Výzva k podání nabídky ve zjednodušeném podlimitním řízení za podmínek 25 a dle 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Jihočeský kraj U Zimního stadionu 1952/2 360 76 České Budějovice IČ 70890650 Vás vyzývá k podání nabídky na zakázku Ortofotomapa Jihočeského kraje za těchto podmínek: I. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel: Jihočeský kraj Sídlem: U Zimního stadionu 1952/2, 360 76 České Budějovice Zastoupený: RNDr. Jan Zahradník IČ: 70890650 II. Předmět plnění veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy na zpracování ortofotomapy s aktuálním náletem pro správní území Jihočeského kraje doplněné o spektrozonální snímkování na malé části území kraje. III. Specifikace technických parametrů díla 1. Výsledné dílo bude mít dvě části. První hlavní částí díla je bezešvá barevná ortofotomapa pro celé správní území kraje. První část díla bude dále uváděna jako barevná ortofotomapa. Druhou doplňkovou částí díla je spektrozonální snímkování malé části území pro účely analýzy zdravotního stavu lesa a stavu přírodních biotopů. Druhá část díla je dále uváděna jako spektrozonální snímkování. 2. Harmonogram zpracování díla bude následující.v první fázi zpracování díla bude prováděno letecké snímkování, jehož výsledkem budou podklady pro obě dvě části díla. Snímky pořízené ve viditelné části spektra budou použity jako podklad pro zpracování barevné ortofotomapy. Letecké snímky v infračervené části spektra budou v digitální podobě odevzdány jako spektrozonální snímkování zadavateli. Druhou fází zpracování díla bude zpracování leteckých snímků do podoby bezešvé barevné ortofotomapy. Na konci druhé fáze zpracování bude odevzdána barevná ortofotomapa. 3. Barevná ortofotomapa bude pořízena v minimálním rozsahu celého správního území kraje o rozloze 10 056 km 2. Letecké snímkování bude provedeno podle specifikací v bodě a to ve viditelné části spektra. Materiálem použitým při snímkování bude barevný filmový materiál nebo jeho digitální ekvivalent. Při zpracování leteckých - 1 -
snímků je požadována střední chyba analytické aerotriangulace (AAT) do 50 cm. Při zpracování leteckých snímků bude provedena korekce barevnosti snímků a to tak, aby výsledkem byla bezešvá mozaika bez patrných rozdílů mezi leteckými snímky nebo mapovými listy. Souřadný systém výsledné barevné ortofotomapy bude S-JTSK (Jednotná trigonometrická síť katastrální). Formátem předávaných dat bude nekomprimovaný TIFF, RGB TrueColor s velikostí pixelu 0,2 metru. Formát TIFF bude doplněn georeferenční hlavičkou.tfw ( formát používaný v programech firmy ESRI). Ukládací jednotkou budou mapové listy dle listokladu mapových listů SMO (1:5000 nebo 1:2000). 4. Spektrozonální snímkování bude provedeno pouze v zájmovém území u jižních hranic kraje v okresech Český Krumlov a České Budějovice. Zájmové území má rozlohu 222 km 2 a jeho přesné vymezení hranic ve formátu ArcView shapefile a přehledová mapa jsou součástí této specifikace. Letecké snímkování bude provedeno podle specifikací v bodě a to v pásmu blízkého infračerveného záření (NIR). Materiálem použitým při snímkování bude barevný spektrozonální filmový materiál (např. Kodak Aerochrome Infrared 1443), kdy jedna z vrstev má prodlouženou citlivost do IR části spektra nebo jeho digitální ekvivalent ( snímání v NIR pásmu). Snímání všech pásem frame kamerou RGB + NIR je považováno za výhodu z důvodu lepší záruky za kvalitu díla a lepší návaznosti na barevnou ortofotomapu. Výsledné snímky budou dodány v digitální podobě s velikostí pixelu 0,2 metru. Snímky požadujeme dodat i se zaměřenými prvky vnitřní orientace (středy snímků XYZ) a vnější orientace (úhly rotace omega,fí,kappa). Snímky budou po předání zadavateli využity pro další zpracování a analýzy dat. 5. Letecké snímkování pro obě dvě části díla bude provedeno kalibrovanou, měřickou, leteckou kamerou vybavenou DGPS a protismazovým zařízením a gyrostabilizací. Letecké snímkování bude prováděno s podélným/příčným překryvem 60% / 30% a základní velikostí výsledného pixelu 0.2 m. Parametry kamerového systému je nutné doložit kalibračním protokolem, který nesmí být starší než 2 roky. Z důvodu následného zpracování není připuštěno využití řádkových skenerů. Snímání všech pásem frame kamerou RGB + NIR považováno za výhodu. Pro snímkování bude preferován objektiv s dlouhou ohniskovou vzdáleností (např. 300 mm), při použití digitální kamery uveďte aktuální ohniskovou vzdálenost použité frame kamery. Snímkování je možno provádět pomocí klasické fotografické nebo digitální kamery. V případě použití analogové fotografické kamery je požadováno skenování všech leteckých snímků na specializovaném fotogrammetrickém kalibrovaném skeneru. Parametry skeneru je nutno doložit kalibračním protokolem. 6. Ukládací médium pro výsledná data budou velkokapacitní datové nosiče o minimální kapacitě 200 GB. Ukládací media budou kompatibilní s hardwarovým vybavením zadavatele. IV. Licenční podmínky pro užití díla: Licenční požadavky budou uchazečem zapracovány do návrhu smlouvy. 1. Licence k užití díla oprávní zadavatele k: a. neomezenému užití díla pro potřeby orgánů Jihočeského kraje při zajišťování činností orgánů Jihočeského kraje, které vyplývají z obecně právních předpisů, v časově neomezeném rozsahu, - 2 -
b. instalaci díla na neomezeném počtu PC provozovaných orgány Jihočeského kraje s přístupem neomezeného počtu uživatelů zadavatele, včetně možnosti publikovat pro tyto potřeby dílo prostřednictvím Intranetu a Internetu, c. užití díla k vytvoření kartografického díla pro vlastní potřebu a pro třetí osoby d. poskytnutí díla nebo jeho části třetí osobě za účelem tvorby, pořizování či aktualizace dokumentací, studií a podkladů, realizovaných orgány Jihočeského kraje prostřednictvím externího subjektu 2. Licence k užití díla rovněž oprávní zadavatele poskytovat dílo k těmto nekomerčním účelům: a. bezplatně nebo za úhradu manipulačních poplatků na orgány obcí a měst Jihočeského kraje pro jeho využití jako georeferenčního podkladu v jejich informačních systémech a dále jako podkladu pro zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů a dokumentů pořizovaných orgány měst a obcí b. pro organizace kraje a pro činnost orgánů krizového řízení a základních složek Integrovaného záchranného systému 3. Další komerční i nekomerční využití díla, bude řešeno po dokončení díla ujednáním mezi Jihočeským krajem a zpracovatelem ortofotomapy V. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky 1. Nabídková cena bude zpracována jako nejvýše přípustná a musí obsahovat veškeré náklady nutné k realizaci veřejné zakázky, v členění bez DPH a vč. DPH v korunách českých (Kč). Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny vyjma změny sazby DPH. 2. Platební podmínky: cena zakázky bude uhrazena na základě faktury vystavených po převzetí celého předmětu plnění se splatností 30 dní. Zálohy zadavatel neposkytuje. Smluvní pokuta za prodlení s termínem předání předmětu plnění díla bude stanovena ve výši 10 000,-Kč za každý započatý den prodlení. Smluvní pokuta za neuhrazení faktury za zhotovení díla v době splatnosti bude stanovena ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý započatý den prodlení. 3. Lhůta plnění: Předpokládaný termín zahájení prací: 05/2008 Předpokládaný termín dokončení prací: 01/2009 4. Místo plnění: Krajský úřad Jihočeského kraje, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice. VI. Požadavky na lhůty a termíny zpracování 1. Letecké snímkování bude ukončeno do 3 měsíců po uzavření výběrového řízení. Tato lhůta může být prodloužena pouze na základě meteorologických podmínek nepříznivých pro letecké snímkování. Prokazatelně nepříznivé podmínky musí v tomto případě doložit zpracovatel a to na základě potvrzení Českého hydrometeorologického ústavu. 2. Spektrozonální snímkování proběhne do konce června 2008. Tato lhůta může být prodloužena pouze na základě meteorologických podmínek nepříznivých pro letecké - 3 -
snímkování. Prokazatelně nepříznivé podmínky musí v tom případě doložit zpracovatel a to na základě potvrzení Českého hydrometeorologického ústavu. 3. Výsledky spektrozonální snímkování budou předány zadavateli do jednoho měsíce po ukončení spektrozonálního snímkování. 4. Nejzazší termín zpracování celého díla je do 9 měsíců po uzavření výběrového řízení. 5. Zadavatel požaduje předložení podkladů díla ke kontrole 30 dnů před předáním dokončeného díla. Toto bude zakotveno i v návrhu smlouvy o dílo. 6. Záruční doba díla bude minimálně 48 měsíců. VII. Lhůta a místo pro podání nabídek Uchazeči mohou své nabídky předkládat do 27.2.2008 do 12:00 hod. poštou nebo osobně, v každý pracovní den od 8:00 hod. do 14:00 hod. do konce lhůty pro podání nabídek, v uzavřených, zapečetěných, neprůhledných obálkách na podatelnu Krajského úřadu v Č. Budějovicích, U Zimního stadionu 1952/2, 370 06 České Budějovice. Obálka bude označena Ortofotomapa, veřejná zakázka NEOTVÍRAT. Adresa pro podání poštou: Jihočeský kraj, oddělení veřejných zakázek a investic OREG, U Zimního stadionu 1952/2, 370 06 České Budějovice. VIII. Doklady, jimiž uchazeč splňuje kvalifikační kritéria Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč podle 62 zákona předložením čestného prohlášení. Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast - 4 -
zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) na jehož majetek uchazeče není prohlášen konkurs nebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele nebo vůči němuž není povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona prokáže uchazeč předložením originálu nebo úředně ověřené kopie: a. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence pokud je v ní zapsán, b. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Technické kvalifikační předpoklady K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele pro plnění veřejné zakázky doloží uchazeč: Seznam významných obdobných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením objednatele a jejich rozsahu a doby plnění. IX. Způsob hodnocení nabídek Nabídka bude hodnocena podle ekonomické výhodnosti a to podle dílčích hodnotících kritérií: 1. Nabídková cena bez DPH váha 70% 2. Technické vybavení zpracovatele váha 30% (výhodou digitální kamera pro snímaní RGB + NIR a vlastní letadlo ) - 5 -
Způsob hodnocení nabídek Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například cena nabídky, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritérium, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. X. Specifikace data, času a místa otevírání obálek s nabídkami Datum: 28.2.2008 v 10:00 hodin Místo: Jihočeský kraj krajský úřad, U Zimního stadionu 1952/2, 37076 České Budějovice, zasedací místnost č. 2.075 Zástupci zájemců, kteří podali nabídku do konce lhůty pro podání nabídek, jsou oprávněni být při otevírání nabídek. Tito zástupci se prokáží prokazatelným způsobem, že jsou v pracovně právním či majetkovém vztahu u uchazeče a jsou oprávněni být otevírání obálek. Komise otevírá obálky postupně podle pořadového čísla a kontroluje úplnost nabídky, tedy zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyku, jsou návrh smlouvy a prohlášení uchazeče podle 68 odst. 2 podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a nabídka obsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem v zadávacích podmínkách. Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky sdělí komise přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky. XI. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 1. Nabídka bude předložena v jednom vyhotovení v českém jazyce, jehož součástí bude jednostranně podepsaný návrh smlouvy o dílo v písemné formě. Písemný návrh smlouvy musí splňovat požadavky uvedené v textu zadání. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude podepsaná osobou oprávněnou jednat za uchazeče. 2. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. 3. Nabídka bude obsahovat prohlášení uchazeče podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. 4. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky, podmínky soutěže upravit nebo soutěž zrušit v souladu s 84 zákona. 5. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 6. Délka zadávací lhůty je 90 dnů. - 6 -
7. Nabídka bude dále obsahovat: - termín plnění uvede uchazeč ve své nabídce v měsících od podpisu smlouvy - termín 1. fáze zpracování - zpracování spektrozonálního snímkování - délka záruky za provedené dílo (v měsících). - kalibrační protokoly letecké kamery ne starší než 2 roky - kalibrační protokoly fotogrammetrického scanneru, pokud bude nálet uskutečněn za pomoci fotografické kamery - materiální a technické vybavení uchazeče bezprostředně potřebné pro zabezpečení a realizaci předmětu této veřejné zakázky. V nabídce bude uveden konkrétní počet a typ u následujícího vybavení: vlastní letadla, digitální fotogrammetrické stanice, letecké kamery, fotogrammetrické scannery - součástí nabídky bude i nabídka zpracovaná v elektronické podobě na CD-R: předložené nabídky (ve formátu: *.doc, *.rtf, případně *.xls) návrh smlouvy (ve formátu: *.doc, *.rtf, případně *.xls) oprávnění k podnikání (ve formátu: *.jpg, *.tif, případně *.pdf) XII. Zadavatel si vyhrazuje právo : - nevracet předložené nabídky a doprovodné materiály, - doplnit nebo změnit předmět zakázky a zadávací podmínky shodně pro všechny zájemce - jednat o upřesnění konečného znění smlouvy týkající se bodů neobsažených v zadávací dokumentaci. Zájemce je povinen si vyjasnit případné nejasnosti před podáním nabídky, nedostatečná informovanost, mylné chápání soutěžních a zadávacích podmínek, chybně navržená nabídková cena apod. neopravňuje uchazeče požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení ceny. Zájemci si mohou vyžádat další informace:ing. Jan Švarc, oddělení veřejných zakázek a investic tel. č.: 386 720 356 Zájemcům se nepřiznává nárok na náhradu nákladů spojených s účastí na tomto řízení. V Českých Budějovicích, dne 6.2.2008... podpis osoby oprávněné za zadavatele jednat a razítko zadavatele - 7 -
Příloha: - 8 -