Novela zákona č. 406/2000 Sb. O hospodaření energií Dne 3. 10. 2012 vyšla ve Sbírce zákonů tiskem změna pod číslem 318/2012 Sb. Platnost novely zákona je od 1. 1. 2013.
Co je nového? Jen vybrané podstatné ustanovení pro majitele a správce budov
Kontroly kotlů Byly nově definovány některé povinnosti týkající se provádění kontroly účinnosti kotlů: Zákon již nerozlišuje jednorázovou a pravidelnou kontrolu účinnosti kotlů, ale nově hovoří již pouze o pravidelné kontrole kotlů se jmenovitým výkonem nad 20 kw. Nově spojuje pravidelnou kontrolu kotlů s kontrolou rozvodů energie (doposud se týkala jen jednorázové kontroly). Nově je definováno, kdo je povinen kontrolu zajistit. Na rozdíl od doposud platné právní úpravy, kde kontrolu prováděl vlastník nebo provozovatel kotlů, ji musí provést vlastník nebo společenství vlastníků jednotek. Nově je zavedeno, že kontrolu kotlů provozovaných na základě licence na výrobu tepelné energie provádí držitel licence. U kotlů, které nejsou provozovány na základě licence na výrobu tepelné energie, může tuto kontrolu provést pouze energetický specialista, vlastnící oprávnění od MPO.
Od povinnosti zajistit kontrolu kotlů a rozvodů tepelné energie jsou kotle umístěné v rodinných domech, bytech a stavbách pro rodinnou rekreaci s výjimkou případů, kdy jsou provozovány výhradně pro podnikatelskou činnost. Rozsah, četnost a způsob provádění kontroly bude stanoven prováděcím právním předpisem, který nebyl prozatím vydán. *Pro účely tohoto zákona se rozumí: kotlem zařízení, v němž se spalováním paliv získává pouze tepelná energie, která se předává teplonosné látce
Průkazy energetické náročnosti budov Pro veřejnost je zřejmě nejvýznamnější změnou vyplývající z výše zmíněné novely (změny) zákona o hospodaření energií podstatné rozšíření okruhu nemovitostí, pro které bude nutné mít zpracovaný průkaz energetické náročnosti budovy (zkráceně PENB).
Kdo je povinen od 1. 1. 2013 nechat zpracovat PENB? Od 1. 1. 2013 nastává povinnost pro všechny stavebníky, vlastníky budov nebo společenství vlastníků bytových jednotek při: výstavbě nových budov a větších změnách již dokončených budov Větší změna dokončené budovy Větší změnou dokončené budovy změna dokončené budovy na více než 25 % celkové plochy obálky budovy (zdroj: zák. 318/2012 Sb.). prodeji budovy nebo její ucelené části při pronájmu celé budovy
Budovy vlastněné státem a bytové domy Povinnost nechat zpracovat průkaz energetické náročnosti budovy se vztahuje též na nemovitosti vlastněné orgány státní moci a bytové domy podle velikosti vztažné podlahové plochy, a sice k pevně určeným datům. Energeticky vztažná plocha Celková energeticky vztažná plocha je vnější půdorysná plocha všech prostorů s upravovaným vnitřním prostředím v celé budově, vymezená vnějšími povrchy konstrukcí obálky budovy (zdroj: zák. 318/2012 Sb.). Obálkou budovy se přitom rozumí všechny části teplosměnných obvodových konstrukcí, kterými prochází tepelné toky. Nejde tedy jen o hranici mezi vnitřkem budovy a např. exteriérem, ale i konstrukce oddělující vnitřek od přilehlé zeminy nebo od sice vnitřního ale nevytápěného prostoru.
Datum vzniku povinnosti 1. leden 2013 1. červenec 2013 1. leden 2015 1. červenec 2015 1. leden 2016 1. leden 2017 1. leden 2019 Čeho se povinnost týká Prodej budovy nebo její ucelené části (například bytu); pronájem domu Budovy užívané orgány veřejné moci (například krajské, městské a obecní úřady, budovy Policie ČR, městské policie, hasičů, soudy) s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 500 m 2 Stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 1 500 m 2 Budovy užívané orgány veřejné moci s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 250 m 2 Pronájem ucelené části budovy (bytu, nebytového prostoru) včetně družstevních domů Stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 1 000 m 2 Stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou menší než 1 000 m 2
Kdo nemusí PENB nechat zpracovat? Průkaz energetické náročnosti budovy nebudou potřebovat majitelé: chat, chalup a dalších objektů určených k rekreaci budov s celkovou energeticky vztažnou plochou menší než 50 m 2 budov, které jsou kulturní památkou anebo nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci a nutné úpravy by zásadně změnily jejich charakter či vzhled; tato skutečnost se dokládá závazným stanoviskem orgánu státní památkové péče budov pro náboženské účely průmyslových a výrobních provozů, dílen a zemědělských budov s roční energetickou spotřebou do 700 GJ stávajících objektů rodinných domů, kteří nehodlají dům prodávat ani pronajímat nabyvatelé v rámci dědického řízení, neboť zákon mluví pouze o vztahu mezi prodávajícím a kupujícím (smyslem zákona je to, aby kupující či nájemce byli informováni o tom, jak energeticky náročný objekt, o který mají zájem
Další informace k PENB Vlastník jednotky je povinen a) předložit průkaz nebo jeho ověřenou kopii (někdy i více jak 20 stran) b) nebudete-li mít průkaz energetické náročnosti budovy, můžete dostat pokutu až 100 000 korun c) i když kupující pořídí nemovitost bez průkazu, může jej od prodávajícího vyžadovat dodatečně, neboť ten má povinnost nechat ho zpracovat d) průkaz musí být umístěn viditelně jen v případě veřejných budov, na bytové domy se to nevztahuje e) průkaz, respektive ukazatele energetické náročnosti v něm uvedené, musí být od 1. ledna 2013 ve všech informačních a reklamních materiálech při prodeji bytu a od 1. ledna 2016 i při pronájmu f) chystá se změna legislativy při prodeji a pronájmu, kdy v návrhu je zrušena povinnost PENB v těchto případech
Grafický výstup PENB
Nové ustanovení v zákoně 7 Snižování energetické náročnosti budov (4) Stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek jsou dále povinni a) vybavit vnitřní tepelná zařízení budov přístroji regulujícími a registrujícími dodávku tepelné energie konečným uživatelům v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem; konečný uživatel je povinen umožnit instalaci, údržbu a kontrolu těchto přístrojů, b) zajistit v případě instalace vybraných zařízení vyrábějících energii z obnovitelných zdrojů v budově, aby tuto instalaci provedly pouze osoby podle 10d; zajištění se prokazuje předložením kopie daňových dokladů týkajících se příslušné instalace a kopie oprávnění podle 10f, c) zajistit při užívání budov nepřekročení měrných ukazatelů spotřeby tepla pro vytápění, chlazení a pro přípravu teplé vody stanovených prováděcím právním předpisem, e) u budov užívaných orgány státní správy s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 1 500 m 2 zařadit do 1. ledna 2015 tyto budovy do Systému monitoringu spotřeby energie uveřejněného na internetových stránkách ministerstva.
9a Energetický posudek a) posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie při výstavbě nových budov nebo při větší změně dokončené budovy se zdrojem energie s instalovaným výkonem vyšším než 200 kw; energetický posudek je součástí průkazu podle 7a odst. 4 písm. c), b) posouzení proveditelnosti zavedení výroby elektřiny u energetického hospodářství s celkovým tepelným výkonem vyšším než 5 MW, pokud je předložena dokumentace stavby podle zvláštního právního předpisu4), 14) pro budování nového zdroje energie nebo pro změnu dokončených staveb u zdrojů energie již vybudovaných, c) posouzení proveditelnosti zavedení dodávky tepla u energetického hospodářství s celkovým elektrickým výkonem vyšším než 10 MW, pokud je předložena dokumentace stavby podle zvláštního právního předpisu4), 14) pro budování nového zdroje energie nebo pro změnu dokončených staveb u zdrojů energie již vybudovaných; u energetického hospodářství, které užívá plynové turbíny, se tato povinnost vztahuje na celkový elektrický výkon vyšší než 2 MW, u spalovacích motorů se tato povinnost vztahuje na celkový elektrický výkon vyšší než 0,8 MW,
d) posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snižování energetické náročnosti budov, zvyšování účinnosti energie, snižování emisí ze spalovacích zdrojů znečištění nebo využití obnovitelných nebo druhotných zdrojů nebo kombinované výroby elektřiny a tepla financovaných z programů podpory ze státních, evropských finančních prostředků nebo finančních prostředků pocházejících z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů, e) vyhodnocení plnění parametrů projektů realizovaných v rámci programů podle písmene d). odst. 2 c) podklad pro veřejné zakázky v oblasti zvyšování účinnosti energie, snižování emisí ze spalovacích zdrojů znečištění nebo využití obnovitelných nebo druhotných zdrojů nebo kombinované výroby elektřiny a tepla, d) vyhodnocení provedených opatření navržených v energetickém auditu, e) posouzení dosahování limitů při jiných pravidlech pro vytápění, chlazení a dodávku teplé vody podle 7 odst. 6 písm. b) a c).
Děkuji za pozornost Karel Zubek www.energyprukaz.cz