Zpráva o činnosti Českomoravského odborového svazu pracovníků školství od V. sjezdu Vydal: Českomoravský odborový svaz pracovníků školství Praha 2011
Usnesení V. sjezdu Českomoravského odborového svazu pracovníků školství konaného ve dnech 3. 5. května 2007 v Praze V. sjezd ČMOS pracovníků školství zhodnotil činnost odborového svazu za období od IV. sjezdu a projednal zásady své další činnosti. Sjezd: 1) B e r e n a v ě d o m í vystoupení ministryně školství, mládeže a tělovýchovy paní Mgr. Dany Kuchtové s tím, že zásadně nesouhlasí s připravovaným snižováním hodinových dotací vyučovacích předmětů, neboť tento krok by znamenal nejen snížení úrovně poskytovaného vzdělání, ale i skryté propouštění zaměstnanců školství vystoupení náměstkyně ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR paní Ing. Evy Bartoňové vystoupení předsedy ČMKOS pana Milana Štěcha vystoupení senátora a místopředsedy Výboru pro vzdělání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu Parlamentu ČR pana PhDr. Jaromíra Jermáře vystoupení poslankyně a místopředsedkyně Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR paní Ing. Michaely Šojdrové vystoupení poslankyně a členky Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR paní Mgr. Vlasty Bohdalové vystoupení poslance a člena Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR pana Mgr. Milana Bičíka vystoupení generálního ředitele ZP MV ČR pana Ing. Karla Šatery, Ph.D., MBA vystoupení předsedkyně Odborového svazu státních orgánů a organizací paní Aleny Vondrové vystoupení místopředsedkyně ETUCE a předsedkyně SEB paní Kounky Damiany vystoupení předsedy Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy na Slovensku pana Ing. Jána Gašperana vystoupení vedoucí sociálně ekonomického oddělení ČMKOS paní Ing. Heleny Čornejové a pana PaedDr. Pavla Skácelíka k Analýze ČMKOS k vládnímu návrhu reformy veřejných financí 2) S c h v a l u j e písemnou zprávu o činnosti ČMOS pracovníků školství za období od IV. sjezdu, předloženou delegátům sjezdu a doplněnou zprávou přednesenou na V. sjezdu předsedou panem Mgr. Františkem Dobšíkem 3
písemnou zprávu o plnění usnesení IV. sjezdu a písemnou zprávu o plnění Programu ČMOS pracovníků školství na léta 2003 2007 zprávu Revizní komise ČMOS pracovníků školství za období 2003 2007, předloženou a přednesenou její předsedkyní paní PaedDr. Hanou Vítovou Program ČMOS pracovníků školství na léta 2007 2011, včetně schválených dodatků změny Stanov ČMOS pracovníků školství, které nabývají účinnosti dnem 5. května 2007 změny Finančního řádu ČMOS pracovníků školství, které nabývají účinnosti dnem 5. května 2007 Prohlášení V. sjezdu ČMOS pracovníků školství Otevřený dopis určený ústavním činitelům a vládě ČR 3) U k l á d á a) Delegátům V. sjezdu, Předsednictvu odborového svazu, Vedení odborového svazu, KROS, OROS a ZOOS seznámit s dopady reformy veřejných financí členskou základnu vést informační kampaň proti drastickým škrtům ve školství rozšířit petici přijatou Předsednictvem ČMOS pracovníků školství mezi širokou veřejnost podpořit aktivním osobním přístupem připravované protestní akce ČMOS pracovníků školství a ČMKOS, včetně zabezpečení účasti na protestním shromáždění v sobotu dne 19. 5. 2007 v Kongresovém centru v Praze, a vhodným způsobem s nimi seznamovat širokou veřejnost prostřednictvím sdělovacích prostředků a s využitím webových stránek svazu b) Všem orgánům a organizačním jednotkám odborového svazu: zapojovat profesní sekce ve vyšší míře do diskuse o připravovaných obecně závazných právních předpisech a jejich novelizacích c) ZOOS: aktualizovat 1x ročně, nejpozději do 30. 6., Evidenční list základní organizace ČMOS PŠ ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu d) OROS: provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství oznámit složení OROS na formuláři uvedeném v příloze č. 8 Organizačního řádu do 30. 10. 2007 e) KROS: provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství do 31. 12. 2007 4
vyplnit a odevzdat protokol volební komise ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu uspořádat regionální diskusní fórum k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství, na které budou pozváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků f) Předsedovi odborového svazu: zajistit neprodleně redakční úpravu a vydání všech sjezdových dokumentů a jejich rozeslání všem základním organizacím svolat ustavující republikové volební konference profesních sekcí do 30. 11. 2007 svolat Radu předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí do 31. 12. 2007 svolat v nejbližším možném termínu Předsednictvo odborového svazu g) Radě předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí: provést volbu místopředsedů odborového svazu po skončení jejich funkčního období h) Předsednictvu odborového svazu: informovat členy ČMOS pracovníků školství v Týdeníku Školství o průběhu a výsledcích jednání V. sjezdu a pravidelnými zprávami v tomto týdeníku rovněž o plnění usnesení tohoto sjezdu zpracovat na základě podkladů profesních sekcí přehled činností vykonávaných pedagogickými pracovníky v rámci prací souvisejících s přímou pedagogickou činností a vhodným způsobem s ním seznámit veřejnost podporovat legislativní cestou rozvoj středního vzdělávání, zejména učňovského školství ch) Vedení odborového svazu: iniciovat ustavení pracovní skupiny, která zpracuje návrh efektivnější struktury ČMOS a předložit ho k celosvazové diskusi iniciovat ustavení profesních skupin v rámci profesních sekcí vyžádat od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR finanční analýzu prostředků vynaložených na přípravu státních maturitních zkoušek a informovat o ní veřejnost uspořádat diskusní fóra na republikové úrovni k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství z regionů, na která budou zváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků 5
4) D o p o r u č u j e OROS zapojovat účinněji zástupce mladých členů odborového svazu do činnosti svazu 5) Z v o l i l předsedou odborového svazu pana Mgr. Františka Dobšíka jedenáctičlennou revizní komisi odborového svazu ve složení Jiří Augustin, Petr Bělohrad, Jan Bystroň, Jana Hrabětová, Stanislav Lehký, Jana Malinová, Jiřina Macháčová, Marie Poláková, Věra Pochylá, Hana Vítová, Miroslava Wernerová a Markétu Bulínovou jako náhradnici členství v revizní komisi V Praze dne 5. května 2007 Marie Návratová předsedkyně komise 6
Zpráva o plnění usnesení V. sjezdu část Ukládá a Doporučuje Sjezd: 3) U k l á d á a) Delegátům V. sjezdu, Předsednictvu odborového svazu, Vedení odborového svazu, KROS, OROS a ZOOS seznámit s dopady reformy veřejných financí členskou základnu Splněno. Členská základna byla v průběhu období mezi sjezdy průběžně informována prostřednictvím všech orgánů odborového svazu, sekretariátu a Týdeníku Školství a na webových stránkách o veškerých připravovaných reformách vlád ČR a dopadech reforem na zaměstnance, jejich rodiny a důchodce. vést informační kampaň proti drastickým škrtům ve školství Splněno. ČMOS PŠ v průběhu období 2007 2011vedl několik kampaní za oprávněné požadavky svých členů a aktivně se podílel na akcích Českomoravské konfederace, které úzce souvisely s činností ČMOS PŠ. Uvádíme pouze stručný výčet akcí, které jsme organizovali nebo spoluorganizovali: 19. 5. 2007 celostátní shromáždění zástupců základních organizací v rámci odborových svazů sdružených v ČMKOS, Praha, Kongresové centrum. 23. 6. 2007 demonstrace Zastavte škrtformu, Praha. 14. 8. 2007 protestní happening, nesouhlas s vládním návrhem reformy veřejných financí před Poslaneckou sněmovnou, Praha. 28. 8. 2007 vyhlášení stávkové pohotovosti, nesouhlas s arogantním postojem vlády k pracovníkům regionálního školství a k porušování petičního zákona. 12. 9. 2007 protestní shromáždění před Úřadem vlády, reakce na hrozbu poklesu reálných platů ve školství. 1. 10. 2007 diskusní fórum ke Světovému dni učitelů, ústřední heslo: Hájíme důstojnost a prestiž naší profese. Hájíme kvalitu a dostupnost vzdělání pro všechny. 5. 11. 2007 zahájení kampaně Horký podzim. 4. 12. 2007 jednodenní celostátní stávka v regionálním školství. 3. 3. 2008 stávková pohotovost v rámci ČMKOS, kampaň proti dopadům reformy veřejných financí. 18. 4. 2008 celostátní protestní shromáždění pracovníků školství, DOS, Praha. Účast ministra školství O. Lišky. 14. 5. 2008 měsíc občanské neposlušnosti. 7
23. 5. 2008 vyhlášení petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství. 9. 6. 2008 jednodenní celostátní stávka spojená s demonstrací, motto Proti školství bez peněz. Podzim 2008 projednávání petice v Poslanecké sněmovně, veřejné slyšení v Senátu a jednání na plénu Senátu. 16. 3. 2009 zrušení diskriminační tabulky č. 1 vládou ČR. 16. 5. 2009 eurodemonstrace na Hradčanském náměstí v Praze, součástí bylo samostatné shromáždění školských pracovníků na Maltézském náměstí. 24. 6. 2009 vyhlášení petice Vzděláváním proti krizi. 4. 11. 2009 kampaň proti návrhu novely vládního nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení přímé vyučovací povinnosti. 1. 12. 2009 veřejné slyšení k petici v Senátu PČR. 11. 1. 2010 dohoda s MŠMT o stažení novely vládního nařízení č. 75/2005 Sb. 21. 9. 2010 demonstrace pracovníků ve veřejných službách, Praha. 7. 10. 2010 fórum ke světovému dni učitelů, účast ministr J. Dobeš. 13. 10. 2010 stávková pohotovost ČMKOS. 1. 11. 2010 připojení ČMOS PŠ k ostatním svazům ve veřejných službách. 8. 12. 2010 jednodenní stávka zaměstnanců v ROPO. 22. 2. 2011 celostátní protestní shromáždění zástupců odborových organizací v rámci ČMKOS, zahájení kampaně Otevřete oči. rozšířit petici přijatou Předsednictvem ČMOS pracovníků školství mezi širokou veřejnost Splněno. Petice předány vládě 28. 6. 2007 s 64 524 podpisy. podpořit aktivním osobním přístupem připravované protestní akce ČMOS pracovníků školství a ČMKOS, včetně zabezpečení účasti na protestním shromáždění v sobotu dne 19. 5. 2007 v Kongresovém centru v Praze, a vhodným způsobem s nimi seznamovat širokou veřejnost prostřednictvím sdělovacích prostředků a s využitím webových stránek svazu Splněno. b) Všem orgánům a organizačním jednotkám odborového svazu: zapojovat profesní sekce ve vyšší míře do diskuse o připravovaných obecně závazných právních předpisech a jejich novelizacích Splněno. Návrhy připravovaných změn obecně závazných předpisů byly průběžně zasílány na organizační jednotky odborového svazu a podle obsahu 8
i jednotlivým profesním sekcím k vyjádření. Předsednictvo bylo s výsledky připomínkových řízení seznamováno pravidelně na svých zasedáních, stejně tak i důležitá stanoviska byla zveřejňována na webových stránkách a v Týdeníku Školství. c) ZOOS: aktualizovat 1x ročně, nejpozději do 30. 6., Evidenční list základní organizace ČMOS PŠ ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu Splněno částečně. Lze konstatovat, že ne všechny ZOOS dodržují termín aktualizace k 30. 6. Většina oblastních organizačních jednotek OS vede ZOOS v rámci své působnosti k tomu, aby aktualizovaly počet svých členů vyplněním Evidenčního listu vždy, když dojde ke změně. d) OROS: Splněno. provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství Splněno. oznámit složení OROS na formuláři uvedeném v příloze č. 8 Organizačního řádu do 30. 10. 2007 Splněno. e) KROS: provést volbu funkcionářů, kterým skončilo funkční období, v souladu s článkem 27 Stanov ČMOS pracovníků školství do 31. 12. 2007 Splněno. Volby proběhly ve všech krajských organizačních jednotkách v určeném termínu. vyplnit a odevzdat protokol volební komise ve smyslu příslušných ustanovení Organizačního řádu Splněno. Volební protokoly byly průběžně zasílány na sekretariát a kontrolovány RK ČMOS PŠ. uspořádat regionální diskusní fórum k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství, na které budou pozváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků Splněno. Konkrétní akce jsou ve zprávách jednotlivých KROS. f) Předsedovi odborového svazu: zajistit neprodleně redakční úpravu a vydání všech sjezdových dokumentů a jejich rozeslání všem základním organizacím Splněno. Vydána brožura Soubor dokumentů přijatých na V. sjezdu ČMOS pracovníků školství, která byla distribuována prostřednictvím OROS 9
svolat ustavující republikové volební konference profesních sekcí do 30. 11. 2007 Splněno. Sekce PV svolala ustavující republikovou volební konferenci 15. 11. 2007, sekce ZŠ 2.11. 2007, sekce SŠ 30. 11. 2007, sekce VP a PŘO 1. 11. 2007, sekce ŠVVZ 16. 11. 2007 a sekce důchodců 31. 10. 2007. svolat Radu předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí do 31. 12. 2007 Splněno. 1. schůze Rady předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí byla svolána v termínu, tj. 6. 12. 2007. svolat v nejbližším možném termínu Předsednictvo odborového svazu Splněno. 1. schůze Předsednictva ČMOS PŠ byla svolána v nejbližším termínu, tj 18. 5. 2007 do Čelákovic. g) Radě předsedů OROS a předsedů republikových výborů profesních sekcí: provést volbu místopředsedů odborového svazu po skončení jejich funkčního období Splněno. Místopředsedkyně Mgr. Markéta Vondráčková byla zvolena 6. 12. 2007 na 1. schůzi Rady předsedů OROS a předsedů RV profesních sekcí. Místopředseda Mgr.Václav Pícl byl zvolen před V. sjezdem ČMOS PŠ, tj. 19. 10. 2006. h) Předsednictvu odborového svazu: informovat členy ČMOS pracovníků školství v Týdeníku Školství o průběhu a výsledcích jednání V. sjezdu a pravidelnými zprávami v tomto týdeníku rovněž o plnění usnesení tohoto sjezdu Splněno. Informace byly podávány v průběhu období mezi sjezdy obvyklými způsoby a zvláště při vyhodnocování všech akcí a plnění programu svazu za jednotlivé roky. zpracovat na základě podkladů profesních sekcí přehled činností vykonávaných pedagogickými pracovníky v rámci prací souvisejících s přímou pedagogickou činností a vhodným způsobem s ním seznámit veřejnost Splněno. Přehledy činností byly využity při projednávání novely zákona o pedagogických pracovnících a novely vládního nařízení o míře přímé výchovné a vyučovací povinnosti. Byly zveřejněny na webových stránkách a zaslány na oblastní organizační jednotky. podporovat legislativní cestou rozvoj středního vzdělávání, zejména učňovského školství Splněno. ČMOS PŠ využíval všech příležitostí uplatnit stanoviska odborového svazu při projednávání koncepčních materiálů nejen ministerstva školství k podpoře odborného vzdělávání, spolupracoval s MAUZ a ČMKOS, podílel se na činnosti tripartitního týmu pro rozvoj vzdělávání a lidských zdrojů. V rámci 10
možností se představitelé krajských rad obdobně zapojovali v rámci orgánů krajských samospráv a prosazovali stanoviska odborů vzhledem k odbornému školství. ch) Vedení odborového svazu: iniciovat ustavení pracovní skupiny, která zpracuje návrh efektivnější struktury ČMOS a předložit ho k celosvazové diskusi Splněno. Činnost komise se promítla do prací spojených s úpravou dosavadních stanov a diskuse bude ukončena až na jednání VI. sjezdu. iniciovat ustavení profesních skupin v rámci profesních sekcí Splněno. V rámci sekce základních škol se ustavila podsekce pro základní umělecké školy a byly koordinovány i činnosti vzhledem ke skupině speciálních škol. V rámci republikového výboru sekce provozních a správních zaměstnanců se aktivně zapojovaly všechny tři profesní skupiny (školní jídelny, THP, provozní pracovníci), byl pravidelně svoláván takzvaný rozšířený výbor. V rámci sekce středních škol se ustavila meziodborová skupina zabývající se učňovským školstvím. vyžádat od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR finanční analýzu prostředků vynaložených na přípravu státních maturitních zkoušek a informovat o ní veřejnost Splněno. Ministerstvo v rámci jednání tzv. malé školské tripartity předložilo vyčíslení finanční náročnosti realizace státní maturitní zkoušky, zpráva byla zaslaná též oblastním organizačním jednotkám svazu. uspořádat diskusní fóra na republikové úrovni k aktuálním problémům současného školství za účasti pracovníků školství z regionů, na která budou zváni poslanci a senátoři Parlamentu ČR, zástupci státní správy, samosprávy a sdělovacích prostředků Splněno. Uskutečnilo se několik fór, která například organizovaly sekce předškolního vzdělávání, základních škol, školních výchovných zařízení, středních škol, provozních a správních zaměstnanců. Jedna z nejvýznamnějších akcí byl celosvazový seminář v Poslanecké sněmovně 2. 2. 2009 za účasti poslanců, ministra školství a představitelů spřáteleného OZPŠaV na Slovensku. 4) D o p o r u č u j e OROS zapojovat účinněji zástupce mladých členů odborového svazu do činnosti svazu Plněno průběžně. V některých oblastních radách jsou mladí odboráři aktivně zapojeni do činností i v rámci příslušného regionu. V uplynulém období se uskutečnila tři celostátní setkání mladých členů odborového svazu. Zástupce mladých je členem komise mladých při ČMKOS. 11
Program ČMOS PŠ na léta 2007 2011 Českomoravský odborový svaz pracovníků školství je profesním odborovým svazem, který sdružuje zejména zaměstnance ve školství, důchodce a nezaměstnané, kteří ve školství pracovali, a to bez rozdílu politické příslušnosti, národnosti, náboženství, rasy a pohlaví. Základním cílem ČMOS PŠ je prosazování a obhajoba práv a oprávněných požadavků jeho členů, zejména v oblasti pracovněprávní, ekonomické, sociální a profesní. ČMOS PŠ bude ve své činnosti vycházet z většinových názorů a stanovisek svých členů. ČMOS PŠ bude provádět analýzy programového prohlášení vlády a strategických dokumentů, zejména částí týkajících se školství, zpracovávat k nim svá stanoviska a bude je prosazovat při jednáních s vládou. 1a ČMOS PŠ celosvazová působnost Profesní problematika ČMOS PŠ bude všemi prostředky čelit neprofesionálním zásahům do školské legislativy ČMOS PŠ bude prosazovat zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů, zvláště aby školy jiných než veřejných zřizovatelů mohly dostávat příspěvek ze státního rozpočtu pouze tehdy, pokud se v plné míře podřídí pravidlům platícím pro veřejné školy; vytváření předpokladů práce pedagogických pracovníků podporou profesního růstu prostřednictvím systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které bude finančně zabezpečeno v plné výši z veřejných rozpočtů; ve spolupráci s vysokými školami jednání o možnosti rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky; zkvalitnění kvalifikačního růstu řídících pracovníků ve školství; aktivní podporu spolupráce podniků s odbornými školami z hlediska rozvoje lidských zdrojů. ČMOS PŠ bude podporovat programy zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů u žáků (šikany, agresivity, užívání drog atd.). 12
Pracovní podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby se celkový podíl veřejných výdajů na vzdělávání přiblížil k výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6 %); legislativní změny, které povedou ke změně systému řízení školství (návrat k odvětvovému řízení); takové legislativní změny, které nepovedou ke zhoršení pracovních podmínek pracovníků ve školství; důsledné uplatňování pracovněprávních předpisů a uplatňování možnosti jejich kontroly v souladu se zákoníkem práce; možnost odchodu do předčasného starobního důchodu bez krácení výměry penze u pedagogických pracovníků od šedesáti let. ČMOS PŠ bude se aktivně zapojovat do procesu připomínkování právních předpisů; iniciovat vydávání společných právních výkladů s příslušnými ústředními orgány a spolupodílet se na jejich tvorbě; všemi dostupnými prostředky čelit projevům všech negativních jevů v mezilidských vztazích na pracovišti. ČMOS PŠ bude trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství. Platové podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat růst platů v tarifní a nárokové složce platu tak, aby bylo dosaženo výše srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle dosaženého stupně vzdělání; zlepšení platových poměrů provozních a správních zaměstnanců ve školství; valorizaci nárokových nadtarifních složek platu, zejména tam, kde došlo k neúměrné odchylce od výchozích relací k tarifům; nárok pedagogických pracovníků na finanční úhradu prací spojených se zpracováním školských vzdělávacích programů a přípravou státních maturitních zkoušek, a to i se zpětnou platností. Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude průběžně aktualizovat vzorovou kolektivní smlouvu v návaznosti na legislativní změny. ČMOS PŠ bude prosazovat legislativní změny vedoucí k možnosti uzavírat kolektivní smlouvu vyššího stupně, v níž by bylo možno nacházet společná stanoviska a ovlivňovat roz 13
hodnutí vládních orgánů a rovněž sjednocovat aplikaci pracovněprávních, platových a sociálních předpisů u zaměstnanců v regionálním školství; prostřednictvím kolektivních smluv vytvoření širšího rámce pro zvýhodnění zaměstnanců škol a školských zařízení, kde jsou kolektivní smlouvy uzavírány; zlepšování podmínek pro práci odborových organizací a jejich funkcionářů; legislativní změny zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, které by umožňovaly povinný převod prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb odborové organizaci a poskytování příspěvku všem bývalým zaměstnancům ve školství. Politika zaměstnanosti ČMOS PŠ bude prosazovat postupné vytváření optimální sítě škol a školských zařízení; aby provozní a správní zaměstnanci škol a školských zařízení nebyli převedeni k zřizovateli jako jeho zaměstnanci; v případě změn v síti škol a školských zařízení vytvoření sociálního programu pro propouštěné zaměstnance. BOZP ČMOS PŠ bude považovat nadále problematiku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za nedílnou součást činnosti odborového svazu ve spolupráci se zaměstnavateli, státní správou a samosprávou a Českomoravskou konfederací odborových svazů (dále jen ČMKOS); usilovat o to, aby zaměstnanci ve školství byli zařazeni do kategorie se zvýšeným rizikem; poskytovat metodickou pomoc v oblasti BOZP prostřednictvím svazových inspektorů BOZP (dále jen SIBP); aktualizovat webové stránky pro oblast BOZP v souladu s platnou legislativou; zvyšovat úroveň činnosti BOZP; zaměřovat se na získávání SIBP, zejména z řad mladých kolegů. 1 b ČMOS PŠ regionální působnost Sociální dialog ČMOS PŠ bude systematicky upevňovat klíčovou roli odborového svazu v sociálním dialogu na všech úrovních školského systému a v celé oblasti vzdělávání; spolupracovat s odbory školství, kultury a sportu krajských úřadů i dalšími orgány územních samosprávných celků při vytváření podmínek pro práci škol a školských zařízení a řešení jejich problémů (např. optimalizace, dlouhodobé záměry ve vzdělávání, rozpočty škol a školských zařízení). 14
Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude poskytovat základním organizacím odborového svazu pomoc při kolektivním vyjednávání; poskytovat ZOOS podporu při prosazování plnění závazků vyplývajících z kolektivních smluv. 2. ČMOS PŠ vnitrosvazová působnost Cílem ČMOS PŠ je zůstat i v dalším období vysoce reprezentativní a respektovanou organizací v ČR i na mezinárodní úrovni. Stabilizace členské základny ČMOS PŠ bude na všech úrovních odborového svazu všestranně podporovat stabilizaci členské základny, získávání nových členů a jejich zapojování do činností odborového svazu, zejména z řad mladých kolegů; pořádat besedy se členy i nečleny odborového svazu; pořádat odborové semináře za účelem výměny zkušeností a provádět ankety k činnosti svazu; aktivovat informační systém uvnitř i vně odborového svazu, vytvářet a aktualizovat databázi všech členů odborového svazu. Výhody členství ČMOS PŠ bude zejména prezentovat hlavní smysl členství v odborech, který se neprojevuje pouze v materiálních výhodách, ale spočívá v solidaritě, kolegialitě a soudružnosti zaměstnanců jednoho resortu jako výraz hrdosti na příslušnou profesi. ČMOS PŠ bude dále vytvářet podmínky pro další zvýhodnění svých členů bude poskytovat všem členům poradenský servis a zastoupení v právních sporech; aktivně rozvíjet spolupráci se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra ČR; rozvíjet a podporovat aktivity EXOD; zlepšovat podmínky pro práci odborových organizací, orgánů a jejich funkcionářů; prosazovat, aby se na nákladech na kolektivní vyjednávání podíleli všichni zaměstnanci i zaměstnavatelé. Vzdělávání odborových funkcionářů Cílem ČMOS PŠ bude vytvořit profesionální systém vzdělávání formou nabídky vzdělávacích modulů, které budou pokrývat všechny základní oblasti pracovněprávní, odborové a profesní činnosti; 15
využívat při rozvoji vzdělávání Evropské sociální fondy a další rozvojové programy. 3. ČMOS PŠ mezisvazová spolupráce ČMOS PŠ bude zejména ve spolupráci s ostatními odborovými svazy koordinovat aktivity spojené s organizováním společných akcí a s vedením sociálního dialogu na všech úrovních; v rámci ČMKOS nadále spolupracovat s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů. 4. ČMOS PŠ mezinárodní působnost ČMOS PŠ bude zejména spolupracovat s partnerskými organizacemi v rámci Education International (EI); prohlubovat nadstandardní vztahy s Odborovým svazem pracovníků školství a vědy na Slovensku, a to jak na centrální, tak i na regionální úrovni; na regionální úrovni navazovat spolupráci s odborovými svazy sousedních států v příhraničních oblastech. 5. ČMOS PŠ a propagace odborové činnosti ČMOS PŠ bude propagovat svoji činnost zejména prostřednictvím Týdeníku Školství a vlastních webových stránek. Pro zlepšení informační a propagační činnosti uvnitř i vně organizace ČMOS PŠ rozšíří webové stránky o některé další formy diskusní fórum, právní poradenství, regionální zpravodaj (za tímto účelem bude usilovat o vytvoření sítě dopisovatelů z řad regionálních funkcionářů); zpřístupní interní informace a dokumenty s využitím dostupného technického zabezpečení pouze pro členy odborového svazu; vytvoří databázi (včetně e mailových adres) všech členů odborového svazu s cílem pružnější komunikace se všemi členy ČMOS PŠ; zaměří se na koncepční řešení vlastního propagačního systému, včetně spolupráce s médii, zveřejňování činnosti a úspěchů ČMOS PŠ; bude získávat názorová pole členské základny zejména prostřednictvím anket k různým tématům a jejich následujícím vyhodnocením. 16
Zpráva o plnění Programu ČMOS PŠ na léta 2007 2011 Delegátům VI. sjezdu Českomoravského odborového svazu pracovníků školství (dále jen ČMOS PŠ) je předložena zpráva o plnění Programu ČMOS PŠ na léta 2007 2011 přijatého na V. sjezdu odborového svazu. Hodnocení je zpracováno tak, že ke každému souboru úkolů je uvedeno základní hodnocení: splněno splněno částečně nesplněno a stručný komentář. Českomoravský odborový svaz pracovníků školství je profesním odborovým svazem, který sdružuje zejména zaměstnance ve školství, důchodce a nezaměstnané, kteří ve školství pracovali, a to bez rozdílu politické příslušnosti, národnosti, náboženství, rasy a pohlaví. Základním cílem ČMOS PŠ je prosazování a obhajoba práv a oprávněných požadavků jeho členů, zejména v oblasti pracovněprávní, ekonomické, sociální a profesní. ČMOS PŠ bude ve své činnosti vycházet z většinových názorů a stanovisek svých členů. ČMOS PŠ bude provádět analýzy programového prohlášení vlády a strategických dokumentů, zejména částí týkajících se školství, zpracovávat k nim svá stanoviska a bude je prosazovat při jednáních s vládou. Hodnocení: Programové cíle byly splněny. ČMOS PŠ v uplynulém období prosazoval na všech úrovních oprávněné zájmy a požadavky svých členů. Ve své činnosti vždy vycházel z jejich většinových názorů. Zpracoval analýzy programového prohlášení vlády včetně stanovisek svazu, které pak uplatňoval při jednáních s členy vlády, s poslanci a senátory. Zveřejněny byly na webových stránkách svazu i prostřednictvím tiskových konferencí, byly podkladem protestních kampaní. 1a ČMOS PŠ celosvazová působnost Profesní problematika Hodnocení: Programové cíle byly plněny. ČMOS PŠ se formou účasti na připomínkovém řízení vyjadřoval ke všem zásadním návrhům právních předpisů či ke změně platné právní úpravy. Stanoviska svazu vycházela ze zkušeností ekonomicko právního oddělení a z podkladů orgánů ČMOS PŠ včetně jeho územních organizačních jednotek. Zástupci svazu se zúčastňují jednání k vypořádání připomínek k návrhům právních předpisů i dalších jednání, seminářů, konzultací, tripartity. 17
ČMOS PŠ bude prosazovat zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů, zvláště aby školy jiných než veřejných zřizovatelů mohly dostávat příspěvek ze státního rozpočtu pouze tehdy, pokud se v plné míře podřídí pravidlům platícím pro veřejné školy; Hodnocení: Úkol plněn. V uplynulém období se podařilo zachovat úměrně srovnatelné postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů. vytváření předpokladů práce pedagogických pracovníků podporou profesního růstu prostřednictvím systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, které bude finančně zabezpečeno v plné výši z veřejných rozpočtů; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ připomínkoval materiál Standard učitele, MŠMT práce na standardu zastavilo a s tím i související aktivity vedoucí k vytvoření systému profesního růstu pedagogických pracovníků. S nástupem ministra Dobeše se v závěru roku 2010 začalo pracovat na kariérním řádu učitele. K návrhu koncepce kariérního řádu bylo MŠMT podáno stanovisko ČMOS PŠ ve spolupráci s vysokými školami jednání o možnosti rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky; Hodnocení: Úkol splněn částečně. Prostřednictvím školské tripartity a jednání s MŠMT jsme prosazovali rozšíření nabídky distančního studia pro pedagogické pracovníky. Nabídka v některých regionech tak byla rozšířena. zkvalitnění kvalifikačního růstu řídících pracovníků ve školství; Hodnocení: Úkol plněn částečně. Realizace tohoto úkolu by měla být součástí připravovaného kariérního řádu. aktivní podporu spolupráce podniků s odbornými školami z hlediska rozvoje lidských zdrojů. Hodnocení: Úkol plněn. ČMOS PŠ se zapojil do pilotního programu. V rámci pracovní skupiny ČMKOS zástupce ČMOS PŠ prosazoval spolupráci podniků a odborných škol při připomínkování legislativních norem. ČMOS PŠ bude podporovat programy zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů u žáků (šikany, agresivity, užívání drog atd.). Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ organizoval semináře k tématu nejen na celostátní působnosti v Poslanecké sněmovně, ale i v regionech. Pracovní podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby se celkový podíl 18
veřejných výdajů na vzdělávání přiblížil k výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6 %); Hodnocení: Úkol plněn, cíle se nepodařilo naplnit. ČMOS PŠ při jednání s představiteli vlády, parlamentu a sociálními partnery upozorňuje na stále podhodnocenou výši podílu veřejných rozpočtů na vzdělání vzhledem k HDP a na dopady s tím spojené. Na podporu našeho požadavku odborový svaz uspořádal kampaň za zvýšení objemu finančních prostředků na platy zaměstnanců školství a na pomůcky a další vzdělávání pedagogických pracovníků. Byly zpracovány a publikovány analytické materiály o platových poměrech ve školství. Bohužel stále zůstává pouze u slibů vlády. Na tento problém upozornil ČMOS PŠ i ve svém stanovisku k návrhu Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR. legislativní změny, které povedou ke změně systému řízení školství (návrat k odvětvovému řízení); Hodnocení: Úkol plněn, ale cíle se nepodařilo naplnit. Představitelé svazu prosazovali při jednáních s vládou a poslanci změnu systému řízení školství. Za uplynulé období nebyla politická vůle jakkoli měnit současnou podobu řízení škol. takové legislativní změny, které nepovedou ke zhoršení pracovních podmínek pracovníků ve školství; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. V rámci připomínkových řízení se podařilo svazu zamezit takovým legislativním změnám, které by v samém důsledku zhoršovaly pracovní podmínky pracovníků ve školství. důsledné uplatňování pracovněprávních předpisů a uplatňování možnosti jejich kontroly v souladu se zákoníkem práce; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. možnost odchodu do předčasného starobního důchodu bez krácení výměry penze u pedagogických pracovníků od šedesáti let. Hodnocení: Úkol nebyl splněn. Obecně je trend zvyšovat věk odchodu do důchodu. V současné politické situaci je cíl neprosaditelný. ČMOS PŠ bude se aktivně zapojovat do procesu připomínkování právních předpisů; iniciovat vydávání společných právních výkladů s příslušnými ústředními orgány a spolupodílet se na jejich tvorbě; všemi dostupnými prostředky čelit projevům všech negativních jevů v mezilidských vztazích na pracovišti. Hodnocení: Programové cíle byly plněny průběžně. ČMOS PŠ se aktivně zapojil do připomínkového řízení zejména školských a mzdových předpisů, kata 19
logu prací, zákoníku práce. Průběžně jsou řešeny pracovněprávní spory zaměstnanců, členů ČMOS PŠ. V regionech byly pořádány semináře zaměřené na zdravé klima na pracovišti. Rozsáhlá je lektorská činnost odborných pracovníků sekretariátu odborového svazu a poskytování právní pomoci členům. ČMOS PŠ bude trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství. Hodnocení: Úkol splněn. ČMOS PŠ se prostřednictvím kampaní a lobbování v Poslanecké sněmovně podařilo odvrátit převedení přímých výdajů regionálního školství do sdílených daní. Je pravděpodobné, že před odborovým svazem bude i v následujícím období stát úkol tento stav obhájit. Platové podmínky ČMOS PŠ bude prosazovat růst platů v tarifní a nárokové složce platu tak, aby bylo dosaženo výše srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle dosaženého stupně vzdělání; zlepšení platových poměrů provozních a správních zaměstnanců ve školství; valorizaci nárokových nadtarifních složek platu, zejména tam, kde došlo k neúměrné odchylce od výchozích relací k tarifům; nárok pedagogických pracovníků na finanční úhradu prací spojených se zpracováním školských vzdělávacích programů a přípravou státních maturitních zkoušek, a to i se zpětnou platností. Hodnocení: Programové cíle a úkoly se nepodařilo zcela naplnit. ČMOS PŠ uspořádal několik kampaní za zvýšení objemu mzdových prostředků zaměstnanců školství, vyhlásil stávku v prosinci roku 2007, v červnu 2008. Výsledkem bylo v červnu 2008 navýšení objemu finančních prostředků na platy, které však nebylo realizováno v tarifech. V roce 2009 se díky petici za provozní a správní zaměstnance podařilo navýšit tarifní platy od 1. dubna v průměru o 16 % (přesunem do vyšší tabulky) a od 1.června se podařilo realizovat další zvýšení i pro pedagogické pracovníky o 3,5 %. Oproti roku 2008 jsme dosáhli pro rok 2009 výrazného zvýšení průměrného platu o více než 7 % pro pedagogické pracovníky, což bylo více než v celé rozpočtové sféře. Díky programovému prohlášení vlády byl rozpočet kapitoly školství pro rok 2011 navýšen pro pedagogické pracovníky o 2,1 mld. Kč, což bylo realizováno v tarifech. Provozním a správním zaměstnancům byl objem finančních prostředků na platy snížen, tak jako ostatním zaměstnancům rozpočtové sféry, o 10 %. Pro rok 2011 byl zaveden nový závazný ukazatel vázané prostředky pro pedagogické pracovníky. Faktický dopad těchto opatření se ukazuje již nyní tím, že jsou v některých školách snižovány platy těmto pracovníkům až o 40 %. ČMOS PŠ vyhlásil v prosinci 2010 společně s odborovými svazy zaměstnanců v rozpočtové sféře stávku proti snižování objemu finančních prostředků a jednal s ministerstvem, Unií zaměstnavatelů v Poslanecké sněmovně o zrušení nového závazného ukazatele. V Pos 20
lanecké sněmovně při závěrečném hlasování zvítězila politická vůle a nový ukazatel nebyl zrušen. Bude tedy naším dalším úkolem toto opatření změnit v rozpočtu na rok 2012. Na podporu řešení odměňování nepedagogických pracovníků byl zaslán ministrovi otevřený dopis sekce provozních a správních zaměstnanců a jsou připraveny případně další aktivity. V březnu vyhlásil svaz petiční akci za sjednocení tabulek pro pedagogické pracovníky a jedná v tomto směru s představiteli MŠMT. Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude průběžně aktualizovat vzorovou kolektivní smlouvu v návaznosti na legislativní změny. Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. ČMOS PŠ bude prosazovat legislativní změny vedoucí k možnosti uzavírat kolektivní smlouvu vyššího stupně, v níž by bylo možno nacházet společná stanoviska a ovlivňovat rozhodnutí vládních orgánů a rovněž sjednocovat aplikaci pracovněprávních, platových a sociálních předpisů u zaměstnanců v regionálním školství; Hodnocení: Úkol se nepodařilo naplnit. ČMOS PŠ se obrátil na předsedy odborových svazů v ROPO s výzvou k zahájení společného postupu k vytvoření podmínek k uzavírání vyšší kolektivní smlouvy i v nevýrobní sféře. Tato výzva nemá zatím dostatečnou odezvu. Tento požadavek jsme prosadili i do Programových cílů ČMKOS. prostřednictvím kolektivních smluv vytvoření širšího rámce pro zvýhodnění zaměstnanců škol a školských zařízení, kde jsou kolektivní smlouvy uzavírány; Hodnocení: Úkol splněn částečně. zlepšování podmínek pro práci odborových organizací a jejich funkcionářů; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. legislativní změny zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, které by umožňovaly povinný převod prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb odborové organizaci a poskytování příspěvku všem bývalým zaměstnancům ve školství. Hodnocení: Úkol splněn částečně. Podařilo se nám přes poslaneckou iniciativu zařadit na projednávání v Poslanecké sněmovně návrh na novelu, nebyla však politická vůle jej přijmout. Politika zaměstnanosti ČMOS PŠ bude prosazovat postupné vytváření optimální sítě škol a školských zařízení; 21
Hodnocení: Úkol plněn. Na celostátní i krajské úrovni byly průběžně projednávány změny v síti škol a školských zařízení se sociálními partnery. aby provozní a správní zaměstnanci škol a školských zařízení nebyli převedeni k zřizovateli jako jeho zaměstnanci; Hodnocení: Úkol splněn. Záměry vedoucí k převedení provozních a správních zaměstnanců pod zřizovatele jsme nepřipustili. Stanovisko ČMOS PŠ bylo prezentováno mj. při jednáních na kulatých stolech MŠMT, na jednáních školské komise Svazu měst a obcí, školské komise Asociace krajů a jednáních s poslanci. v případě změn v síti škol a školských zařízení vytvoření sociálního programu pro propouštěné zaměstnance. Hodnocení: Úkol nebyl realizován. Nebyla naplněna podstata cíle, nedošlo k výrazné změně v síti škol. BOZP ČMOS PŠ bude považovat nadále problematiku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za nedílnou součást činnosti odborového svazu ve spolupráci se zaměstnavateli, státní správou a samosprávou a Českomoravskou konfederací odborových svazů (dále jen ČMKOS); Hodnocení: Úkol plněn průběžně. ČMOS PŠ se aktivně podílel na připomínkování právních předpisů souvisejících s touto problematikou. Je uzavřena dohoda s ČŠI o vzájemné součinnosti, která je každým rokem vyhodnocována. Navrhuje se posílit právní postavení svazové inspekce BOZP i doplněním Stanov ČMOS PŠ. usilovat o to, aby zaměstnanci ve školství byli zařazeni do kategorie se zvýšeným rizikem; Hodnocení: Úkol se nepodařilo naplnit. Novela zákona o ochraně veřejného zdraví a novela vyhlášky zabývající se kategorizací prací nebyla i přes snahy odborového svazu a ČMKOS dána do legislativního procesu. poskytovat metodickou pomoc v oblasti BOZP prostřednictvím svazových inspektorů BOZP (dále jen SIBP); aktualizovat webové stránky pro oblast BOZP v souladu s platnou legislativou; zvyšovat úroveň činnosti BOZP; zaměřovat se na získávání SIBP, zejména z řad mladých kolegů. Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně. Kvalita a profesionalita SIBP je na vysoké úrovni. Metodicko kontrolní činnosti ve spolupráci s řediteli škol byly prováděny průběžně ve všech regionech. Webové stránky jsou aktualizovány. Byl splněn záměr svazu obsadit v každém kraji částečně nebo zcela uvolněného SIPB pro činnost BOZP. 22
Sociální dialog ČMOS PŠ bude 1 b ČMOS PŠ regionální působnost systematicky upevňovat klíčovou roli odborového svazu v sociálním dialogu na všech úrovních školského systému a v celé oblasti vzdělávání; spolupracovat s odbory školství, kultury a sportu krajských úřadů i dalšími orgány územních samosprávných celků při vytváření podmínek pro práci škol a školských zařízení a řešení jejich problémů (např. optimalizace, dlouhodobé záměry ve vzdělávání, rozpočty škol a školských zařízení). Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně. Spolupráce KROS s odbory školství krajských úřadů je na dobré úrovni. Představitelé KROS jsou pravidelně informováni a zástupci odboru školství jsou zváni na jejich akce. Vedení svazu se pravidelně zúčastňuje společných porad MŠMT s vedoucími a ekonomy odborů školství KÚ. Zástupci ČMOS PŠ jsou členy tripartit (na celostátní i regionální úrovni). Pravidelně byly pořádány semináře k rozpisu rozpočtu regionálního školství. Kolektivní vyjednávání ČMOS PŠ bude poskytovat základním organizacím odborového svazu pomoc při kolektivním vyjednávání; poskytovat ZOOS podporu při prosazování plnění závazků vyplývajících z kolektivních smluv. Hodnocení: Úkoly byly plněny průběžně, formou poradenství, osobními konzultacemi, školení a seminářů, připomínkováním písemných podkladů. 2. ČMOS PŠ vnitrosvazová působnost Cílem ČMOS PŠ je zůstat i v dalším období vysoce reprezentativní a respektovanou organizací v ČR i na mezinárodní úrovni. Stabilizace členské základny ČMOS PŠ bude na všech úrovních odborového svazu všestranně podporovat stabilizaci členské základny, získávání nových členů a jejich zapojování do činností odborového svazu, zejména z řad mladých kolegů; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. V rámci projektu stabilizace a získávání nových členů odborového svazu měly jednotlivé OROS možnost se zapojit vlastními aktivitami směřovanými ke stabilizaci. V prvním kole se zapojilo 18 oblast 23
ních rad a 4 krajské rady. V kole druhém 20 oblastních rad a 6 krajských rad. Nemůžeme však konstatovat, že cíl stabilizace byl splněn. Dílčí úspěchy sice jsou, ale celkový výsledek neovlivnily. V uplynulém období se uskutečnila 4 setkání mladých na celostátní úrovni. Tato setkání jsou z řad mladých odborářů hodnocena kladně, nebyl však naplněn cíl převést tyto aktivity do regionů a zapojit je aktivně do oblastních rad. pořádat besedy se členy i nečleny odborového svazu; Hodnocení: Úkol byl plněn průběžně. Besedy byly pořádány na regionálních úrovních ve všech krajích. pořádat odborové semináře za účelem výměny zkušeností a provádět ankety k činnosti svazu; Hodnocení: Úkol plněn. Ankety byly prováděny v souvislosti s kampaněmi ČMOS PŠ a ČMKOS. Odborové semináře za účelem výměny zkušeností byly pořádány na celostátní (porady předsedů) i regionální úrovni. aktivovat informační systém uvnitř i vně odborového svazu, vytvořit a aktualizovat databázi všech členů odborového svazu. Hodnocení: Úkol splněn částečně. V uplynulém období odborový svaz organizoval velké množství kampaní na všech úrovních (např. za zvýšení finančních prostředků regionálního školství, k zákoníku práce, rozpočtovému určení daní, k mobingu na pracovišti) a kulatých stolů. Pravidelně jsou pořádaná fóra ke světovému dni učitelů za účasti ministra školství a dalších významných hostů, ústavních činitelů. Efekt a úroveň kampaní a fór považujeme za výrazný úspěch celého odborového svazu. Nejen tyto akce byly prezentovány na tiskových konferencích a v médiích. Předsedové KROS a OROS jsou pravidelně informováni o aktivitách vedení svazu. Nepařilo se plně zajistit aktualizaci webových stránek. Výhody členství ČMOS PŠ bude zejména prezentovat hlavní smysl členství v odborech, který se neprojevuje pouze v materiálních výhodách, ale spočívá v solidaritě, kolegialitě a soudružnosti zaměstnanců jednoho resortu jako výraz hrdosti na příslušnou profesi. ČMOS PŠ bude dále vytvářet podmínky pro další zvýhodnění svých členů bude poskytovat všem členům poradenský servis a zastoupení v právních sporech; Hodnocení: Úkoly plněny průběžné. Právní poradenství je uskutečňováno formou odpovědí na písemné, telefonické dotazy a osobními konzultacemi se členy svazu. Specifickou formou je poskytování právní pomoci zastoupením před soudem, které je poskytováno ve smyslu čl. 12 písm. d) Stanov ČMOS PŠ. Všechny formy právního zastoupení mají vzestupnou tendenci. 24
aktivně rozvíjet spolupráci se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra ČR; Hodnocení: Úkol splněn částečně. Spolupráce se Zdravotní pojišťovnou MV ČR byla do konce roku 2008 na dobré úrovni. Od roku 2009 zdravotní pojišťovna vypověděla smlouvu. rozvíjet a podporovat aktivity EXOD; Hodnocení: Úkol splněn. ČMOS PŠ všestranně podporuje aktivity EXOD. Prostor k propagaci činnosti je dán na webových stránkách a prostřednictvím Týdeníku Školství. Vysoce je hodnocena spolupráce s partnerským odborovým svazem na Slovensku. zlepšovat podmínky pro práci odborových organizací, orgánů a jejich funkcionářů; Hodnocení: Úkol plněn průběžně. Na regionální úrovni byly v rámci projektů ČMOS PŠ realizovány aktivity na podporu členské základny. Sekretariát ČMOS zpracovával metodické materiály k aktuální problematice. prosazovat, aby se na nákladech na kolektivní vyjednávání podíleli všichni zaměstnanci i zaměstnavatelé. Hodnocení: Úkol se nepodařilo úspěšně naplnit. Politická vůle je spíše odbory oslabit. Vzdělávání odborových funkcionářů Cílem ČMOS PŠ bude vytvořit profesionální systém vzdělávání formou nabídky vzdělávacích modulů, které budou pokrývat všechny základní oblasti pracovněprávní, odborové a profesní činnosti; využívat při rozvoji vzdělávání Evropské sociální fondy a další rozvojové programy. Hodnocení: Úkoly plněny průběžně. Pro členy svazu byly pořádány semináře: pracovní právo, kolektivní vyjednávání BOZP, FKSP, mediační v rámci projektů ČMKOS financovaných z prostředků ESF. V 2. pololetí roku 2009 zahájila činnost Českomoravská vzdělávací, která nabízí různé vzdělávací moduly akreditované MŠMT. Od května 2010 je pro předsedy a členy ZO po jednotlivých krajích pořádán akreditovaný vzdělávací modul Vzdělávání řídících pracovníků. Do dnešního dne se uskutečnilo toto vzdělávání pro Jihomoravský, Středočeský kraj a Prahu. ČMOS PŠ je zapojen do projektu BiDi (bipartitní dialog), jehož cílem je další proškolení členů v pracovněprávní problematice. 25
3. ČMOS PŠ mezisvazová spolupráce ČMOS PŠ bude zejména ve spolupráci s ostatními odborovými svazy koordinovat aktivity spojené s organizováním společných akcí a s vedením sociálního dialogu na všech úrovních; v rámci ČMKOS nadále spolupracovat s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů. Hodnocení: Úkoly plněny průběžně. ČMOS PŠ úzce spolupracuje s odborovým svazem Stavba, PHGN, KOVO. Probíhá vzájemná výměna informací, místopředsedové se pravidelně zúčastňovali jednání školských sekcí uvedených svazů. Zástupci svazu jsou pravidelnými účastníky jednání s Mezisvazovou asociací učňovských zařízení, Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů. Mezisvazová asociace učňovských zařízení ukončila v roce 2010 svoji činnost a přešla do podsekce středního školství ČMOS PŠ. 4. ČMOS PŠ mezinárodní působnost ČMOS PŠ bude zejména spolupracovat s partnerskými organizacemi v rámci Education International (EI); prohlubovat nadstandardní vztahy s Odborovým svazem pracovníků školství a vědy na Slovensku, a to jak na centrální, tak i na regionální úrovni; na regionální úrovni navazovat spolupráci s odborovými svazy sousedních států v příhraničních oblastech. Hodnocení: Úkoly splněny. ČMOS PŠ i v uplynulém období spolupracoval s partnerskými organizacemi v rámci EI. Prohluboval nadstandardní vztahy s OSPŠaV. V červenci roku 2008 byla podepsaná dohoda o spolupráci mezi odborovými svazy Vyšehradské 4. Odborový svaz se podílel se na všech jejich aktivitách. 5. ČMOS PŠ a propagace odborové činnosti ČMOS PŠ bude propagovat svoji činnost zejména prostřednictvím Týdeníku Školství a vlastních webových stránek. Pro zlepšení informační a propagační činnosti uvnitř i vně organizace ČMOS PŠ rozšíří webové stránky o některé další formy diskusní fórum, právní poradenství, regionální zpravodaj (za tímto účelem bude usilovat o vytvoření sítě dopisovatelů z řad regionálních funkcionářů); 26
zpřístupní interní informace a dokumenty s využitím dostupného technického zabezpečení pouze pro členy odborového svazu; vytvoří databázi (včetně e mailových adres) všech členů odborového svazu s cílem pružnější komunikace se všemi členy ČMOS PŠ; zaměří se na koncepční řešení vlastního propagačního systému, včetně spolupráce s médii, zveřejňování činnosti a úspěchů ČMOS PŠ; bude získávat názorová pole členské základny zejména prostřednictvím anket k různým tématům a jejich následujícím vyhodnocením. Hodnocení: Úkoly splněny částečně. Na webových stránkách byla zabezpečena část s omezeným přístupem, kde byla zavedena právní poradna. Některé regiony spustily vlastní webové stránky, některé přispívají do rubriky regiony na centrální stránky. Nepodařilo se zajistit plnou aktualizaci stránek. Dokončena byla databáze individuálních členů. ČMOS PŠ pořádal tiskové konference, na kterých byly předávány novinářům zásadní materiály a brífinky v souvislosti s významnými akcemi svazu. Byly pořádány besedy s novináři. 27
Přehled jednání Vedení ČMOS PŠ V období od V. sjezdu ČMOS PŠ se jednání Vedení ČMOS PŠ pravidelně účastnili: předseda svazu, místopředsedkyně svazu, místopředseda svazu, vedoucí ekonomicko právního oddělení, vedoucí organizačního oddělení, tajemnice vedení. Po reorganizaci sekretariátu v lednu 2010 se jednání účastní předseda svazu, místopředsedkyně svazu, místopředseda svazu (pouze do dubna 2010), vedoucí sekretariátu a p. Berka jako metodik specialista. Jako host se velké většiny jednání od roku 2007 účastnila předsedkyně revizní komise. 1. jednání Vedení ČMOS PŠ 9. 5. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Usnesení V. sjezdu ČMOS PŠ. 3. Celostátní shromáždění zástupců ZO OS. 4. Různé informace místopředsedkyně svazu o novém projektu ČMKOS k ZP a kolektivnímu vyjednávání v praxi; předpoklad konání 24 seminářů po cca 50 účastnících (tj. 2 semináře na KROS) v období září listopad 2007; akce plánovaná na 1. 6. 2007 na několika různých místech v Praze a krajských městech v rámci pokračování kampaně proti návrhu vlády na snižování výdajů ve školství, tzv. stánky s peticí, časový plán mezi 14.00 17.00 hodinou. 2. jednání Vedení ČMOS PŠ 23. 7. 2007, Berlín Program: 1. Návrh společného prohlášení Unie zaměstnavatelských svazů ČR a ČMOS PŠ k návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní. 2. Příprava 3. jednání Vedení ČMOS PŠ. 3. jednání Vedení ČMOS PŠ 7. 8. 2007, Praha Program: 1. Kontrola plnění usnesení. 2. Příprava programu 3. schůze Předsednictva ČMOS PŠ dne 24. 8. 2007. 3. Vyhodnocení čerpání rozpočtu ČMOS PŠ za 1. pololetí 2007. 4. Různé informace předsedy svazu o možnosti navázání spolupráce s nevládní organizací Folklórní sdružení ČR; příprava urgentního dopisu předsedovi vlády ČR na základě upozornění předsedy svazu, že od předání petic proti snižování výdajů na školství a za rozvoj vzdělanosti jako podmínky prosperity již uplynulo více než 30 dnů a svaz v termínu neobdržel žádnou odpověď vlády (dle petičního zákona); na pozvání ETUCE ve dnech 21. 22. 9. 2007 schválena nominace na 1. Semi 28