NÁVRH OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, příslušný orgán státní správy podle 124 odst. 4 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu ) ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích I. třídy, v řízení z moci úřední o opatření obecné povahy podle obecné úpravy 171 a následujících části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) a podle zvláštní úpravy 77 odst. 5 zákona o silničním provozu, zahájeném na základě podnětu státní příspěvkové organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky, se sídlem Praha 4, Na Pankráci 56, IČ 659 93 390 (dále jen Ředitelství silnic a dálnic České republiky ) podaného v zastoupení právnickou osobou Linio Plan, s.r.o., se sídlem Brno, Sochorova 3178/23, IČ 277 38 809 dne 03.05.2016, po projednání s dotčenými orgány ve smyslu ustanovení 172 odst. 1 správního řádu a 77 odst. 3 zákona o silničním provozu, po písemném souhlasném stanovisku Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Odbor služby dopravní policie, Kounicova 24, Brno, IČ 751 51 499 (dále jen Policie České republiky ) č.j. KRPB-60792-4/ČJ-2016-0600DP ze dne 03.05.2016 a po písemném souhlasném stanovisku Města Ivanovice na Hané, se sídlem Palackého náměstí 796, Ivanovice na Hané, IČ 002 91 846 (dále jen Město Ivanovice na Hané ) ze dne 16.05.2016, podle 77 odst. 1 písm. b) zákona o silničním provozu stanovuje místní úpravu provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH OPRAVA POVRCHŮ podle objektu SO 190 DOPRAVNÍ ZNAČENÍ projektové dokumentace pro stavební povolení stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ zpracované projektantem Linio Plan, s.r.o., se sídlem Brno, Sochorova 3178/23, IČ 277 38 809 v únoru 2015 pod číslem zakázky L-14-043-001, která je nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu.
Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na silnici I/47: Provedení místní úpravy provozu na silnici I/47 musí být v souladu s vyhláškou č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška č. 294/2015 Sb. ). Dopravní značky a dopravní zařízení musí v souladu s 62 odst. 6 zákona o silničním provozu svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům, kterými jsou zejména normy ČSN EN 12899-1 Stálé svislé dopravní značení - Část 1: Stálé dopravní značky, ČSN EN 1436 Vodorovné dopravní značení - požadavky na dopravní značení a ČSN EN 12899-3 Stálé svislé dopravní značení - Část 3: Směrové sloupky a odrazky, a dále technické podmínky TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích (dále jen TP 65 ), TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích (dále jen TP 133 ) a TP 58 Směrové sloupky a odrazky. Veškeré svislé dopravní značky budou základní velikosti podle TP 65 a musí být provedeny jako retroreflexní. Všechny součásti místní úpravy provozu na silnici I/47 musí být schváleného typu. Stálé svislé dopravní značky, výrobky pro vodorovné dopravní značení a směrové sloupky patří v souladu s ustanovením 12 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle přílohy č. 2 nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen nařízení vlády ) k výrobkům, u kterých musí být posouzena shoda podle dikce 5, 5a nařízení vlády. Odborné provedení místní úpravy provozu na silnici I/47 podle tohoto stanovení zajistí státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky, která je stavebníkem stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ, před započetím užívání této stavby. Svislé a vodorovné dopravní značky a dopravní zařízení může provádět pouze zhotovitel, který má platná oprávnění pro provádění těchto prací a prokáže způsobilost k zajištění kvality při jejich realizaci podle části II/4 Provádění silničních a stavebních prací metodického pokynu Ministerstva dopravy Systém jakosti v oboru pozemních komunikací č.j. 1/2013-120-TN/2 (úplné znění platné od 01.02.2013). Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky (právnická osoba pověřená výkonem vlastnických práv státu k silnici I/47) bude v souladu s obecně závaznými právními předpisy zajišťovat též následnou kontrolu a údržbu dopravních značek a dopravních zařízení, které jsou v souladu s dikcí 12 odst. 1 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích ) součástí této silnice I. třídy.
Toto stanovení mění (doplňuje) opatření obecné povahy ve věci místní úpravy provozu na silnici I/47 Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j. JMK 15135/2012 ze dne 30.05.2012 v rámci akce Pasport dopravního značení ve městě Ivanovice na Hané. Předmětem tohoto stanovení není místní úprava provozu na pozemních komunikacích nižší třídy a kategorie. Místní úprava provozu na silnici II/428 ulice Nádražní a ulice Havlíčkova, dále na místních komunikacích ulice Horní Valy, ulice Dolní Valy, ulice Mlýnská, ulice Smetanova a ulice Žižkova, a dále na veřejně přístupných účelových komunikacích musí být provedena podle stanovení Městského úřadu Vyškov, odboru dopravy, Masarykovo náměstí č. 1, Vyškov (místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností - dále jen Městský úřad Vyškov ). V souladu s dikcí 35 odst. 3 zákona o pozemních komunikacích je vlastník nemovitosti sousedící s průjezdním úsekem silnice v nezbytně nutných případech povinen za jednorázovou úhradu strpět zřízení věcného břemene na své nemovitosti spočívajícího v umístění dopravních značek a dopravních zařízení. Tímto stanovením místní úpravy provozu na silnici I/47 nejsou dotčeny předpisy o územním plánování a stavebním řádu (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů - dále jen stavební zákon ). Právo realizovat místní úpravu provozu na silnici I/47 podle tohoto stanovení se zakládá stavebníkovi na základě vykonatelného povolení stavby speciálního stavebního úřadu dle stavebního zákona. Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky je v souladu s dikcí 154 odst. 1 stavebního zákona povinna uchovávat po celou dobu trvání stavby silnice I/47 dokumentaci jejího skutečného provedení, rozhodnutí, ověřenou projektovou dokumentaci a všechny důležité doklady týkající se stavby zahrnující též stanovení místní úpravy provozu na této pozemní komunikaci. O d ů v o d n ě n í : Řízení z moci úřední ve věci stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský bylo zahájeno na základě podnětu státní příspěvkové organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky podaného dne 03.05.2016 v zastoupení právnickou osobou Linio Plan, s.r.o., se sídlem Brno, Sochorova 3178/23, IČ 277 38 809, který byl doložen objektem SO 190 DOPRAVNÍ ZNAČENÍ projektové dokumentace pro stavební povolení stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ. Předmětem výše uvedené stavby je úprava silnice I/47 v průtahu městem Ivanovice na Hané, která má být realizována ve stávající trase v místě km 5,585-7,300 jejího provozního staničení.
V rámci stavby má být provedena úprava šířkového uspořádání silnice I/47, včetně úpravy pozemních komunikací a sjezdů připojených k silnici I/47 v dotčeném úseku, dále úprava stávajících přechodů pro chodce, a dále realizována nová podélná parkovací stání. Těmito stavebními úpravami je vyvolána změna místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. Cílem návrhu změny místní úpravy provozu na silnici I/47 je akceptovat výše popsané stavební úpravy a zajistit provedení svislých a vodorovných dopravních značek a dopravního zařízení v souladu s obecně závaznými předpisy ve věcech pozemních komunikací a provozu na nich, zejména v souladu s dikcí 16 odst. 4 zákona o pozemních komunikacích podle 24 odst. 1 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, dále v souladu s oddílem 1 Úprava provozu na pozemních komunikacích dílu 4 Úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích hlavy II Provoz na pozemních komunikacích části první zákona o silničním provozu a v souladu s částí první Úprava provozu na pozemních komunikacích vyhlášky č. 294/2015 Sb., a dále v souladu se zvláštními technickými předpisy, kterými jsou zejména normy ČSN EN 12899-1 Stálé svislé dopravní značení - Část 1: Stálé dopravní značky, ČSN EN 1436 Vodorovné dopravní značení - požadavky na dopravní značení a ČSN EN 12899-3 Stálé svislé dopravní značení - Část 3: Směrové sloupky a odrazky, a dále technické podmínky TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích (dále jen TP 65 ), TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích (dále jen TP 133 ) a TP 58 Směrové sloupky a odrazky. Osazení resp. přemístění svislé dopravní značky výstražné č. A 11 Pozor, přechod pro chodce v místě km 5,885 provozního staničení silnice I/47 vpravo a v místě km 6,029 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu, 4 a přílohou č. 1 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.1.16 TP 65. V obci se značky č. A 11 Pozor, přechod pro chodce užívá v případech, kdy je nutno na přechod zvlášť upozornit nebo kde jej řidič nemusí očekávat, tj. zpravidla mimo křižovatku. Tato výstražná značka se v obci umísťuje 50-100 m před předním okrajem vodorovné značky č. V 7a Přechod pro chodce. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke změně umístění přechodu pro chodce, byla značka č. A 11 Pozor, přechod pro chodce navržena tak, aby respektovala tuto stavební úpravu a výše uvedené obecně závazné předpisy. Osazení resp. přemístění svislé dopravní značky upravující přednost č. P 2 Hlavní pozemní komunikace v místě km 6,154 provozního staničení silnice I/47 vpravo, v místě km 6,195 a 6,257 provozního staničení silnice I/47 vlevo, v místě km 6,287 provozního staničení silnice I/47 vpravo, v místě km 6,356 provozního staničení silnice I/47 vlevo, v místě km 6,475 provozního staničení silnice I/47 vlevo, v místě km 6,653 provozního staničení silnice I/47 vpravo, v místě km 6,691 provozního staničení silnice I/47 vlevo a v místě km 7,042 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. b) zákona o silničním provozu, 5 a přílohou č. 2 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.2.2 TP 65. Svislá dopravní značka č. P2 Hlavní pozemní komunikace označuje hlavní pozemní komunikaci v obci. Značka platí pro nejbližší křižovatku. Značky není třeba užívat v obci před křižovatkou tvaru T" ze směru, kde se vedlejší pozemní komunikace připojuje zleva (pokud hlavní pozemní komunikace probíhá v přímém směru). K označení hlavní pozemní komunikace se značka umísťuje ve vzdálenosti do 25 m před hranicí křižovatky.
Tvar křižovatky a hlavní a vedlejší pozemní komunikace musí být vyznačeny na dodatkové tabulce č. E 2b Tvar křižovatky". Dodatkové tabulky č. E 2b Tvar křižovatky" není nutno užít v případě křižovatky s přibližně pravým úhlem křížení pozemních komunikací a kde hlavní pozemní komunikace probíhá v přímém směru. V ostatních případech je nutno dodatkové tabulky užít. Vyznačení tvaru křižovatky na dodatkové tabulce musí vycházet ze skutečného geometrického tvaru křižovatky. Hlavní pozemní komunikace je znázorněna čarou dvojnásobné šířky, než čára znázorňující pozemní komunikaci vedlejší. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke stavební úpravě pozemních komunikací nižší kategorie a třídy připojených k silnici I/47, byla značka č. P 2 Hlavní pozemní komunikace, včetně dodatkové tabulky č. E 2b Tvar křižovatky", navržena tak, aby respektovala tuto stavební úpravu a výše uvedené obecně závazné předpisy. Osazení resp. přemístění svislé dopravní značky zákazové č. B 21a Zákaz předjíždění v místě km 5,803 provozního staničení silnice I/47 vpravo a v místě km 6,172 provozního staničení silnice I/47 vlevo, a dále svislé dopravní značky zákazové č. B 21b Konec zákazu předjíždění v místě km 5,803 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, 6 a přílohou č. 3 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.3.23 a 9.2.3.24 TP 65. Svislá dopravní značka č. B 21a Zákaz předjíždění se užívá zejména v případech, kdy je nutno vzhledem k místním podmínkám stanovit zákaz předjíždění motorového vozidla vlevo (s výjimkou motocyklu bez postranního vozíku). Svislá dopravní značka č. B 21b Konec zákazu předjíždění se užívá k ukončení platnosti omezení vyjádřeného značkou č. B 21a Zákaz předjíždění, pokud není ukončeno křižovatkou. Tyto zákazové značky jsou přemístěny tak, aby zákaz předjíždění platil v úseku silnice I/47, v jejíž blízkosti se nachází základní umělecká škola a autobusové nádraží, a dále v místě přemístěného přechodu pro chodce. Zákaz předjíždění vyznačený na silnici I/47 svislými dopravními značkami č. B 21a Zákaz předjíždění a č. B 21b Konec zákazu předjíždění odpovídá úseku této silnice s vodorovnou dopravní značkou č. V 1a Podélná čára souvislá. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke změně šířkového uspořádání silnice I/47 a realizaci nových podélných parkovacích stání, je možno konstatovat, že svislé dopravní značky zákazové č. B 21a Zákaz předjíždění v místě km 6,348, v místě km 6,524 a v místě km 6,710 provozního staničení silnice I/47 vpravo a v místě km 6,444, v místě km 6,646 a v místě km 7,010 provozního staničení silnice I/47 vlevo, a dále svislé dopravní značky zákazové č. B 28 Zákaz zastavení v místě km 6,348 provozního staničení silnice I/47 vpravo a v místě km 6,444 provozního staničení silnice I/47 vlevo se stanou nadbytečnými, a proto bylo navrženo jejich odstranění. Osazení resp. přemístění svislé dopravní značky informativní provozní č. IP 6 Přechod pro chodce v místě km 5,956 provozního staničení silnice I/47 vpravo a v místě km 5,962 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. e) zákona o silničním provozu, 8 a přílohou č. 5 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.5.8 TP 65. Značkou č. IP 6 Přechod pro chodce se označuje přechod pro chodce vyznačený vodorovnou dopravní značkou č. V7a Přechod pro chodce především v místech, kde by jej řidič jinak neočekával, tj. zejména v obci u přechodu situovaného mimo křižovatku. Značka č. IP 6 Přechod pro chodce se umísťuje bezprostředně před přechodem pro chodce nebo případně na úrovni osy přechodu.
Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke změně umístění přechodu pro chodce, byla značka č. IP 6 Přechod pro chodce navržena tak, aby respektovala tuto stavební úpravu a výše uvedené obecně závazné předpisy. Změna sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 3a Směrová tabule s cílem přímo, č. IS 3b Směrová tabule s cílem vlevo, č. IS 1c Směrová tabule pro příjezd k dálnici vpravo, č. IS 3c Směrová tabule s cílem vpravo v místě km 6,400 provozního staničení silnice I/47 vpravo a sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 3a Směrová tabule s cílem přímo, č. IS 1b Směrová tabule pro příjezd k dálnici vlevo, č. IS 3b Směrová tabule s cílem vlevo, č. IS 3c Směrová tabule s cílem vpravo v místě km 6,571 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. e) zákona o silničním provozu, 8 a přílohou č. 5 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.6.1 až 9.2.6.12 TP 65. Svislá dopravní značka informativní směrová Směrová tabule s cílem přímo, vlevo nebo vpravo informuje o směru a zpravidla i vzdálenosti v kilometrech k vyznačenému cíli (cílům); číslo silnice se uvádí v rámečku. Svislá dopravní značka informativní směrová Směrová tabule pro příjezd k dálnici vlevo nebo vpravo informuje o směru k vyznačenému cíli (cílům) s využitím dálnice. Tabule pro přímý směr se umísťuje nejvýše, pod ní tabule pro levé odbočení a nejníže tabule pro pravé odbočení. Tyto značky se v obci umísťují ve vzdálenosti 10-100 m před hranicí křižovatky. Změna provedení dopravních značek informativních směrových Směrová tabule pro příjezd k dálnici vlevo nebo vpravo je navržena v souladu s vyhláškou č. 294/2015 Sb. Změna sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22d, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,241 provozního staničení silnice I/47 vpravo, sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22b, IS 22c, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,419 provozního staničení silnice I/47 vpravo, sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22b, IS 22d Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,438 provozního staničení silnice I/47 vlevo, sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22b, IS 22c, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,505 provozního staničení silnice I/47 vlevo, sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22b, IS 22c Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,630 provozního staničení silnice I/47 vpravo, sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22b, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 6,736 provozního staničení silnice I/47 vlevo a sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 22a, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství v místě km 7,069 provozního staničení silnice I/47 vlevo, a dále sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 24c Komunální cíl v místě km 6,251 provozního staničení silnice I/47 vpravo a sestavy svislých dopravních značek informativních směrových č. IS 24c Komunální cíl v místě km 6,422 provozního staničení silnice I/47 vlevo je v souladu s dikcí 63 odst. 1 písm. e) zákona o silničním provozu, 8 a přílohou č. 5 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.2.6.67 až 9.2.6.71 a 9.2.6.76 TP 65. Značka č. IS 22a, IS 22b, IS 22c, IS 22d, IS 22e Onačení názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství informuje o názvu, průběhu a směru k vyznačené ulici nebo jinému veřejnému prostranství.
Značka č. IS 22a informuje o názvu ulice, na které je značka umístěna a užívá se zejména společně s ostatními značkami pro označení názvu dalších ulic. Při umístění značek se zohledňuje hledisko dobré viditelnosti pro všechny účastníky provozu a přednostně se volí umístění vyhovující společnému umístění značek pro označení všech ulic na konkrétní křižovatce. Značka č. IS 22b informuje o názvu ulice ve směru přímo, značka č. IS 22c informuje o názvu ulice ve směru vlevo, značka č. IS 22d informuje o názvu ulice ve směru šikmo vpřed (pro směr šikmo vpravo je šikmá šipka umístěna při pravém okraji značky, pro směr šikmo vlevo je šikmá šipka umístěna při levém okraji značky) a značka č. IS 22e informuje o názvu ulice ve směru vpravo. Značky označující ulice se neumísťují společně s jinými značkami. Značka č. IS 24c informuje o komunálním cíli a směru k němu. Tyto značky se pod sebou umísťují v následujícím pořadí: značka, která uvádí název ulice, na které je sestava značek umístěna, dále značka pro směr přímo, dále značka pro směr šikmo vlevo, dále značka pro směr vlevo, dále značka pro směr šikmo vpravo, a dále značka pro směr vpravo. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke stavební úpravě pozemních komunikací nižší kategorie a třídy připojených k silnici I/47, byly značky označující název ulice a komunální cíl navrženy tak, aby respektovaly tuto stavební úpravu a výše uvedené obecně závazné předpisy. Odstranění stávající svislé dopravní značky informativní jiné č. IJ 15 Dopravní vysílání je vyvoláno jejím zrušením v obecně závazných právních předpisech ve věcech provozu na pozemních komunikacích ( 8 a příloha č. 5 vyhlášky č. 294/2015 Sb.). Prodloužení vodorovné dopravní značky č. V 1a Podélná čára souvislá" 0,125 m je navrženo v souladu s dikcí 64 zákona o silničním provozu, 11 a 12 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 3.2 TP 133. Značka č. V 1a Podélná čára souvislá" se užívá pro vyznačení zákazu vjetí do protisměrného jízdního pruhu, zejména z důvodu nebezpečného úseku na pozemní komunikaci vyžadující zvýšenou pozornost. Tato značka je navržena tak, aby zákaz předjíždění platil v úseku silnice I/47, v jejíž blízkosti se nachází základní umělecká škola a autobusové nádraží, a dále v místě přemístěného přechodu pro chodce. Změna umístění vodorovné dopravní značky č. V 7a Přechod pro chodce je navržena v souladu s dikcí 64 zákona o silničním provozu, 11 a 12 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 9.3.2.4 TP 65 a článkem 12 TP 133. Značka č. V 7a Přechod pro chodce se užívá mimo křižovatku ve spojení se svislou dopravní značkou č. IP 6 Přechod pro chodce a vyznačuje místo určené pro přecházení chodců přes pozemní komunikaci. Přechod pro chodce se vyznačuje přednostně kolmo na osu pozemní komunikace. Šířka přechodu pro chodce se stanovuje s ohledem na intenzitu pěšího provozu, minimální šířka je v obci 3 m, doporučená 5 m. Značka č. V 7a Přechod pro chodce je tvořena rovnoběžnými čárami o šířce 0,50 m, mezery mezi čárami jsou rovněž 0,50 m. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ dojde ke změně umístění přechodu pro chodce, byla značka č. V 7a Přechod pro chodce navržena tak, aby respektovala tuto stavební úpravu a výše uvedené obecně závazné předpisy.
Doplnění směrových sloupků č. Z 11g v místě km 5,586 a 5,598 provozního staničení silnice I/47 vpravo je v souladu s dikcí 66 zákona o silničním provozu, 15 a přílohou č. 10 vyhlášky č. 294/2015 Sb. a článkem 10.22 TP 65. Směrový sloupek č. Z 11g červené barvy kruhového průřezu s jednou červenou odrazkou po celém obvodu se užívá v místě připojení účelové komunikace k jiné pozemní komunikaci. Tyto sloupky se užívají v obci i mimo obec. Směrové sloupky č. Z 11g označují připojení veřejně přístupné účelové komunikace k silnici I/47. Místní úprava provozu na silnici I/47 musí v souladu s ustanovením 78 odst. 1 a 2 zákona o silničním provozu tvořit ucelený systém a musí být užita pouze v takovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost provozu na pozemních komunikacích nebo jiný důležitý veřejný zájem. Na základě výše uvedeného možno konstatovat, že návrh respektuje citovaná ustanovení zákona o silničním provozu včetně prováděcího předpisu a rovněž obecné technické požadavky na komunikaci definované v souladu s dikcí 16 odst. 4 zákona o pozemních komunikacích v části páté vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zejména 24 Dopravní značky, dopravní a bezpečnostní zařízení. Vzhledem ke skutečnosti, že výše popsané změny místní úpravy provozu na silnici I/47 vyžaduje bezpečnost silničního provozu na této pozemní komunikaci, jsou ve veřejném zájmu definovaném v obecně závazných předpisech ve věcech pozemních komunikací a provozu na pozemních komunikacích, a možno konstatovat, že podmínka dikce 78 zákona o silničním provozu byla respektována. Z tohoto důvodu bylo Krajským úřadem Jihomoravského kraje zahájeno řízení z moci úřední podle 77 odst. 1 písm. b) zákona o silničním provozu ve věci stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ, které je vedeno u zdejšího úřadu pod spisovou značkou S-JMK 66938/2016/ODOS. Dotčeným orgánem v tomto řízení je v souladu s dikcí 136 odst. 1 písm. a) správního řádu a podle 77 odst. 2 písm. b) zákona o silničním provozu policie. Písemné souhlasné stanovisko Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Odbor služby dopravní policie, Kounicova 24, Brno (dále jen Policie České republiky ) č.j. KRPB-60792-4/ČJ-2016-0600DP ze dne 03.05.2016 je jedním z podkladů tohoto řízení. Vzhledem ke skutečnosti, že návrh místní úpravy provozu na silnici I/47 zahrnuje též změnu umístění přechodů pro chodce, nutno konstatovat, že tímto opatřením obecné povahy může být dotčeno právo Města Ivanovice na Hané, se sídlem Palackého náměstí 796, Ivanovice na Hané, IČ 002 91 846 (dále jen Město Ivanovice na Hané ) na samosprávu v oblasti péče o ochranu a rozvoj dopravy ve smyslu 35 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Z výše uvedeného důvodu je dalším dotčeným orgánem v tomto řízení v souladu s dikcí 136 odst. 2 správního řádu Město Ivanovice na Hané. Krajský úřad Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 172 odst. 1 správního řádu a 77 odst. 3 zákona o silničním provozu návrh stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 projednal s výše definovanými dotčenými orgány.
Krajský úřad Jihomoravského kraje písemností č.j. JMK 68187/2016 ze dne 05.05.2016 oznámil zahájení řízení podle 77 odst. 1 písm. b) zákona o silničním provozu ve věci stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ, které je vedeno u zdejšího úřadu pod spisovou značkou S-JMK 66938/2016/ODOS a současně za účelem projednání této věci s dotčenými orgány nařídil na den 16.05.2016 ústní jednání. Při tomto ústním jednání konaném v zasedací místnosti Městského úřadu Ivanovice na Hané bylo vydáno souhlasné stanovisko Města Ivanovice na Hané, a dále souhlasné stanovisko přizvaného orgánu Městského úřadu Vyškov, odboru dopravy, Masarykovo náměstí č. 1, Vyškov, který je věcně a místně příslušným správním orgánem ve věci stanovení místní úpravy provozu na veřejně přístupných pozemních komunikacích nižší kategorie a třídy připojených k silnici I/47 v dotčeném úseku. Návrh stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 se přímo dotýká zájmů státní příspěvkové organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky, která je stavebníkem stavby IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ a osobou pověřenou výkonem vlastnických práv státu k této silnici I. třídy, dále vlastníků pozemků parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský, na nichž mají být umístěny dopravní značky a dopravní zařízení, a dále kteréhokoliv účastníka silničního provozu na silnici /47. Toto stanovení je tedy závazným úkonem Krajského úřadu Jihomoravského kraje ve věci místní úpravy provozu na silnici I/47, který se přímo dotýká práv, povinností nebo zájmů blíže neurčeného okruhu osob. V souladu s dikcí 77 odst. 5 zákona o silničním provozu jsou-li součástí místní úpravy provozu na pozemních komunikacích světelné signály, příkazové a zákazové dopravní značky, dopravní značky upravující přednost a dodatkové tabulky k nim nebo jiné dopravní značky ukládající účastníku silničního provozu povinnosti odchylné od obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích, stanoví příslušný správní orgán tuto úpravu provozu opatřením obecné povahy. Postup při vydávání opatření obecné povahy je obecně upraven v 171 a následujících části šesté správního řádu a podrobnější procesní pravidla stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích jsou upravena v 77 odst. 5 zákona o silničním provozu. Návrh opatření obecné povahy s odůvodněním správní orgán po projednání s dotčenými orgány uvedenými v 136 správního řádu doručí veřejnou vyhláškou, kterou vyvěsí na své úřední desce a na úředních deskách obecních úřadů v obcích, jejichž správních obvodů se opatření obecné povahy týká, jen vztahuje-li se stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích k provozu v zastavěném území dotčené obce nebo může-li tímto stanovením dojít ke zvýšení hustoty provozu v zastavěném území dotčené obce, a dále vyzve dotčené osoby, aby k návrhu opatření podávaly připomínky nebo námitky. K návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici může kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky a vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, mohou podat proti návrhu písemné odůvodněné námitky. Správní orgán je povinen se připomínkami zabývat a vypořádat se s nimi a o námitkách rozhodnout v odůvodnění opatření obecné povahy.
Opatření obecné povahy, které musí obsahovat odůvodnění, oznámí správní orgán veřejnou vyhláškou, kterou vyvěsí na své úřední desce a na úředních deskách obecních úřadů v obcích, jejichž správních obvodů se opatření obecné povahy týká, jen vztahuje-li se stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích k provozu v zastavěném území dotčené obce nebo může-li tímto stanovením dojít ke zvýšení hustoty provozu v zastavěném území dotčené obce. Opatření obecné povahy ve věci místní úpravy provozu na pozemních komunikacích nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Vzhledem ke skutečnosti, že předmětem řízení vedeného Krajským úřadem Jihomoravského kraje pod spisovou značkou S-JMK 66938/2016/ODOS je místní úprava provozu na silnici I/47 zahrnující zejména osazení svislých dopravních značek výstražných č. A 11 Pozor, přechod pro chodce, které upozorňují na místo, kde je účastník provozu povinen dbát zvýšené opatrnosti, dále svislých dopravních značek upravujících přednost P 2 Hlavní pozemní komunikace, včetně dodatkové tabulky č. E 2b Tvar křižovatky", které stanovují přednost v jízdě v provozu na pozemních komunikacích, dále svislých dopravních značek zákazových č. B 21a Zákaz předjíždění, které zakazují předjíždění motorového vozidla vlevo (s výjimkou motocyklu bez postranního vozíku), dále svislých dopravních značek informativních provozních č. IP 6 Přechod pro chodce a vodorovné dopravní značky č. V 7a Přechod pro chodce, které ukládají řidiči povinnosti stanovené zákonem o silničním provozu vztahující se k pohybu chodců po přechodu pro chodce, a dále prodloužení vodorovné dopravní značky č. V 1a Podélná čára souvislá", která odděluje jízdní pruhy v místech zákazu vjetí do protisměrného jízdního pruhu, možno konstatovat, že toto stanovení zakládá účastníkům provozu odlišné povinnosti oproti stávající místní úpravě provozu na silnici I/47, a proto postupuje správní orgán podle obecné úpravy 171 a následujících části šesté správního řádu a podle zvláštní úpravy 77 odst. 5 zákona o silničním provozu (opatření obecné povahy). Opatření obecné povahy, v řízení vedeném pod spisovou značkou S-JMK 66938/2016/ODOS podle 77 odst. 1 písm. b) zákona o silničním provozu, bylo Krajským úřadem Jihomoravského kraje vydáno (a jeho podmínky stanoveny) v souladu s obecně závaznými právními předpisy ve věcech provozu na pozemních komunikacích. V souladu s ustanovením 62 odst. 5 a 6 zákona o silničním provozu stanovuje význam, užití, provedení a tvary dopravních značek a dopravních zařízení vyhláška č. 294/2015 Sb. a dopravní značky a dopravní zařízení musí svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům. Krajský úřad Jihomoravského kraje zajistil splnění dikce tohoto obecně závazného právního předpisu definováním podmínky bodu 1) tohoto stanovení. Místní úprava provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ bude provedena v souladu s vyhláškou č. 294/2015 Sb. a všechny dopravní značky a dopravní zařízení musí svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům a musí být schváleného typu.
Odborné provedení místní úpravy provozu na silnici I/47 podle tohoto stanovení zajistí v souladu s bodem 2) tohoto stanovení státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky, která je stavebníkem stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ, před započetím užívání této stavby u oprávněné osoby, která prokáže způsobilost k zajištění kvality při realizaci dopravních značek a dopravních zařízení. Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky bude podle bodu 3) tohoto stanovení zajišťovat též následnou kontrolu a údržbu svislých a vodorovných dopravních značek a směrových sloupků, které jsou v souladu s dikcí 12 odst. 1 písm. d) zákona o pozemních komunikacích součástí silnice I/47. Vzhledem ke skutečnosti, že se stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 Vyškov - Přerov - Fulnek v místě km 5,586-7,302 jejího provozního staničení, t.j. v průtahu městem Ivanovice na Hané, na pozemcích parcelní číslo 894/25, 894/36, 943/1, 944/1, 1079/1, 1079/2, 1080, 1701, 1703, 1704 a 1705/1 v katastrálním území Ivanovice na Hané, okres Vyškov, kraj Jihomoravský v rámci stavby I/47 IVANOVICE NA HANÉ, PRŮTAH - OPRAVA POVRCHŮ vztahuje k provozu v zastavěném území Města Ivanovice na Hané, zveřejní Krajský úřad Jihomoravského kraje opatření obecné povahy na své úřední desce a na úřední desce této dotčené obce. Toto opatření obecné povahy ve věci místní úpravy provozu na silnici I/47 nabude účinnosti patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Na závěr je možno konstatovat, že toto stanovení vydal Krajský úřad Jihomoravského kraje jako orgán věcně příslušný podle 124 odst. 4 písm. b) zákona o silničním provozu, v mezích své zákonem vymezené působnosti při respektování oddílu 1 Úprava provozu na pozemních komunikacích dílu 4 Úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích hlavy II Provoz na pozemních komunikacích části první zákona o silničním provozu a části první Úprava provozu na pozemních komunikacích vyhlášky č. 294/2015 Sb., a dále 12 zákona o pozemních komunikacích. /Podkladem pro stanovení místní úpravy provozu na silnici I/47 budou připomínky a námitky dotčených osob. Krajský úřad Jihomoravského kraje se připomínkami bude před vydáním tohoto opatření obecné povahy zabývat a vypořádá se s nimi v jeho odůvodnění a o námitkách bude rozhodovat. Rozhodnutí o námitkách, které bude obsahovat vlastní odůvodnění, bude uvedeno jako součást odůvodnění tohoto opatření obecné povahy. Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat ani podat rozklad./