METODICKÝ POKYN Vzory smluv pro zpracování a realizaci Konceptů pro podoblast podpory 2.2.9 a 2.2.10 V 20 MP VSZRK 1.0
Revize. č. Předmět revize Strana Platné od Podpis a datum Verze č. 01/2010 Iva Glacner 10 Za zpracovatelský tým Ověřil Schválil Jméno Podpis a datum Jméno Podpis a datum Jméno Podpis a datum Zdeněk Bogoč Ivan Matulík V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 2 z 21
Obsah: 1. Vzor Smlouvy o realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny... 4 2. Smlouva o poskytnutí dotace na individuální projekt v rámci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny... 13 3. Smlouva o partnerství a spolupráci při realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny... 14 V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 3 z 21
1. Vzor Smlouvy o realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny Smlouva o realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel/2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny (vybere se relevantní podoblast) s názvem..(dále jen Koncept ) z Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen Smlouva ) mezi poskytovatelem finančních prostředků Regionální radou regionu soudržnosti Střední Morava, se sídlem Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc, IČ 75084911, DIČ CZ75084911, zastoupená jednajícím předsedou Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava:, bankovní spojení: číslo účtu:, dále jen Regionální rada a příjemcem předkladatelem Konceptu.: se sídlem IČ DIČ Zastoupené: Bankovní spojení: Číslo účtu případně podúčtu: dále jen předkladatel Článek 1 Obecná ustanovení 1. Smluvní strany se v souladu s ustanovením 262 odst. 1 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen obchodní zákoník ), dohodly, že tato smlouva, uzavřená podle 269 odst. 2 obchodního zákoníku, se bude řídit ustanoveními obchodního zákoníku. 2. Tato smlouva je uzavřena na základě dokumentace Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP ) a v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 a dalšími relevantními předpisy Evropské unie a České republiky (dále jen ČR a EU ), zejména zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a s vědomím skutečnosti, že na poskytnutí dotace není právní nárok a plnění podle této Smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou poskytovateli, že vzhledem V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 4 z 21
k charakteru poskytované finanční podpory je její poskytování upraveno jak právními předpisy Evropského společenství a právními předpisy České republiky, tak i pravidly která nemají povahu právních předpisů vydávaných státními orgány a poskytovatelem, které se na základě této Smlouvy stávají pro strany závazné. Článek 2 Předmět smlouvy 1. Předkladatel se zavazuje realizovat Koncept. (dále jen Koncept ), který byl schválen usnesením Výboru Regionální rady regionu soudržnosti.. č... dne.... (dále jen usnesení VRR ). Předkladatel realizuje Koncept v souladu s rozpočtem, časovým a finančním harmonogramem, výsledky, jež tvoří přílohu č. 1 této smlouvy. Koncept je komplexním rozvojovým nástrojem logicky propojených a vzájemně podmíněných projektů, které dohromady vytvářejí synergické efekty v daném území s důrazem na koncentraci a provázanost a jejich efektivnost. Koncept obsahuje soubor vzájemně obsahově a časově provázaných projektů, které směřují k řešení problémů či k realizaci rozvojových aktivit, které jsou realizovány ve vymezeném celistvém území. Koncept může obsahovat projekty, které jsou financovány z různých zdrojů. Koncepty jsou vždy naplňovány konkrétními individuálními či integrovanými projekty a specifická výzva na předkládání těchto projektů bude vyhlášena po schválení Konceptů Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava. Koncept naplňuje aktivitu Realizace aktivit rámci přípravy, realizace a koordinace Integrovaných projektů a Integrovaných plánů rozvoje měst/území obsažené v prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu a oblasti podpory 2.2 Rozvoj měst. Území, pro něž budou vypracovávány samostatné Koncepty, je území obcí s minimálním počtem 5 000 obyvatel na území regionu soudržnosti Střední Morava. Integrovaný plán rozvoje území je blíže identifikován následujícími údaji: Číslo a název Konceptu: Cíl Konceptu: Aktivity Konceptu: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze č. 2 smlouvy. Jsou-li součástí Konceptu individuální projekty zařazené do jiných operačních programů Evropské unie nebo dotačních programů České republiky vč. krajských programů, zavazuje se předkladatel koordinovat jejich přípravou a realizací těchto projektů v nejlepší možné kvalitě tak, aby došlo k naplnění Konceptu tak, jak je vymezeno v tomto odstavci. 2. Regionální rada se zavazuje alokovat ve svém rozpočtu ve prospěch území za účelem realizace individuálních projektů finanční částku v celkové výši. Kč.. Finanční prostředky budou z alokované finanční částky uvolňovány formou poskytnutí dotací na individuální projekty. Finanční alokace na rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Celkem Částka v Kč V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 5 z 21
3. Předkladatel je povinen Koncept, včetně části týkající se individuálních projektů, realizovat rovněž v souladu s podmínkami uvedenými: a) ve Výzvě k předkládání integrovaných plánů rozvoje území č. 20/2010 Regionální rady regionu soudržnosti Střední Moravy b) v Metodickém pokynu (dále jen Metodický pokyn ŘO ROP Střední Morava ) c) v Metodickém pokynu Vzor smluv pro podoblast podpory 2.2.9 a 2.2.10 (dále jen pravidla Konceptu ) 4. Je-li v této smlouvě užíván pojem individuální projekt míní se jím pouze projekt, který je zařazen do Konceptu, spadá do prioritní osy 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu a byl předložen jako součást žádosti o poskytnutí dotace v příslušné výzvě ROP, vyhlášené v souvislosti s Konceptem, s výjimkou užití tohoto pojmu v odstavci 1 tohoto článku, kde se jedná o individuální projekt předložený jako součást žádosti o poskytnutí dotace v rámci jiného dotačního programu. 5. Je-li v této smlouvě užit pojem pravidla ROP míní se jím pravidla ROP, tak jak jsou definována ve smlouvách o poskytnutí dotace na jednotlivé individuální projekty. Článek 3 Povinnosti předkladatele 1. Předkladatel se při realizaci Konceptu zavazuje splnit v souladu s touto smlouvou a pravidly Konceptu následující povinnosti: a) plně a prokazatelně splnit cíl Konceptu a realizovat Koncept v rozsahu uvedeném v čl. 2 odst. 1 této smlouvy v souladu s rozpočtem, časovým a finančním harmonogramem, b) naplnit indikátory Konceptu po celou dobu realizace Konceptu, c) vytvořit efektivní řídící strukturu a management Konceptu, d) zajistit, aby v souladu s rozpočtem, časovým a finančním harmonogramem Konceptu došlo k vyčerpání alokované finanční částky a to prostřednictvím dostatečně připravených individuálních projektů, které odpovídají pravidlům Konceptu a pravidlům ROP, e) písemně informovat Regionální radu o skutečnostech a změnách, které mají vliv na plnění této smlouvy, zejména prokazovat sporné skutečnosti a rovněž se na výzvu Regionální rady účastnit případných jednání a řízení souvisejících s předmětem této smlouvy, f) umožnit výkon kontroly nebo auditu v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a poskytnout veškerou potřebnou součinnost Regionální radě a všem příslušným orgánům ČR a EU při výkonu jejich kontrolních nebo auditních oprávnění vyplývajících z pravidel Konceptu a relevantních právních předpisů ČR a EU, včetně umožnění vstupu do budov, místností a míst, dopravních prostředků, přepravních obalů a na pozemky dotčené realizací Konceptu nebo jeho výsledky a rovněž umožnit v souvislosti s kontrolou nebo auditem přístup k veškerým dokladům a dokumentům, souvisejícím s předmětem této smlouvy, g) realizovat bez zbytečného odkladu opatření k nápravě nedostatků, která byla předkladateli uložena v souvislosti s výkonem kontrolních nebo auditních oprávnění Regionální radou nebo jiným příslušným subjektem či orgánem ČR nebo EU, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě, h) předkládat roční monitorovací zprávu, včetně uvedení informací o způsobu splnění uložených opatření k nápravě nedostatků a případných návrhů změn Konceptu, a to vždy do 30.3. následujícího roku způsobem a ve lhůtách podle pravidel Konceptu; V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 6 z 21
součástí monitorovací zprávy musí být odsouhlasené monitorovací zprávy individuálních projektů Konceptu, i) k 31.12.2012 provést strategické hodnocení Konceptu dle MP pro zpracování a realizaci Konceptu, j) uchovávat veškerou dokumentaci (tj. doklady a dokumenty), související s předmětem této smlouvy, a strategie komunikace s veřejností po dobu 10 let od proplacení závěrečné platby příjemci, tj. odepsání z účtu URR (finančního ukončení projektu), nejméně však do 31. 12. 2021, dle článku 90 Nařízení Rady ES 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti. k) při realizaci Konceptu postupovat v souladu s principem partnerství, kterým se rozumí zapojení a informování relevantních partnerů ve všech fázích Konceptu v souladu s pravidly Konceptu, l) zajistit informační a propagační opatření v době realizace Konceptu v souladu s pravidly Konceptu, m) při realizaci Konceptu naplňovat povinnosti, které předkladateli plynou v oblasti horizontálních témat, n) dodržovat právní předpisy ČR a EU, včetně pravidel veřejné podpory, které souvisí s realizací Konceptu, touto smlouvou a pravidly Konceptu. 2. Za účelem splnění povinnosti uvedené pod písmenem m) odstavce 1 tohoto článku smlouvy uděluje Regionální rada předkladateli souhlas k uvádění loga ROP. Článek 4 Povinnosti Regionální rady 1. Regionální rada je povinna: a) v souladu s ustanoveními této smlouvy, rozpočtem Konceptu, finančním a časovým harmonogramem Konceptu uvolňovat finanční prostředky z alokované finanční částky na realizaci Konceptu nejvýše však do maximální výše alokované finanční částky, jsou-li ze strany předkladatele Konceptu dodržena ustanovení této smlouvy, pravidel Konceptu a souvisejících právních předpisů ČR a EU a současně jsou u jednotlivých individuálních projektů dodržena pravidla plynoucí ze smluv o poskytnutí dotace, včetně pravidel ROP; jelikož však z této smlouvy, pravidel Konceptu a smluv o poskytnutí dotace, včetně pravidel ROP, na jednotlivé individuální projekty plyne možnost snížení skutečně vyplacené hodnoty alokované finanční částky, není Regionální rada povinna vyplatit alokovanou finanční částku až do její maximální výše, jsou-li naplněna ustanovení této smlouvy, pravidel Konceptu nebo smluv o poskytnutí dotace, včetně pravidel ROP, na jednotlivé individuální projekty, týkající se možnosti snížení hodnoty alokované finanční částky, b) informovat předkladatele bez zbytečného odkladu o změnách souvisejících s touto smlouvou nebo jejím předmětem, které vznikly na straně Regionální rady, c) informovat předkladatele o změnách v pravidlech Konceptu, Článek 5 Změny v Konceptu 1. Jakékoliv změny Konceptu je předkladatel povinen předem neprodleně písemně oznámit a projednat s Regionální radou. Oznámení provede předkladatel v souladu s formou uvedenou v pravidlech Konceptu. Změny nesmí realizovat do doby, než obdrží písemný souhlas Regionální rady s navrhovanými změnami. Změny může realizovat pouze, pokud je Regionální rada postupem a formou podle pravidel Konceptu schválí. 2. Regionální rada si vyhrazuje právo posoudit změnu, zda-li je povahy podstatné či nepodstatné, při tom vezme v úvahu zejména cíl a indikátory Konceptu, včetně odůvodnění této změny předkladatelem. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 7 z 21
3. Podstatné změny Konceptu může předkladatel realizovat pouze, pokud se na nich předem dohodne s Regionální radou prostřednictvím písemného dodatku k této smlouvě. Za podstatnou změnu Konceptu je považována zejména: a) změna ovlivňující cíl Konceptu, b) změna aktivit Konceptu, c) změna hodnoty monitorovacích indikátorů výsledku, výstupu (snížení počtu jednotek), d) změna v rozpočtu Konceptu, spočívající v přesunu finančních prostředků ve finančním plánu mezi hlavními aktivitami, nebo roky, při kterém dojde ke změně alokace těchto aktivit o více než 15 % z jejich původní výše. 4. Změny, které nastaly nezávisle na vůli předkladatele a nebylo je možné ohlásit předem, předkladatel oznámí neprodleně písemnou formou Regionální radě, včetně doložení důvodu vzniku těchto změn. Regionální rada rozhodne o dalším postupu v souladu s ustanoveními této smlouvy, pravidly Konceptu a právními předpisy ČR a EU. Regionální rada si vyhrazuje právo rozhodnout, zda se skutečně jedná o změny, které nastaly nezávisle na vůli předkladatele. Takovými změnami však v žádném případě nejsou změny, které nastaly v důsledku hospodářských poměrů území nebo v důsledku neplnění povinností, které předkladateli plynou z této smlouvy, pravidel Konceptu nebo právních předpisů ČR a EU. Článek 6 Finanční řízení Konceptu, měnová doložka 1. Alokovanou finanční částku lze použít pouze na úhradu způsobilých výdajů individuálních projektů. Způsobilé výdaje budou proplaceny jen těm individuálním projektům, které splní podmínky smlouvy o realizaci Integrovaného plánu, pravidel ROP a právních předpisů ČR a EU. O způsobilosti výdajů individuálních projektů rozhoduje v souladu se Smlouvou o realizaci Integrovaného plánu a pravidly ROP Regionální rada. 2. Předkladatel je povinen provádět finanční řízení Konceptu tak, aby došlo k vyčerpání alokované částky prostřednictvím financování dostatečného počtu individuálních projektů. 3. Platby v individuálních projektech budou prováděny vždy zpětně za již realizované výdaje individuálních projektů, které byly Regionální radou uznány v souladu se smlouvou o poskytnutí dotace na individuální projekt a pravidly ROP jako prokázané způsobilé výdaje.. Článek 7 Sankce 1. Regionální rada je oprávněna uplatnit vůči předkladateli sankce v případě neuspokojivého průběhu realizace Konceptu, za který je považováno porušení této smlouvy, rozpočtu Konceptu, finančního a časového harmonogramu Konceptu, pravidel Konceptu nebo právních předpisů ČR nebo EU, týkajících se této smlouvy. O druhu sankce, včetně její finanční výše (je-li s druhem sankce spojena) rozhodne Regionální rada na základě stupně závažnosti porušení této smlouvy, rozpočtu Konceptu, časového a finančního harmonogramu Konceptu, pravidel Konceptu nebo právních předpisů ČR a EU, týkajících se této smlouvy. 2. Druhy sankcí, které Regionální rada může uplatnit vůči předkladateli, jsou následující: a) smluvní pokuta ve výši 10.000,-- Kč za každé jednotlivé méně závažné porušení v rámci realizace Konceptu, b) odebrání alokovaných finančních prostředků, které nebyly z Konceptu vyčerpány dle finančního harmonogramu do konce roku následujícího po roce uvedeném ve finančním harmonogramu, v němž nedošlo k vyčerpání dané roční alokace, V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 8 z 21
c) pozastavení příjmu dalších individuálních projektů, spadajících do Konceptu do doby uplynutí lhůty, která byla stanovena předkladateli za účelem nápravy neuspokojivého průběhu realizace Konceptu, d) úplné zastavení příjmu individuálních projektů, nedojde-li k nápravě ve lhůtě stanovené při uplatnění sankce podle odstavce 2 písm. d) tohoto článku smlouvy; Regionální rada v tomto případě přealokuje tu část alokované finanční částky, která nesouvisí s doposud uzavřenými smlouvami pro individuální projekty, a to buď na financování jiného Konceptu jiného předkladatele nebo na nové Konceptu nebo na projekty v rámci jiné oblasti podpory v příslušné prioritní ose ROP, které nespadají do žádného Konceptu. e) Pokud však jednáním předkladatele dojde k porušení rozpočtové kázně ve smyslu 22 zák. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, bude se sankce řídit dle Metodiky finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondů soudržnosti a evropského rybářského fondu na programovací období 2007-2013 s platností od 1. 10. 2009. 3. Oznámení o uplatnění sankce zasílá Regionální rada předkladateli formou písemné výzvy, kde je uveden druh sankce (viz odstavec 2 tohoto článku smlouvy), včetně skutečnosti, zda-li jde o nesrovnalost ve smyslu přímo použitelných právních předpisů EU, dále výše sankce a lhůta, do kdy je předkladatel povinen sjednat nápravu a uspokojit případný finanční sankční nárok Regionální rady. Regionální rada je oprávněna použít i několik druhů sankcí zároveň, musí však být zachována kombinace finanční a nefinanční sankce, finančních sankce však nesmí být více než jedna. 4. Uplatněním sankce podle tohoto článku smlouvy není dotčen nárok Regionální rady na náhradu škody, kterou předkladatel Regionální radě v důsledku neuspokojivého průběhu realizace Konceptu způsobilo. 5. Byl-li neuspokojivý průběh realizace Konceptu způsoben překážkou, jež nastala nezávisle na vůli předkladatele a brání mu ve splnění povinnosti realizovat předmět této smlouvy a současně nelze rozumně předpokládat, že by předkladatel tuto překážku nebo její následky odvrátilo nebo překonalo a že by v době nabytí platnosti a účinnosti této smlouvy tuto překážku předvídalo, dohodne se Regionální rada s předkladatelem buď na odpovídajícím způsobu nápravy vadného stavu nebo v nejzazším případě na předčasném ukončení této smlouvy, není-li možné i přes tuto překážku Koncept realizovat. Regionální rada nemusí v tomto případě sankci dle tohoto článku smlouvy uplatnit. Za takovou překážku se nepovažuje překážka, která vznikla v důsledku hospodářských poměrů předkladatele nebo v důsledku neplnění povinností předkladatelem, které mu plynou z této smlouvy, pravidel Konceptu nebo z právních předpisů ČR a EU. Předkladatel je povinen existenci takové překážky Regionální radě prokázat. Článek 8 Využívání údajů, poskytování informací a mlčenlivost 1. Předkladatel souhlasí s využíváním údajů, které poskytne v souvislosti s uzavřením a realizací této smlouvy, v informačních systémech Regionální rady pro účely administrace alokované finanční částky. 2. Předkladatel souhlasí se zveřejněním údajů podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu a postupem podle uvedených právních předpisů a v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 9 z 21
3. Předkladatel rovněž souhlasí se zveřejněním údajů v souladu s čl. 7 odst. 2 písm. d) nařízení Komise (ES) č. 1828/20061 a to v rozsahu název, sídlo, údaje o Konceptu podle čl. 2 odst. 1 této smlouvy a výše alokované finanční částky. 4. Regionální rada se zavazuje zachovávat mlčenlivost o skutečnostech či informacích chráněných právními předpisy ČR a EU povinností mlčenlivosti, které se od předkladatele Konceptu dozvěděla v souvislosti s podáním žádosti o alokaci finančních prostředků na Koncept nebo uzavřením a realizací této smlouvy a které byly předkladatelem výslovně označeny jako důvěrné. Zejména se jedná o skutečnosti či informace chráněné obchodním tajemstvím nebo právními předpisy v oblasti práv duševního vlastnictví. Povinnosti mlčenlivosti může být Regionální rada zproštěna pouze na základě právního předpisu, dále soudním nebo správním orgánem v souvislosti se soudním nebo správním řízením vedeným takovým orgánem nebo písemným souhlasem předkladatele. Tím není dotčeno ustanovení odstavce 2 a 3 tohoto článku smlouvy. Článek 9 Předčasné ukončení smlouvy 1. Tuto smlouvu je možné ukončit před dokončením realizace Konceptu buď dohodou smluvních stran nebo odstoupením od smlouvy jednou ze smluvních stran. Zvláštní úprava těchto způsobů předčasného ukončení smlouvy je obsažena v čl. 9a a 9b této smlouvy. 2. Předčasné ukončení této smlouvy nemá vliv na povinnost smluvních stran splnit povinnosti, které jim plynou z této smlouvy a právních předpisů ČR a EU soukromoprávní povahy, upravují-li právní následky porušení smluvních povinností, a z právních předpisů ČR a EU veřejnoprávní povahy. Článek 9a Dohoda Dohoda o předčasném ukončení této smlouvy je uzavírána písemně. Od data uzavření dohody není možné vyhlašovat výzvy na předkládání individuálních projektů, kontinuální výzva bude k datu uzavření dohody ukončena. Individuální projekty, u nichž došlo k uzavření smluv o poskytnutí dotace, budou dofinancovány z alokované finanční částky za předpokladu, že příjemci dotace splní podmínky plynoucí ze smluv o poskytnutí dotace, včetně pravidel ROP. Článek 9b Odstoupení od smlouvy 1. Odstoupení od smlouvy ze strany Regionální rady je možné pouze z následujících důvodů: a) pokud předkladatel nezajistí dostatečný počet individuálních projektů, aby došlo k vyčerpání alokované finanční částky, b) pokud předkladatel nezajistí vyčerpání alokované finanční částky, c) dojde-li k závažnému porušení této smlouvy, pravidel Konceptu a/nebo právních předpisů ČR a EU, v důsledku čehož je ohrožena realizace Konceptu; za závažné porušení se považuje zejména: - vznik nesrovnalostí, - porušení pravidel veřejné podpory, 1 Celý název tohoto právního předpisu zní: Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 10 z 21
- provedení podstatné změny Konceptu bez souhlasu Regionální rady, - je-li starosta/primátor, člen Zastupitelstva, člen Rady předkladatele Konceptu, člen řídícího výboru Konceptu nebo manažer Konceptu, odsouzen za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s Konceptem, nebo bylo-li zahájeno trestní stíhání v souvislosti s takovým trestným činem proti některé ze zmíněných osob, - nedodržení rozpočtu, časového nebo finančního harmonogramu Konceptu, - neplnění povinností v souvislosti s kontrolou a/nebo auditem, - ani po písemné výzvě Regionální rady nezanechání porušování povinností stanovených v této smlouvě, pravidlech Konceptu nebo právních předpisech ČR a EU, popř. neodstranění následků těchto porušení ve lhůtě stanovené Regionální radou, - je-li tak stanoveno v této smlouvě. 2. Předkladatel může odstoupit od smlouvy: a) pokud je ze strany Regionální rady bez oprávněného důvodu závažným způsobem ohrožena realizace Konceptu, avšak za podmínky, že předkladatel neporušil tuto smlouvu, pravidla Konceptu nebo právní předpisy ČR a EU, související s touto smlouvou, b) pokud přerušení či zastavení financování ROP z prostředků rozpočtu EU nebo státního rozpočtu znemožňuje podstatným způsobem realizaci Konceptu. 3. Dojde-li k odstoupení od smlouvy jednou ze smluvních stran, je tato smluvní strana povinna zaslat písemné oznámení o odstoupení od smlouvy druhé smluvní straně. Účinky odstoupení nastávají doručením odstoupení druhé straně. Od data, kdy Regionální rada obdrží nebo zašle oznámení o odstoupení od smlouvy, není možné vyhlašovat výzvy na předkládání individuálních projektů, kontinuální výzva bude k tomuto datu ukončena. Individuální projekty, u nichž došlo k uzavření smluv o poskytnutí dotace, budou dofinancovány z alokované finanční částky za předpokladu, že splní podmínky plynoucí ze smluv o poskytnutí dotace, včetně pravidel ROP. 4. Každá ze smluvních stran může odstoupit od smlouvy, došlo-li na její straně k takové překážce, jež nastala nezávisle na vůli této smluvní strany a brání jí ve splnění povinnosti realizovat předmět této smlouvy a současně nelze rozumně předpokládat, že by smluvní strana tuto překážku nebo její následky odvrátila nebo překonala a že by v době nabytí platnosti a účinnosti této smlouvy tuto překážku předvídala; za takovou překážku se nepovažuje překážka, která vznikla v důsledku hospodářských poměrů smluvní strany nebo v důsledku neplnění povinností smluvní stranou, které jí plynou z této smlouvy, pravidel Konceptu nebo právních předpisů ČR a EU. Smluvní strana je povinna existenci takové překážky druhé smluvní straně prokázat. Článek 10 Závěrečná ustanovení 1. Předkladatel prohlašuje a podpisem této smlouvy stvrzuje, že se před podpisem této smlouvy řádně a podrobně seznámilo a souhlasí s obsahem této smlouvy, pravidly Konceptu a relevantními právními předpisy ČR a EU, které se váží k předmětu této smlouvy. Rovněž vyslovuje podpisem této smlouvy souhlas se všemi povinnostmi pro něj v této souvislosti vyplývajícími a zavazuje se k jejich plnění. 2. Dále předkladatel prohlašuje, že všechny údaje, které uvedlo v této smlouvě, jsou pravdivé a úplné. 3. Změny této smlouvy lze činit pouze prostřednictvím písemných číslovaných dodatků k této smlouvě. 4. Přílohy této smlouvy jsou její nedílnou součástí. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 11 z 21
5. Pravidla Konceptu podrobněji upravují povinnosti plynoucí předkladateli z této smlouvy, včetně způsobu a formy komunikace mezi předkladatelem a Regionální radou. V případě rozdílu mezi touto smlouvou a pravidly Konceptu má přednost tato smlouva. V případě rozdílu mezi jednotlivými složkami pravidel Konceptu má přednost Metodický pokyn Integrovaný plán rozvoje území pro výzvu č. 20/2010 Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Moravy 6. Právní vztahy smluvních stran, které nejsou blíže upraveny touto smlouvou, se řídí příslušnými právními předpisy ČR a EU, zejména obchodním zákoníkem. 7. Smluvní strany na sebe berou práva a povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. Vzniknou li mezi smluvními stranami spory, zavazují se smluvní strany řešit tyto spory přednostně prostřednictvím vzájemné dohody. 8. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouvu uzavřely na základě svobodné a vážné vůle, nikoliv v tísni a nikoliv za nápadně nevýhodných podmínek ani pod nátlakem. 9. Tato smlouva, včetně příloh, je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž každý má platnost originálu. Jeden stejnopis obdrží předkladatel, zbývající dva stejnopisy obdrží Regionální rada. 10. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. 11. Tato smlouva zaniká: a) dnem úplného dokončení realizace Konceptu; úplným dokončením realizace Konceptu se rozumí uplynutí doby udržitelnosti individuálního projektu, u něhož byla předložena závěrečná žádost o platbu jako poslední ze všech individuálních projektů zahrnutých do Konceptu, b) v případě povinnosti podle čl. 3 odst. 1 písm. k) této smlouvy až 31. 12. 2021. V Olomouci dne. Předseda Regionální rady V. dne předkladatel Konceptu Příloha: 1) Finanční a časový harmonogram 2) Monitorovací indikátory aktivit V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 12 z 21
2. Smlouva o poskytnutí dotace na individuální projekt v rámci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny Smlouva o poskytnutí dotace na individuální projekt realizovaný z dotace ROP Střední Morava v rámci Integrovaného plánu rozvoje území je obsažena v Metodickém pokynu Vzor Smlouvy o poskytnutí dotace na individuální projekt. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 13 z 21
3. Smlouva o partnerství a spolupráci při realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel a 2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny Smlouva o partnerství a spolupráci (č..) 2, při realizaci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel/2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny (vybere se relevantní podoblast) s názvem:. (dále jen integrovaný plán ) uzavřená mezi Koordinátorem integrovaného plánu Název včetně právní formy/jméno a příjmení: se sídlem e-mail: tel: IČ DIČ Zastoupený ve věcech realizace projektu zastoupený dále jen Koordinátor a Partnerem projektu č.1 Název včetně právní formy/jméno a příjmení: se sídlem e-mail: tel: IČ DIČ Zastoupený ve věcech realizace projektu zastoupený dále jen Partner č.1 a Partnerem projektu č.2 Název včetně právní formy/jméno a příjmení: se sídlem e-mail: tel: IČ DIČ Zastoupený ve věcech realizace projektu zastoupený dále jen Partner č.2 a Partnerem projektu č.3 2 Číslo smlouvy podle vnitřní evidence Koordinátora- V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 14 z 21
Název včetně právní formy/jméno a příjmení: se sídlem e-mail: tel: IČ DIČ Zastoupený ve věcech realizace projektu zastoupený dále jen Partner č.3 a.. Čl. 1 Pojmy 1. Koncept je komplexním rozvojovým nástrojem logicky propojených a vzájemně podmíněných projektů, které dohromady vytvářejí synergické efekty v daném území s důrazem na koncentraci a provázanost a jejich efektivnost s názvem blíže specifikovaný v příloze č.. této smlouvy 2. Poskytovatelem se rozumí Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava jako poskytovatel finančních prostředků na realizaci integrovaného plánu. 3. Smlouva o poskytnutí dotace na individuální projekt realizovaný v rámci Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel/2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny (vybere se relevantní podoblast) je smlouvou v rámci Konceptu z Regionálního operačního programu Střední Morava, uzavřená mezi poskytovatelem a příslušným partnerem. 4. Projektem se rozumí příslušný projekt předložený partnerem k financování poskytovateli v rámci integrovaného plánu. Čl. 2 Předmět a účel smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je úprava práv a povinností smluvních stran při realizaci integrovaného plánu. 2. Účelem této smlouvy je realizace integrovaného plánu v souladu s poskytovateli předloženým integrovaným plánem, kdy úspěšné realizace integrovaného plánu nelze dosáhnout jinak než při vzájemné spolupráci všech partnerů integrovaného plánu a Koordinátora. Čl. 3 Povinnosti a práva Koordinátora 1. Koordinátor předložil integrovaný plán Regionální radě regionu soudržnosti Střední Morava. Koordinátor je oprávněn navrhovat Regionální radě regionu soudržnosti Střední Morava změny integrovaného plánu. 2. Koordinátor se zavazuje metodicky vést partnery, poskytovat partnerům konzultace k realizaci projektů v rozsahu potřebném pro realizaci jednotlivých projektů tvořících integrovaný plán a upozorňovat partnery na jejich povinnosti vyplývající z realizace jejich projektu (stanovených zejména smlouvou o realizaci Integrovaného plánu a příslušnými příručkami a metodickými pokyny vztahujícími se k projektům). 3. Koordinátor se zavazuje zajišťovat monitorování integrovaného plánu jako celku, tedy zejména zhotovuje a zasílá příslušné roční zprávy o postupu realizace integrovaného plánu poskytovateli a to ve struktuře, formě a lhůtách stanovených poskytovatelem, dále ad-hoc zprávy o postupu realizace integrovaného plánu a závěrečnou zprávu o integrovaném plánu a dále se zavazuje provádět monitorování pokroku jednotlivých projektů v rámci integrovaného plánu. Povinnosti jednotlivých partnerů týkající se V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 15 z 21
monitorování jimi realizovaných projektů v rámci integrovaného plánu ve vztahu k poskytovateli tímto nejsou dotčeny. 4. Koordinátor se zavazuje provádět kontrolu všech zpráv a hlášení zasílaných mu partnery a upozorňuje partnery na případná pochybení a nedostatky. 5. Koordinátor se zavazuje uchovávat veškerou dokumentaci vztahující se k realizaci integrovaného plánu a k této na vyžádání umožnit přístup kterémukoliv z partnerů. 6. Koordinátor se zavazuje projednat s poskytovatelem případné změny této smlouvy přede dnem jejich uskutečnění. Čl. 4 Povinnosti Partnerů Každý partner projektu se zavazuje: 1. Koordinátorovi předat kopii smlouvy o poskytnutí dotace na individuální projekt ve lhůtě 10 dnů ode dne jejího uzavření; 2. Koordinátorovi zaslat ve stejném termínu, jako poskytovateli kopii: a) každé Žádosti o platbu (bez seznamu účetních dokladů a bez kopií účetních dokladů) společně s každým Monitorovacím hlášením, b) každé opravené Žádosti o platbu (je-li poskytovateli zasílána), c) závěrečné Žádost o platbu a závěrečné Monitorovací zprávy o realizaci projektu, d) opravené závěrečné Žádosti o platbu (je-li poskytovateli zasílána), e) každé monitorovací zprávy o zajištění udržitelnosti výsledků projektu; 3. Koordinátora informovat o provedení celkové kontroly realizovaného projektu ze strany poskytovatele a jejich výsledcích, to do pěti dnů ode dne jejího provedení, resp. ode dne zjištění výsledků kontroly; 4. Písemně informovat Koordinátora o budoucích změnách projektu z důvodu možného dopadu na realizaci integrovaného plánu a to v dostatečném čase před zasláním žádosti o změnu poskytovateli; 5. Koordinátorovi zaslat kopii žádosti o změnu projektu v případě, že ji bude zasílat poskytovateli a to nejpozději do 5 dnů ode dne jejího odeslání poskytovateli, a informovat o Koordinátora o schválení či neschválení změn poskytovatelem a to do pěti dnů ode dne, kdy rozhodnutí poskytovatele obdržel; 6. Písemně informovat Koordinátora o provedených změnách projektu, které nevyžadují souhlas poskytovatele a to do 5 dnů ode dne jejich provedení; 7. Písemně informovat Koordinátora o poskytnutí souhlasu ze strany poskytovatele s převodem, prodejem, pronájmem (či zatížením věcným právem jiné osoby) majetku pořízeného z finančních prostředků od poskytovatele, a to do pěti dnů ode dne obdržení souhlasu; 8. Koordinátorovi poskytovat údaje nezbytné pro sledování výsledků projektu a monitorovacích ukazatelů, a umožnit tak průběžné sledování přínosů projektu; 9. Zajistit, aby všechny údaje, které uvádí Koordinátorovi, byly vždy úplné a pravdivé; 10. Bez zbytečného odkladu doplnit či dodat na vyžádání Koordinátora informace, údaje či doklady, které bude Koordinátor nezbytně potřebovat ke koordinaci integrovaného projektu; 11. Spolupracovat s Koordinátorem při přípravě monitorovacích zpráv o realizaci projektu naplňujícího Koncept; 12. Neprodleně informovat Koordinátora o změnách, které ovlivňuji jeho ekonomickou sféru (např. změna právní formy, snížení základního kapitálu, vstup do likvidace, prohlášení konkursu, výkon rozhodnutí apod.), nebo které mají na realizaci projektu vliv; 13. Učinit nezbytná opatření k zamezení střetu zájmů, finančních podvodů a korupčního jednání ze strany partnera či jeho zaměstnanců; 14. Oznámit neprodleně Koordinátorovi jakékoli zpoždění při realizaci projektu nebo jakoukoli událost, která může mít vliv na integrovaný plán a informovat Koordinátora V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 16 z 21
o relevantních skutečnostech či informacích ve vztahu k integrovanému plánu, které obdrží od třetí strany. Čl. 5 Prohlášení partnerů 1. Každý partner bere na vědomí, že Koordinátor je na základě smlouvy o realizaci integrovaného plánu uzavřené mezi Koordinátorem a poskytovatelem povinen oznámit poskytovateli nedodržení některého ze závazků uvedených v této smlouvě ze strany kteréhokoliv z partnerů. 2. Koordinátor bere na vědomí, že každý partner je na základě příslušné smlouvy o poskytnutí dotace povinen oznámit poskytovateli nedodržení některého ze závazků uvedených v této smlouvě ze strany Koordinátora. Čl. 6 Trvání smlouvy 1. Tato smlouva je platná a účinná dnem podpisu všemi smluvními stranami. 2. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do doby vypořádání všech vzájemných práv a závazků vyplývajících z této smlouvy a z realizace integrovaného plánu. Čl. 7 Ostatní ustanovení 1. Informace a podklady (zprávy apod.) podle této smlouvy jsou poskytovány elektronickou formou na příslušné elektronické adresy uvedené v záhlaví této smlouvy. Dle věty první se postupuje i v případě, že je v této smlouvě stanovena písemná forma, či mají li být zasílány kopie dokumentů. 2. Smluvní strany se v souladu s ustanovením 262 odst. 1 zák. 513/1997 Sb., obchodní zákoník, v platném znění dohodly, že tato smlouva, uzavřená podle 269 odst. 2 obchodního zákoníku, se bude řídit ustanovením obchodního zákoníku. 3. Tato smlouva může být měněna a doplňována pouze formou písemných dodatků podepsaných zástupci všech smluvních stran. 4. Tato smlouva je vyhotovena v.. vyhotoveních, každý partner obdrží jedno vyhotovení a Koordinátor obdrží ostatní vyhotovení. 5. Smluvní strany této smlouvy prohlašují a stvrzují svými podpisy, že mají plnou způsobilost k právním úkonům, že tuto smlouvu uzavírají svobodně a vážně, a že ji neuzavírají v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Doložka dle 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů Schváleno orgánem kraje: Datum a číslo jednací Doložka dle 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Schváleno orgánem obce:. Datum a číslo jednací: V dne. V dne. V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 17 z 21
za Koordinátora za partnera č. 1 V dne. V dne. za partnera č. 2 za partnera č. 3 V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 18 z 21
Příloha č. 1 smlouvy o spolupráci a partnerství č..., ze dne. Metodický pokyn Vzor smluv 1. Popis Konceptu pro podoblast podpory 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel/2.2.10 Integrovaný plán konverze zóny (vybere se relevantní podoblast): 2. Projekt realizovaný Partnerem č. 1 (název a č. projektu, žadatel, oblast podpory ROP Střední Morava, výše dotace) 3. Projekt realizovaný Partnerem č. 2 (název a č. projektu, žadatel, oblast podpory ROP Střední Morava, výše dotace) 4. Projektu realizovaný Partnerem č. 3 (název a č. projektu, žadatel, oblast podpory ROP Střední Morava, výše dotace) 5. Monitorovací indikátory za všechny aktivity Konceptu: Indikátor výstupu Měrná jednotka hodnota Indikátor výsledku Měrná jednotka hodnota Indikátor dopadu Měrná jednotka hodnota 6. Monitorovací indikátory dle projektů partnerů: a. Partner č.1, projekt Indikátor výstupu Měrná jednotka hodnota Indikátor výsledku Měrná jednotka hodnota Indikátor dopadu Měrná jednotka hodnota b. Partner č.2, projekt Indikátor výstupu Měrná jednotka hodnota V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 19 z 21
Indikátor výsledku Měrná jednotka hodnota Indikátor dopadu Měrná jednotka hodnota c. Partner č.3, projekt Indikátor výstupu Měrná jednotka hodnota Indikátor výsledku Měrná jednotka hodnota Indikátor dopadu Měrná jednotka hodnota V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 20 z 21
V 20 MP VSZRK 1.0 Stránka 21 z 21