UPRCHLÍCI V ČÍSLECH: ROK 2004 ÚVOD

Podobné dokumenty
UPRCHLÍCI V ČÍSLECH 2005

UPRCHLÍCI V ČÍSLECH: ROK 2002 ÚVOD

UPRCHLÍCI V ČÍSLECH 2006

Základní sazby zahraničního stravného pro rok

Oficiální rozvojová pomoc (ODA) České republiky (mil. Kč) (dle statistického výkaznictví OECD DAC)

1) K požadovaným údajům o počtu podaných žádostí o udělení státního občanství České republiky za posledních deset let uvádíme následující.

Globální prevalence nadváhy a obezity u dospělých podle oblastí

Oficiální rozvojová pomoc (ODA) České republiky (mil. Kč) (dle statistického výkaznictví OECD DAC)

Aktuální přepočítací relace dle nařízení vlády č. 62/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Aktuální stav k

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

Zahraniční obchod České republiky v letech 2001 až 2003 (v tis.kč, podle celních území)

Příloha č. 1. Kódovací kniha Jednotka měření: pořad

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

Odbor azylové a migrační politiky STATISTICKÁ ZPRÁVA. Řízení o mezinárodní ochraně ČESKÁ REPUBLIKA

Zahraniční rozvojová spolupráce České republiky v roce 2014

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh NAŘÍZENÍ RADY

Grantová smlouva (více příjemců) PŘÍLOHA IV - PLATNÉ SAZBY PRO PŘÍSPĚVKY NA JEDNOTKOVÉ NÁKLADY

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ

Maturitní okruhy pro 1.KŠPA Kladno, s.r.o. Zeměpis cestovního ruchu. Cestovní ruch

Príloha k opatreniu zo 14. decembra 201 č /2011. Časť A

Odbor azylové a migrační politiky STATISTICKÁ ZPRÁVA. Řízení o mezinárodní ochraně ČESKÁ REPUBLIKA

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

Přílohy. Příloha č. 1: Přehled rozvojových cílů tisíciletí

STÁTNÍ ÚŘAD PRO JADERNOU BEZPEČNOST R O Z H O D N U T Í

ZEMĚ MĚN.KÓD MĚNA SAZBA STRAVNÉHO

Príloha k opatreniu z 15. decembra 2009 č /2009

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

STATISTICKÁ ZPRÁVA ČESKÁ REPUBLIKA

ZEMĚ MĚN.KÓD MĚNA SAZBA STRAVNÉHO

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Ekonomika Hodnocení národního hospodářství. Ing. Kateřina Tomšíková

A Měnový kód. Základní sazby stravného Afghánistán EUR euro 35,- Albánie EUR euro 35,- Alžírsko EUR euro 35,- Andorra EUR euro 40,- Měna

PŘÍLOHY: Č. 1 Potvrzení studentské praxe

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Graf č. 2: Vývoj postoje k trestu smrti v ČR (v %) Příloha č. 2 Trest smrti v jednotlivých státech a číslech

4. Žadatelé o azyl a azylanti

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU)

Odbor azylové a migrační politiky STATISTICKÁ ZPRÁVA. Žadatelé o mezinárodní ochranu a azylanti ČESKÁ REPUBLIKA

Albánie 4 Alžírsko cca 50 Odhad Angola cca 20. Etiopie 5 Finsko cca 170 Odhad cca Odhad Gambie 1 Ghana 16

Sp. zn./ldent.: 2014/589/FIA/MTV Č.j.: FIA/2514/2014 Zasedání Rady č / poř.č.: 10

Rok zahájení Year of new application

Mgr. Stanislav Zlámal osmý

Krajina Menový kód Mena Základné sadzby stravného Afganistan EUR euro 32 Albánsko EUR euro 33 Alžírsko USD americký dolár 42 Andorra EUR euro 42

Problémové oblasti světa

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Globální výzkum sledovanosti zemětřesení v Japonsku a dopadů na vnímání využití jaderné energie

Základní sazby zahraničního stravného v cizí měně pro rok Měnový kód Měna. Afghánistán EUR euro 40,- Albánie EUR euro 35,-

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Základní sazby stravného v cizí měně pro rok Měnový

Migrace VY_32_INOVACE_Z Člověk a společnost Geografie Zeměpis Obyvatelstvo a sídla 4.ročník vyššího gymnázia

II. N á v r h. VYHLÁŠKA ze dne 2015 o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2016

Základní sazby stravného Afghánistán EUR euro 35,- Měnový kód. Měna. Albánie EUR euro 35,- Alžírsko EUR euro 35,- Andorra EUR euro 40,- americký dolar

Článek I. Článek II. Článek III.

Otevíráme nové trhy a služby pro exportéry

Příloha I PŘÍLOHA I KE TŘETÍ A ČTVRTÉ PERIODICKÉ ZPRÁVĚ O PLNĚNÍ ZÁVAZKŮ PLYNOUCÍCH Z ÚMLUVY O PRÁVECH DÍTĚTE - TABULKY

Vyhláška č. 242/2014 Sb. - o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2015, ze dne 4. listopadu 2014

Cena (v Kč) bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH

Vyhláška č. 354/2013 Sb. Příloha: Základní sazby zahraničního stravného pro rok 2014

VYHLÁŠKA. č. 401/2017 Sb., o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2018

Seznam dvoustranných leteckých dohod

Afghánistán EUR euro 40. Albánie EUR euro 35. Alžírsko EUR euro 45. Andorra EUR euro 40. Angola USD americký dolar 60. Argentina USD americký dolar 45

Jana Kortanová: Umělá potratovost ve světě 56

Vyhláška č. 392/2012 Sb. - o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2013, ze dne 14. listopadu 2012

Příloha k vyhlášce č. 309/2015 Sb. Základní sazby zahraničního stravného pro rok 2016

ministr Eduard Janota Měnový stravného Afghánistán EUR euro 35,- Albánie EUR euro 35,- Alžírsko EUR euro 35,- Andorra EUR euro 40,- americký dolar

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k (zjištěno podle aktuálního místa pobytu osoby v IS CIS úlohy TDU) Druh pobytu

Seznam smluvních států a rozhodných dnů zveřejňovaný podle 13b odst. 2, 13g odst. 5 a seznam pro účely plnění informační povinnosti podle

392/2012 Sb. VYHLÁŠKA

Přenos hlasových dat v rámci služby RowNet pevná linka nebo pevná linka v mobilu do ČR Destinace Slabý provoz Silný provoz

O z n á m e n í VYHLÁŠKA. ze dne 4. listopadu o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2015

O z n á m e n í VYHLÁŠKA. ze dne 1. listopadu 2013

Rozesláno dne Sbírka ČUS I./ O z n á m e n í VYHLÁŠKA. ze dne 30. října 2018

Rozesláno dne Sbírka ČUS I./ O z n á m e n í VYHLÁŠKA. ze dne 30. října 2018

cenik IP telefonie Michal Hejzlar Sartoriova 28/ Praha 6 Připojení k internetu zdarma

ČESKÝ SVAZ MODERNÍ GYMNASTIKY, Z.S. Zátopkova 100/2, Praha 6, IČ: Sp.zn.: L 551 vedená u Městského soudu v Praze PŘÍLOHA Č.

PŘÍLOHY. Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

Rozesláno dne Sbírka ČUS I./ O z n á m e n í VYHLÁŠKA. ze dne 3. listopadu 2016

VÝTAH ZE SITUAČNÍ ZPRÁVY EVROPSKÉHO STŘEDISKA PRO PREVENCI A KONTROLU NEMOCÍ

INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA

Otevíráme nové trhy a služby pro exportéry

ROZHODNUTÍ O UDĚLENÍ LICENCE

Školní aktivita Migrace a Česko Pracovní list

Cena (v Kč) bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH bez DPH s DPH

CETEL - TELEFONOVÁNÍ

Rada Evropské unie Brusel 8. prosince 2016 (OR. en)

PRAHA příjezdový cestovní ruch v roce 2018

PŘÍLOHA Z K MEZINÁRODNÍMU SPORTOVNÍMU ŘÁDU

Mezinárodní volání Rozdělení zemí do jednotlivých zón

Ceník poštovních služeb a ostatních služeb poskytovaných Českou poštou, s.p., platný od

Vysvětlivky: D - smlouva České republiky o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu, resp. z příjmu a z majetku

OPATRENIE Ministerstva financií Slovenskej republiky. z 12. decembra 2012,

Trvanie služobnej c 5-12 hodín hodín Základný nárok v EUR 4,00 6,00

OPATRENIE Ministerstva financií Slovenskej republiky. z 12. decembra 2011,

Transkript:

UPRCHLÍCI V ČÍSLECH: ROK 2004 ÚVOD Na začátku roku 2004 se UNHCR věnovalo více než 17 milionům osob, což je o 3 miliony méně, než předešlý rok a jde o vůbec nejnižší počet osob za poslední desetiletí. V počtu více než 17 mil. osob jsou zahrnuti jak žadatelé o azyl, tak ti, jimž byl azyl udělen, tzv. vnitřně přemístěné osoby, uprchlíci, kteří se vrátili domů a osoby bez státního občanství. Pokles počtu osob, které spadají pod mandát UNHCR, lze vysvětlit zejména zvýšeným úsilím najít trvalé řešení pro miliony uprchlíků. Významně jej ovlivnilo i ukončení několika válečných konfliktů a stabilizace situace v mnoha oblastech světa. Pokles odráží i skutečnost, že UNHCR poskytuje bezprostřední pomoc osobám navracejícím se domů jen po určitou dobu, a celkový počet osob v našem mandátu se proto po této době opět snížil o velké množství uprchlíků, kteří se úspěšně vrátili do svých domovů. Nejvýraznější pokles v počtu osob v mandátu UNHCR byl zaznamenán v jižní Asii. O rok dříve se po svržení Talibánu vrátil do Afganistanu ze zahraničí rekordní počet lidí, obrovské počty lidí se rovněž vracely v Afganistánu domů z exilu, který našli v jiném koutě země. Počet osob v mandátu UNHCR se tak v Asii snížil o více než 30% na 6,2 mil. oproti více než 9,3 milionům registrovaným u UNHCR o rok dříve. Mnoho lidí se ale vracelo i do Angoly, Libérie, Sierra Leone, tedy do zemí, kam se po vleklých občanských válkách opět vrátil mír. K poklesu v číslech ale došlo i v Evropě a Severní Americe. Nárůst počtu osob v mandátu UNHCR byl naopak zaznamenán v Jižní Americe a v Kribiku. Nejvíce se na něm podepsala pokračující krize v Kolumbii, která z domovů vyhnala obrovské množství lidí. Jen v Kolumbii se v posledním roce zvýšil počet tzv. vnitřně přemístěných osob z 950 000 na více než 1 200 000. ODHADY POČTU OSOB, KTERÉ SPADAJÍ DO MANDÁTU UNHCR [podle kontinentu] Kontinent Celkový počet k Celkový počet k 1. lednu 2003* 1. lednu 2004 Asie 9 378 900 6 187 800 Afrika 4 593 200 4 285 100 1

Evropa 4 531 500 4 242 300 Severní Amerika 1 061 000 978 100 Jižní Amerika & Karibik 1 047 200 1 316 400 Oceánie 79 100 74 400 CELKEM 20 690 900 17 084 100 * Upraveno dle odhadů ke konci roku. 2

ODHADY POČTU UPRCHLÍKŮ A CELKOVÉHO POČTU OSOB, JIMŽ UNHCR POSKYTUJE POMOC (všechny údaje jsou k 31. prosinci daného roku) Rok Odhad počtu uprchlíků Odhad celkového počtu osob, jimž UNHCR poskytlo pomoc 1980 8 446 000 1981 9 706 000 1982 10 310 000 1983 10 610 000 1984 10 717 000 1985 11 851 000 1986 12 620 000 1987 13 113 000 1988 14 331 000 1989 14 716 000 1990 17 378 000 1991 16 837 000 1992 17 818 500 1993 16 306 100 1994 15 734 100 1995 14 896 600 1996 13 357 400 1997 12 008 000... 19 788 000 1998 11 481 000... 19 892 700 1999 11 687 000... 20 624 000 2000 12 130 000... 21 871 000 2001 12 117 900... 19 871 000 2002 10 594 000... 20 691 000 2003 9 672 000... 17 084 100 Upraveno dle odhadů ke konci roku. 3

Komu UNHCR pomáhá a jak? UNHCR poskytuje pomoc a ochranu nejenom uprchlíkům, ale i dalším osobám v nouzi. Mezi ně tedy patří žadatelé o azyl, uprchlíci, kteří se navrátili domů, ale stále potřebují alespoň základní pomoc při zajišťování svých potřeb, místní civilisté, přes jejichž území procházejí masy uprchlíků, a zejména rostoucí počet vnitřně přesídlených osob. Jsou to lidé, kteří byli nuceni opustit své domovy, ale kteří na útěku zároveň nepřekročili hranici sousedního státu, a proto nemohou být na rozdíl od uprchlíků chráněni mezinárodním právem a často se jim nedostává ani základní pomoci. Důvody, pro které lidé prchají, se v posledních desetiletích změnily: občanské války a jiné vnitrostátní konflikty vedou ke stále zvyšujícímu se počtu vnitřně přesídlených osob, které tvoří druhou nejpočetnější skupinu, jíž UNHCR pomáhá. Zvláštní zástupce UNHCR pro vnitřně přesídlené osoby předpokládá, že jejich celkový počet se pohybuje mezi 20 a 25 miliony, přičemž nejvíce z nich se nachází v Súdánu, Angole, Kolumbii, Libérii, na Srí Lance, v Bosně a Hercegovině a v některých zemích bývalého Sovětského svazu. UNHCR pomáhá asi 4,4 milionům vnitřně přesídlených osob. 4

Uprchlíci: 9,7 milionů Podle Úmluvy o právních postavení uprchlíků se za uprchlíka poskládá osoba, která se nachází mimo území své země, do níž se nemůže navrátit pro důvodné obavy z pronásledování pro svoji rasu, náboženské vyznání, národní příslušnost, politické přesvědčení nebo příslušnost k určité sociální skupině. Další úmluvy, jakými je například Úmluva Organizace africké jednoty z roku 1969 nebo Cartagenská deklarace z roku 1984, tuto definici rozšířily o osoby, které prchají před válkou nebo jinými ozbrojenými konflikty. Úmluvu o právním postavení uprchlíků a její Protokol z roku 1967 dosud podepsalo 145 zemí, které se tak zavázaly dodržovat výše zmíněnou definici, popř. ještě širší vymezení dané regionálními úmluvami. Ve srovnání s předchozím rokem klesl v roce 2003 počet uznaných uprchlíků o 10%, tedy z 10,6 na 9,7 milionů osob. O přibližně stejný počet kleslo množství uprchlíků již o rok dříve. Již druhým rokem se totiž vracejí do Afghánistánu miliony uprchlíků, i nadále však v exilu zůstává asi 2,5 milionu Afghánců. Mnozí uprchlíci se rovněž vrátili do Angoly, Sierra Leone a do Burundi. Nově uznaných uprchlíků přibylo v roce 2003 asi 290 000, nejvíce z nich v Súdánu (112 200 osob). ZEMĚ PŮVODU NEJPOČETNĚJŠÍCH SKUPIN UPRCHLÍKŮ V ROCE 2003 [ Deset nejpočetnějších skupin ] Země původu 1 Nejčastější země azylu Celkem Afghánistán 2 Pákistán / Írán 2 136 000 Súdán Uganda / Čad / Etiopie / Keňa / Demokratická republika Kongo / Středoafrická republika 606 200 Burundi Tanzanie / Demokratická republika Kongo/ Zambie ( Jihoafrická republika / Rwanda 531 600 Dem. republika Kongo Tanzanie / Kongo / Zambie / Burundi / Rwanda / Angola / Uganda 453 400 Palestinci 3 Saudská Arábie / Irák 4 Egypt / Libie / Alžír 427 900 Somálsko Keňa / Jemen / Velká Británie / Etiopie / Džibutí USA 402 200 1 V této tabulce uvádíme odhady, při nichž UNHCR vychází ze statistických údajů o počtech uprchlíků a žadatelů o azyl v zemích EU a Severní Ameriky. 2 Jde o odhad UNHCR. V roce 2004 se budou přesnější počty znovu určovat ve spolupráci se zodpovědnými orgány Íránu a Pákistánu. 3 V tomto údaji nejsou započteny více než 4 miliony Palestinců, kteří spadají do mandátu zvláštní agentury OSN pro palestinské uprchlíky na Blízkém Východě, UNRWA. 4 Jde o údaje ke konci roku 2002. 5

Irák Irán / Německo / Nizozemí / Švédsko / Velká Británie 368 500 Vietnam Čína / Německo / USA / Francie 363 200 Libérie Guinea / Pobřeží slonoviny / Sierra Leone / Ghana / USA 353 300 Angola Zambie / D. R. Kongo / Namibie / Jihoafrická republika 329 600 NEJPOČETNĚJŠÍ UPRCHLICKÉ VLNY V ROCE 2003 (Deset nejpočetnějších vln) Země původu Nejčastější země azylu Celkem Súdán Čad / Uganda / Keňa / Etiopie 112 200 Libérie Pobřeží slonoviny / Guinea / Sierra Leone / Ghana 86 800 Dem. rep. Kongo Burundi / Zambie / Tanzanie / Rwanda / Uganda 30 000 Pobřeží slonoviny Libérie / Guinea 22 200 Somálsko Jemen / Keňa / Tanzanie 14 800 Středoafrická rep. Čad 13 000 Burundi Tanzanie / Zambie / Rwanda 8 100 Angola Demokratická rep. Kongo / Namibie 1 500 Ruská federace Gruzie 390 Rwanda Zambie / Uganda 360 6

Žadatelé o azyl: 985 500 Lidé, kteří prchají před pronásledováním a hledají útočiště v zahraničí, žádají o azyl. Jinými slovy o to, aby byli uznáni za uprchlíky ve smyslu Úmluvy o právním postavení uprchlíků a aby mohli požívat mezinárodní ochranu i materiální pomoc, která z tohoto postavení vyplývá. V roce 2003 bylo po celém světě zaregistrováno 809 000 nových žádostí o azyl. Připočtemeli k nim i lidi, kteří o azyl požádali dříve, ale v roce 2003 ještě stále čekali na rozhodnutí o této své žádosti, nacházelo se po celém světě na konci roku 2003 celkem 985 500 lidí, kteří požádali o azyl a čekali na rozhodnutí. Nejvíce těchto žadatelů pocházelo z Ruské federace, Číny, Srbska a Černé hory, Demokratické republiky Kongo, Turecka, Iráku, Kolumbie, Afghánistánu, Nigérie a Somálska. Iráčtí občané, kteří o rok dříve tvořili nejpočetnější skupinu nových žadatelů, klesli v počtech nově podaných žádostí v roce 2003 až na šesté místo. Stejně tak rapidně poklesl i počet žádostí podaných Afghánci v roce 2003 se tak v počtech nových žádostí dostali až na osmé místo. V posledních padesáti letech získaly azyl miliony lidí po celém světě. Během konfliktu na Balkáně, který vypukl na začátku 90. let, se daly na útěk miliony osob. UNHCR se obávalo, že takový počet uprchlíků může rychle zahltit celý azylový systém zemí, které uprchlíky z Balkánu přijímaly. UNHCR proto navrhlo, aby se pro obdobné kategorie osob používal zvláštní typ ochrany tzv. dočasné útočiště který byl nepoměrně rychlejší a snazší než individuální posuzování jednotlivých žádostí. Azyl však nadále zůstává základním kamenem mandátu, který UNHCR využívá k účinné ochraně uprchlíků. Některé státy i nadále pokračovaly v přijímání takové vnitrostátní legislativy, která má vést k omezení počtu nových žadatelů o azyl. Na úrovni Evropské unie pokračovaly její členské státy v úsilí sjednotit svou azylovou politiku. První fáze tohoto sjednocení byla ukončena. 7

ŽÁDOSTI O AZYL PODANÉ VE VYBRANÝCH ZEMÍCH 1 [ údaje za rok 2003 ] Země azylu Země původu žadatelů Počet žádostí o azyl Velká Británie Somálsko / Irák/ Čína / Zimbabwe / Irán / Turecko 61 100 USA 2 Čína / Kolumbie / Mexiko / Haiti / Indonésie 60 700 Francie Turecko / Čína / Dem. rep. Kongo / Ruská federace / Alžír 59 800 Německo Turecko / Srbsko-Černá Hora / Irák / Ruská fed. / Čína 50 600 Rakousko Ruská federace / Turecko / Indie / Srbsko-Černá Hora / Afghánistán 32 400 Kanada Pákistán / Mexiko / Kolumbie / Čína / Costa Rica 31 900 Švédsko Srbsko-Černá Hora / Somálsko / Irák / osoby bez státního občanství / Bosna-Hercegovina 31 300 Švýcarsko Srbsko-Černá Hora / Turecko / Irák / Alžír / Gruzie 20 800 Belgie Dem. rep. Kongo / Ruská federace / Srbsko-Černá Hora / Irán / Kamerun 16 900 Norsko Srbsko-Černá Hora / Afghánistán / Ruská fed. / Somálsko / Irák 16 000 Nizozemí Irák / Írán / Afghánistán / Somálsko / Libérie 13 400 Česká republika Ruská federace / Ukrajina / Slovensko / Čína / Vietnam 11 400 Slovensko Ruská federace / Indie / Čína / Arménie / Afghánistán 10 400 1 Země, v nichž bylo podáno více než 10 000 žádostí o azyl. 2 Odhad vychází z předpokladu UNHCR, že na jednu žádost připadá v průměru asi 1,4 žadatele. 8

Vnitřně přesídlené osoby: 4 419 600 lidí UNHCR někdy pomáhá i takovým skupinám osob, které původně v mandátu organizace zahrnuty nebyly. Činí to za předpokladu, že ji o pomoc těmto osobám výslovně požádá generální tajemník OSN nebo valné shromáždění OSN. Jedná se o skupiny osob, které prchají z obav před pronásledováním a jsou téměř ve stejném postavení jako uprchlíci liší se jen tím, že tito lidé nepřekročili státní hranici, nedostali se do sousedního státu, a setrvávají proto stále na území státu, z nějž pocházejí. Tzv. vnitřně přesídlené osoby nespadají pod žádný typ mezinárodní ochrany, a potřebná pomoc se k nim proto často nedostane. O způsobu pomoci této skupině i o organizaci, která by se dlouhodobě starala o jejich ochranu, se vedou již několik let bouřlivé diskuse. V roce 2003 poskytovalo UNHCR pomoc celkem 460 000 vnitřně přemístěných osob. Domů se ve stejném období vrátilo mj. 82 000 Afghánců, 76 700 občanů Srí Lanky, 40 300 lidí se vrátilo domů uvnitř Bosny a Hercegoviny a dalších 19 700 se navrátilo v rámci Ruské federace. Ve stejném roce se ale v důsledku občanské války přemístilo uvnitř Kolumbie celkem 294 100 osob a počet vnitřně přemístěných Kolumbijců se tak vyšplhal na 1 244 000, což je nejvyšší počet vnitřně přemístěných osob vůbec. Režimy řady západoafrických zemí se sice stabilizovaly, přesto se ale i v roce 2003 přemístilo uvnitř země dalších 265 000 občanů Libérie a Pobřeží slonoviny. Zatímco se domů vracelo obrovské množství Afghánců, řada z nich nadále zůstává v jiných částech země a počet vnitřně přemístěných Afghánců se ke konci roku 2003 zastavil u čísla 184 300. Afghánci, kteří o rok dříve tvořili druhou nejpočetnější skupinu vnitřně přemístěných osob, však o rok později sestoupili v téže statistice až na deváté místo. ODHADY NEJPOČETNĚJŠÍCH SKUPIN VNITŘNĚ PŘESÍDLENÝCH OSOB, KTERÝM UNHCR POMÁHÁ 5 [k 1. 1.2004] Země Počet vnitřně přesídlených osob Kolumbie 1 244 100 Ázerbajdžán 575 600 Libérie 531 600 Srí Lanka 386 100 Ruská federace 368 200 Bosna-Hercegovina 327 200 Gruzie 260 200 Srbsko-Černá Hora 256 900 Afghánistán 665 000 Pobřeží slonoviny 38 000 5 Tyto statistiky uvádějí počty vnitřně přesídlených osob, kterým pomáhá UNHCR, a nemusejí proto nutně odrážet celkový počet vnitřně přemístěných osob v té které zemi. 9

Osoby bez státní příslušnosti a další osoby, kterým UNHCR pomáhá: 912 200 osob UNHCR pomáhá osobám postiženým válečnými konflikty. V poslední době je stále častěji pověřováno i pomocí osobám, které nemají žádnou státní příslušnost. Přesný počet těchto osob je těžké odhadnout podle údajů UNHCR je jich přibližně něco kolem 9 milionů. Už Všeobecná deklarace lidských práv přitom stanoví, že Každý má právo na státní příslušnost. Na půdě OSN navíc vznikly dvě smlouvy, které se této problematiky bezprostředně dotýkají: Úmluva o právním postavení osob bez státní příslušnost z roku 1954 a Úmluva o omezení případů bezdomovectví z roku 1961. Ve snaze zmapovat problém ztráty státní příslušnosti provedlo UNHCR výzkum celkem ve 192 zemích. Výsledky výzkumu ukazují, že ke zlepšení postavení osob bez státní příslušnosti mohou často postačit relativně jednoduché nástroje. 10

Uprchlíci, kteří se vrátili: 1 094 700 Většina uprchlíků se chce vrátit domů, jakmile to okolnosti dovolí, tj. jakmile skončí konflikt, v jehož důsledku museli prchnout, země se opět stabilizuje a začíná se rozvíjet infrastruktura. UNHCR spatřuje v dobrovolném návratu nejvhodnější řešení. Často proto zajišťuje dopravu těchto lidí zpět domů, poskytuje jim malou pomoc do začátku. Takovou pomocí může být například vybavení farem hospodářskými stroji nebo sazenicemi. Někdy se UNHCR zapojuje i do oprav domů, škol, nemocnic nebo přístupových cest. Pracovníci UNHCR monitorují návrat a možné problémy, které se při něm mohou vyskytnout. Délka takových programů je různá, většinou však nepřesáhnou dva roky, po nichž se pomoci navrátilcům dlouhodobě věnují již další organizace. V posledních dvou letech počet navrátilců, kterým pomáhá UNHCR, vystoupil z necelého půl milionu osob v roce 2001 na bezmála dva a půl milionu osob v roce 2002a více než milion v roce 2003. Obrovský nárůst tohoto počtu způsobily masové návraty Afghánců, kteří se začali vracet domů ze sousedního Pákistánu a Íránu. K druhé nejpočetnější repatriaci došlo v Angole, kam se z celkového počtu 435 400 uprchlíků vrátilo prvních 133 000. NEJPOČETNĚJŠÍ SKUPINY UPRCHLÍKŮ, KTEŘÍ SE V ROCE 2001 DOBROVOLNĚ NAVRÁTILI DOMŮ [ za rok 2003 podle cílové země 6 ] Do Z (země/oblast původu) (Země azylu) Celkem Afghánistán Írán/Pákistán 645 900 Angola Dem. rep. Kongo / Zambie / Namibie / Kongo 133 000 Burundi Tanzanie / Dem. rep. Kongo 82 400 Irák Irán / Saudská Arábie 55 200 Sierra Leone Guinea / Libérie 33 300 Rwanda Dem. rep. Kongo / Tanzanie / Burundi 23 300 Libérie Pobřeží slonoviny 21 000 Pobřeží slonoviny Libérie / Guinea / Mali 16 600 Bosna-Hercegovina Srbsko-Černá hora / Chorvatsko / Švédsko / Německo 14 000 Somálsko Etiopie / Keňa / Džibuti 10 300 6 Počty vycházejí ze statistik zemí původu. 11

Přesídlení: 55 600 Někteří uprchlíci se však domů nemohou vrátit, protože by stále byli vystaveni pronásledování. V takovém případě jim UNHCR pomáhá najít nový domov, a to buď přímo v zemi, která jim poskytla azyl, nebo ve třetí zemi, která umožní, aby se do ní odstěhovali. I když souhlas s přijímáním přesídlenců vyslovila celá řada zemí, ve skutečnosti s UNHCR na přesídlení pravidelně spolupracuje necelých 20 zemí světa. V roce 2003 zaznamenal počet přesídlených uprchlíků opět mírný nárůst poté, kdy v roce 2002 počty klesly zejména v důsledku teroristického útoku na Spojené státy americké dne 11. září 2001 a poté i globální tažení proti terorismu. Spojené státy totiž do té doby přijímaly největší počet přesídlenců. Na nárůstu počtu přesídlených uprchlíkův roce 2003 se podepsala i skutečnost, že se do programu přesídlení zranitelných osob poprvé zapojilo Spojené království. HLAVNÍ ZEMĚ, KTERÉ SE ÚČASTNÍ PROGRAMU PŘESÍDLENÍ [údaje o počtech uprchlíků přijatých v rámci programu přesídlení za rok 2003] USA 28 420 Austrálie 11 860 Kanada 10 730 Norsko 1 630 Švédsko 940 Nový Zéland 650 Finsko 560 Dánsko 510 Nizozemí 170 Irsko 50 12

Několik číselných údajů Na začátku roku 2004 pomáhalo UNHCR asi 17,1 milionu osob. Celkem 9,7 milionů z nich tvořili uprchlíci (57%), dalších 985 500 lidí tvořili žadatelé o azyl (6%), 1,1 mil. osob se s pomocí UNHCR vracelo domů (6%), celkem 4.4 miliony tvořily tzv. vnitřně přesídlené osoby (26%) a UNHCR se zároveň angažovalo ještě asi v 951 000 případech osob, které spadají do jeho mandátu (5%). V roce 2003 klesl celkový počet osob spadajících do mandátu UNHCR o 17% na 17,1 mil. osob, přičemž tento počet je nejnižší za celé poslední desetiletí. Pokles lze přičíst jak mezinárodnímu úsilí o hledání trvalých řešení pro uprchlíky, tak i stabilizací v různých zemích, do nichž se uprchlíci mohli po dlouhém exilu opět vrátit. Pokles ve statistikách způsobila i skutečnost, že někteří uprchlíci, kteří se domů vrátili již dříve, se již do statistik UNHCR nezapočítávají UNHCR jim totiž po návratu domů pomáhá jen po určitou dobu. Celkový počet uprchlíků klesl z 10,6 mil. na 9.7 mil. zejména proto, že se do Afghánistánu vrátilo ze sousedního Pákistánu a Iránu dalších asi 650 000 uprchlíků. Počet lidí, kterým UNHCR pomáhalo po jejich návratu domů, se ustálil na čísle 1,1 mil. v porovnání s počtem 2,4 mil. navrátilců v roce 2002. V roce 2003 UNHCR zaznamenalo 290 000 nových uprchlíků. Největší počet osob prchal ze Sudánu (112 200), Libérie (86 800), Demokratické republiky Kongo (30 000). Pobřeží slonoviny (22 200), Somálska (14 800) a Středoafrické republiky (13 000). Více než třetina osob, jimž UNHCR v roce 2003 pomáhalo (6,2 mil., resp. 36%), se nacházela v Asii, hned za ní následovala Afrika (4,3 mil, tj. 25%), Evropa (4,2 mil., tj. 25%), Severní Amerika (978 100, tj. 5%), Jižní Amerika (1,3 mil. osob, tj. 8%) a Tichomoří (74 400, tj. 0.4%). V roce 2003 požádalo na celém světě o azyl 809 000 osob. Spolu s dosud nevyřízenými žádostmi podanými v předchozích letech tak počet žadatelů o azyl dosáhl ke konci roku 2003 čísla 985 500. Žadatelé z Iráku, kteří o rok dříve tvořili nejpočetnější skupinu žadatelů, klesli ve statistikách až na šesté místo, stejně jako Afghánci, kteří klesli až na osmou příčku pomyslného žebříčku. Nejvíce uprchlíků se nachází na území těchto států: Pákistán (dle odhadů UNHCR celkem 1,1 mil. uprchlíků), Irán (dle odhadů UNHCR celkem 985 000 mil. uprchlíků), Německo (960 000), Tanzanie (650 000), Spojené státy americké (dle odhadů UNHCR 452 500). Všechny tyto země zaznamenaly v roce 2003 pokles v počtech uprchlíků, a to v rozmezí od 2 do 25 procent. AJOR VOLUNTARY REPATRIATION MOVEMENTS IN 1998, BY DESTINATION* 13

ZÁKLADNÍ ÚDAJE k 1. červenci 2004 Počet kanceláří UNHCR včetně ústředí: 252 ve 116 zemích Počet zaměstnanců UNHCR včetně krátkodobých smluv: 6 143 Počet zaměstnanců, kteří se přímo podílejí na práci v terénu: 5 109 (83% z celkového počtu) Poměr zaměstnanců UNHCR k počtu osob, jimž UNHCR pomáhá: 1 zaměstnanec na 2 800 osob Celkový rozpočet UNHCR na rok 2004: 1,13 mld amerických dolarů Celkový rozpočet UNHCR na rok 2003: 1, 17 mld amerických dolarů Počet nevládních organizací, které v červenci 2004 spolupracovaly s UNHCR při naplňování cílů této organizace: 565 Celkový počet nevládních organizací, které v roce 2003 spolupracovaly s UNHCR při naplňování cílů této organizace: 572 Počet smluvních stran Úmluvy o právním postavení uprchlíků z roku 1951 a/nebo jejího Protokolu z roku 1967: 145 14