny odbor místního hospodářství MÚ Louny povodňové komise a povodňové hlídky dotčených obcí HZS Ústeckého kraje ÚO Žatec JSDH. - 22 -
Český hydrometeorologický ústav Praha, pracoviště Ústí nad Labem: účastní se povodňové služby a podává informace povodňovým orgánům zpracovává zprávu o povodni z hlediska hydrologického. HZS Ústeckého kraje, územní odbor Žatec: účastní se hlásné povodňové služby zprostředkovává náhradní spojení mezi povodňovými orgány provádí záchranné práce při záchraně životů a ochraně majetku spolupracuje při provádění zabezpečovacích prací. Policie České republiky Krajské ředitelství Ústeckého kraje, územní odbor Louny: chrání bezpečnost osob a majetku spolupůsobí při zajišťování veřejného pořádku zajišťuje ochranu objektů zvláštního významu. Krajská hygienická stanice Ústeckého kraje, územní pracoviště Louny: prověřuje evakuační stanoviště z hlediska vhodnosti používání pitné vody a potravin pro potřebu obyvatel, doporučení dezinfekčních opatření (prostředků) k dezinfekci vody doporučuje dezinfekční zásahy proti plísním, zvýšenému výskytu komárů spolupracuje (popř. zajišťuje) při odběrech vzorků pitné vody a potravin navrhuje protiepidemická opatření a monitoruje epidemiologickou situaci. Správci drobných vodních toků: provádějí ve spolupráci s povodňovými orgány povodňové prohlídky na vodních tocích zajišťují pracovní síly a věcné prostředky na provádění nejnutnějších zabezpečovacích prací sledují na vodních tocích všechny jevy rozhodné pro vznik a průběh povodně účastní se hlásné povodňové služby, informují o nebezpečí a průběhu povodně povodňové orgány, příslušného správce významného vodního toku a pracoviště ČHMÚ Ústí nad Labem navrhují povodňovým orgánům vyhlášení nebo odvolání stupňů povodňové aktivity provádějí zabezpečovací práce na vodních tocích zabezpečují dokumentování průběhu povodně na drobných vodních tocích po povodni provádějí prohlídky vodního toku, zjišťují rozsah a výši povodňových škod, posuzují účelnost provedených opatření, zpracovávají zprávu o povodni a předávají ji povodňovému orgánu, správci povodí a pracovišti ČHMÚ v Ústí nad Labem odstraňují povodňové škody na vodních tocích, zejména zabezpečují kritická místa pro případ další povodně, obnovují průtočný profil toku. 2. PK ORP Louny a úkoly členů PK po vyhlášení SPA I. SPA (BDĚLOST) Předseda PK aktivizace členů PK, organizační činnost Tajemník PK - navázání kontaktů s PK obcí a PK sousedních ORP níže po toku, vzájemné předávání informací, informování o povodňovém nebezpečí, zabezpečení denního zaznamenávání informací o vodních stavech a aktuální hydrometeorologické situaci. II. SPA (POHOTOVOST) členové PK - zvýší se četnost kontrol, zápisy do povodňové knihy, spolupráce s PK obcí zástupce odboru místního hospodářství a člen PK z PČR - příprava dopravních opatření a následně dle potřeby jejich realizace v součinnosti se Správou a údržbou silnic Louny HZS - zajišťování ve spolupráci s JSDH obcí propustnost koryt toků a objektů na tocích správce povodí - poradenská činnost při použití strojních mechanizmů na tocích ZVHS - využití jejich mechanizace a majetku pro povodňovou ochranu. - 23 -
III. SPA (OHROŽENÍ) členové PK ORP zvýší se četnost kontrolní činnosti, koordinace v zajišťování náhradního ubytování a stravování pro evakuované osoby, v součinnosti se SEZ Děčín zabezpečení odpojení ohrožených nemovitostí od elektrického proudu, zápisy do povodňové knihy, spolupráce s PK obcí HZS + JSDH - na žádost obcí evakuace osob starých a nepohyblivých, ve spolupráci s JSDH obcí zajišťování propustnosti koryt toků a objektů na tocích (propustků, mostků apod.) PČR - realizace dopravních opatření, zabezpečení pořádku (zabránění rabování, panice, ). 3. Hlídková, hlásná a povodňová služba Pracoviště ČHMÚ Ústí nad Labem vydá upozornění nebo výstrahu na některé jevy, včetně významných dešťových či sněhových srážek. Výstraha (upozornění) jde přes KOPIS HZS Ústeckého kraje na ORP, následně na obce a v obcích pak na povodňové orgány obcí, které informace předají ohroženým právnickým nebo fyzickým osobám. Jedná se o tzv. vstupní informaci, další hlásnou a povodňovou službu zajišťuje již PK ORP společně s PK obcí jednotlivých obcí, ve městě Louny s Městskou policií Louny. Podrobný systém hlásné služby je rozpracován v PP obcí. Do povodňové knihy budou zapisovány tyto údaje: všechna provedená opatření při ochraně před povodněmi množství spadlých srážek informace získané například z internetu (radarová služba ČHMÚ) na adrese www.chmi.cz předpovědi počasí a další údaje o vodních stavech znění všech přijatých a odeslaných zpráv týkajících se ochrany před povodněmi. V případě povodňového nebezpečí je PK ORP Louny povinna: sledovat povodňovou situaci, informovat se o jejím vývoji a zajistit dosažitelnost odpovědných pracovníků, případně jejich neustálou přítomnost na místě pro případ nutnosti zabezpečovacích prací, evakuace občanů apod.. PK ORP Louny musí dále zabezpečit a koordinovat: - při upozornění nebo výstraze pracoviště ČHMÚ tuto zprávu ověřit. Pokud bude potvrzena, musí ihned informace o povodňovém nebezpečí předat ohroženým obcím v územním obvodu - přenos informací z jednotlivých, zejména objemově významných VD, které mohou ohrozit území pod sebou na obce pod VD, - užití přepravní a čerpací techniky, zajištění zdravotnických služeb, zajištění stravování a ubytování evakuovaných osob a osob provádějících záchranné práce, - zajištění ochrany zaplaveného území před rabováním pomocí Policie ČR a MP Louny. 4. Vyhlašování SPA SPA ve správním obvodu ORP Louny jsou vyhlašované podle profilů A a C. Platí pro ně SPA, které se určují podle vodočtu (příloha č. 7 tohoto PP). - 24 -