PŘEHLED LEGISLATIVY SE VZTAHEM K NEBEZPEČNÝM VLASTNOSTEM CHEMICKÝCH LÁTEK Ing. Hana Věžníková, Ph. D.
NEBEZPEČNÁ LÁTKA? Rozpoznání nebezpečných vlastností je předmětem různých systémů, které na základě poznaných nebezpečných vlastností třídí látky se stejnými vlastnosti do skupin nebo tříd. ČSN 65 0201 Chemický zákon Doprava nebezpečného zboží (ADR/RID)
VÝVOJ LEGISLATIVY ČR PRO CHEMICKÉ LÁTKY Zákon č. 157/1998 Sb., ze dne 11. června 1998, o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů (zrušen) Zákon č. 356/2003 Sb., ze dne 23. září, o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů (zrušen)
VÝVOJ LEGISLATIVY ČR PRO CHEMICKÉ LÁTKY Zákon č. 371/2008 Sb., ze dne 18. července, kterým se mění zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, v znění pozdějších předpisů (zrušen) Zákon č. 350/2011 Sb., ze dne 27. října, o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon)
ZÁKON Č. 350/2011 SB., TZV. CHEMICKÝ ZÁKON adaptuje právní řád ČR na: nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, tzv. nařízení REACH, a na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006, tzv. nařízení CLP.
ZÁKON Č. 350/2011 SB., definuje nebezpečnou látku: Nebezpečné chemické látky jsou definovány jako látky, které mají jednu nebo více nebezpečných vlastností (např. žíravé, karcinogenní, toxické, mutagenní). Podle nebezpečných vlastností jsou látky klasifikovány do jednotlivých skupin nebezpečnosti - stará klasifikace (podle REACH) nebo do tříd a kategorií nebezpečnosti - nová klasifikace podle CLP
VÝVOJ PŘEDPISŮ ČR A EU Zákon 157/1998 Sb. Směrnice Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek (DSD) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES ze dne 31. května 1999 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných přípravků (DPD)
VÝVOJ PŘEDPISŮ ČR A EU Zákon 356/2003 Sb. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 304/2003 ze dne 28. ledna 2003 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek, v platném znění. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/9/ES ze dne 11. února 2004 o inspekci a ověřování správné laboratorní praxe. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/10/ES ze dne 11. února 2004 o harmonizaci právních a správních předpisů týkajících se používání zásad správné laboratorní praxe a ověřování jejich používání při zkouškách chemických látek. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 ze dne 31. března 2004 o detergentech, v platném znění. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS, v platném znění
VÝVOJ PŘEDPISŮ ČR A EU Zákon 371/2008 Sb. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008, o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 Zákon 350/2011 Sb.
KLASIFIKACE První povinnost výrobce, zhotovitel nebo dovozce před uvedením látky nebo přípravku na trh: klasifikace Chemické látky se klasifikují: podle Seznamu závazně klasifikovaných nebezpečných látek (nařízení vlády)
KLASIFIKACE podle obecných postupů pro hodnocení a označování nebezpečných vlastností látek a přípravků, na základě údajů o jejich nebezpečných vlastnostech získaných z odborných pramenů nebo na základě údajů získaných zkoušením
KLASIFIKACE LÁTEK NEUVEDENÝCH V SEZNAMU podle obecných postupů pro hodnocení a označování nebezpečných vlastností látek a přípravků, na základě údajů o jejich nebezpečných vlastnostech získaných z odborných pramenů nebo na základě údajů získaných zkoušením
ZÁMĚRY PRO VYDÁNÍ REACH NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 1907/2006 O REGISTRACI, HODNOCENÍ, POVOLOVÁNÍ A OMEZOVÁNÍ CHEMICKÝCH LÁTEK V Evropské unii budou vyráběny a používány pouze takové chemické látky, jejichž vlastnosti jsou známy a ověřeny. Zodpovědnost za zjištění vlastností chemických látek a za posouzení, zda neohrožují zdraví lidí nebo životní prostředí mají výrobci nebo dovozci a také jejich uživatelé. Systém registrace látek byl rozšířen na všechny chemické látky.
VÝZNAM ZKOUŠENÍ Nedílnou součástí posouzení látky je zkoušení látek, tedy ověřování a zjišťování jejich vlastností pomocí laboratorních zkoušek Pouze ověřené laboratorní metody a laboratoře se systémem jakosti Potřebnou kontrolou nad dodržováním pravidel tohoto systému byla pověřena Evropská agentura pro chemické látky se sídlem v Helsinkách.
NEBEZPEČNÁ LÁTKA PODLE NAŘÍZENÍ CLP Látka nebo směs, která splňuje kritéria týkající se fyzikální nebezpečnosti, nebezpečnosti pro zdraví nebo nebezpečnosti pro životní prostředí stanovený v částech 2 až 5 přílohy I (Nařízení 1272/2008), je nebezpečná a klasifikuje se podle příslušných tříd nebezpečnosti stanovených v uvedené příloze (Nařízení 1272/2008).
EVROPSKÁ CHEMICKÁ AGENTURA ECHA je speciální agentura EU, Je zodpovědná za implementaci nové evropské politiky v oblasti regulace chemických látek (REACH) Sídlí v Helsinkách
ÚKOLY ECHA spravovat databáze informaci zajistit kontaktní místo pro registrace chemických látek poskytovat členským státům a orgánům EU vědecké a technické poradenství týkající chemickými látkami zpřístupňovat informace o chemických látkách veřejnosti
CÍL VYDÁNÍ CLP NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 1272/2008 O KLASIFIKACI, OZNAČOVÁNÍ A BALENÍ LÁTEK A SMĚSÍ Zajištění vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a životního prostředí i volný obchod chemickými látkami. Rychlé a efektivní podmínky pro obchodování nejen mezi jednotlivými členskými státy EU, ale v mezinárodním měřítku Nesmí být výrazné rozdíly v označování a klasifikaci látek a směsí, nebo určitých specifických předmětů