Demografická studie MČ Praha 12 Prosinec 2015 Tomáš Soukup Šmeralova 4 170 00 Praha - Bubeneč IČ: 73534781 Tel: +420 739 358 697 E-mail: info@vyzkumysoukup.cz www.vyzkumysoukup.cz Verze ze dne: 8. 2. 2016
Obsah 1. Resumé hlavní zjištění... 3 2. Metodologie... 5 3. Obyvatelstvo... 7 3.1. Celkový počet obyvatel... 7 3.1.1. Hlášené místo bydliště versus obvyklé místo pobytu... 8 3.1.2. Vývoj počtu obyvatel v letech 2001-2014... 9 3.2. Pohlaví a věk obyvatel... 10 3.3. Pohyb obyvatel... 12 4. Prognóza vývoje obyvatelstva... 14 4.1. Parametry prognózy... 14 4.1.1. Současná struktura obyvatel... 14 4.1.2. Plodnost... 15 4.1.3. Úmrtnost... 17 4.1.4. Migrace... 18 4.2. Výsledky prognózy... 22 4.2.1. Prognóza počtu obyvatel v jednotlivých věkových skupinách... 23 5. Plánování kapacit škol... 34 5.1. Mateřské školy... 34 5.2. Základní školy... 36 5.3. Počet žáků s odlišným mateřským jazykem... 43 6. Sociální služby... 45 6.1. Potřebnost sociálních služeb mezi seniory a OZP... 45 6.2. Plánování kapacit sociálních služeb pro seniory a OZP... 48 7. Seznam tabulek a grafů... 49 8. Zpracovatel průzkumu... 50 Prosinec 2015 2
1. Resumé hlavní zjištění Na základě demografické prognózy se ukázala následující hlavní zjištění: Bydlení a věková struktura obyvatel K 31. 12. 2014 žilo na území MČ Praha 12 celkem 54 550 obyvatel s hlášeným trvalým bydlištěm. Podle SLDB 2011 zde žije ve skutečnosti o cca 1 tis. obyvatel méně (2 %), než zde má hlášené trvalé bydliště. Mezi lety 2001 2014 se počet nahlášených obyvatel prakticky nezměnil. V porovnání s hl. městem Prahou i celou ČR žije v MČ Praha 12 relativně více osob ve věku 55-65 let. Jedná se o obyvatele, kteří se přistěhovali do MČ Praha 12 na přelomu 70. a 80. let do dokončovaných sídlišť. Vzhledem k bytové výstavbě po roce 2000 je zde mírně nadprůměrný podíl dnešních třicátníků. Celkově je obyvatelstvo MČ Praha 12 mírně starší než v celé Praze. Za posledních 14 let se dle statistik ČSÚ postavilo v MČ Praha 12 v součtu 1 683 nových bytů. Přesto v poměru k velikosti MČ a tehdejším potřebám se jedná o nedostatečnou intenzitu bytové výstavby. Po roce 2000 začali dospívat a hledat bydlení mladí lidé, kteří se zde narodili na přelomu 70. a 80. let 20. století. Odhadem se mohlo jednat o 10 tis. osob. Část z nich se nastěhovala do nových bytů, část do bytů po zemřelých a cca 1,4 tis. se muselo odstěhovat. Scénáře budoucího vývoje Vysoká varianta migrace počítá, že MČ Praha 12 bude atraktivní pro bydlení. Postaví se všechny plánované bytové projekty a obsadí se všechny uvolněné byty po zemřelých. Přírůstek stěhováním bude cca 14 tis. osob, nicméně celkový přírůstek dosáhne cca 12 tis. osob. Nízká varianta počítá, že MČ Praha 12 nebude příliš atraktivní pro bydlení. Postaví se cca 60 % rozsahu plánované bytové výstavby a zároveň 1/3 uvolněných bytů po zemřelých zůstane neobsazena. Přírůstek stěhováním bude 5,5 tis. osob, ale celkový přírůstek bude nulový. Celkový počet obyvatel MČ Praha 12 z počátku poroste. Situace po roce 2025 bude záviset na tom, jaký ze scénářů se skutečně vyplní. Podle střední varianty by v roce 2025 mělo v MČ Praha 12 žít přibližně 62 tis. obyvatel. Po roce 2025 by se celkový nárůst měl již zastavit. Prosinec 2015 3
Děti a školství V rámci MČ Praha 12 působí 18 mateřských škol, jejichž stávající maximální kapacita činí 1 936 míst. V MČ má hlášené trvalé bydliště 1 817 dětí ve věku 3-5 let (s odklady to bude cca 2 tis. dětí). Počet dětí ve věku 3-5 let s trvalým bydlištěm v MČ Praha 12 v příštích 10 letech z důvodu vysoké bytové výstavby vzroste. Podle střední varianty bude v roce 2021 potřeba cca 2 300 míst v mateřských školkách. V MČ Praha 12 působí v současnosti 9 základních škol s kapacitou 6 566 žáků. K začátku školního roku 2015/16 místní ZŠ navštěvovalo 4 188 dětí. Porovnáme-li počet žáků s počtem obyvatel v daném věku s hlášeným trvalým pobytem v MČ, zjistíme, že 1. třídu na místních ZŠ navštěvuje v průměru 99 % počtu šestiletých dětí s trvalým pobytem v MČ Praha 12 a 6. třídu pak 102 %. Pokud by místní ZŠ navštěvovalo i nadále 99 % dětí na prvním a 102 % na druhém stupni, bude se v roce 2028 počet žáků pohybovat mezi 6-7 tis. Poté lze očekávat pokles. Nárůstu a poté poklesu počtu žáků odpovídá i potřebný počet tříd. Při průměrném počtu 25 žáků (aktuálně 21,6) na třídu bude podle střední varianty v roce 2028 potřeba přibližně 265 kmenových tříd. To je o 80 tříd více, než bylo otevřeno v roce 2015/16. Senioři a sociální služby V příštích 15 letech lze očekávat více, než zdvoj až ztrojnásobení počtu seniorů starších 80 let. V roce 2014 jich zde bydlelo 1 845, v roce 2036 by jich mělo být 4,6-6 tis. Počet osob pobírající příspěvek na péči se v příštích 20 letech zdvojnásobí. Výrazně se zvýší poptávka po zdravotně sociálních službách a po bezbariérovosti. Prosinec 2015 4
2. Metodologie Prognóza budoucího vývoje populace MČ Praha 12 využívá tzv. kohortněkomponentní metodu. Tento přístup je založen na segmentaci populace do dílčích věkových skupin, které jsou vystaveny rozdílnému působení demografických procesů (porodnosti, úmrtnosti a migrace). Spočívá v posunu žijících mezi věkovými skupinami, tedy v převodu počtu žijících osob v dokončeném věku x na počet žijících v dokončeném věku x+1 po 1 roce prognózy. Parametry modelu kohortně-komponentní metody představují věkově specifické míry plodnosti, koeficienty přežití vypočítané z podrobných úmrtnostních tabulek odděleně pro muže a ženy, migrační saldo po jednotkách věku odděleně podle pohlaví a ukazatel feminity vyjadřující poměr narozených dívek k celkovému počtu narozených dětí. Prognóza byla zpracována odděleně pro muže a ženy po jednotkách věku s výchozí věkovou strukturou k 30. 6. 2014 a s horizontem prognózy do roku 2040. Zde je potřeba upozornit, že na lokální úrovni je vhodnější horizont 10-15 let. S časem spolehlivost prognózy klesá. Zdroje dat Sociodemografická studie čerpá z více datových zdrojů. Primárním zdrojem dat o obyvatelstvu jsou statistiky vedené Českým statistickým úřadem, a to jak statistiky přirozené měny, tak výsledky Sčítání lidu, domů a bytů, které proběhlo na území České republiky v roce 2011. Informace o situaci doplňujeme dalšími statistikami (MŠMT, MŠ, ZŠ ) a údaji poskytnutými zástupci MČ. Prosinec 2015 5
Aktualizace demografické prognózy Demografická prognóza představuje výhled do budoucna, který je platný k aktuálnímu okamžiku, a v případě, že se předpokládané trendy skutečně naplní. Doporučujeme proto demografickou prognózu pravidelně aktualizovat, a to především: pravidelná aktualizace jednou za 3-4 roky v případě, kdy se objeví nepředvídaná okolnost např. změna územního plánu, velký developer, se kterým se nepočítalo, či jiná změna, která ovlivní atraktivnost zdejšího bydlení a škol. Prosinec 2015 6
3. Obyvatelstvo 3.1. Celkový počet obyvatel K 31. 12. 2014 žilo v MČ Praha 12 celkem 54 550 obyvatel. Tento početní údaj pochází z Českého statistického úřadu a zahrnuje jak osoby hlášené k trvalému pobytu, tak také cizince s povolením k dlouhodobému pobytu. Tab. č. 1 Celkový počet obyvatel v MČ Praha 12 Obec Počet obyvatel 2014 statistika ČSÚ (hlášený trvalý pobyt) 54 550 Zdroj: ČSÚ Prosinec 2015 7
3.1.1. Hlášené místo bydliště versus obvyklé místo pobytu Sčítání lidu, bytů a domů v roce 2011 zjišťovalo nejen počet obyvatel s hlášeným bydlištěm, ale i s obvyklým místem bydliště (kde skutečně žili bez ohledu na nahlášení se na úřady). K březnu 2011 dle Sčítání v MČ Praha 12 žilo 53 515 obyvatel. Dle statistik ČSÚ zde mělo k 31. 12. 2011 přihlášené trvalé bydliště 54 426 osob. V celé spádové oblasti tak žilo zhruba o 2 % obyvatel méně, než zde mělo hlášené bydliště. Největší rozdíl (více přihlášených než skutečně žijících) byl u dětí ve věku 0-9 let. Tab. č. 2 Porovnání věkové struktury obyvatel s hlášeným a obvyklým místem pobytu Věk a Počet obyvatel s obvyklým bydlištěm Březen 2011 b Počet obyvatel s hlášeným bydlištěm Prosinec 2011 Podíl a/b Celkem 53 515 54 426 98 % 0-4 2 759 2 993 92 % 5-9 1 853 2 049 90 % 10-14 1 544 1 579 98 % 15-19 2 094 1 881 111 % 20-29 8 225 7 529 109 % 30-39 9 760 10 061 97 % 40-49 5 951 6 096 98 % 50-59 9 196 9 250 99 % 60-69 7 513 8 234 91 % 70-79 2 801 3 019 93 % 80+ 1 639 1 735 94 % Zdroj: ČSÚ, SLDB Prosinec 2015 8
3.1.2. Vývoj počtu obyvatel v letech 2001-2014 Celkový počet obyvatel se mezi lety 2001 a 2014 prakticky nezměnil. Graf č. 1 Vývoj počtu obyvatel s hlášeným trvalým pobytem 70 000 60 000 54 094 54 170 54 337 54 876 54 829 54 463 54 550 50 000 54 369 54 084 54 252 54 728 54 893 54 426 54 331 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Zdroj: ČSÚ Prosinec 2015 9
3.2. Pohlaví a věk obyvatel Muži v MČ Praha 12 tvoří 48,3 % obyvatel, což je obdobné jako v celé Praze (48,5 %). Graf č. 2 Věková struktura obyvatel MČ Praha 12 a hl. města Prahy, 31.12.2014 Zdroj: ČSÚ Podíváme-li se na graf věkové struktury, vidíme, že oproti hl. městu Praze žije v MČ Praha 12 relativně více osob ve věku 55 65 let. Jedná se o obyvatele, kteří se do MČ Praha 12 přistěhovali koncem 70. let do dokončovaných sídlišť. Mírně nadprůměrně jsou zastoupeni dnešní třicátníci, což je generace dětí, které se zde narodily. Naopak podíly dětí, mladistvých a osob ve věku 40-55 let jsou podprůměrné. Prosinec 2015 10
Populace MČ Praha 12 je díky většímu podílu seniorů a nižšímu podílu dětí oproti celé ČR výrazně starší. Oproti celému hlavnímu městu pak pouze mírně starší. Na 100 dětí do 15 let zde připadá 128 seniorů. Vzhledem k nadprůměrnému počtu lidí ve věku 55 až 65 let lze v blízké budoucnosti očekávat výrazný nárůst počtu seniorů. Tab. č. 3 Srovnání věkového složení obyvatelstva, 2014 Region Obyvatelstvo ve věku % obyvatel ve věku Celkem 65 a 0 14 15 64 65 a více 0 14 15 64 více Index stáří MČ Praha 12 7 537 37 342 9 671 54 550 14 % 68 % 18 % 128 Hl. město Praha 182 500 846 961 229 618 1 259 079 14 % 67 % 18 % 126 ČR 1 601 045 7 056 824 1 880 406 10 538 275 15 % 67 % 18 % 117 Zdroj: ČSÚ, stav k 31.12.2014 Prosinec 2015 11
Období Narození Zemřelí Přistěho valí Vystěho valí Přírůstek stěhová ním Celkový přírůstek Stav 31.12. 3.3. Pohyb obyvatel Celkový počet obyvatel se od konce roku 2001 do konce roku 2014 se prakticky nezměnil, a to i přes záporné saldo migrace. Důvodem je vyšší počet narozených než zemřelých. Počet narozených výrazně narostl po roce 2005. Zatímco předtím se ročně rodilo cca 400 dětí, o deset let později to bylo cca 600. I přes nárůst porodnosti lze říci, že na počet obyvatel se jedná v porovnání s ostatními MČ o podprůměrnou míru porodnosti 1. Tab. č. 4 Pohyb obyvatel, MČ Praha 12, 2001-2014 2001 381 389 1 167 1 724-557 -565 54 369 2002 416 384 1 612 1 919-307 -275 54 094 2003 424 404 1 650 1 680-30 -10 54 084 2004 455 405 1 877 1 841 36 86 54 170 2005 508 387 2 160 2 199-39 82 54 252 2006 527 393 2 486 2 535-49 85 54 337 2007 592 417 3 016 2 800 216 391 54 728 2008 629 418 2 587 2 650-63 148 54 876 2009 545 404 2 282 2 406-124 17 54 893 2010 621 440 2 206 2 451-245 -64 54 829 2011* 629 421 2 016 1 964 52 260 54 426 2012 607 464 2 073 2 179-106 37 54 463 2013 555 454 1 919 2 152-233 -132 54 331 2014 625 476 2 029 1 959 70 219 54 550 Zdroj: ČSÚ * V roce 2011 data upravena o výsledky sčítání obyvatel 1 Hrubá míra porodnosti počet narozených na 1000 obyvatel. Prosinec 2015 12
Míra porodnosti Míra úmrtnosti Míra přistěhovalých Míra vystěhovalých Míra přírůstku stěhováním V porovnání s ostatními MČ je MČ Praha 12 specifická především v migraci. Oproti ostatním MČ má sice záporné saldo migrace, ale současně i nižší míru přistěhovalých i vystěhovalých. Znamená to, že se obyvatelstvo v MČ Praha 12 obměňuje méně, než v ostatních MČ. Tab. č. 5 Relativní pohyb obyvatel, MČ Praha 12 versus ostatní MČ Počet událostí na 1000 obyvatel, průměr za roky 2010-14 MČ MČ Praha 12 11,1 8,3 37,6 39,3-1,7 Všechny MČ Praha 12,0 7,7 59,9 47,7 12,3 MČ Praha 11 10,6 9,2 36,7 39,1-2,4 MČ Praha 14 11,4 6,6 52,5 53,5-1,0 Zdroj: ČSÚ Prosinec 2015 13
4. Prognóza vývoje obyvatelstva Budoucí vývoj počtu a struktury obyvatelstva v zásadě závisí na čtyřech faktorech: - současné struktuře obyvatel podle věku a pohlaví, - porodnosti, - úmrtnosti, - migraci. Statistické upozornění: Je třeba upozornit, že prognóza je platná pouze za podmínky, že nastanou předpokládané trendy popsané níže. Z tohoto důvodu počítáme s variantními řešeními zohledňující různé modely budoucí výstavby a to jak z hlediska počtu nových bytů, tak z hlediska časování jejich výstavby. 4.1. Parametry prognózy 4.1.1. Současná struktura obyvatel Prognóza vychází ze struktury obyvatel podle pohlaví a věku k 30. 6. 2014 evidované Českým statistickým úřadem. Prognóza pracuje s obyvatelstvem, které má trvalý či dlouhodobý pobyt na území MČ Praha 12 (tedy včetně cizinců). Prosinec 2015 14
4.1.2. Plodnost Budoucí úroveň plodnosti vyjádřená úhrnnou plodností a plodnost žen v závislosti na jejich věku (tj. míry plodnosti podle věku) jsou základním parametrem vstupujícím do prognostických výpočtů. Úhrnná plodnost v MČ Praha 12 Na 1 matku žijící v MČ Praha 12 připadá v průměru 1,37 narozených dětí (průměr za poslední 3 roky), což je obdobné jako v celé Praze, ale méně než v ČR. Tab. č. 6 Úhrnná plodnost* Rok MČ Praha 12 Hl. město Praha ČR 2012 1,36 1,38 1,45 2013 1,27 1,36 1,46 2014 1,48 1,45 1,53 Průměr 2012-2014 1,37 1,38 1,48 Zdroj: ČSÚ * Počet živě narozených dětí na matku. Parametry plodnosti pro prognózu Úhrnná plodnost se bude v budoucnu odvíjet od intenzity migrace. Vzhledem k aktuálně vysoké intenzitě bytové výstavby lze očekávat i zvýšení úhrnné plodnosti. U střední varianty plodnosti očekáváme nejdříve nárůst na 1,47 a po roce 2025 pokles na 1,4 dítěte na matku. Tab. č. 7 Varianty vývoje úhrnné plodnosti použité v prognóze Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Skutečnost (2012-2014) 1,37 Prognóza 2015-19 1,42 1,47 1,52 Prognóza 2020-24 1,40 1,45 1,50 Prognóza 2025-39 1,35 1,40 1,45 Zdroj: ČSÚ, propočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 15
Věkový profil úhrnné plodnosti Pro prognózu budoucího demografického vývoje je důležitá jak celková úhrnná plodnost, tak i její věkový profil (jak starým ženám se rodí děti). Z grafu níže je jasně patrné, že věkový profil úhrnné plodnosti MČ Praha 12 je podobný věkovému profilu v hlavním městě Praze. Pro prognózu budoucího vývoje plodnosti budeme používat věkový profil plodnosti v hl. městě Praze mírně upravený o situaci v MČ Praha 12. Do budoucna předpokládáme, že se bude mírně zvyšovat věk matek při narození dítěte, ovšem výrazně pomaleji než na přelomu 90. let 20. století a nového tisíciletí. Graf č. 3 Míry plodnosti podle věku v ČR, hl. městě Praze a MČ Praha 12, průměr za roky 2012 2014 Zdroj: ČSÚ, propočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 16
4.1.3. Úmrtnost Pro odhad úmrtnosti vycházíme z podrobných úmrtnostních tabulek pro muže a ženy za období 2011-2012 vypočítaných pro hlavní město Prahu. Při odhadování naděje dožití vycházíme ze střední varianty projekce ČSÚ pro hl. město Prahu. Podle ní by v roce 2020 měla naděje dožití činit 78,8 let pro muže a 83,6 pro ženy. Tuto naději dožití jsme upravili do tří variant prognózy. Tab. č. 8 Střední délka života při narození, hl. m. Praha v roce 2011-2012 Muži Ženy 2011-2012 stávající stav 77,0 81,8 Nízká varianta prognóza 77,0 81,8 Střední varianta prognóza 78,1 83,2 Vysoká varianta - prognóza 79,0 84,1 Zdroj: ČSÚ, odhad Výzkumy Soukup Prosinec 2015 17
4.1.4. Migrace Na regionální úrovni je budoucí vývoj často ovlivněn spíše migrací než porodností či úmrtností. Bohužel odhadování budoucí migrace je velmi komplikované. Na regionální úrovni může mít na migraci vliv tolik aspektů, že není možné je všechny předvídat 2. Ze své podstaty se jedná vždy o pouhý předpoklad. Nezapočtením migrace bychom se ale dopustili většího zkreslení, než když započítáme byť i ne zcela přesný odhad budoucí migrace. Za posledních 14 let se dle statistik ČSÚ postavilo v MČ Praha 12 v součtu 1 683 nových bytů. V poměru k velikosti MČ a tehdejším potřebám se jedná spíše o nízkou intenzitu bytové výstavby. Po roce 2000 začali dospívat a hledat bydlení mladí lidé, kteří se zde narodili na konci 70. let 20. století. Odhadem se mohlo jednat až o 10 tis. osob. Zhruba 5 tis. se nastěhovalo do uvolněných bytů po zemřelých, 3 tis. do nově postavených bytů a zbytek, téměř 1,5 tis. osob, se odstěhoval. Tab. č. 9 Minulá bytová výstavba a migrace Rok Počet dokončených bytů Saldo migrace 2001-2014 1 683-1 379 Zdroj: ČSÚ 2 Jak se bude vyvíjet ekonomická situace, zda bude zájem o bydlení v obci, zda v sousední obci nepostaví satelitní městečko, jak se budou chovat rozvedení, zda se plánovaná výstavba nezpozdí Prosinec 2015 18
Budoucí vývoj trendy Budoucí vývoj migrace ovlivní tři trendy: A) Nová bytová výstavba V současné době mají pracovníci MČ informaci o 35 developerských projektech, ve kterých by mělo vzniknout v součtu až 7 000 nových bytových jednotek (z toho více než 1/3 již do roku 2019). Vysoká varianta počítá, že se v příštích 25 letech postaví 7 300 nových bytů, střední varianta 5 700 bytů s cca 2-3letým zpožděním a nízká varianta 4 500 bytů s 3-4letým zpožděním. B) Generační obměna Zatímco po roce 2000 hledalo bydlení cca 10 tis. mladých lidí, v příštích cca 10 až 15 letech to bude polovina. Zároveň se zvýší počet zemřelých a tím i počet uvolněných bytů. Po zemřelých tak může být dalších cca 8 tis. bytů do roku 2040. C) Atraktivita MČ pro bydlení Rozhodujícím aspektem bude atraktivita MČ pro bydlení. Do značné míry záleží na vedení MČ, zda se jí podaří pokračovat v trendu revitalizace, udržet dostatek zeleně, dobrou občanskou vybavenost, dopravní dostupnost, možnosti vyžití pro volný čas Budoucí vývoj scénáře vývoje Na základě výše uvedených trendů jsme vytvořili tři scénáře vývoje: 1. Vysoká varianta MČ Praha 12 bude atraktivní pro bydlení. Postaví se všechny plánované bytové projekty a obsadí se všechny uvolněné byty po zemřelých. Přírůstek stěhování bude cca 14 tis. osob, celkový přírůstek dosáhne 12 tis. osob. 2. Nízká varianta MČ Praha 12 nebude příliš atraktivní pro bydlení. Postaví se cca 60 % rozsahu plánované bytové výstavby, a zároveň 1/3 uvolněných po zemřelých zůstane neobsazená. Přírůstek stěhování bude 5,5 tis. osob, ale kvůli vysokému počtu zemřelých bude celkový přírůstek nulový. 3. Střední varianta Střední varianta se bude pohybovat zhruba uprostřed mezi nízkou a vysokou variantou. Prosinec 2015 19
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 Celkový přírůstek Tab. č. 10 Scénáře budoucího vývoje Varianta Narození Zemřelí Saldo migrace Celkový přírůstek obyvatel Nízká varianta 12 671 18 306 5 684 49 Střední varianta 13 869 17 521 10 011 6 358 Vysoká varianta 15 121 17 073 14 338 12 386 Zdroj: odhad Výzkumy Soukup Předpokládaný celkový přírůstek obyvatel v závislosti na objemu a načasování ukazuje níže uvedený graf. Graf č. 4 Celkový přírůstek obyvatel pozorovaný v letech 2001-2014 a prognózovaný 1500 1000 500 0-500 -1000 Skutečný přírůstek migrací Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, odhad Výzkumy Soukup Prosinec 2015 20
Věk migrace Do prognózy vývoje věkové struktury obyvatel započítáváme jak celkovou intenzitu migrace, tak i věkový profil přistěhovalých a vystěhovalých za poslední 3 roky. Z přehledu je jasně patrné, že do MČ Praha 12 se stěhují především mladí lidé ve věku 25-39 let bez dětí či s dětmi. Tab. č. 11 Věková struktura migrace, průměr za roky 2012-2014 Věk Přistěhovalí Vystěhovalí 0-4 12 % 12 % 5-9 5 % 4 % 10-14 3 % 2 % 15-19 4 % 3 % 20-24 6 % 6 % 25-29 15 % 13 % 30-34 17 % 16 % 35-39 12 % 12 % 40-44 7 % 6 % 45-49 5 % 5 % 50-54 4 % 5 % 55-59 3 % 5 % 60-64 3 % 5 % 65-69 2 % 2 % 70-79 2 % 1 % 80+ 1 % 1 % Celkem 100 % 100 % Zdroj: ČSÚ Prosinec 2015 21
4.2. Výsledky prognózy Na základě výše uvedených parametrů byl proveden modelový výpočet vývoje počtu a struktury obyvatel MČ Praha 12. Pokud se naplní výše uvedené předpoklady, lze očekávat nárůst celkového počtu především do roku 2025. Důvodem je intenzivní výstavba naplánovaná především mezi lety 2015-25. Na druhou stranu narůstající počet zemřelých bude celkový počet obyvatel tlačit dolů. Podle střední varianty by v roce 2025 mělo v MČ Praha 12 žít přibližně 62 tis. obyvatel. Po roce 2025 by se celkový nárůst měl již zastavit. 80 000 Graf č. 5 Vývoj počtu obyvatel dle 3 prognostických modelů 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Skutečný stav Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Statistická poznámka: S rostoucím časovým horizontem se spolehlivost prognózy snižuje. Na lokální úrovni se proto doporučuje prognózovat na cca 10-15 let dopředu. V našem případě do roku 2030. Vývoj po roce 2030 je nyní těžko odhadnutelný. Prosinec 2015 22
4.2.1. Prognóza počtu obyvatel v jednotlivých věkových skupinách Počet dětí ve věku 0-2 roky s trvalým bydlištěm se po celé období bude pohybovat více méně mezi cca 1,5 až 2 tis. Nárůst mezi lety 2015-2020 je způsoben intenzivní bytovou výstavbou. Graf č. 6 Vývoj počtu dětí ve věku 0-2 roky, trvalé bydliště 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Poznámka: Na základě prognózy lze očekávat setrvalou poptávku po službách pro rodiny s malými dětmi (mateřská centra, programy pro matky na RD, ). Prosinec 2015 23
Počet dětí ve věku 3-5 let, tj. potenciálních žáků mateřských škol, do roku 2021 naroste na úroveň cca 2 2,3 tis. Poté lze očekávat mírný pokles. 2 500 Graf č. 7 Vývoj počtu dětí ve věku 3-5 let, trvalé bydliště 2 000 1 500 1 000 500 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 24
Počet dětí ve věku prvního stupně základní školní docházky intenzivně poroste do roku 2025. Ze stávajících cca 2,5 tis. by měl počet dětí narůst až na 3,5 4 tis. Po roce 2025 lze očekávat pokles, neboť děti se přesunou na druhý stupeň. Graf č. 8 Vývoj počtu dětí ve věku 6-10 let, trvalé bydliště 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 25
Pro doplnění uvádíme i orientační odhad počtu dětí ve věku 6 let. Mezi lety 2016-2022 lze očekávat nárůst o cca 100 až 200 dětí. Poté počet šestiletých začne klesat. 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Graf č. 9 Vývoj počtu dětí ve věku 6 let, trvalé bydliště Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 26
Počet dětí ve věku druhého stupně ZŠ se do roku 2030 zdvojnásobí. Ze stávajících cca 1,5 tis. bude mít okolo roku 2030 trvalé bydliště v MČ Praha 12 cca 2,9-3,4 tis. dětí v tomto věku. Po roce 2030 lze očekávat pokles na úroveň zhruba 2-2,5 tis. dětí. Pro doplnění uvádíme samostatně i počet 11letých. 4 000 Graf č. 10 Vývoj počtu dětí ve věku 11-14 let, trvalé bydliště 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Graf č. 11 Vývoj počtu dětí ve věku 11 let Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 27
Ve věkové skupině 15 18 let očekáváme až do roku 2035 nárůst. S několikaletým zpožděním naroste i počet obyvatel ve věku 19-23 let. Graf č. 12 Vývoj počtu obyvatel ve věku 15-18 let, trvalé bydliště 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Graf č. 13 Vývoj počtu obyvatel ve věku 19-23 let, trvalé bydliště Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 28
Počet obyvatel ve věku 24-39 let bude až do roku 2030 klesat. Kolem roku 2030 dorostou do této věkové skupiny děti narozené na začátku milénia. 16 000 Graf č. 14 Vývoj počtu obyvatel ve věku 24-39 let, trvalé bydliště 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Poznámka: Počet obyvatel ve věku 25 39 let ovlivňuje poptávku po službách pro rodiny s dětmi (mateřská centra, nekuřácké restaurace, hlídání dětí aj.). Prosinec 2015 29
U věkové skupiny 40-59 let očekáváme po roce 2018 nárůst. V roce 2032 bude žít v MČ Praha 12 cca 19-22 tis. občanů v tomto věku, oproti současným 14 tis. 25 000 Graf č. 15 Vývoj počtu obyvatel ve věku 40-59 let, trvalé bydliště 20 000 15 000 10 000 5 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 30
Počet osob ve věku 60-69 let oproti roku 2015 klesne na polovinu. Důvodem je zestárnutí nyní nadprůměrně zastoupené věkové skupiny. 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Graf č. 16 Vývoj počtu obyvatel ve věku 60-69 let, trvalé bydliště Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 31
Obyvatelstvo MČ Praha 12 bude rychle stárnout. Zatímco v roce 2014 zde žily necelé 4 tis. osob ve věku 70-79 let, v roce 2025 to bude 7 8 tis. Po roce 2025 se tato věková kohorta přesune do starších 80 let. Graf č. 17 Vývoj počtu obyvatel ve věku 70 79 let, trvalé bydliště 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Poznámka: Vysoký nárůst počtu seniorů bude mít významný vliv na požadavky v oblasti zdravotnictví, sociálních služeb a bezbariérovosti. Výrazně poroste poptávka po terénních i pobytových sociálních službách, poptávka po zdravotních službách a budou se zvyšovat požadavky kladené na bezbariérovost veřejných prostranství. Prosinec 2015 32
S jistým zpožděním naroste i počet obyvatel starších 80 let. Oproti roku 2014 naroste velikost této věkové skupiny, která se zdvoj až ztrojnásobí. 7 000 Graf č. 18 Vývoj počtu obyvatel starších 80 let, trvalé bydliště 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Poznámka: Vysoký nárůst počtu seniorů bude mít významný vliv na požadavky v oblasti zdravotnictví, sociálních služeb a bezbariérovosti. Výrazně poroste poptávka po terénních i pobytových sociálních službách, poptávka po zdravotních službách a budou se zvyšovat požadavky kladené na bezbariérovost veřejných prostranství. Prosinec 2015 33
5. Plánování kapacit škol 5.1. Mateřské školy V rámci MČ Praha 12 působí 18 mateřských škol zřizovaných samosprávou. Celková stávající kapacita činí 1 936. Zároveň existuje plán na přístavbu objektu Angelova a rozšíření MŠ o dalších 56 dětí. Ve školním roce 2015/16 navštěvovalo MŠ 1 900 dětí a dalších 54 dětí s hlášeným trvalým bydlištěm v MČ Praha 12 starších 3 let nebylo přijato z kapacitních důvodů. V polovině roku 2015 mělo v MČ Praha 12 hlášené trvalé bydliště 1 817 dětí ve věku 3-5 let. Místní MŠ navštěvovalo, či bylo z kapacitních důvodů odmítnuto, 1 954 dětí. Podíl zájemců o MŠ tak činil 108 % místních dětí ve věku 3-5 let. Stejný podíl byl i v roce 2014/15. Větší počet žáků oproti počtu dětí v dané věkové skupině je způsoben částečně odklady (cca 1/3 populačního ročníku) a částečně přijímáním přespolních dětí. Tab. č. 12 Kapacita MŠ zařízení k 1.9.2015 MŠ 2014/15 2015/16 Skutečná kapacita 1 880 1 936 Počet žáků 1 858 1 900 Počet odmítnutých* 74 54 Počet dětí ve věku 3-5 let s trvalým bydlištěm v MČ Praha 12** Podíl zájemců (žáci + odmítnutí) na celém počtu dětí ve věku 3-5 let 1 782 1 817 108 % 108 % Zdroj: školský odbor MČ, ČSÚ, Výzkumy Soukup, prosinec 2015 * Oprávněný převis, děti tříleté a starší nepřijaté z kapacitních důvodů ** Pro rok 2015 dle výsledků prognózy Prosinec 2015 34
Počet dětí ve věku 3-5 let s trvalým bydlištěm v MČ Praha 12 v příštích 5-8 letech v důsledku intenzivní bytové výstavby naroste. Podle střední varianty bude v roce 2021 potřeba cca 2 300 míst v mateřských školkách. Graf č. 19 Odhad vývoje počtu zájemců o MŠ ve věku 3-5 let* 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Stávající kapacity MŠ (2015/16) Zdroj: ČSÚ, Výzkumy Soukup * Při koeficientu návštěvnosti 108 %. Poznámka: Situace v MČ Praha 12 je z pohledu celé Prahy specifická. Zatímco v celé Praze počet dětí ve věku 3-5 let dle studie IPR Praha klesne, v MČ Praha 12 naopak z důvodu vysoké bytové výstavby stoupne. Prosinec 2015 35
5.2. Základní školy V MČ Praha 12 v současnosti působí 9 základních škol zřizovaných samosprávou. Celková stávající kapacita základních škol činí 6 566 žáků. K 1. 9. 2015 navštěvovalo místní školy 4 188 žáků (včetně 1 speciální a 5 přípravných). Tab. č. 13 Kapacita a počty žáků základních škol Kapacita ZŠ 2015/16 Obsazenost 2015/16 Základní školy celkem 6 566 4 188 Zdroj: Školský odbor MČ, prosinec 2015 Mezi lety 2005 2010 celkový počet žáků mírně klesal. Po roce 2010 je patrný výraznější nárůst. Za posledních 5 let se zvýšil počet žáků o cca 1 tis., což představuje 39% nárůst. 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Graf č. 20 Počet žáků ZŠ na území MČ Praha 12 Celkem Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 36
Porovnání kapacit ZŠ a počtu dětí V MČ Praha 12 mělo v posledních třech letech přihlášené trvalé bydliště v průměru 2 451 dětí ve věku 6-10 let. Počet žáků na prvním stupni činil v průměru 2 409. Znamená to, že místní základní školy navštěvovalo 98 % zde žijících dětí ve věku 6-10 let. V případě první třídy to bylo 99 %, u druhého stupně navštěvuje místní ZŠ 99 %, respektive 101 % dětí. Vyšší počet žáků na druhém stupni než počet přihlášených dětí je způsoben přespolními žáky. Průměrná zaplněnost tříd dosáhla 22,3 žáků na prvním stupni a 20,5 žáků na druhém stupni v roce 2015/16. Tab. č. 14 Porovnání počtu žáků a počtu dětí s hlášeným pobytem, průměr za roky 2013-2015 1. ročník (6 let) 1. stupeň (6-10 let) 6. ročník (11 let) 2. stupeň (11-14 let) Počet žáků v místních ZŠ 562 2 409 360 1 329 Počet dětí žijících v MČ 569 2 451 357 1 349 % dětí navštěvujících místní ZŠ 99 % 98 % 101 % 99 % Průměrný počet žáků na třídu, 2015/16 21,6 22,3 21,1 20,5 Zdroj: Školský odbor MČ, ČSÚ Prosinec 2015 37
Parametry plánování kapacit ZŠ v MČ Praha 12 Na základě zjištěných informací o situaci v základních školách v MČ Praha 12 stanovujeme níže uvedené parametry plánování. Počítáme, že počet žáků prvních tříd bude odpovídat 99 % počtu dětí ve věku 6 let s hlášeným trvalým bydlištěm v MČ Praha 12. U šestých tříd stanovujeme koeficient návštěvnosti na 101 %. Jedná se o průměr za poslední tři školní roky. Počet žáků na třídu byl po domluvě se školským odborem stanoven na 25. Teoreticky lze zvolit i vyšší počet žáků na třídu. V praxi je ale vzhledem k 9 spádovým obvodům tento požadavek nerealizovatelný (ne vždy se podaří naplnit přesně 30 žáků na třídu). Tab. č. 15 Parametry plánování kapacit ZŠ v MČ Praha 12 1. třída (6 let) 6. třída (11 let) % dětí navštěvujících místní ZŠ 99 % 101 % Průměrný počet žáků na třídu 25 25 Zdroj: Školský odbor MČ, ČSÚ Statistické upozornění: Základní školy v MČ Praha 12 navštěvují i děti z okolních městských částí či obcí ze Středočeského kraje. Tato prognóza je zpracována pouze za MČ Praha 12 a do budoucna počítá, že poměr místních a přespolních žáků se nebude měnit (koeficient návštěvnosti 99 %, respektive 101 %). Je ovšem nutné upozornit, že demografický vývoj v okolních MČ a obcích může být naprosto odlišný od vývoje v MČ Praha 12. Prosinec 2015 38
2015** 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Počet prvňáčků Pokud by první třídu místních ZŠ navštěvovalo i nadále cca 99 % počtu šestiletých dětí s hlášeným pobytem v MČ Praha 12, počet potenciálních žáků prvních tříd by měl do roku 2022 narůst na 700 800 dětí. Poté lze očekávat pokles počtu prvňáčku. V roce 2030 by se počet žáků prvních tříd měl pohybovat mezi 550-650 žáky. Při 25 žácích na třídu bude v roce 2022 potřeba otevírat 28-32 prvních tříd. Poté se potřebný počet tříd začne snižovat. Graf č. 21 Odhadovaný počet žáků 1. tříd 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Tab. č. 16 Odhadovaný počet prvních tříd ZŠ* Varianta Nízká 27 24 25 26 25 26 27 28 27 27 26 26 25 24 23 Střední 27 24 25 26 26 27 28 30 30 29 29 28 27 27 26 Vysoká 27 24 25 27 27 28 29 32 32 32 31 31 30 29 28 Zdroj: výpočet Výzkumy Soukup * Při 25 žácích na třídu a 99% návštěvnosti místních ZŠ ** Skutečný počet žáků, nyní průměrně 21, 6 žáků na třídu, budoucí plán počítá s 25. Prosinec 2015 39
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Počet šesťáků Pokud by šestou třídu místní ZŠ navštěvovalo 101 % počtu jedenáctiletých dětí s hlášeným pobytem v MČ Praha 12, počet potenciálních žáků šestých tříd do roku 2027 strmě poroste. Zatímco v roce 2015 šestou třídu místních ZŠ navštěvovalo 358 žáků, v roce 2020 by to mělo být cca 670 a v roce 2027 již 730-850. Poté lze očekávat pokles. Při 25 žácích na třídu bude v roce 2027 potřeba otevírat 30-35 šestých tříd. Graf č. 22 Odhadovaný počet žáků 6. tříd 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Tab. č. 17 Odhadovaný počet šestých tříd ZŠ* Varianta Nízká 17 19 21 22 26 27 26 27 28 28 28 29 30 29 29 Střední 17 19 21 23 26 27 27 28 29 29 30 31 32 32 31 Vysoká 17 19 21 23 27 28 27 28 30 30 31 32 35 34 34 Zdroj: výpočet Výzkumy Soukup * Při 25 žácích na třídu a 101% návštěvnosti místní ZŠ Prosinec 2015 40
Počet žáků celkem Pokud by první třídu navštěvovalo 99 % počtu šestiletých a šestou třídu 101 % počtu jedenáctiletých dětí s hlášeným pobytem v MČ Praha 12, celkový počet žáků do roku 2028 výrazně poroste. Zatímco v roce 2015 místní ZŠ navštěvovalo 4 003 žáků ve 185 běžných třídách, v roce 2028 to bude 6-7 tis. a bude potřeba otevřít zhruba 250-280 tříd. Po roce 2008 lze očekávat pokles počtu žáků. 8 000 Graf č. 23 Odhadovaný počet žáků 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup Prosinec 2015 41
Plánování kapacit místních ZŠ Spíše než počty žáků je relevantnější plánovat počty tříd. Zvlášť ve vyšších ročnících není možné jednotlivé ročníky slučovat. Pro plánování počtu kmenových tříd potřebných pro spádové území vycházíme z těchto parametrů: Velikost třídy jsme stanovili na max. 25 žáků. Do první třídy nastoupí 99 % počtu šestiletých dětí bydlících v MČ Praha 12. Do šesté třídy nastoupí 101 % počtu jedenáctiletých dětí bydlících v MČ Praha 12. Volba školy probíhá pouze v první a šesté třídě. Přechody mezi školami ve vyšších ročnících nebereme v úvahu. Z modelu vyplývá, že u střední varianty potřebný počet kmenových tříd vzroste ze stávajících 185 na cca 265 v roce 2028. Po roce 2028 by měl nastat pokles počtu žáků i potřebných tříd. Graf č. 24 Odhadované počty kmenových tříd* 300 250 200 150 100 50 0 Nízká varianta Střední varianta Vysoká varianta Zdroj: ČSÚ, výpočet Výzkumy Soukup * Běžné třídy, bez speciálních a přípravných Prosinec 2015 42
5.3. Počet žáků s odlišným mateřským jazykem Mateřské školy Dle údajů zástupců mateřským škol tvoří žáci s odlišným mateřským jazykem aktuálně 8 % žáků MŠ. Důležité je, že podíl žáků s OMJ je napříč všemi MŠ obdobný. Graf č. 25 Podíl žáků s odlišným mateřským jazykem v MŠ* ČR 92,0 % Vietnam 3,4 % Ukrajina 2,6 % Slovensko 0,7 % 0statní 1,3 % Zdroj: školský odbor MČ Poznámka: Pokud podíl dětí s odlišným mateřským jazykem v jedné třídě překročí určitou mez, děti nic nenutí učit se česky (ve svém kolektivu si vystačí s vlastním mateřským jazykem). Neznalost češtiny pak následně tyto děti diskvalifikuje na základních školách. Prosinec 2015 43
Základní školy Dle údajů zástupců základních škol tvoří žáci s odlišným mateřským jazykem aktuálně 6,4 % žáků ZŠ. Podíl žáků s odlišným mateřským jazykem za poslední 4 roky zůstává na obdobné úrovni. Graf č. 26 Podíl žáků s odlišným mateřským jazykem v ZŠ* ČR 93,6 % Vietnam 2,6 % Ukrajina 2,0 % Slovensko 0,6 % Rusko 0,2 % Ostatní 0,9 % Zdroj: školský odbor MČ Prosinec 2015 44
6. Sociální služby 6.1. Potřebnost sociálních služeb mezi seniory a OZP Potřebu sociálních služeb lze nepřímo odhadnout z příspěvku na péči (PnP). Ten je určen osobám, které z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebují pomoc jiné fyzické osoby při zvládání základních životních potřeb v rozsahu stanoveném stupněm závislosti podle zákona o sociálních službách. Z příspěvku na péči pak mohou tyto osoby hradit sociální péči 3. Při odhadování počtu osob vyžadujících pomoc vycházíme z propočtu týmu doc. Ladislava Průši, který v knize Poskytování sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením uvádí, kolik osob v dané věkové skupině a pohlaví pobírá v ČR příspěvek na péči (neboli potřebují pomoc se sebeobsluhou). Za pomocí celorepublikových koeficientů jsme provedli odhad počtu seniorů a OZP, kteří potřebují pomoc při sebeobsluze. Tab. č. 18 Příspěvek na péči a pomoc při sebeobsluze Věk Podíl osob v ČR pobírajících PnP Muži (v %) Podíl osob v ČR pobírajících PnP Ženy (v %) Počet obyvatel v MČ Praha 12 Muži Počet obyvatel v MČ Praha 12 Ženy Odhad počtu osob potřeb.pomoc při sebeobsluze 1-2 roky 0,08 0,09 600 599 1 3 18 let 1,45 1,02 3 436 3 406 85 19 50 let 0,77 0,61 12 268 11 717 166 51 55 let 1,25 1,08 1 488 1 916 39 56 60 let 1,73 1,5 2 186 2 760 79 61 65 let 2,53 2,16 2 378 2 521 115 66 70 let 3,68 3,76 1 729 1 999 139 71 75 let 5,6 7,55 926 1 107 135 76 80 let 9,88 16,66 493 697 165 81 85 let 20,38 35,24 342 614 286 86 90 let 38,23 59,03 144 342 257 90+ 54,86 72,01 54 129 122 Celkem - - 1 589 Zdroj: ČSÚ, Průša L. a kol. Poskytování sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením, 2010, Odhad Výzkumy Soukup 3 Na příspěvek na péči mají nárok osoby, které z důvodu zdravotního stavu potřebují pomoc jiné fyzické osoby při zvládání životních potřeb dle stupně závislosti. Tyto stupně závislosti se hodnotí podle počtu základních životních potřeb, které tato osoba není schopna bez cizí pomoci zvládat (např. mobilita, orientace, komunikace, stravování, oblékání ). Prosinec 2015 45
Podle přepočtu dle věku a celorepublikových koeficientů má v MČ Praha 12 pobírat příspěvek na péči cca 1,6 tis. osob. Ale ve skutečnosti příspěvek na péči v prosinci 2014 pobíralo pouze 955 osob v celém SO Praha 12 (Středně dobý plán rozvoje sociálních služeb... 4 ). Z toho odvozujeme, že v samotné MČ Praha 12 bylo vyplaceno cca 850 příspěvků na péči. Jedná se tedy zhruba o 53 % počtu dle celorepublikových koeficientů 5. Tab. č. 19 Odhad počtu osob pobírající příspěvek na péči, 2014 Obec Počet osob pobírající příspěvek na péči Skutečnost 2014, SO Praha 12 955 z toho odhad MČ Praha 12 (odhad) 850 Dle celorepublikových koeficientů 1 589 Zdroj: Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb, Výzkumy Soukup Statistické upozornění: Pro budoucí odhad počtu příjemců příspěvku na péči použijeme výpočet dle celorepublikových koeficientů. Pro porovnání uvádíme odhad, pokud by příspěvek na péči i v budoucnu pobíralo pouze 53 % počtu dle celorepublikových koeficientů. 4 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na území hlavního města Prahy na období 2016 2018 (http://socialni.praha.eu/public/e3/84/3d/2099461_621085_sprss_16_18_v17vzhmp_dle_komiseprip.c ompressed.pdf) 5 Rozdíl v MČ Praha 12 a v celé CR může být způsoben několika aspekty: Posudkoví lékaři jsou zde přísnější, lidé mají více peněz a nežádají o příspěvky, lidé se v Praze dožívají vyššího věku a tudíž i sociální služby využívají až ve vyšším věku. Prosinec 2015 46
Do budoucna lze očekávat, že počet osob vyžadujících pomoc při sebeobsluze vzroste z cca 1,6 na přibližně 3 tis. v roce 2035, respektive z 850 na 1,6 tis.. Podíl příjemců příspěvku na péči, kteří skutečně využijí sociální služby, se v různých regionech liší. Ovlivňuje to nejen nabídka sociálních služeb v místě bydliště (dostupnost, kvalita, financování, informovanost), tak i sociální vazby seniorů a OZP. Spíše než z celorepublikových koeficientů doporučujeme vycházet ze zkušeností MČ Praha 12. Graf č. 27 Odhad počtu osob potřebujících pomoc při sebeobsluze, střední varianta prognózy 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Odhad dle celorepublikových koeficentů Odhad dle porovnání s aktuálním stavem Zdroj: ČSÚ, Výzkumy Soukup Poznámka: Přes výše uvedené limity lze učinit závěr, že poptávka po sociálních službách pro seniory se v dohledné době zvýší o 100 %. Prosinec 2015 47
6.2. Plánování kapacit sociálních služeb pro seniory a OZP Za jednoznačně nejlepší formu plánování kapacit, dostupnosti a kvality sociálních služeb považujeme tzv. komunitní plánování sociálních služeb. Jakékoliv koeficienty přepočtené na celostátní či celopražskou úroveň nemusí odpovídat situaci panující v MČ Praha 12. Níže uvedené počty proto berte jako podklad pro diskuzi při komunitním plánování. Jako jisté vodítko pro plánování kapacit sociálních služeb v MČ Praha 12 lze využít počty uživatelů sociálních služeb v Praze. Aby byly údaje srovnatelné, přepočetli jsme počet klientů dané sociální služby na 1 000 osob pobírajících příspěvek na péči (skutečně pobírajících). Tab. č. 20 Počty uživatelů vybraných sociálních služeb v hlavním městě Praze a případná potřebnost v MČ Praha 12 Sociální služba Počet uživatelů* na 1 000 osob pobírajících příspěvek na péči v hl. městě Praze** Potřebná kapacita sociálních služeb (klienti + neuspokojení zájemci) při daném počtu osob s příspěvkem na péči uživatelů neuspokojen ých zájemců Rok 2015 Rok 2025 Rok 2035 Centra denních služeb 112,7 0,1 96 137 180 Denní stacionáře 26,3 1,2 23 33 44 Domov pro osoby se zdravotním postižením 17,5 3,7 18 26 34 Domovy pro seniory 88,1 256,3 293 419 551 Odlehčovací služby 84,7 0,0 22 32 42 Osobní asistence 55,5 0,0 72 103 135 Pečovatelská služba 588,5 0,0 47 68 89 Služby následné péče 11,7 0,2 500 717 942 Sociálně aktivizační služby pro seniory a OZP 416,8 0,0 10 14 19 Týdenní stacionáře 2,8 0,0 354 508 667 Zdroj: *MPSV za rok 2012, Výzkumy Soukup, ** skutečně pobíraný příspěvek, rok 2014 Poznámka: Při plánování kapacit sociálních služeb je nutné přihlédnout k již stávajícím kapacitám a zároveň ke specifické situaci v MČ Praha 12. Důležitější než samotná čísla je demografický trend, který říká, že počet osob potřebující sociální služby se v blízké budoucnosti zdvojnásobí. Prosinec 2015 48
7. Seznam tabulek a grafů Seznam tabulek: Tab. č. 1 Celkový počet obyvatel v MČ Praha 12... 7 Tab. č. 2 Porovnání věkové struktury obyvatel s hlášeným a obvyklým místem pobytu... 8 Tab. č. 3 Srovnání věkového složení obyvatelstva, 2014... 11 Tab. č. 4 Pohyb obyvatel, MČ Praha 12, 2001-2014... 12 Tab. č. 5 Relativní pohyb obyvatel, MČ Praha 12 versus ostatní MČ... 13 Tab. č. 6 Úhrnná plodnost*... 15 Tab. č. 7 Varianty vývoje úhrnné plodnosti použité v prognóze... 15 Tab. č. 8 Střední délka života při narození, hl. m. Praha v roce 2011-2012... 17 Tab. č. 9 Minulá bytová výstavba a migrace... 18 Tab. č. 10 Scénáře budoucího vývoje... 20 Tab. č. 11 Věková struktura migrace, průměr za roky 2012-2014... 21 Tab. č. 12 Kapacita MŠ zařízení k 1.9.2015... 34 Tab. č. 13 Kapacita a počty žáků základních škol... 36 Tab. č. 14 Porovnání počtu žáků a počtu dětí s hlášeným pobytem, průměr za roky 2013-2015... 37 Tab. č. 15 Parametry plánování kapacit ZŠ v MČ Praha 12... 38 Tab. č. 16 Odhadovaný počet prvních tříd ZŠ*... 39 Tab. č. 17 Odhadovaný počet šestých tříd ZŠ*... 40 Tab. č. 18 Příspěvek na péči a pomoc při sebeobsluze... 45 Tab. č. 19 Odhad počtu osob pobírající příspěvek na péči, 2014... 46 Tab. č. 20 Počty uživatelů vybraných sociálních služeb v hlavním městě Praze a případná potřebnost v MČ Praha 12... 48 Seznam grafů: Graf č. 1 Vývoj počtu obyvatel s hlášeným trvalým pobytem... 9 Graf č. 2 Věková struktura obyvatel MČ Praha 12 a hl. města Prahy, 31.12.2014... 10 Graf č. 3 Míry plodnosti podle věku v ČR, hl. městě Praze a MČ Praha 12, průměr za roky 2012 2014 16 Graf č. 4 Celkový přírůstek obyvatel pozorovaný v letech 2001-2014 a prognózovaný... 20 Graf č. 5 Vývoj počtu obyvatel dle 3 prognostických modelů... 22 Graf č. 6 Vývoj počtu dětí ve věku 0-2 roky, trvalé bydliště... 23 Graf č. 7 Vývoj počtu dětí ve věku 3-5 let, trvalé bydliště... 24 Graf č. 8 Vývoj počtu dětí ve věku 6-10 let, trvalé bydliště... 25 Graf č. 9 Vývoj počtu dětí ve věku 6 let, trvalé bydliště... 26 Graf č. 10 Vývoj počtu dětí ve věku 11-14 let, trvalé bydliště... 27 Graf č. 11 Vývoj počtu dětí ve věku 11 let... 27 Graf č. 12 Vývoj počtu obyvatel ve věku 15-18 let, trvalé bydliště... 28 Graf č. 13 Vývoj počtu obyvatel ve věku 19-23 let, trvalé bydliště... 28 Graf č. 14 Vývoj počtu obyvatel ve věku 24-39 let, trvalé bydliště... 29 Graf č. 15 Vývoj počtu obyvatel ve věku 40-59 let, trvalé bydliště... 30 Graf č. 16 Vývoj počtu obyvatel ve věku 60-69 let, trvalé bydliště... 31 Graf č. 17 Vývoj počtu obyvatel ve věku 70 79 let, trvalé bydliště... 32 Graf č. 18 Vývoj počtu obyvatel starších 80 let, trvalé bydliště... 33 Graf č. 19 Odhad vývoje počtu zájemců o MŠ ve věku 3-5 let*... 35 Graf č. 20 Počet žáků ZŠ na území MČ Praha 12... 36 Graf č. 21 Odhadovaný počet žáků 1. tříd... 39 Graf č. 22 Odhadovaný počet žáků 6. tříd... 40 Graf č. 23 Odhadovaný počet žáků... 41 Graf č. 24 Odhadované počty kmenových tříd*... 42 Graf č. 25 Podíl žáků s odlišným mateřským jazykem v MŠ*... 43 Graf č. 26 Podíl žáků s odlišným mateřským jazykem v ZŠ*... 44 Graf č. 27 Odhad počtu osob potřebujících pomoc při sebeobsluze, střední varianta prognózy... 47 Prosinec 2015 49
8. Zpracovatel průzkumu Společnost VÝZKUMY SOUKUP se zabývá návrhem, realizací a zpracováním marketingových, sociologických a demografických výzkumů. Již od samého počátku naší existence jsme si stanovili za základní principy naší práce kvalitu, spolehlivost a spokojenost klientů. Naším cílem je provádět prakticky využitelné výzkumy, nikoliv výzkum pro výzkum. Proto veškeré činnosti koncipujeme tak, aby přinášely zcela konkrétní doporučení pro naše klienty. Tomáš Soukup Prosinec 2015 50