ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE TISEM ZE DNE 7.4.2015, KONANÉHO V ZASEDACÍ MÍSTNOSTI OÚ Zahájení: 19:05 hodin Přítomni: Bohuslav Čermoch, Zdeněk Hlaváček, Mgr. Anna Mottlová Malinová, Jana Starostová DiS, Dušan Vaněček, Miloslav Albrecht Později: Miroslav Hruška 19.14 Omluveni: Hosté: Pavel Rauš Bod č.: 1 Zahájení, přivítání přítomných, určení zapisovatele, seznámení s návrhem programu a pořadem jednání, schválení programu a pořadu jednání Starosta zahájil zasedání v 19:05 hod. a konstatoval, že zasedání bylo svoláno předepsaným způsobem. Pozvánka na toto jednání včetně programu byla vyvěšena v zákonné lhůtě na úřední desce. Jednání se účastní 7 zastupitelů, zastupitelstvo je usnášeníschopné. Zápis z minulého jednání byl ověřen a schválen; bez podání námitek zastupitelů. Určení zapisovatele Starosta obce Tisem určuje vyhotovením zápisu Mgr. Mottlová Malinová. Zastupitelé bez připomínek. Seznámení s návrhem programu a pořadu jednání Zastupitelstva obce Tisem dne 7.4.2015 Navržený program v pořadí: 1. Zahájení, přivítání přítomných, určení zapisovatele, seznámení s návrhem programu a pořadem jednání, schválení programu a pořadu jednání 2. Volba ověřovatelů zápisu 3. Podněty a připomínky občanů účastnících se zasedání 4. Zpráva o činnosti obce, starosty a obecního úřadu 5. Došlá pošta malého významu 6. Zpráva o finančním hospodaření 7. Projednání žádosti o dotace 8. Projednání povinností obce na úseku požární ochrany 9. Pronájem rybníka 10. Projednání podmínek prodeje pozemků Tisem Sever 11. Kontrola plnění přijatých usnesení, úkolů a vyřízení připomínek a podnětů 12. Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva 13. Závěr Návrh usnesení č.: 14/04/2015 Zastupitelstvo obce Tisem schvaluje program a pořadí jednání Zastupitelstva obce Tisem dne 7.4.2015 v navrhnutém znění. Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 0
Bod č.: 2 Volba ověřovatelů zápisu Starosta obce Tisem navrhuje ověřovatele zápisu: D. Vaněček, J. Starostová, DiS. Návrh usnesení č.: 15/04/2015 Zastupitelstvo obce Tisem schvaluje ověřovatele zápisu: D. Vaněček, J. Starostová, DiS. Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 0 Bod č.: 3 Podněty a připomínky občanů účastnících se zasedání Důvodová zpráva: V souladu s platným jednacím řádem zastupitelstva je zařazen jako stálý bod zasedání ZO. Bez účasti občanů Bod č.: 4 Zpráva o činnosti obce, starosty a obecního úřadu Setkání Benebus, účastnil se p. starosta. Poplatek je 190,- Kč na osobu. Peněžitý dar poskytnutý na pořádání hasičského plesu. V návaznosti na předběžné projednání věci na minulém zasedání ZO poskytl starosta finanční dar, jako podporu udržení tradice a komunitního života v obci, ve výši 3.000 Kč Sboru dobrovolných hasičů Tisem na nákup věcných cen do tomboly pořádané v rámci hasičského plesu. Dle informace starostky SDH Tisem nevznikl z pořádání plesu žádný zisk. Návrh usnesení č.: 16/04/2015 Zastupitelstvo obce Tisem bere na vědomí zprávu o činnosti obce, starosty a obecního úřadu. Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 0 Bod č.: 5 Došlá pošta malého významu Ministerstvo vnitra - Informace o nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev možnost navýšení odměn. Zastupitelstvo nechce odměny navyšovat a chce zachovat stávající výši odměn přijaté usnesení na ustavujícím zasedání č. 68/11/2014 uvádí fixní částky, není třeba přijímat další usnesení. Ministerstvo zemědělství - Veřejná vyhláška Oznámení o návrzích OOP výzva k uplatnění připomínek k Návrhu opatření obecné povahy o vydání Národního plánu povodí Labe, Návrhu opatření obecné povahy o vydání Národního plánu povodí Odry a Návrhu opatření obecné povahy o vydání Národního plánu povodí Dunaje. zveřejněno
Ministerstvo Vnitra - Posouzení zákonnosti + Právní rozbor obecně závazné vyhlášky č. 1/2015 (nakládání s odpady) - předmětná obecně závazná vyhláška je v souladu se zákonem. Je nutné doplnit odůvodnění k nabytí účinnosti dnem vyhlášení. Krajský úřad Středočeského kraje - Oznámení o konání veřejného projednání návrhu 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Středočeského kraje a vyhodnocení vlivů této aktualizace na udržitelný rozvoj území koná se ve čtvrtek dne 23. dubna 2015 v 10:00 hod v budově Krajského úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5. (+Veřejná vyhláška zveřejněno) E-mailová reakce předsedy zájmového sdružení obcí KLID. Námitky musí být předloženy do 7 dnů od veřejného projednávání. Veřejného projednávání se zúčastní starosta a místostarosta obce. EKOKOM pozvánka na seminář ODPADY 2015, 14.4.2015 Nymburk nebo 21.4.2015 Kladno. Paní Kalousková nabídka na umístění pohlednice a prezentace obce v kalendáři Místopis Benešovska 2016. Cena za prezentaci je 1.210 Kč včetně DPH. + jeden kalendář zdarma a další za cenu 53 Kč. Obec nebude na nabídku reagovat. Česká spořitelna pozvánka na valnou hromadu 24.4.2015, Praha Bod č.: 6 Zpráva o finančním hospodaření Zastupitelstvu je předložen výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu k 31.3.2015. Konečný zůstatek na účtech obce k 31.3.2015 ČSOB běžný účet 1 340 380 Kč ČSOB spořící účet 3 350 428 Kč ČNB 114 808 Kč Významné výdaje březen 2015: Významné příjmy: 26.325 obloukové zábradlí 113.000,- FÚ (daně) 10.600,- odměna EKOCOM třídění odpadu Návrh usnesení č.: 17/04/2015 Zastupitelstvo obce Tisem bere na vědomí zprávu o finančním hospodaření. Hlasování: Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Bod č.: 7 Projednání žádosti o dotace Možnost podání žádosti z rozpočtu Středočeského kraje ze Středočeského Fondu rozvoje obcí a měst. O možnosti podání žádosti o dotace bylo ZO informováno na lednovém a březnovém zasedání. Předběžně bylo stanoveno, že obec podá žádost o dotaci v oblasti podpory Rekonstrukce a opravy místních komunikací a rekonstrukce, opravy i výstavba nových chodníků bez určení konkrétního projektu. Žádost o dotaci musí být podána do 15.4.2015. Obec má v této oblasti připraveny 3 projekty. 1. Oprava cesty k Na Drahách, projektová cena 989 tis. Kč
2. Oprava cesty za rybníkem, projektová cena 1.308 tis. Kč 3. Oprava cesty k severu nad hřištěm, projektová cena 1.752 tis. Kč Zastupitelstvo projednalo a určilo jako nejvhodnější projekt opravu cesty za rybníkem. O dotaci na tento projekt je žádáno opakovaně. Vzhledem k nutnosti opravy stanovilo výši spolufinancování, které bude uvedeno v žádosti o dotaci na 20% místo minimálních 5%. Výše spolufinancování je jedním z hodnotících kritérií. Návrh usnesení č.: 18/04/2015 Zastupitelstvo obce Tisem schvaluje podání žádosti o dotaci na akci/projekt Oprava místní komunikace na pozemku 910/14 v obci Tisem - Oprava komunikace za rybníkem z Programu 2015 pro poskytování dotací z rozpočtu Středočeského kraje ze Středočeského Fondu rozvoje obcí a měst a závazek spolufinancování akce/projektu v minimální výši 5 % z celkových uznatelných nákladů akce/projektu. Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 1 B. Čermoch Bod č.: 8 Projednání povinností obce na úseku požární ochrany Bod je pokračováním jednání z předchozího zasedání zastupitelstva, kdy byly zaslány i potřebné materiály a odůvodnění řešení povinností obce. Byli osloveni 3 členové SDH Tisem s nabídkou výkonu funkce velitele jednotky požární ochrany. I proto, že byli seznámeni se základními povinnostmi, nikdo nabídku nepřijal. Věc byla dále konzultována se zástupcem HZS Středočeského kraje, mj. o běžné výši případného příspěvku jiné obci zajišťující společnou jednotku. Městu Neveklov byl zaslán návrh smlouvy o sdružení prostředků na společnou jednotku. V návrhu smlouvy je mj. uvedeno, že Obec Tisem bude městu Neveklov přispívat na činnost společné jednotky částkou stanovenou v souladu s ust. 69a odst. 4 zákona o PO ve výši potřebné pro zajištění akceschopnosti jednoho požárního družstva o sníženém početním stavu. Tato částka je stanovena na 10.000 Kč ročně. Zbývající náklady na činnost jednotky budou hrazeny městem Neveklov. Rada města Neveklov tento návrh schválila, město Neveklov je připraveno s obcí Tisem uzavřít zmíněnou smlouvu. Návrh usnesení č.: 19/04/2015 Zastupitelstvo obce pověřuje starostu: a) Smluvně zajistit zřízení společné jednotky požární jednotky dle ustanovení 69a odst. 1 zákona 133/1985 o požární ochraně a sdružit prostředky na činnost této jednotky, pro obec Tisem příspěvkem částky 10 000 Kč ročně. b) K podpisu smlouvy o sdružení prostředků na společnou jednotku požární jednotky. c) Zrušit stávající dobrovolnou jednotku požární ochrany (v souladu s 68 odst.4 z. 133/1985). Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 1 M. Hruška Důvodová zpráva: Bod č.: 9 Pronájem rybníka 31.12.2015 skončil nájemní vztah o obce a dosavadního nájemce Český rybářský svaz, místní organizace Bystřice na rybník v obci. V prosinci 2014 obdržela obec žádost o prodloužení pronájmu od dosavadního nájemce. Po zjištění pronajímatelnosti z hlediska požární ochrany obec zveřejnila v období od 10.3.2015-1.4.2015 se souhlasnou vůlí zastupitelstva obce Záměr o pronájmu
rybníku, s tím, že jsou bližší informace a možnost podání připomínek na Obecním Úřadě Tisem v úředních hodinách do 1. 4. 2015. Na zveřejněný záměr reagovali osobní návštěvou obecního úřadu 30.3.2015 zástupci MO ČRS Benešov a projevili zájem o pronájem. Bylo dohodnuto, že podají do 1.4.2015 svou žádost nabídku písemně. Při osobní návštěvě nebylo dohodou sepsáno žádné podání, nebyla zmíněna požadovaná ani nabízená cena pronájmu. Byla pouze zástupci MO BN zmíněna požadovaná doba pronájmu 1 rok s odpovědí, že obec je připravena i na delší období. Dále na zveřejněný záměr reagoval 30.3.2015 poslední nájemce MO ČRS Bystřice osobní návštěvou jejich zástupců, kdy opětovně podali Žádost o nájem rybníka s nabídkou 6.000 Kč za 1 ha/rok na 5 let za dosavadních podmínek s ústní nabídkou možnosti uspořádat zábavný rybářský program pro děti a mládež. Zástupci MO Bystřice obci vytkli, že mají informace o novém budoucím nájemníkovi, který je konkrétní, předem známý a že je občanem obce. Na toto bylo zodpovězeno, že toto se nezakládá na pravdě, že občané, kteří se v minulosti o nájem rybníku zajímali, byli osloveni, projevili nezájem a do toho času nikdo než jiná MO ČRS na záměr nereagoval. Dále obci vytkli, že nabývají dojem, že obec výběr nového nájemce záměrně odkládá, aby se termínem vyvázala z dosavadní nájemní smlouvy a upozornili na článek III právo přednostního pronájmu. Měli připraveny dvě verze žádosti jedna s připomenutím čl. III sml., druhá bez připomenutí čl. III. OÚ úřad informoval, že je obci čl. III známý a nepřehlédnutý. Zástupci kladli důraz, aby s tímto byli seznámeni i zastupitelé. Byli ubezpečeni, že i zastupitelé jsou tohoto článku znalý (sml. byla dříve zaslána jako pracovní materiál na jednání ZO). Po vysvětlení podali verzi bez připomenutí čl. III. K článku III. Již na předchozím jednání ZO se zastupitelé přikláněli k názoru, že čl. III je v rozporu se zákonem a považují ho za neplatný, protože je nutné dodržovat zákony pro obce. Zástupci MO Bystřice nebyli v tomto smyslu informováni. 31.3.2015 požádal starosta o právní výklad kvalifikovanou osobu s výsledkem potvrzující názor ZO. Dodržení čl. III by bylo v rozporu se zákonem č. 128/2000 sb. o obcích a je proto možné ho považovat za neplatný. Obec Tisem se řídí platnými zákony ČR, smluvní ujednání není možné stavět nad zákon. 1.4.2015 opětovně navštívili OÚ zástupci MO ČRS BN a podali Žádost o pronájem rybníku s nabídkou nájemného 1.500 Kč/rok s tím, že mají zájem o dlouhodobější pronájem za účelem násadového chovu ryb. Je vhodné vybrat jednoho z žadatelů a dále s ním jednat s cílem odsouhlasení návrhu smlouvy o pronájmu (pachtu) se stanovenými podmínkami ZO. Je také možné dále jednat s oběma žadateli. Smlouvu schvaluje v souladu s usnesením č. 12/3/2015 zastupitelstvo obce. Návrh usnesení č.: 20/04/2015 a) Zastupitelstvo obce Tisem pověřuje starostu k jednání o smlouvě na pronájem (pacht) rybníku v obci s žadatelem o pronájem MO ČRS Bystřice. V případě odmítnutí níže stanovených podmínek pak s druhým z žadatelů o pronájem MO ČRS Benešov. b) Zastupitelstvo obce ukládá starostovi do nájemní (pachtovní) smlouvy začlenit následující podmínky: 1. Doba nájmu na dobu neurčitou s bodem č. 6 2. Cena nájmu 1.500 Kč/rok bez ohledu na plošný výměr 3. Nájemce (pachtíř) nebude oprávněn požadovat po obci (pachtovateli) opravy rybníka např. hrází. 4. Omezení práv pro potřeby požární ochrany 5. Obec neručí za kvalitu vody a napájení rybníku 6. Možnost bezdůvodné odstoupení od smlouvy s výpovědní lhůtou 12 měsíců 7. Možnost odstoupení od smlouvy v případě porušení smlouvy bez výpovědní lhůty. 8. Možnost užívání v zimním období zamrzlé plochy k bruslení 9. Přilehlý prostor do šíře 2 m udržovat v pořádku (tím je myšleno např. odstraňování náletových dřevin, udržování napájení rybníka v celé hloubce vč. údržby odtoku a likvidace nečistot a usazenin aj.) 10. Na žádost obce uspořádat zábavný rybářský program pro děti a mládež Hlasování: Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 1 M. Hruška
Bod č.: 10 Projednání podmínek prodeje pozemků Tisem Sever Obec obdržela další v pořadí 2. nabídku na odkup pozemků (číslo pozemků 1 8). Starosta zadal vypracování znaleckého posudku na cenu pozemků. Prvnímu zájemci bylo odpovězeno ve smyslu, že obec Tisem připravuje konkrétní podmínky odkupu předmětných pozemků a způsob výběru zájemce o tyto pozemky. Je nutné řešit, zda prodej v celku není příliš rizikový ve vztahu k zablokování celé oblasti. Je nutné řešit, zda nebude vhodné dokončit dělení pozemku parcelizaci a prodávat pouze stavební parcely, ponechat si cesty. Zastupitelé se dohodli na tom, že společně zpracují zadání pro zveřejnění záměru prodeje pozemků v lokalitě Tisem sever ve vlastnictví obce. Při prodeji pozemků bude preferována nabídka na odkup pozemků v celku. Zadání bude konzultováno elektronickou cestou. Toto nebrání tomu, aby byl dořešen návrh na vklad parcel na katastr nemovitostí Benešov. Zastupitelé zašlou prvotní návrhy podmínek pro zpracování právním zástupcem obce do 30.4.2015 na emailovou adresu obce. Zájemcům o odkoupení pozemků bude prozatím sděleno, že záměr nelze zveřejnit z důvodu přípravy zadání, resp. podmínek prodeje a výstavby. Bod č.: 11 Kontrola plnění přijatých usnesení, úkolů a vyřízení připomínek a podnětů Bez připomínek Bod č.: 12 Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva Dětský den: Nabídka z Rybníčků dětský den, zapůjčení koní aj. Starosta obce zjistí bližší informace. Posezení žen předběžný termín 16.5.2015 Investice do vzrostlého jehličnanu vánoční strom a jiná zeleň 6000,- Kč Stavba opěrné zdi a příprava instalace nového zábradlí k potoku u hřiště. Zastupitelé se seznámí se stávajícím stavem a na dalším jednání ZO bude rozhodnuto, zda pokračovat s instalací nového zábradlí dál souběžně s komunikací. Bod č.: 13 Závěr Vzhledem k tomu, že nebylo dalších dotazů, připomínek či námětů starosta ukončil jednání zastupitelstva ve 21:47hod. Plánovaný termín příštího zasedání zastupitelstva je 4.5.2015 v 19:00 hod.
Bohuslav Čermoch starosta obce Ověřovatelé zápisu:.. Přílohy: Oznámení o konání zasedání, listina přítomných zasedání výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu k 31.3.2015. Vyvěšeno na úřední desce dne: 13.4.2015 Sejmuto dne:.