Aktualizace 2016 IV. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ TRHOVÉ SVINY ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Člen skupiny PAAC CONSORTIUM Web: rozvoj-obce.cz Email: info@rozvoj-obce.cz
Tento projekt zpracovala společnost PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Švabinského 1749/19, 702 00 Ostrava Moravská Ostrava IČ: 28576217, tel.:+420 595 136 023, http://rozvoj-obce.cz/, e-mail: info@rozvoj-obce.cz. Společnost PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. je členem PAAC CONSORTIUM. Autorský kolektiv: Doc. Ing. Lubor Hruška, Ph.D. odborný garant, tvorba metodiky Ing. Ivana Foldynová, Ph.D. urbanismus, problémy k řešení v ÚPD Ing. arch. Jaroslav Sedlecký autorizovaný architekt, problémy k řešení v ÚPD Ing. Michal Samiec GIS, aktualizace textové části Ing. Vojtěch Zlý GIS, zpracování dat a grafických výstupů Na spolupráci se podílel úřad územního plánování, MěÚ Trhové Sviny Ing. Marek Rojdl 2
OBSAH Obsah...3 1 Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území...6 1.1 Úvod...6 1.2 Popis území a širší vztahy...8 1.2.1 Základní charakteristika území...8 1.2.2 Širší vztahy a nadřazené dokumenty...10 1.3 Horninové prostředí a geologie...20 1.3.1 Těžba nerostných surovin...20 1.3.2 Sesuvná a poddolovaná území...25 1.3.3 SWOT analýza...26 1.4 Vodní režim...27 1.4.1 Vodní zdroje podzemní a povrchové vody...27 1.4.2 Záplavová území...30 1.4.3 SWOT analýza...32 1.5 Hygiena životního prostředí...33 1.5.1 Kvalita ovzduší...34 1.5.2 Staré zátěže a kontaminované plochy...34 1.5.3 Ostatní negativní faktory v území...34 1.5.4 SWOT analýza...35 1.6 Ochrana přírody a krajiny...35 1.6.1 Zvlášť chráněná území...35 1.6.2 Obecně chráněná území přírody a krajiny ÚSES...38 1.6.3 Koeficient ekologické stability...40 1.6.4 SWOT analýza...42 1.7 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa...43 1.7.1 Zemědělský půdní fond...43 1.7.2 Pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUFL)...45 1.7.3 SWOT analýza...47 1.8 Technická infrastruktura...48 1.8.1 Zásobování pitnou vodou...49 1.8.2 Odvádění a zneškodňování odpadních vod...51 1.8.3 Zásobování plynem...52 1.8.4 Zásobování teplem (CZT)...54 1.8.5 Zásobování elektrickou energií...54 1.8.6 Spoje...55 1.8.7 SWOT analýza...57 1.9 Dopravní infrastruktura...58 3
1.9.1 Silniční síť...58 1.9.2 Železniční síť...62 1.9.3 Letecká doprava...63 1.9.4 Vodní doprava...64 1.9.5 Dopravní obslužnost území veřejnou dopravou...64 1.9.6 SWOT analýza...65 1.10 Sociodemografické podmínky...66 1.10.1 Demo-sociální situace...66 1.10.2 Občanská vybavenost...74 1.10.3 SWOT analýza...76 1.11 Bydlení...77 1.11.1 Bytový fond a jeho struktura...77 1.11.2 Stáří a kvalita domovního fondu...82 1.11.3 SWOT analýza...82 1.12 Rekreace...83 1.12.1 Rekreační aktivity...83 1.12.2 Rekreační infrastruktura...84 1.12.3 Individuální rekreace...86 1.12.4 SWOT analýza...86 1.13 Hospodářské podmínky...87 1.13.1 Ekonomická funkce území...87 1.13.2 Struktura ekonomických subjektů...88 1.13.3 Trh práce (nabídka, poptávka)...91 1.13.4 Zdroje a užití veřejných rozpočtů...98 1.13.5 SWOT analýza...99 2 Rozbor udržitelného rozvoje území...100 2.1 Metodika zpracování RURÚ a související legislativa...100 2.1.1 Související legislativa...100 2.1.2 Východiska metodiky...101 2.1.3 Přístup ke zpracování RURÚ na úrovni ORP...103 2.2 Postup zpracování RURÚ...104 2.2.1 Multikriteriální vyhodnocení udržitelného rozvoje...104 2.2.2 Vyváženost územních podmínek...105 2.2.3 Vyhodnocení územních podmínek pro udržitelný rozvoj území...109 2.2.4 Metodika pro SWOT analýzu...110 2.2.5 Metodika aktualizace závad, střetů a problémů a jejich značení...110 2.3 Výsledky rozboru udržitelného rozvoje území...112 2.3.1 Vyváženost témat v obcích...112 4
2.3.2 Vyváženost témat v pilířích...112 2.3.3 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území...116 2.3.4 Urbanistické, hygienické, environmentální a ostatní závady...118 2.3.5 Střety se záměry technické infrastruktury...119 2.3.6 Střety dopravních záměrů s limity využití území...119 2.3.7 Střety urbanistických záměrů s limity využití území...120 2.3.8 Střety se záměry dopravními...121 2.3.9 Obecné problémy...121 5
1 PODKLADY PRO ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ 1.1 Úvod V současné době v rámci přechodu industriální společnosti na postindustriální dochází k výrazné polarizaci území a růstu regionálních disparit. Tato skutečnost vede k proměně stávajících sociálních struktur a způsobů práce, což vyvolává úpadek tradičních oblastí ekonomiky a tradičních profesí. Aktéři regionálního rozvoje nejsou tak jako dříve spjati s prostorem, ve kterém působí, protože sídla jejich firem jsou mimo region. Procesy globalizace tak zmenšují možnosti veřejné správy regulovat procesy v území. Situace zesiluje tlak na management obcí při plánování budoucího vývoje regionu a jeho udržitelnosti. Mění se rozložení ekonomických aktivit v prostoru i jejich struktura. Na jedné straně vznikají nové periferie a sociálně vyloučené oblasti a na straně druhé se zvyšuje neregulovaná zástavba v procesu suburbanizace v okolí měst, která se vyznačuje vysokými nároky na zábor půdy a náklady na budování dopravní a technické infrastruktury. Doprovodným jevem je zde vznikající sociální separace. Působení a dopad vnějších faktorů působících na společnost zevně i uvnitř (hospodářská recese, hrozící rozpad eurozóny, masivní migrace obyvatel, příchod cizinců z rozvojových zemí atd.) na území nelze předvídat. Je ale možné identifikovat základní sociodemografické, ekonomické, environmentální procesy v území a zhodnotit možnosti jejich regulace nástroji prostorového plánování. Je nutné posílit institucionální kapacitu a efektivnost výkonu územní veřejné správy a veřejných služeb, zohlednit sociální podmínky, zaměřit se na komunikaci s veřejností, zkvalitnit komunikaci mezi jednotlivými odbory městského úřadu a rozvinout komunikaci s úřady obcí ve správním obvodu ORP. Územně analytické podklady jsou zpracovávány a aktualizovány na základě zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů (dále jen stavební zákon). ÚAP podle 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů obsahují: podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území a rozbor udržitelného rozvoje území. Problematika udržitelného rozvoje území (který dle stavebního zákona spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucí ) je členěna do tematických oblastí, které jsou vymezené výše zmíněnou vyhláškou. Zpracování a aktualizace ÚAP není pouze naplněním povinnosti plynoucí z legislativy, ale také důležitým podkladem pro plánování rozvoje území. Umožňuje prosazovat principy udržitelného rozvoje do strategického plánování rozvoje měst/regionů včetně komunitních plánů sociálních služeb. Vzhledem k zákonem stanovené periodicitě aktualizací lze ÚAP využít jako východisko pro aktualizaci výše zmíněných strategických dokumentů měst/regionů. Zprůhledněním sledovaných témat, které poskytnou podklad pro aktualizaci územně analytických podkladů (dále jen ÚAP), dojde ke konstruktivnímu a aktuálnímu vyhodnocení stávající situace pomocí SWOT analýz (tj. silné stránky, slabé stránky, příležitosti, hrozby), a tím i vytvoření reálné možnosti, resp. cesty k udržitelnému rozvoji daného území. Při hodnocení jednotlivých témat je využita certifikována metodika zpracovaná v rámci projektu Udržitelný rozvoj v územním plánování. Tato metodika využívá pro zohlednění podmíněnosti v území multikriteriální analýzu a umožňuje kombinovat kvantitativní přístup založený na specifických indikátorech kalibrovaných na regionální úroveň s kvalitativním přístupem 6
založeným na expertní znalosti. Efektivita metody spočívá mimo jiné ve schopnosti proměnit data o území ve znalost a poskytnout tak klíčové podklady pro management obcí a regionů. Aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Trhové Sviny obsahuje dle výše zmíněné vyhlášky podklady pro RURÚ a samotný RURÚ. Dokument je rozčleněn do kapitol dle sledovaných témat (technická infrastruktura, veřejná dopravní infrastruktura, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace a hospodářské podmínky). Každá kapitola začíná zjištěním a vyhodnocením stavu a vývoje území, jeho hodnot a limitů využití území, zjištění a vyhodnocení záměrů na provedení změn v území. Každá kapitola je zakončena SWOT analýzou s uvedením silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. V rámci ÚAP jsou také vymezeny problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích a vyhodnocení obcí v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Trhové Sviny (dále jen SO ORP Trhové Sviny) včetně SWOT analýz za sledovaná témata. Součástí ÚAP je vyváženost vztahu územních podmínek. Hodnocení udržitelného rozvoje a následně jeho vyváženost v území je prováděno pomocí souboru podtémat. 7
1.2 Popis území a širší vztahy 1.2.1 Základní charakteristika území SO ORP Trhové Sviny představuje jeden ze 17 SO ORP Jihočeského kraje. Řešené území se rozprostírá v jihovýchodní části kraje v okrese České Budějovice. SO ORP Trhové Sviny patří svojí rozlohou 452,2 km 2 k průměrným SO ORP Jihočeského kraje. Je tvořen 16 obcemi, z toho mají 3 status města, jedná se o Borovany, Trhové Sviny a Nové Hrady. Nejrozsáhlejší obcí je Horní Stropnice zabírající téměř 800 hektarů, která se rozkládá na jižní části tohoto území. Počet obyvatel k 31. 12. 2015 činí 18 815, hustota obyvatel je přibližně 41 obyvatel na kilometr čtvereční. Z geomorfologického hlediska leží oblast v Jihočeské pánvi na úpatí Novohradských hor, které se táhnou téměř k údolí Dunaje. Krajina se zde začíná vlnit v přechodu z Třeboňské pánve do pahorkatiny, směřující k Šumavě. Hlavním tokem území je řeka Stropnice. 8
Mapa 1.2.1.1: Správní obvod ORP Trhové Sviny Tabulka 1.2.1.1: Výměra obcí SO ORP Trhové Sviny Obec Výměra obce (ha) Podíl výměry obce (%) Borovany 4 233 9% Čížkrajice 900 2% Horní Stropnice 7 996 18% Hranice 722 2% Jílovice 4 433 10% Kamenná 1 264 3% Ločenice 1 589 4% Mladošovice 1 752 4% Nové Hrady 7 972 18% Olešnice 2 354 5% Ostrolovský Újezd 383 1% 9
Obec Výměra obce (ha) Podíl výměry obce (%) Petříkov 1 936 4% Slavče 1 628 4% Svatý Jan nad Malší 1 295 3% Trhové Sviny 5 277 12% Žár 1 507 3% SO ORP Trhové Sviny 45 242 100% Zdroj: Datový model ÚAP Trhové Sviny 2016 (dále jen ÚAP 2016) 1.2.2 Širší vztahy a nadřazené dokumenty 1.2.2.1 Širší vztahy Území SO ORP Trhové Sviny náleží pod správu Jihočeského kraje, konkrétněji o jeho jihovýchodní část. Jedná se o příhraniční oblast sousedící jihovýchodní částí území s Rakouskem. SO ORP Trhové Sviny sousedí se třemi dalšími SO ORP (SO ORP České Budějovice, SO ORP Kaplice a SO ORP Třeboň). V daném území nevede žádná silnice I. třídy, ani rychlostní komunikace ani dálnice, nacházejí se zde pouze silnice II. a III. třídy a nižší úrovně. Územím prochází železniční trať s napojením na Rakousko. Na jižní hranici s Rakouskem jsou 2 silniční hraniční přechody (Nové Hrady a Horní Stropnice - Šejby) a 1 hraniční přechod pro pěší, cyklo (Nové Hrady Vyšné). Prakticky celé území vykazuje pozitivní přírůstek obyvatel migrací (stěhováním obyvatel). 1.2.2.2 Politika územního rozvoje Politika územního rozvoje ČR 2008 (dále též PÚR ČR ) schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 ve znění Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky (schválené dne 15.4.2015 usnesením vlády č. 276) je pořízena Ministerstvem pro místní rozvoj v mezích zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon). PÚR ČR stanovuje rámcové úkoly pro navazující územně plánovací činnost a pro stanovování podmínek pro předpokládané rozvojové záměry s cílem zvyšovat jejich přínosy a minimalizovat jejich negativní dopady. PÚR ČR, jejíž text je doplněn potřebnými schématy, je v souladu s 32 stavebního zákona členěna na kapitoly: Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se uplatňují na celém území České republiky; Obecné úkoly pro územní plánování dle republikových priorit aplikovatelné pro řešení územního plánu jsou uvedeny v kapitole 2.2 v PÚR ČR. Rozvojové oblasti a rozvojové osy, Specifické oblasti, Koridory a plochy dopravní infrastruktury a Koridory a plochy technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů ; Politika územního rozvoje ČR vymezuje oblasti, osy, koridory a plochy s ohledem na prokázané potřeby rozvoje území státu, které odůvodňují v souladu s 5 stavebního zákona zásah do působnosti orgánů krajů a obcí v záležitostech týkajících se jejich územního rozvoje, a jestliže je 10
důvodné pro tyto oblasti, osy, koridory a plochy stanovit kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v nich. Správní území ORP Trhové Sviny okrajově zasahuje do vymezené rozvojové osy OS6 - rozvojová osa Praha Benešov Tábor České Budějovice hranice ČR/Rakousko (-Linz), čl. (57) PÚR ČR, tak jak je PÚR ČR na celé území obce s rozšířenou působností vymezena. Z hlediska lokálního však území ORP Trhové Sviny není přímo dotčeno důvody pro vymezení rozvojové osy OS6. Dále se správní území ORP Trhové Sviny v měřítku vydané PÚR ČR okrajově dotýká vymezeného koridoru konvenční železniční dopravy C-E551 (schéma 4) a koridoru kapacitních silnic R3 (schéma 5) PÚR ČR, z hlediska lokálního však území ORP Trhové Sviny není přímo dotčeno důvody pro vymezení těchto koridorů. PÚR ČR vymezuje přes správní území ORP Trhové Sviny dále koridor konvenční železniční dopravy ŽD4 (schéma 5) PÚR ČR a koridor technické infrastruktury pro plynárenství P15 (schéma 8) PÚR ČR, ale z PÚR ČR nevyplývají žádné konkrétní požadavky pro správní území ORP Trhové Sviny z hlediska územního plánování. Další úkoly pro územní plánování. Pro správní území ORP Trhové Sviny nevyplývají žádné konkrétní požadavky. 1.2.2.3 Zásady územního rozvoje Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR) byly vydány dne 13. 9. 2011 (usnesením zastupitelstva č. 293/2011/ZK-26). 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také jen AZÚR ) byla vydána dne 18.12.2014, 2. aktualizace AZÚR byla vydána dne 17.12.2015 a 3. aktualizace AZÚR byla vydána dne 17.12.2015. ZÚR by měly stanovit především základní požadavky na uspořádání území kraje, účelné využití tohoto území, vymezení ploch nebo koridorů staveb, které mohou mít důležitý význam pro celý kraj. ZÚR nestanovují podrobnosti vedení tras silnic a dálnic, ty by měly být ponechány až na nižší úrovně plánování. Zásady územního rozvoje jsou závazné pro obce, které budou mít povinnost do svých územních plánů přenést záměry schválené v ZÚR, a to i kdyby s jejich umístěním nesouhlasily. Zásady musí respektovat PÚR ČR. Zásady schvaluje zastupitelstvo kraje. V současné době probíhají práce na pořizování 4. a 5. aktualizace ZÚR, jejíž pořízení schválilo Zastupitelstvo Jihočeského kraje dne 5.11.2015. Ve výkresů problémů a záměrů jsou již zahrnuty návrhy dle 5. aktualizace ZÚR, které se týkají i správního obvodu ORP Trhové Sviny, konkrétně úpravy koridoru obchvatu města Trhové Sviny. Dané návrhy 5. aktualizace ZÚR ještě nebyly projednány a schváleny, předpoklad vydání 5. aktualizace ZÚR je někdy počátkem roku 2017. V návaznosti na Politiku územního rozvoje České republiky a na Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje jsou v ZÚR ve SO ORP Trhové Sviny následující rozvojové osy a oblasti nadmístního významu. Rozvojové osy a rozvojové oblasti nadmístního významu: Rozvojová osa Jihovýchodní Novohradská Na území JČK je vymezena rozvojová osa nadmístního významu N-OS8 Jihovýchodní- Novohradská. Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje ji na území SO ORP Trhové Sviny: a) vymezují následovně: dotčená obec (katastrální území): 11
Horní Stropnice (Svébohy), Nové Hrady (Nové Hrady, Štiptoň, Údolí u Nových Hradů), Ostrolovský Újezd (Ostrolovský Újezd), Trhové Sviny (Jedovary, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů, Trhové Sviny) a Žár (Žár u Nových Hradů). b) dále stanovují v rámci vymezení této osy tyto zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území: řešit dopravní záměr silnice II/156s ohledem na její navrženou trasu a technické řešení a její územní souvislosti, rozvojové záměry směřovat především do území s dobrou dopravní dostupností, v dosahu pracovních sil a v návaznosti na veřejnou technickou infrastrukturu, tedy zejména do měst Trhové Sviny a Nové Hrady, přičemž v části, kde rozvojová osa prochází územím specifické oblasti Třeboňsko Novohradsko, je zároveň nutno zohlednit zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území stanovené pro specifickou oblast Třeboňsko Novohradsko a situovat sem socioekonomické aktivity šetrné k přírodnímu a krajinnému prostředí, orientované zejména na rozvoj rekreace, turistického a cestovního ruchu, v přírodně a krajinářsky cenných územích dotčených přírodním parkem Novohradské hory a KPZ Novohradsko věnovat navrhovaným řešením zvláštní pozornost s ohledem na stanovené podmínky ochrany. c) a dále ZÚR podrobněji stanovují v odstavci (9a) další zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území. Specifické oblasti nadmístního významu: Specifická oblast Třeboňsko Novohradsko Na území JČK je vymezena specifická oblast nadmístního významu N-SOB2 Třeboňsko - Novohradsko. Zásady územního rozvoje JČK ji na území SO ORP Trhové Sviny: a) vymezují následovně: dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (Bedřichov u Horní Stropnice, Dlouhá Stropnice, Dobrá Voda u Horní Stropnice, Hojná Voda, Horní Stropnice, Konratice, Meziluží, Paseky u Horní Stropnice, Rychnov u Nových Hradů, Šejby, Staré Hutě u Horní Stropnice, Svébohy), Hranice (Hranice u Nových Hradů), Jílovice (Kojákovice, Lipnice u Kojákovic, Šalmanovice), Kamenná (Kamenná u Trhových Svinů), Nové Hrady (Byňov, Mýtiny, Nakolice, Nové Hrady, Obora u Vyšného, Štiptoň, Údolí u Nových Hradů, Veveří u Nových Hradů, Vyšné), Olešnice (Buková u Nových Hradů), Petříkov (Těšínov), Žár (Božejov u Nových Hradů, Žár u Nových Hradů, Žumberk u Nových Hradů). b) dále stanovují v rámci vymezení této osy tyto zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území: podporovat řešení směřující k vyváženému a únosnému zatížení přírody a krajiny, koordinující ochranu přírodních hodnot se zájmem na rozvoji socioekonomických aktivit, využívání přírodních zdrojů a na rozvoji turistiky, cestovního ruchu, lázeňství a rekreačního využívání této specifické oblasti, nepřipustit nekoncepční vznik nových ploch individuální rekreace a dalšího zatížení břehových partií rekreačně využívaných rybníků, 12
stanovit podmínky pro citlivé využití rekreačního potenciálu oblasti s ohledem na únosné zatížení krajiny a najít rovnováhu mezi produkčním a rekreačním využitím potenciálu rybniční soustavy, podporovat řešení vytvářející podmínky pro zkvalitnění služeb v oblasti cestovního ruchu, zejména v oblasti vodní turistiky na řece Lužnici a cyklistiky, podporovat řešení, která citlivě využívají a chrání přírodní zdroje v oblasti, podporovat a vytvářet podmínky pro rozvoj lázeňství, podporovat řešení využívající rekreačního potenciálu území po rekultivaci rozsáhlých dobývacích prostorů po těžbě štěrkopísků a umožňující nejen rybochovné, ale i rekreační využití některých vodních ploch, podporovat zkvalitnění a zlepšení dopravní dostupnosti území, vytvořit podmínky pro zkvalitnění dopravních vazeb, a to i v oblasti turistického a cestovního ruchu, v příhraničních oblastech podporovat zlepšení prostupnosti území a posílení přeshraničních vazeb zejména v oblasti turistického ruchu vytvořením podmínek pro doplnění sítě turistických hraničních přechodů, situovat hlavní póly a střediska socioekonomického a hospodářského rozvoje zejména v návaznosti na rozvojové osy Soběslavsko Jindřichohradecká, Severovýchodní Jindřichohradecká a Jihovýchodní Novohradská, při návrhu rozvoje území zohlednit podmínky vyuţití území stanovené v rámci Chráněné krajinné oblasti Třeboňsko, přírodního parku a ptačí oblasti Novohradské hory, CHOPAV Třeboňská pánev a CHOPAV Novohradské hory a podmínky stanovené pro KPZ Novohradsko. c) a dále ZÚR podrobněji stanovují v odstavci (11a) další zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území. Rozvojové plochy nadmístního významu: ZÚR v současné době nevymezují na území SO ORP Trhové Sviny žádné rozvojové plochy nadmístního významu pro bydlení, pro výrobu a průmysl a pro sport a rekreaci, ani žádné plochy pro asanaci a asanační úpravy. Vymezení ploch nadmístního významu pro těžbu nerostných surovin Na území SO ORP Trhové Sviny je vymezena plocha nadmístního významu pro těžbu nerostných surovin PT1 Rejta I (k.ú. Trhové Sviny). Navržená plocha pro rozšíření těžby stavebního kamene a rozšíření dobývacího prostoru Rejta, ve správním území města Trhové Sviny. Dále pak ZÚR vymezují na území města Nové Hrady plochu nadmístního významu pro těžbu nerostných surovin PT3 Nakolice (k.ú. Byňov), pro rozšíření plochy těžby štěrkopísku. Vymezení ploch a koridorů pro veřejnou dopravní infrastrukturu Vymezení ploch a koridorů dopravní infrastruktury nadmístního významu 13
Na území SO ORP Trhové Sviny jsou vymezeny následující plochy a koridory pro záměry veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu: - D42 silnice II/156, záměr obsahuje komplexní řešení silnice II/156 v úseku České Budějovice (křižovatka Nové Hodějovice) Trhové Sviny formou obchvatů a přeložek silnice II. třídy a je vymezen na území SO ORP Trhové Sviny samostatným úsekem: D42/8, obchvat Trhové Sviny, šíře koridoru proměnná do 100 m (dotčené obce: Trhové Sviny katastrální území: Otěvěk, Trhové Sviny). - D85 propojení silnice II/154 a I/24 (resp. II/103) nová komunikace Byňov Jakule Nová Ves nad Lužnicí na místě stávající silnice III. třídy, včetně obchvatu sídla Žofina Huť, šíře koridoru 100 m, v místě obchvatu šíře proměnné až 450 m (dotčené obce: Nové Hrady - katastrální území: Byňov, Nakolice, Obora u Vyšného, Vyšné). ZÚR podrobněji stanovují v odstavci (22) zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území. Vymezení územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES) Na území SO ORP Trhové Sviny ZÚR byly vymezeny následující prvky ÚSES: Nadregionální biocentra: - NBC 39 Červené Blato - dotčená obec (katastrální území): Petříkov (k.ú. Těšínov), Jílovice (k.ú. Šalmanovice), Nové Hrady (k.ú. Byňov), Hranice (k.ú. Hranice u Nových Hradů) - NBC 79 Žofín - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Staré Hutě u Horní Stropnice) Nadregionální biokoridory: - NBK 169 Červené Blato K118 - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Jedovary, Rankov u Trhových Svinů, Otěvěk), Ostrolovský Újezd (k.ú. Ostrolovský Újezd), Borovany (k.ú. Radostice u Trocnova, Borovany, Dvorec u Třebče), Nové Hrady (k.ú. Byňov), Hranice (k.ú. Hranice u Nových Hradů). Regionální biocentra vložená do nadregionálních biokoridorů: - RBC 551 Niva Stropnice - dotčená obec (katastrální území): Borovany (k.ú. Hluboká u Borovan, Dvorec u Třebče, Třebeč, Borovany), Jílovice (k.ú. Jílovice u Trhových Svinů), Olešnice (k.ú. Lhotka u Třebče, Olešnice u Trhových Svinů, Buková u Nových Hradů), Petříkov (k.ú. Těšínov), Nové Hrady (k.ú. Údolí u Nových Hradů, Byňov, Štiptoň) - RBC 552 Hranice - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Byňov) - RBC 607 Borovanský mlýn - dotčená obec (katastrální území): Borovany (k.ú. Borovany), Trhové Sviny (k.ú. Otěvěk) - RBC 4080 Komařice - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Jedovary) Regionální biocentra: - RBC 364 Jelení hřbet - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Dlouhá Stropnice, Šejby, Paseky u Horní Stropnice, Staré Hutě u Horní Stropnice, Hojná Voda, Dobrá Voda u Horní Stropnice, Meziluží, Konratice) 14
- RBC 547 Vyhlídka - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Dlouhá Stropnice), Nové Hrady (k.ú. Veveří u Nových Hradů) - RBC 548 Cuknštejn - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Svébohy, Horní Stropnice), Nové Hrady (k.ú. Údolí u Nových Hradů) - RBC 549 Hadač - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Štiptoň, Nakolice, Nové Hrady) - RBC 550 Dubí - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Pěčín u Trhových Svinů) - RBC 553 Žofinka - dotčená obec (katastrální území): Hranice (k.ú. Hranice u Nových Hradů), Nové Hrady (k.ú. Vyšné, Obora u Vyšného) - RBC 555 Slatina - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Vyšné) - RBC 592 Dlouhá - dotčená obec (katastrální území): Svatý Jan nad Malší (k.ú. Sedlce, Chlum nad Malší) - RBC 606 Otěvěk - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Březí u Trhových Svinů) - RBC 1576 Janovka - dotčená obec (katastrální území): Žár (k.ú. Žár u Nových Hradů) - RBC 4083 Marouškův dvůr - dotčená obec (katastrální území): Čížkrajice (k.ú. Mezilesí u Trhových Svinů), Trhové Sviny (k.ú. Pěčín u Trhových Svinů, Trhové Sviny) Regionální biokoridory: - RBK 40 Otěvěk Pelikán - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Březí u Trhových Svinů, Todně, Rankov u Trhových Svinů) - RBK 58 Římov Dlouhá - dotčená obec (katastrální území): Svatý Jan nad Malší (k.ú. Sedlce) - RBK 59 Dlouhá U Houdků - dotčená obec (katastrální území): Svatý Jan nad Malší (k.ú. Chlum nad Malší) - RBK 70 Červené blato Cep - dotčená obec (katastrální území): Jílovice (k.ú. Lipnice u Kojákovic, Šalmanovice) - RBK 75 Janovka Dubí - dotčená obec (katastrální území): Žár (k.ú. Žár u Nových Hradů), Olešnice (k.ú. Buková u Nových Hradů), Trhové Sviny (k.ú. Pěčín u Trhových Svinů) - RBK 76 Hadač Janovka - dotčená obec (katastrální území): Žár (k.ú. Žár u Nových Hradů), Nové Hrady (k.ú. Údolí u Nových Hradů, Štiptoň, Nové Hrady) - RBK 78 Hranice Hadač - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Byňov, Štiptoň, Nakolice) - RBK 81 Cuknštejn Niva Stropnice - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Štiptoň, Údolí u Nových Hradů, Byňov) 15
- RBK 82 Jelení hřbet Cuknštejn - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Šejby, Dlouhá Stropnice, Horní Stropnice, Svébohy), Nové Hrady (k.ú. Údolí u Nových Hradů) - RBK 83 Červené blato Žofinka - dotčená obec (katastrální území): Hranice (k.ú. Hranice u Nových Hradů) - RBK 84 Žofinka Slatina - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Vyšné) - RBK 85 Slatina st. hranice - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Vyšné) - RBK 3077 Hadač státní hranice - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Nakolice, Vyšné) - RBK 3079 Hadač Vyhlídka - dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Nové Hrady, Veveří u Nových Hradů), Horní Stropnice (k.ú. Dlouhá Stropnice) - RBK 3080 Vyhlídka Jelení hřbet - dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Dlouhá Stropnice, Šejby, Staré Hutě u Horní Stropnice) - RBK 4082 Dubí Marouškův dvůr - dotčená obec (katastrální území): Olešnice (k.ú. Olešnice u Trhových Svinů), Trhové Sviny (k.ú. Trhové Sviny, Pěčín u Trhových Svinů) - RBK 4084 Marouškův dvůr - Otěvěk - dotčená obec (katastrální území): Trhové Sviny (k.ú. Březí u Trhových Svinů, Trhové Sviny), Čížkrajice (k.ú. Mezilesí u Trhových Svinů, Čížkrajice), Slavče (k.ú. Mohuřice) ZÚR podrobněji stanovují v odstavci (39) zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území. Vymezení územních rezerv Územní rezervy pro těžbu nerostných surovin Na území SO ORP Trhové Sviny jsou vymezeny následující plochy územních rezerv nadmístního významu v oblasti těžby nerostných surovin: - PT/I Rejta - územní rezerva pro těžbu stavebního kamene, dotčená obec Trhové Sviny (k.ú. Trhové Sviny) Územní rezervy veřejné technické infrastruktury v oblasti zásobování plynem Na území SO ORP Trhové Sviny jsou vymezeny následující územní rezervy jako koridory nadmístního významu v oblasti zásobování plynem pro vedení distribuční soustavy vysokotlakých plynovodů: - Ep/I VTL plynovod Kaplice Horní Stropnice územní rezerva pro záměr nového vysokotlakého plynovodu, šíře koridoru 200 m, dotčená obec (katastrální území): Horní Stropnice (k.ú. Rychnov u Nových Hradů, Meziluží, Svébohy) - Ep/J VTL plynovod Nové Hrady České Velenice územní rezerva pro záměr nového vysokotlakého plynovodu, obvyklá šíře koridoru 200 m, dotčená obec (katastrální území): Nové Hrady (k.ú. Údolí u Nových Hradů, Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné) 16
Pro všechny výše vymezené typy územních rezerv platí, že dosavadní využití území dotčené navrženým koridorem nebo plochou územní rezervy nesmí být měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil předpokládané budoucí využití. Stanovení cílových charakteristik krajin, včetně územních podmínek pro jejich zachování nebo dosažení Na území SO ORP Trhové Sviny ZÚR vymezily následující typy krajin: - krajina lesní, krajina rybniční, vodní (přehradní) nádrže, krajina lesopolní, krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. ZÚR dále stanovují zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území pro jednotlivé typy krajin následovně: krajina lesní: - minimalizovat negativní zásahy do PUPFL, zejména omezit zábor těchto pozemků na nezbytně nutnou míru, - předcházet riziku narušení kompaktního lesního horizontu vhodným vymezováním zastavitelných ploch, resp. zabránit umístění nevhodných staveb (zejména dominant obytného charakteru) do území, tzn. dbát na vhodnost vymezování zastavitelných ploch a volbu dalších možných podmínek využití v územně plánovací dokumentaci, - územně plánovacími nástroji podpořit respektování cenných architektonických a urbanistických znaků sídel i jejich vhodnou dostavbu formou nejmenšího možného zásahu do charakteristických rysů okolní krajiny, - rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, v rámci územně plánovací činnosti omezit možnost rozšiřování a intenzifikace chatových lokalit pro individuální rekreaci. krajina rybniční: - zachovat v nejvyšší možné míře vodní plochy v území a dále podporovat doplňování rybniční soustavy, - dbát na vhodnost vymezování zastavitelných ploch, dalších ploch s rozdílným způsobem využití a volbu dalších možných podmínek využití v územně plánovací dokumentaci s cílem eliminovat riziko zhoršení kvality vod, - územně plánovacími nástroji podpořit respektování cenných architektonických a urbanistických znaků sídel, případně umožnit i jejich vhodnou dostavbu, - rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj. vodní (přehradní) nádrže: - u vodních nádrží sloužících jako zdroj pitné vody zachovat stávající nádrže, prověřit možnost využití nádrže též jako protipovodňového opatření. krajina lesopolní: - zachovat v nejvyšší možné míře stávající rozmanitost krajiny a dále tuto rozmanitost podporovat doplňováním vhodných krajinných prvků, resp. nepřipuštěním vymizení prvků stávajících (např. minimalizací záborů PUPFL), - podporovat retenční schopnost krajiny, - územně plánovacími nástroji podpořit respektování znaků historicky kulturní krajiny, cenných architektonických a urbanistických znaků sídel i jejich vhodnou dostavbu, 17
- rozvíjet cestovní ruch ve formách pro udržitelný rozvoj. krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace: - rozvoj zastavitelných ploch v území navrhovat s ohledem na hospodárné využívání zemědělského půdního fondu a PUPFL, eliminovat zábor zemědělské půdy s vyšší třídou ochrany a PUPFL, přednostně ve vazbě na stávající sídla a vymezené trasy, - vzhledem k nárůstu zastavitelných ploch zajistit vhodnými urbanistickými nástroji dostatek doprovodné zeleně (resp. krajinné rozmanitosti) v území, - dbát na zajištění prostupnosti krajiny vhodně vymezenými souvislými plochami zeleně, cestní sítí a realizací ÚSES, - preferovat využití brownfields, - dbát na zajištění dostatečné dopravní obslužnosti urbanizovaného území, - rozvíjet cestovní ruch. Dále pak ZÚR podrobněji stanovují v odstavci (58) obecné úkoly pro územní plánování v navazujících územně plánovacích dokumentacích měst a obcí. Pro území SO ORP Trhové Sviny nevyplývají žádné úkoly, vážící se ke konkrétním záměrům a územím. 1.2.2.4 Územně analytické podklady Jihočeského kraje Poslední aktualizace (aktualizace č.3) ÚAP Jihočeského kraje, včetně rozboru udržitelného rozvoje území (dále jen RURÚ) byla projednána Zastupitelstvem Jihočeského kraje dne 25.6.2015. Pro hodnocení území Jihočeského kraje je použita sada indikátorů, rozdělených do 3 pilířů, které jsou individuálně obodovány na stupnici -2 (velmi špatné) až 2 (velmi dobré). Každý pilíř pak obsahuje součet bodů, ze kterých je odvozeno výsledné ohodnocení. Každá obec i ORP je následně hodnoceno v rámci těchto tří pilířů a je jí přiřazena nová kategorie, dle dosažených hodnot. SO ORP Trhové Sviny byl za hodnocené období 2015 v pilíři pro příznivé životní prostředí hodnocen kladně, došlo ke zlepšení podmínek v tomto pilíři. Pokud se zaměříme na vyváženost pilíře pro hospodářský rozvoj, ten byl zde hodnocen v celkovém součtu velmi kladně. Nejhůře vak byla v tomto pilíři hodnocena silniční a železniční doprava tyto indikátory získaly hodnocení 2. Pilíř pro soudržnost obyvatel a společenství zaznamenal v roce 2013 a v roce 2015 zhoršení oproti roku 2011. V roce 2011 byl tento pilíř vnímán kladně, o dva roky a rovněž o 4 roky později je hodnocen opakovaně záporně. Známka -2 byla udělena indikátorům: silniční a železniční doprava, známka -1 byla udělena indikátorům: vodní a letecká doprava, sídelní struktuře a kapacitám lázeňských zařízení. Celkově jsou však dva ze tří pilířů hodnoceny kladně, takže došlo oproti předchozímu hodnocení z roku 2013 ke zlepšení podmínek v oblasti pilíře pro příznivé životní prostředí. Problémy k řešení V rámci RURÚ 2015 Jihočeského kraje byly identifikovány potenciálně problémové oblasti pro hospodářský rozvoj. Na území SO ORP Trhové Sviny se jedná o oblast označenou P-H-8 (Kaplicko), konkrétně o území obce Čížkrajice, Kamenná a Slavče. Z dokumentace vyplývá, že oproti minulému období došlo k drobnému zmenšení této problémové oblasti a tedy ke zlepšení stavu vyváženosti územních podmínek pro hospodářský rozvoj. Dále v rámci posledního sledovaného období (2013-2015) z RURÚ vypuštěna sledovaná problémová oblast identifikovaná v pilíři pro soudržnost společenství obyvatel označená P-S-9 (jih Českokrumlovska Kaplicka), protože zde došlo ke zlepšení situace. 18
Problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích jsou zjišťovány z následně vydané Politiky územního rozvoje ČR a dále ze zjištěných urbanistických, dopravních, hygienických závad a závad v oblasti ochrany přírody a krajiny, z vyhodnocení záměrů na provedení změn v území, ze vzájemných střetů záměrů na provedení změn v území, dále ze střetů záměrů s limity využití území. Požadavky na odstranění nebo omezení urbanistických, dopravních a hygienických závad Hlavním zdrojem informací o závadách jsou identifikované slabé stránky území, které vyplynuly ze SWOT analýz v jednotlivých tématech rozboru udržitelného rozvoje území. Urbanistické závady - Postupný proces suburbanizace a desurbanizace, problém stárnutí obyvatelstva, obecný trend vylidňování malých sídel, oblíbenost staveb na zelené louce, nedostatečná veřejná infrastruktura u nových ploch pro bydlení, nedostatečná infrastruktura cestovního ruchu, výrazné omezení rozvoje sídel. Dopravní závady - Úrovňová křížení silnic 1. třídy s železnicí, nedostatečné řešení dopravní infrastruktury. Hygienické závady - Zdroje znečištění ovzduší REZZO, znečišťování ovzduší v rámci zajištění tepla, haldy nebo odvaly a jiné staré ekologické zátěže, liniové zdroje emisí, nedostatečná skládková kapacita. Závady v oblasti ochrany přírody a krajiny - Nadměrná urbanizace volné krajiny, nadměrná fragmentace krajiny především liniovými dopravními stavbami, nadměrný rozvoj turistického ruchu, změny ve vymezování NR a R prvků ÚSES. Ohrožení přírody povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy - Nekoncepční navrhování protipovodňových opatření, problémy vodní eroze, znečišťování vod. Vyhodnocené záměry na provedení změn v území k prověření v aktualizaci ZÚR Doprava Koridor D42/3, D42/8 Přeložka silnice II/156 v Trhové Svinech vymezit koridor, příp. upravit vymezení koridoru pro obchvat města Trhové Sviny dle závěrů územní studie. (pozn.: V současné době je studie již dokončena a slouží jako podklad pro zpracování 5. aktualizace ZÚR). ÚSES NBC 39 Hranice zastavěné území zasahuje do nadregionálního biocentra NBC 39 Červené blato prověřit v aktualizaci ZÚR. NBK 169 Borovany, Ostrolovský Újezd, Trhové Sviny - zastavěné území zasahuje do nadregionálního biokoridoru NBK 169 Červené blato K118 prověřit v aktualizaci ZÚR. RBC 364 Horní Stropnice, Nové Hrady zastavitelná plocha i zastavěné území zasahují do regionálního biocentra RBC 364 prověřit v aktualizaci ZÚR. RBC 551 Borovany zastavěné území zasahuje do regionálního biocentra RBC 551 Niva Stropnice prověřit v aktualizaci ZÚR. 19
RBK 75 Žár zastavitelná plocha zasahuje do regionálního biokoridoru RBK 75 Janovka - Dubí prověřit v aktualizaci ZÚR. RBK 76 Nové Hrady zastavitelná plocha zasahuje do regionálního biokoridoru RBK 76 prověřit v aktualizaci ZÚR. RBK 82 Horní Stropnice zastavitelná plocha zasahuje do regionálního biokoridoru RBK 82 Jelení Hřbet - Cuknštejn prověřit v aktualizaci ZÚR. Technická infrastruktura Provedenou GIS analýzou (dle matice) byly v rámci RURÚ identifikovány následující střety: - střet Ep#3 Záměr VTL plynovodu MOZART Lodhéřov Leopoldschlag dotčené území obcí na území ORP Trhové Sviny (Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Mladošovice, Nové Hrady, Olešnice, Petříkov, Trhové Sviny, Žár). Problémy zjištěné v rámci RURÚ Jihočeského kraje Ve SO ORP Trhové Sviny byly identifikovány následující problémy: - P7 Záměr plynárenství P15 koridor VTL plynovodu Mozart dotčené obce (Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Mladošovice, Nové Hrady, Olešnice, Petříkov, Trhové Sviny, Žár) - P60 Nové dopravní řešení obchvatu Trhových Svinů na silnici II/156 dotčená obec Trhové Sviny) Ve vazbě na 54 odst. 5 stavebního zákona je obec povinna uvést uzemní plán do souladu s ÚPD vydanou krajem. Zásady pro územně plánovací činnost obcí jsou specifikovány v čl. (58) ZÚR ve zněni 1. aktualizace. 1.3 Horninové prostředí a geologie Správní území ORP Trhové Sviny se rozkládá v jihovýchodní části Jihočeského kraje. Z geologického hlediska tvoří jihovýchodní část území Novohradské hory, které patří k šumavské větvi moldanubika, kde z původních vyvřelin a sedimentů vznikla škála metamorfovaných hornin (svory a pararuly, ortoruly, amfibolity, atd.). Zbývající území patří k jihočeské kotlině, zejména budějovické a třeboňské pánvi. Jedná se o tektonicky vzniklé příkopy vyplněné jezerními a říčními sedimenty. Z hlediska nerostného bohatství patří území SO ORP Trhové Sviny k chudým oblastem. Přesto se zde nalézají významná ložiska pro rozvoj kraje, především dopravní infrastruktury. Zejména se jedná o suroviny pro stavební účely - písky, štěrkopísky a stavební kámen. K dalším surovinám patří živcové suroviny, sklářské písky, žáruvzdorné a keramické nežáruvzdorné jíly pro keramickou výrobu, diatomit a kámen pro hrubou a ušlechtilou kamenickou výrobu. Taktéž se zde vyskytují i polodrahokamy vltavíny. 1.3.1 Těžba nerostných surovin Na území SO ORP Trhové Sviny byly vymezeny dobývací prostory, ložiska nerostných surovin a chráněná ložisková území. Nachází se zde jediné ložisko diatomitu - křemeliny Borovany- Ledenice, na kterém je stanoven dobývací prostor Ledenice (60055). Pouze menší část ložiska se 20
nachází na katastrálním území Borovany, 88 % je mimo území SO ORP Trhové Sviny (těžba diatomitu v Ledenicích je v současnosti jediná v ČR a má celorepublikový význam). Mapa 1.3.1.1: Těžba nerostných surovin na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2016 Ve správním území ORP Trhové Sviny v současnosti probíhá povrchová těžba pouze v několika lokalitách na území města Nové Hrady, obce Svatý Jan nad Malší a města Trhové Sviny. Podrobný přehled dobývacích prostorů (A057) a ložisek nerostných surovin (A060) včetně jejich podílů na výměře obcí, kde se vyskytují lze nalézt v následujících tabulkách: Tabulka 1.3.1.1: Dobývací prostor Obec Těžební lokalita Stav Těžební surovina výměra (ha) Podíl (%) Trhové Sviny Trhové Sviny II těžba stavební kámen 3,674 0,07 Slavče Dobrkovská Lhotka rezerva žula - HK 2,888 0,18 Trhové Sviny Trhové Sviny I. těžba stavební kámen 6,531 0,12 Ločenice Ločenice těžba drahý kámen - vltavín 0,618 0,04 21
Obec Svatý Jan nad Malší Těžební lokalita Stav Těžební surovina výměra (ha) Ločenice těžba drahý kámen - vltavín 26,856 2,07 Borovany Ledenice těžba Zdroj: ÚAP 2016 keramické jíly, žáruvzdorné jíly a diatomit Podíl (%) 31,801 0,75 22
Tabulka 1.3.1.2: Ložiska nerostných surovin Obec Číslo ložiska Název ložiska Těžba Surovina Nerost Plocha (ha) Podíl (%) Čížkrajice 3034500 Lniště-Čížkrajice dosud netěženo Stavební kámen Granit, lamprofyr 9,04 1,00 Horní Kamenná u 9277800 Stropnice Trhových Svinů dosud netěženo Stavební kámen Granit 13,87 0,17 Jílovice 9357800 Lipnice u Kojákovic dosud netěženo Jíly keramické, nežáruvzdorné Jílovce 5,33 0,12 Jílovice 3175100 Lipnice u Kojákovic dosud netěženo Jíly jíl,jílovec 87,20 1,97 Kamenná 9277900 Kondrač dosud netěženo Stavební kámen Granit 68,04 5,38 Kamenná 9277800 Kamenná u Trhových Svinů dosud netěženo Stavební kámen Granit 20,51 1,62 Ločenice 3258900 Chlum nad Malšívýchod dosud netěženo Polodrahokamy vltavín 0,01 0,00 Nové Hrady 5230500 Štiptoň-Nové současná Hrady povrchová Stavební kámen Štěrkopísek 4,59 0,06 Nové Hrady 9355300 Nakolice dosud netěženo Živcové suroviny Živce 112,86 1,42 Slavče 3261800 Slavče-sever dosud netěženo Polodrahokamy vltavín 0,92 0,06 Slavče 3142400 Dobrkovská Kámen pro hrubou a dřívější povrchová Lhotka-Háje ušlechtilou kamenickou výrobu žula 1,78 0,11 Svatý Jan nad Chlum nad Malšívýchod 3258900 Malší dosud netěženo Polodrahokamy vltavín 7,56 0,58 Svatý Jan nad současná písek, štěrkopísek, 3152701 Ločenice-Chlum Polodrahokamy, Štěrkopísky Malší povrchová vltavín 5,42 0,42 Svatý Jan nad Chlum nad Malšívýchod 3258900 Malší dosud netěženo Polodrahokamy vltavín 0,00 0,00 Trhové Sviny 3034500 Lniště-Čížkrajice dosud netěženo Stavební kámen Granit, lamprofyr 8,51 0,16 Trhové Sviny 5230600 Březí u Trhové Sviny - Nežetice dřívější povrchová Stavební kámen Štěrkopísek 1,32 0,03 Trhové Sviny 3257300 Čeřejov-Otěvěk dosud netěženo Cihlářské suroviny Jíly, spraše 58,47 1,11 Trhové Sviny 3034300 Trhové Sviny- současná Rejta povrchová Stavební kámen žula, granodiorit 21,13 0,40 Trhové Sviny 3142000 Trhové Sviny dosud netěženo Cihlářská surovina hlína, jíl, jílový sediment, prach 61,04 1,16 Žár 9277800 Kamenná u Trhových Svinů Dosud netěženo Stavební kámen Granit 37,20 2,47 Žár 5143000 Kamenná Neuvedeno Technické zeminy Hlína, písek 1,36 0,09 Kamenná 5143000 Kamenná Neuvedeno Technické zeminy Hlína, písek 0,26 0,02 Kamenná 5143000 Kamenná Neuvedeno Technické zeminy Hlína, písek 2,01 0,16 23
Obec Číslo ložiska Název ložiska Těžba Surovina Nerost Plocha (ha) Podíl (%) Čížkrajice 3034500 Lniště-Čížkrajice dosud netěženo Stavební kámen Granit, lamprofyr 9,04 1,00 Horní Kamenná u 9277800 Stropnice Trhových Svinů dosud netěženo Stavební kámen Granit 13,87 0,17 Jílovice 9357800 Lipnice u Kojákovic dosud netěženo Jíly keramické, nežáruvzdorné Jílovce 5,33 0,12 Kamenná 5143000 Kamenná Neuvedeno Technické zeminy Hlína, písek 0,50 0,04 Svatý Jan nad Kámen pro hrubou a 5142800 Chlum nad Malší Neuvedeno Malší ušlechtilou kamenickou výrobu Žula 14,01 1,08 Ločenice 5142800 Chlum nad Malší Neuvedeno Kámen pro hrubou a ušlechtilou kamenickou výrobu žula 0,07 0,004 Nové Hrady 5143100 Nakolice Neuvedeno Štěrkopísky eluvium,písek 19,45 0,25 Trhové Sviny 5269600 Trhové Sviny- Rejta Neuvedeno Stavební kámen žula,granodiorit 12,80 0,24 Zdroj: ÚAP 2016 24
Chráněná ložisková území (A058) jsou znázorněna v následující tabulce. Situace těžby nerostných surovin však zůstala neměnná oproti sledovanému období za roky 2010, 2012 a 2014. Tabulka 1.3.1.3: Chráněná ložisková území (A058) Obec Číslo ložiska Název ložiska Surovina Plocha Podíl (%) Slavče 26180000 Slavče I. Polodrahokamy 2,9 0,2 Jílovice 17510000 Lipnice Jíly 131,7 3 Svatý Jan nad Chlum nad Malšívýchod 25890000 Malší Polodrahokamy 9,1 0,7 Trhové Sviny 3430002 Trhové Sviny - Rejta Stavební kámen 23,9 0,5 Trhové Sviny 3430001 Trhové Sviny - Rejta Stavební kámen 33,9 0,6 Borovany 14190000 Ledenice I. Diatomity, Jíly 35,6 0,8 Svatý Jan nad Malší 15270100 Ločenice Polodrahokamy 2,0 0,2 Ločenice 25890000 Chlum nad Malší - východ Polodrahokamy 0,01 0,0 Zdroj: ÚAP 2016 1.3.2 Sesuvná a poddolovaná území Území SO ORP Trhové Sviny je důlní činností poznamenáno pouze ve velmi omezeném rozsahu. Vesměs se jedná o důsledky historické těžby železné rudy s omezenými dopady na povrch území. Pouze ve dvou případech se jedná o poddolování plošné a to v k.ú. Šalmanovice a Linice u Kojákovic (obec Jílovice) a k.ú. Dvorec u Třebče (město Borovany) v celkovém rozsahu cca 25 ha, zbývající mají charakter bodový. Jediné potenciálně sesuvné území omezeného rozsahu se nachází ve správním území města Borovan (k.ú. Borovany a k.ú. Vrcov). Rozsah plošných poddolovaných území (A061) a sesuvných území a území jiných geologických rizik (A062) a jejich podíl na celkové ploše jednotlivých obcí je uveden v následující tabulce. Tabulka 1.3.2.1: Výskyt a rozsah plošných poddolovaných (A061) a sesuvných území (A062) Obec Výměra obce (ha) A061(ha) A061 (%) A062 (ha) A062 (%) Borovany 4 226,5 6,5 0,2 3,7 0,1 Jílovice 4 429,6 18,1 0,4 0 0,0 Zdroj: ÚAP 2016 Ve správních územích obcí Nové Hrady (k.ú. Veveří u Nových Hradů), Slavče (k.ú. Slavče u Trhových Svinů), Borovany (k.ú. Třebíč), Jílovice (k.ú. Jílovice u Trhových Svinů, Kramolín u Kojákovic), Mladošovice (k.ú. Lhota u Vlachnovic) se dále vyskytují haldy a odvaly jako pozůstatek těžební činnosti. Situace sesuvných a poddolovaných území zůstala oproti sledovanému období za roky 2010, 2012 a 2014 nezměněna. 25
1.3.3 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Relativně dostatečné zásoby stavebního kamene a štěrkopísku zásoby postačující na několik příštích desetiletí. Existence dalších ložisek dosud netěžených. Omezený rozsah potenciálně sesuvných území. Výskyt ložiska nerostných surovin a chráněných ložiskových území se surovinou polodrahokam - vltavín PŘÍLEŽITOSTI Rozvojová plocha PT1 Rejta II (Trhové Sviny) dle ZÚR JČK rozšíření těžby nerostných surovin. Rozvojová plocha PT3 Nakolice (Nové Hrady) dle ZÚR JČK rozšíření těžby nerostných surovin. Územní rezerva PT/I Rejta I (Trhové Sviny) dle ZÚR JČK plocha pro těžbu nerostných surovin. Územní rezerva PT/J dle ZÚR JČK plocha pro těžbu DP Nakolice SLABÉ STRÁNKY Existence starých ekologických zátěží plošných poddolovaných území, jež znamenají určité omezení využití území. Výskyt poddolovaných území bodového charakteru, výskyt hald a odvalů. Střety návrhů/záměrů silnic II. třídy a zastavitelných území s chráněným ložiskovým územím a ložisky nerostných surovin. Omezení rozvoje výstavby z důvodu ochrany chráněných ložiskových území, dobývacích prostorů a ložisek nerostných surovin HROZBY Pomalé odstraňování starých ekologických zátěží (haldy a odvaly). Revitalizace/asanace území narušených Narušení ekologické stability území v důsledku povrchové povrchovou těžbou. těžby v dalších lokalitách, resp. v chráněných územích. Devastace krajiny a změny v krajinném rázu v důsledku Další využití výhradních ložisek nerostných surovin. povrchové těžby Sanace starých ekologických zátěží hald a odvalů. Rozvoj dopravní infrastruktury z důvodu dostatku stavebního materiálu v území 26
1.4 Vodní režim Správním územím ORP Trhové Sviny prochází Novohradskými horami hlavní evropské rozvodí mezi Černým a Severním mořem. Pramení zde několik přítoků Vltavy, z nichž k významnějším patří řeka Stropnice. Území v omezené délce ovlivňuje i řeka Malše. SO ORP Trhové Sviny protéká řada dalších drobných toků a nachází se tady i velký počet vodních ploch menších rozměrů, které pokrývají cca 6 % území. Rovněž se zde vyskytuje řada zdrojů podzemních vod. 1.4.1 Vodní zdroje podzemní a povrchové vody Výskyt vodních zdrojů podzemní a povrchové vody včetně ochranných pásem (jev A044) a vodních nádrží (A048) a jejich podíl na území jednotlivých obcí v rámci SO ORP Trhové Sviny uvádí následující tabulka. Tabulka 1.4.1.1: Vodní zdroje podzemních a povrchových vod (A044) a vodní nádrže (A048) Obec Výměra obce A044 (rok 2012) A044 (rok 2014) 27 A044 (rok 2016) A048 A048 (ha) OP (ha) OP (ha) OP (ha) (ha) (%) Borovany 4 226,5 2192,4 2288,9 2280,7 80,2 1,9 Čížkrajice 901,0 0 0 0 20,3 2,3 Horní Stropnice 8111,8 237,2 242,0 233,6 104,0 1,3 Hranice 721,6 0 2,4 2,2 0,3 0,04 Jílovice 4 429,6 258,9 258,5 259,5 141,7 3,2 Kamenná 1 263,8 0 0 0 3,1 0,3 Ločenice 1 587,0 109,0 125,4 113,4 3,3 0,2 Mladošovice 1 753,8 0 0 0,0 20,3 1,2 Nové Hrady 7 843,5 147,1 2038,5 2019,9 359,2 4,6 Olešnice 2 354,0 415,7 668,5 669,5 255,5 10,9 Ostrolovský Újezd 386,8 0 0,1 0,1 0,6 0,2 Petříkov 1 934,3 1,2 633,5 632,2 16,6 0,9 Slavče 1 626,3 0,01 23,8 22,9 7,3 0,5 Svatý Jan nad Malší 1 298,5 772,7 781,8 770,9 100,3 7,8 Trhové Sviny 5 275,4 882,2 916,6 916,5 57,4 1,1 Žár 1 506,3 0 0 0 137,9 9,2 SO ORP celkem 45 220,6 5 016,4 7979,9 7921,4 1 308,0 2,9 Zdroj: ÚAP 2016 Plochy vodních nádrží (A048) zůstaly prakticky stejné jako ve sledovanému období za roky 2010, 2012 a 2014. U ochranných pásem vodních zdrojů (A044) došlo v rámci aktualizace ÚAP k revizi a ke zpřesnění ploch ochranných pásem, na základě předaných podkladů od spol. ČEVAK a.s. a na základě zákresu OP získaných od vodoprávního úřadu. Oproti sledovanému období za roky 2012 a 2014 došlo ke zdánlivému poklesu OP (58,5 ha v rámci ORP) zapříčiněnému duplicitními polygony v datovém modelu, fakticky zůstala plocha OP stejná. Vzhledem k relativní bohatosti oblasti na vodní zdroje je značná část území SO ORP Trhové Sviny zařazena mezi chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV), pro něž ZÚR vymezují jako prioritu nutnost podporovat a vytvářet opatření v území, která povedou ke