Moravskoslezský kraj POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 3 VZOR STANDARDNÍ SMLOUVY O FINANCOVÁNÍ AKCE 2. KOLO VÝZVY Strana 1 z 9
S M L O U V A (VZOR) o poskytnutí finanční pomoci z grantového schématu Název grantového schématu v rámci Společného regionálního operačního programu (dále jen smlouva ) I. SMLUVNÍ STRANY MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ se sídlem 28. října 117, 702 18 Ostrava zastoupený Ing. Evženem Tošenovským, hejtmanem kraje IČ: 70890692 DIČ: CZ70890692 (není plátcem DPH) bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 1650676349/0800 (dále jen poskytovatel ) a Konečný uživatel finanční pomoci Název konečného uživatele adresa: zastoupená: (jméno a příjmení fyzické osoby, postavení, u fyzické osoby adresa, místo podnikání) IČ: DIČ: Konečný uživatel je plátcem DPH: Bankovní spojení: Číslo účtu: Číslo podúčtu: Místo realizace projektu (dále jen konečný uživatel ) Strana 2 z 9
II. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ 1. Závazkový vztah z této smlouvy vzniká dle ust. 51 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění. Nestanoví-li tato smlouva jinak, použijí se na závazky z ní vznikající ta ustanovení zákona č. 40/1964 Sb., která upravují závazky jim nejbližší. 2. Zastupitelstvo kraje si svým usnesením č. 11/201/1 ze dne 20. 6. 2002 vyhradilo dle ust. 37 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, rozhodovat o poskytnutí finančních příspěvků z rozpočtu Moravskoslezského kraje. 3. Finanční pomoc je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, v platném znění (zákon o finanční kontrole), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. 4. Neoprávněné použití finanční pomoci na jiný než sjednaný účel nebo zadržení prostředků patřících poskytovateli je porušením rozpočtové kázně dle ust. 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. 5. Poskytování finanční pomoci na projekty ze Společného regionálního programu (dále jen SROP ) se řídí Programovým dokumentem SROP a jeho dodatkem, vycházejícím z Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech v platném znění a ze zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů v platném znění (zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění). III. PŘEDMĚT SMLOUVY 1. Předmětem smlouvy je poskytnutí finanční pomoci z grantového schématu Název grantového schématu v rámci SROP, priorita x, opatření x.x, na realizaci akce: Název akce. 2. Účelem smlouvy je podílení se Evropských společenství a Moravskoslezského kraje prostřednictvím SROP na financování akce Název akce. 3. Poskytovatel se touto smlouvou zavazuje poskytnout podle dále sjednaných podmínek příjemci finanční pomoc a konečný uživatel se zavazuje finanční pomoc přijmout a v souladu s dále sjednanými podmínkami užít. 4. Závazné datum zahájení realizace akce: datum. 5. Závazné datum ukončení realizace akce: datum. Strana 3 z 9
IV. PŘEDMĚT PLNĚNÍ, VÝŠE FINANČNÍ POMOCI A ÚČELOVÉ URČENÍ 1. Poskytovatel uzavírá s konečným uživatelem tuto smlouvu, předmětem jejíhož plnění je poskytnutí finanční pomoci ve výši počet procent celkových uznatelných nákladů akce bez DPH, maximálně však finanční pomoc v Kč,- Kč, (slovy finanční pomoc slovy), na realizaci akce Název akce (dále jen akce ). 2. Plánované celkové náklady akce v Kč bez DPH: 3. Plánované celkové uznatelné náklady akce v Kč bez DPH: 4. Celková výše přiznané finanční pomoci ze SROP: 5. Rozpis uznatelných nákladů akce dle předložené Žádosti v Kč bez DPH: Etapa Kód z číselníku Popis uznatelných nákladů Rozpočet v Kč 6. Struktura finanční pomoci Finanční pomoc celkem Podíl ERDF (ESF) Podíl Moravskoslezského kraje % (Kč bez DPH) % (Kč bez DPH) % (Kč bez DPH) 7. Výše spolufinancování akce konečným uživatelem je počet procent%, to je spolufinancování,- Kč (slovy spolufinancování slovy). 8. Časový harmonogram realizace projektu a předpokládané termíny plnění smluvních závazků: Číslo etapy Název etapy Termín ukončení Termín žádosti o proplacení 9. Plánovaný celkový rozpočet akce je součástí smlouvy. Pro výpočet konečné výše finanční pomoci budou použity skutečné celkové uznatelné náklady akce podle výsledků hodnocení monitorovací pracovní skupiny a Závěrečné zprávy dle čl. VI, odst. 18 této smlouvy). Strana 4 z 9
10. Uznatelnými náklady pro účely této smlouvy se rozumí nezbytné náklady, které splňují následující podmínky: a) vznikly konečnému uživateli v přímé souvislosti s realizací akce, b) byly vynaloženy v souladu s podmínkami grantového schématu, c) byly uhrazeny v době ode dne účinnosti uznatelných nákladů akce dle čl. IV, odst. 11 smlouvy do závazného data ukončení realizace akce dle čl. III, odst. 5 smlouvy, d) vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti, e) náklady skutečně vynaložené, zachycené v účetnictví na účetních dokladech konečného uživatele, identifikovatelné a ověřitelné, podložené prvotními doklady. 11. Dnem účinnosti uznatelných nákladů akce je den registrace Žádosti, tedy datum. Dnem účinnosti uznatelných nákladů na vypracování projektové dokumentace je (datum). 12. Maximální procentní podíl finanční pomoci a minimální procentní podíl spolufinancování konečného uživatele na celkových uznatelných nákladech akce musí být dodržen ve vztahu k celkovým uznatelným nákladům akce a ve vztahu k druhovému členění nákladového rozpočtu akce. Od nákladového rozpočtu, který je součástí této smlouvy, je možné se odchýlit jen při splnění těchto podmínek: a) změna mezi dílčími nákladovými položkami bude provedena jen v rámci jednoho druhu nákladů, b) změna mezi druhy nákladů nesmí být větší než ± 10% ve vztahu k výši přiznané finanční pomoci na jednotlivé druhy, c) změna nebude mít vliv na základní účel akce, d) stanovený procentní podíl spoluúčasti na celkových uznatelných nákladech bude dodržen. V. ZÁVAZKY POSKYTOVATELE Poskytovatel se zavazuje: 1. po přijetí úplné, pravdivé, a bezchybné Etapové zprávy a Žádosti o proplacení výdajů etapy akce vystavit v co nejkratším termínu, nejdéle však do 6 měsíců platební příkazy a provést platby ve prospěch účtu/podúčtu konečného uživatele uvedeného v článku I této smlouvy, 2. po přijetí úplné, pravdivé, a bezchybné Závěrečné zprávy a Žádosti o proplacení výdajů akce vystavit v co nejkratším termínu, nejdéle však do 6 měsíců platební příkazy a provést platby ve prospěch účtu/podúčtu konečného uživatele uvedeného v čl. I této smlouvy. Strana 5 z 9
VI. ZÁVAZKY KONEČNÉHO UŽIVATELE Příjemce se zavazuje: 1. zrealizovat akci v rozsahu a termínech dle čl. III smlouvy, dle Rozpisu uznatelných nákladů akce v čl. IV odst. 5 smlouvy a dle nákladového rozpočtu, který je nedílnou součástí této smlouvy, 2. dodržet sjednanou minimální dobu podnikání stanovenou pro plnění účelu akce, na níž byla finanční pomoc poskytnuta (tj 5 let ode dne platnosti smlouvy) bez vědomí a předchozího písemného souhlasu konečného příjemce, 3. po dobu 5 let ode dne platnosti smlouvy s majetkem získaným z finanční pomoci na základě této smlouvy nakládat obezřetně a nezatěžovat majetek ani jeho části žádnými věcnými právy třetích osob, včetně zástavního práva s výjimkou zajištění úvěru ve vztahu k financování akce grantového schématu dle této smlouvy, 4. nesmí majetek pořízený z poskytnuté dotace po dobu 5 let ode dne platnosti smlouvy převést na jinou osobu; po stejnou dobu nesmí konečný uživatel majetek investičního charakteru pořízený z finanční pomoci SROP prodat, pronajmout či darovat bez vědomí a předchozího písemného souhlasu konečného příjemce, 5. dodržet vlastní podíl na spolufinancování akce dle čl. IV odst. 7 smlouvy, 6. uskutečnit zadávání veřejných zakázek v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách a předložit poskytovateli předepsanou dokumentaci pro zadávací řízení veřejné zakázky; při zadávání veřejných zakázek vycházet z předpokládaných celkových nákladů akce bez DPH; dohodnout s dodavateli, vzešlými ze zadávacího řízení na veřejnou zakázku fakturační podmínky tak, aby byla doložena účelovost faktur vč. specifikace jednotlivých uznatelných nákladů, 7. dohodnout s dodavateli v rámci realizace akce fakturační podmínky tak, aby byla doložena účelovost faktur včetně specifikace jednotlivých uznatelných nákladů a byl doložen původ obstarávané služby, díla, zařízení a dodávky zboží, zahrnout do smluv uzavíraných v souvislosti s realizací akce s třetími osobami (dodavateli) ustanovení, které umožní pověřeným pracovníkům dle odst. 11 tohoto článku uplatňovat vůči těmto třetím osobám stejné kontrolní mechanismy, jako vůči samotnému konečnému uživateli, 8. pojistit nově budovaný nebo rekonstruovaný pojistitelný majetek pořizovaný z finanční pomoci SROP proti jeho poškození, zničení a ztrátě; (doba pojištění sjednaná v pojistné smlouvě nesmí být kratší než 5 let ode dne podpisu smlouvy oběma smluvními stranami); případná hlášení o pojistné události neprodleně předložit konečnému příjemci (kraji), vytvořit počet nových pracovních míst, ke kterým se zavázal v Žádosti do jednoho roku od data ukončení realizace akce a zachovat tato nová pracovní místa po dobu pěti let od nabytí účinnosti této smlouvy, 9. realizovat veškeré finanční operace související s financováním akce na zvláštním bankovním podúčtu (podúčet běžného bankovního účtu) se samostatným výpisem, určeným výhradně pro akci financovanou na základě této smlouvy po celou dobu trvání smluvního vztahu; na základě požadavku pracovníků uvedených v Pokynech pro žadatele předložit výpis z tohoto účtu a podúčtu, Strana 6 z 9
10. vést samostatnou oddělenou analytickou účetní evidenci na akci v rámci grantového schématu, v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví v platném znění a umožnit její kontrolu ze strany orgánů, uvedených v odst. 11 tohoto článku; 11. v případě, že konečný uživatel nevede účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů rozšířenou o dodatečné požadavky: příslušný doklad musí splňovat předepsané náležitosti účetního dokladu ve smyslu 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, předmětné doklady musí být správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně písemně chronologicky vedeny způsobem zaručujícím jejich trvalost, při kontrole konečný uživatel poskytne na požádání kontrolnímu orgánu daňovou evidenci v plném rozsahu; jednotlivé účetní doklady označit názvem akce; doklady, k jejichž úhradě byla použita finanční pomoc, pak navíc označit: Financováno ze Společného regionálního operačního programu, číslo smlouvy, 12. poskytovat požadované informace a dokumentaci, dokladovat svoji činnost a umožnit vstup kontrolou pověřeným osobám (zaměstnancům Moravskoslezského kraje zařazeným do Krajského úřadu, Centra pro regionální rozvoj, Ministerstva pro regionální rozvoj, Ministerstva financí, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, Finančního úřadu a dalších oprávněných orgánů statní správy) do svých objektů a na pozemky k ověřování plnění podmínek této smlouvy, po dobu pěti let od nabytí účinnosti této smlouvy, 13. poskytovat informace o plnění požadovaných monitorovacích ukazatelů pro hodnocení akce, které uvedl v Žádosti pověřeným zaměstnancům Moravskoslezského kraje zařazeným do Krajského úřadu, 14. respektovat opatření stanovená k nápravě, která vzejdou z kontrolní činnosti pověřených osob dle odst. 12 tohoto článku a dodržet stanovené termíny pro odstranění nedostatků a závad, 15. uchovávat smlouvu včetně dodatků a veškeré účetní doklady týkající se realizace akce ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví v platném znění, po dobu stanovenou v tomto zákoně, 16. předkládat písemné průběžné, roční a etapové zprávy v termínech a struktuře dle Pokynů pro žadatele, 17. v rámci etap projektu předkládat Žádost o proplácení výdajů etapy akce včetně požadovaných příloh dle Pokynů pro žadatele, 18. ukončit realizaci akce v termínu dle čl. III odst. 4 smlouvy a do 30 dnů od ukončení realizace akce předložit Závěrečnou zprávu včetně vyúčtování nákladů akce ve struktuře dle Pokynů pro žadatele, 19. předložit Žádost o proplacení výdajů akce včetně požadovaných příloh dle Pokynů, 20. oznámit poskytovateli všechny změny a skutečnosti, které mají vliv nebo souvisejí s plněním této smlouvy nebo se nějakým způsobem této smlouvy dotýkají, 21. souhlasit se zveřejněním údajů uvedených ve smlouvě, a to v rozsahu: jméno/firma, adresa trvalého bydliště/sídlo firmy/místo podnikání, IČO, předmět a výše finanční pomoci v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, v platném znění, Strana 7 z 9
22. uvést při případné vracení finanční pomoci stejný variabilní symbol, pod kterým konečný uživatel obdržel platbu, 23. neprodleně vrátit neoprávněně čerpané nebo zadržené prostředky včetně penále, vypočteného podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění na účet určený v rozhodnutí finančního úřadu (orgánu poskytovatele), a to v případě porušení rozpočtové kázně dle 22 tohoto zákona, 24. postupovat za účelem propagace účasti EU na financování akce podle pravidel publicity pro SROP uvedených na http://www.strukturalnifondy.cz/index.php?show=000008000005001004; viditelně uvádět na všech písemnostech, které souvisejí s realizací akce a při všech formách její propagace skutečnost, že jde o aktivitu nebo službu, která byla podpořena poskytovatelem; zajistit a umístit informační tabuli s logem EU, SROP a Moravskoslezského kraje na zařízení, stavby a jiné objekty vybudované v rámci akce, s informací o spolufinancování akce ze SROP. Příjemce dále prohlašuje, že 25. je v momentu podpisu smlouvy drobným podnikatelem nebo malým a středním podnikatelem podle Nařízení Komise (ES) č. 364/2004, 26. v případě, že je drobným podnikatelem, si je vědom toho, že veřejná podpora, kterou obdrží v rámci SROP, je malého rozsahu (tj. podpora de minimis) podle čl. 2 Nařízení Komise (ES) č. 69/2001, a že v období posledních tří let neobdržel, včetně podpory ze SROP, podporu de minimis přesahující částku v Kč, odpovídající 100 000 EUR v přepočtu kurzem devizového trhu vyhlášeném ČNB, platným ke dni prvního poskytnutí podpory, 27. v případě, že je malým nebo středním podnikatelem, si je vědom toho, že veřejná podpora, kterou obdrží v rámci SROP bude poskytnuta v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 70/2001, které řeší podmínky pro povolení skupinové výjimky ze zákazu veřejné podpory pro malé a střední podniky. Strana 8 z 9
VII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 1. Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti z této smlouvy pro ně vyplývající a pokud by mezi nimi vznikly spory o těchto právech a povinnostech, budou řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran. 2. Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny. 3. Práva a povinnosti, z této smlouvy vyplývající, přecházejí na právní nástupce smluvních stran. 4. Tato smlouva se vyhotovuje v osmi vyhotoveních, z nichž každé má platnost originálu. Sedm vyhotovení si ponechá poskytovatel a jedno vyhotovení konečný uživatel. 5. Nedílnou součástí této smlouvy je plánovaný nákladový rozpočet projektu. 6. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená v Pokynech. 7. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu smlouvy dojde druhé smluvní straně. 8. Tuto smlouvu lze vypovědět v souladu s Pokyny, čl. 9.4. 9. Doložka platnosti právního úkonu dle ust. 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění: O poskytnutí finanční pomoci a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. // ze dne.. 2005. V Ostravě dne V dne. za poskytovatele Ing. Evžen Tošenovský hejtman kraje. za konečného uživatele Strana 9 z 9