Příručka pro žadatele Vydávání licencí pro olivový olej a stolní olivy Obsah 1. Všeobecné podmínky licenčního systému... 2 2. Dovozní režimy... 5 2.1. Běžný dovoz (plné dovozní clo)... 5 2.2. Tarifní preference a dovozní kvóty řízené celní správou (snížené/nulové dovozní clo)... 6 2.3. Dovozní celní kvóta pro olivový olej z Tuniska (nulové dovozní clo)... 7 Upozornění: tato příručka má informativní charakter a obsahuje pouze vybrané údaje. Na základě jejího obsahu nelze uplatňovat žádné právní nároky. Úplné a závazné znění právních předpisů EU je k dispozici na adrese http://eur-lex.europa.eu. 1
1. Všeobecné podmínky licenčního systému Společná organizace trhu s olivovým olejem a stolními olivami Vývoz olivového oleje a stolních oliv z EU do třetích zemí nepodléhá předložení vývozní licence. Dovoz olivového oleje a stolních oliv ze třetích zemí do EU podléhá předložení dovozní licence. Dovozní licence se požaduje v následujících případech: dovoz za plné clo licence je nutná u vybraných produktů preferenční dovoz za snížené/nulové clo licence je nutná u vybraných produktů dovozní kvóty se sníženým clem spravované prostřednictvím dovozních licencí. Dovozní licence obecně uděluje povolení a zakládá závazek dovézt na základě licence a během doby její platnosti množství produktu, na které byla licence vystavena. Žádost o licenci Žádosti o licence přijímá Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) každý pracovní den do 13:00 hodin. Žádosti podané v pracovní dny po 13:00 a žádosti podané mimo pracovní dny se považují za přijaté následující pracovní den. Žádosti o licence podávané v rámci celních kvót se však přijímají pouze v termínu stanoveném příslušným nařízením EU. Žádosti o dovozní licence se podávají na formuláři AGRIM a lze je doručit osobně, poštou, faxem, nebo zaslat e-mailem na adresu licence@szif.cz. Žádost o licenci může být zrušena do 13:00 hodin v den podání žádosti. Žádost o licenci je přijata v případě, že obsahuje všechny povinně uváděné údaje, zejména uvedení názvu a sídla firmy, KN kód produktu a jeho slovní popis, množství číslicí i slovy, razítko a podpis žadatele (oprávněné osoby), případně další povinné údaje dle podmínek stanovených jednotlivými nařízeními EU. K žádosti musí být současně předloženy případné další povinné doklady a musí k ní být rovněž složena příslušná finanční záruka. Zamítnuty jsou žádosti, které nejsou po formální stránce v pořádku, nebo ke kterým není složena odpovídající finanční záruka. Finanční záruka Vydávání dovozních licencí je podmíněno složením finanční jistoty jako záruky toho, že držitel licence skutečně provede dovoz a to v době platnosti licence. Žádost o licenci je akceptována, pokud žadatel složil dostatečnou finanční záruku na bankovní účet SZIF a to nejpozději v den podání žádosti do 13:00 hodin. Záruka se pokládá za složenou dnem, kdy má SZIF příslušnou finanční částku k dispozici. Záruka se však neskládá, pokud její výše nepřesahuje částku 100 eur. V případě, že záruka není složena včas a ve správné výši, žádost o licenci se zamítá. 2
Upozorňujeme, že podle čl. 14 odst. 6 a čl. 4 odst. 1 třetího pododst. nařízení Komise (ES) č. 376/2008, v platném znění, se žadatelé nesmějí vyhýbat složení finanční jistoty tím, že v jeden den nebo v krátkém časovém období podají bez složené licenční jistoty více jednotlivých žádostí na produkt stejného kódu KN a stejnou zemi původu, nebo i různé země původu, je-li údaj o zemi nepovinný. V případě pochybností o opodstatněnosti takto podaných žádostí Fond vyzve držitele takových licencí k předložení některých dalších dokladů za účelem kontroly. Pokud se kontrolou prokáže, že žádosti o licence byly podány účelově s cílem vyhnout se složení licenční jistoty, může Fond uložit držiteli licencí pokutu podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu. Vystavení licence a platnost licence Termín vystavení licencí a délka platnosti licencí se liší v závislosti na typu dovozního režimu. Licence je vydána buď neprodleně, nebo po čekací době, která je stanovena legislativou EU. Převod licenčních práv Převoditelnost práv vyplývajících z licence může být omezena v závislosti na typu dovozního režimu. Obecně jsou práva během doby platnosti licence převoditelná z původního držitele na jednoho nabyvatele, a to na množství, které v okamžiku převodu ještě nebylo dovezeno. Závazky vyplývající z licence nejsou převoditelné, tzn. že původní držitel licence nadále ručí svou složenou finanční zárukou za to, že na licenci bude uskutečněn dovoz. Nabyvatel může své právo postoupit zpět držiteli. Zpětné postoupení se týká množství, které v okamžiku zpětného převodu ještě nebylo dovezeno. Prodloužení platnosti licence nebo zrušení licence Pokud se dovoz nemůže uskutečnit během doby platnosti licence z důvodu vyšší moci, může držitel licence podat písemnou žádost o prodloužení platnosti licence nebo o její zrušení. Žádost musí doplnit o důkazy o zásahu vyšší moci prokazující, že dovozce neměl vliv na uvedené okolnosti, nemohl je rozumně předvídat ani jim předejít. Žádost o prodloužení platnosti licence musí být SZIF doručena do třiceti dnů po uplynutí platnosti licence. Žádost o zrušení licence musí být SZIF doručena do šesti měsíců následujících po uplynutí platnosti licence. Důkazy o zásahu vyšší moci musí žadatel předložit do šesti měsíců po uplynutí platnosti licence. Náhradní licence a duplikát licence V případě ztráty nebo zničení licence, která nebyla plně využita, může držitel licence požádat o vystavení náhradní licence. Náhradní licence umožňuje provedení dovozu a je vystavena pouze na množství produktu, které nebylo v rámci původní licence dovezeno. Vystavení náhradní licence podléhá složené finanční záruky. V případě ztráty licence, která již byla aspoň částečně využita, může držitel licence požádat o duplikát licence, který však již neslouží k provedení dovozu, ale pouze k uvolnění finanční záruky, která byla složena k původní licenci. Zpětné uvolnění nebo propad finanční záruky Složená finanční záruka je držiteli licence vrácena na jeho bankovní účet v plné výši, pokud držitel licence ve stanovené lhůtě předloží důkaz o provedení dovozu, což je vyhotovení č. 1 (originál) dovozní licence obsahující na zadní straně odpisy potvrzené celním úřadem. Takto potvrzenou dovozní licenci je nezbytné doručit na adresu SZIF ve stanovené lhůtě. 3
V případě, že využitá dovozní licence byla SZIF doručena po uplynutí stanovené lhůty, nejpozději však 730. kalendářní den po uplynutí platnosti licence, dochází k částečnému propadu složené finanční záruky. Není-li licence doručena ani ve lhůtě 730 kalendářních dnů po uplynutí platnosti licence, finanční záruka propadá v plné výši. Dále, s výjimkou případů vyšší moci, jistota zcela nebo zčásti propadá, jestliže se v době platnosti licence dovoz/vývoz neuskuteční nebo jestliže se uskuteční pouze částečně. Příslušná legislativa Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007, v platném znění Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schválení účetní závěrky, jistoty a použití eura, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 1345/2005 ze dne 16. srpna 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro režim dovozních licencí v odvětví olivového oleje, v platném změní Nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. Srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 1918/2006 ze dne 20. prosince 2006 o otevření a správě celní kvóty pro olivový olej pocházející z Tuniska, v platném změní Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/605 ze dne 19. dubna 2016 o otevření a správě dočasné celní kvóty pro olivový olej pocházející z Tuniska a o změně nařízení (ES) č. 1918/2006 4
2. Dovozní režimy 2.1. Běžný dovoz (plné dovozní clo) Číslo nařízení nařízení Komise (ES) č. 1345/2005 nařízení Komise (ES) č. 376/ 2008 KN kódy a popis ex 0709 92 90 olivy, čerstvé, pro výrobu oleje produktů (konkrétně KN 0709 92 90 10) 0711 20 90 olivy prozatímně konzervované, pro výrobu oleje 2306 90 19 pokrutiny z oliv a jiné zbytky po extrakci Hospodářský rok 1. 7. 30. 6. Země původu všechny třetí země Termín pro podání Průběžně od pondělí do pátku žádosti o licenci Poznámky v žádosti o licenci Pole 7 (vyvážející země): uvést zemi a zaškrtnout NE Pole 8 (země původu): uvést zemi a zaškrtnout NE Pole 15: slovní popis produktu dle kombinované nomenklatury Pole 16: osmimístný KN kód Pole 17: množství číslicí (v KG) Pole 18: množství slovy (v KG) nad 100 kg Množství, na které se vyžaduje licence Tolerance množství +/-5 % Výše záruky 100 /t Termín vystavení neprodleně licence Délka platnosti 60 dnů ode dne skutečného vystavení licence (den vystavení se licence započítává do délky platnosti) Vrácení licence do dvou měsíců po skončení platnosti licence Převod práv licenční práva jsou převoditelná 5
2.2. Tarifní preference a dovozní kvóty řízené celní správou (snížené/nulové dovozní clo) Dovoz produktů níže uvedených kódů KN podléhá předložení dovozní licence také v rámci celně zvýhodněných dovozních režimů řízených celní správou (nikoliv systémem licencí). Bližší informace o možnosti celně zvýhodněného dovozu z konkrétních zemí naleznete na internetových stránkách Evropské komise TARIC. Pro dovoz v rámci těchto režimů se vystavují běžné dovozní licence bez zvláštních podmínek (kapitola 2.1). Kódy KN Dovoz v rámci tarifní preference řízené celní správou: kód KN 2306 90 19 kód KN ex 0709 92 90 (konkrétně KN 0709 92 90 10) kód KN 0711 20 90 Dovoz v rámci preferenčních kvót řízených celní správou: kód KN 0711 20 90 6
2.3. Dovozní celní kvóta pro olivový olej z Tuniska (nulové dovozní clo) Kvóta 09.4132 byla pro rok 2016 uzavřena nařízením Komis (EU) 2016/19. Číslo nařízení Nařízení Komise (ES) č. 1918/2006 (změna nařízením 2015/2031) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/605 Nařízení Komise (ES) č. 1345/2005 Nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 KN kódy kód KN 1509 10 10 panenský olivový olej na svícení kód KN 1509 10 90 ostatní panenský olivový olej Musí se jednat o olej zcela získaný v Tunisku a přímo odtamtud přepravený do EU. Čísla dovozních 09.4032: ročně 56 700 tun - kvóta je pro r. 2016 uzavřena kvót Roky 2016 a 2017: Dodatečná kvóta 09.4033: ročně 35 000 tun. Kvóta se otvírá až po vyčerpání kvóty 09.4032. Kvótové období 1. 1. 31. 12. Země původu Tunisko Sazba cla 0 EUR/100 kg Termín pro podání žádosti o licenci Žadatel smí podat jednu žádost týdně v pondělí nebo úterý. V roce 2016 se žádosti podávají do úterý 13. 12. do 13:00 hodin. Poznámky v žádosti o licenci Žádosti o kvótu 09.4033 se přijímají od prvního pondělí nebo úterý poté, co vstoupí v platnost prováděcí nařízení pozastavující podávání žádostí o kvótu 09.4032. pole 7 (vyvážející země): uvést Tunisko a zaškrtnout ANO pole 8 (země původu): uvést Tunisko a zaškrtnout ANO pole 15 (popis produktu dle KN): uvést slovní popis dle kombinované nomenklatury pro jeden nebo oba kódy uvedené v poli 16 pole 16 (kódy KN): uvést jeden z kódů nebo oba kódy KN (licence bude vystavena a bude použitelná pro jeden nebo oba kódy podle toho, co je uvedeno v žádosti o licenci) pole 17 (množství číslicí): uvést číslicí celkové požadované množství, v celých jednotkách (KG) pole 18 (množství slovy): uvést slovy celkové požadované množství, v celých jednotkách (KG) pole 20: uvést poznámku Pořadové číslo kvóty: 09.403x Tolerance množství +0/-5 % Výše záruky 20 EUR/100 kg Termín vystavení 4. pracovní den po ohlášení žádostí Evropské komisi licence Odchylky pro rok 2016: žádosti podané 18./19. 7. licence se vydají 1. prac. den od středy 27. 7. žádosti podané 8./9. 8. licence se vydaní 1. prac. den od středy 17. 8. žádosti podané 24./25. 10. licence se vydají 1. prac. den od čtvrtka 3. 11. Délka platnosti Od skutečného dne vydání do 31. 12. daného kalendářního roku. licence Vrácení licence Do 45 dnů po skončení platnosti licence Další dokumenty potřebné k přijetí Spolu s první žádostí o licenci na dané kvótové období předloží žadatel důkaz o obchodu se třetími zeměmi v odvětví olivového 7
žádosti o licenci Převod práv oleje, a to za každé ze dvou uvedených období: - dvanáctiměsíční období bezprostředně před dobou podání žádosti o licenci - dvanáctiměsíční období bezprostředně před dvanáctiměsíčním obdobím uvedeným v předchozí odrážce. Důkazem o obchodu jsou celní doklady potvrzené celním úřadem. Práva vyplývající z licencí lze převádět. Kontaktní osoba: Mgr. Irena Hrčková Oddělení zahraničního obchodu a správy záruk Tel: + 420 222 871 662 Fax: + 420 222 871 563, +420 222 871 769 e-mail: licence@szif.cz 8