Dokumentace JSDHO Vybrané informace k zajišťování požární ochrany na území obce
Zabezpečování požární ochrany na území obce je svěřeno do pravomocí obcí. Připravenost k zásahu je z organizačního, materiálního i finančního hlediska plně v kompetenci obcí ( 29 zákon 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů). V souvislosti s existencí jednotky požární ochrany, jejího zařazení do plošného pokrytí k zabezpečování požární ochrany a čerpání prostředků z dotačních a grantových projektů vyžaduje rovněž administrativní správnost všech dokumentů a podkladů.
Základním dokumentem jednotky požární ochrany obce je zřizovací listina - 12 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o PO, ve znění pozdějších předpisů
Zřizovací listina jednotky sboru dobrovolných hasičů obce rozhodnutím č.: s účinností od Obec: území okresu: zřizuje ze dne: na dobu neurčitou na základě 29 odst. 1 písm. a) zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o požární ochraně ) jednotku sboru dobrovolných hasičů obce... (název obce) kategorie JPO... jako svou organizační složku obce dle 23 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Další dokumentace dle tohoto nařízení: stejnopis jmenovacího dekretu velitele jednotky seznam členů jednotky dokumentace o odborné způsobilosti členů doklad o zdravotní způsobilosti členů pro výkon v jednotce
Jmenovací dekret velitele Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce XXXXXXXXXX Obec starosta obce s účinností od na dobu neurčitou JMENUJE na základě 68, odst. 1, zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, po vyjádření Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje k způsobilosti vykonávat funkci velitele, velitelem Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce xxxxxxxxxx pana / paní narozen (a) trvalé bydliště Při plnění výkonu funkce velitele Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce xxxxxxx (dále jen jednotka ) se velitel jednotky řídí ustanoveními zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a souvisejícími předpisy. Velitel jednotky zodpovídá za činnost jednotky starostovi obce a ve spolupráci se starostou obce zabezpečuje akceschopnost jednotky a odbornou přípravu členů jednotky. V dne velitel jednotky starosta obce (města) razítko
Při zabezpečování požární ochrany na území obce je možno, kromě zřízení vlastní jednotky PO, sdružovat prostředky a zřídit společnou jednotku PO. Společnou jednotku požární ochrany mohou dvě nebo více obcí zřídit na základě smlouvy o sdružení 69a zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Zřizování společných jednotek požární ochrany schvaluje Hasičský záchranný sbor kraje.
Rovněž je vhodné upozornit na záměnu pojmů Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce" "Sdružení dobrovolných hasičů".
Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce je organizace zřizovaná obcí a je obcí plně zabezpečována. Sdružení dobrovolných hasičů je zpravidla název základní organizace občanského sdružení na úseku PO, např. Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, České hasičské jednoty nebo Moravské hasičské jednoty. Této organizaci obec může poskytovat dotaci na činnost a spolupracovat s ní v oblasti PO.
Periodická zdravotní prohlídka člena jednotky se provádí jednou za 2 roky v návaznosti na preventivní prohlídku podle zákona o veřejném zdravotním pojištění (Nařízení vlády č. 352/2003 Sb., o posuzování zdravotní způsobilosti zaměstnanců jednotek hasičských záchranných sborů podniků a členů jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí nebo podniků Člen jednotky používající DT podléhá kontrole u lékaře každý rok.
Pro účely plošného pokrytí se jednotky požární ochrany dělí na jednotky: JPO I / II / III / IV / V / VI
Kategorie jednotky JPO I jednotka hasičského záchranného sboru s územní působností zpravidla do 20 minut jízdy z místa dislokace Působnost s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele JPO II jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu jako svoje hlavní nebo vedlejší povolání, s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele JPO III jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany dobrovolně, s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele
Kategorie jednotky JPO IV jednotka hasičského záchranného sboru podniku Působnost s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod JPO V JPO VI jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany dobrovolně jednotka sboru dobrovolných hasičů podniku s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod
Plošné pokrytí Prvním dokumentem k PP bylo Usnesení vlády č.646 z roku 1994 Zákonná úprava stávající podoby PP nabyla účinnosti 1.1.2001 novelou zákona č.133/1985 o PO Podrobnosti pak stanoví vyhláška 247/2001 Sb. O organizaci a činnosti jednotek PO
Plošné pokrytí Rozmístění jednotek PO na území kraje a hlavního města Prahy v závislosti na stupni nebezpečí katastrálního území obce a požadavku na dobu dojezdu jednotek PO na místo zásahu s potřebným množstvím SaP
Základní požadavky PP Vnitřní organizace a vybavení jednotek PO včetně dislokace jednotlivých druhů a kategorií jednotek PO musí být volena tak, aby katastrální území obce bylo podle stupně nebezpečí zabezpečeno požadovaným množstvím SaP při splnění požadované doby dojezdu na místo zásahu Princip PP spočívá v přiřazování druhů a kategorií jednotek PO katastrálnímu území obce v určitém stupni nebezpečí. Tyto jednotky jsou schopny splnit požadavky na dobu dojezdu, množství SaP a pořadí nutnosti dojezdů na místo události.
Dokumentace kraje k zabezpečení PP Podklady pro dokumentaci zpracovává HZS kraje Samotná dokumentace má podobu Nařízení kraje kterým se stanoví podmínky k zabezpečení PP území konkrétního kraje jednotkami PO v našem případě se jedná o NJčK 3/15 o zabezpečení PP území JčK JPO
Obsah Stanovení stupně nebezpečí katastrálního území obce Seznam jednotek zabezpečující PP, dislokaci, předurčenost Cílové početní stavy jednotek PO Seznamy jednotek předurčených na události DN, Oob, živelné pohromy Způsoby, kterým kraj finančně zabezpečí PP
Stupeň nebezpečí Vyjadřuje míru nebezpečí katastrálního území obce Pokud se změní v obci kritéria pro stanovení stupně N, HZS navrhuje změnu do Nařízení kraje
Stanovení stupně N Závisí na hodnotě celkového kritéria Kc Jedná se o součet hodnot jednotlivých kritérií Kc=Ko+Kui+Kz Ko kritérium počtu obyvatel Kui kritérium charakteru území Kz kritérium počtu zásahů
Druhy kritérií Ko kritérium obyvatel vyplývá z počtu trvale žijících obyvatel v obci Kui- kritérium charakteru území Kui1= rekreační oblast s přechodným zvýšením osob Kui2=historické centrum obce, památky, chráněné území Kui3=dopravní centrum státního, mezinárodního významu, letiště, přístavy, rozvinutá podnikatelská výrobní, skladová a obchodní struktura Kz kritérium zásahů- počet za posledních 5 let
Pokud nelze za účelem provedení požárního zásahu a záchranných prací podle 70 odst. 1 písm. a) a b) zákona nebo Z a L prací v rámci IZS zajistit akceschopnost jednotky, která byla určena k zabezpečení PP, oznámí to ZŘIZOVATEL jednotky HZS kraje.
Požární poplachový plán Nařízení Jihočeského kraje č.1/15 kterým se vydává PPP Jihočeského kraje Nařízení Jihočeského kraje 2/15 stanoví se podmínky k zabezpečení zdrojů vody k hašení požárů
Požární poplachový plán Obsahuje - výčet jednotek PO v kraji a dalších SaP pro účely Z a L prací zásady součinnosti JPO při hašení požárů a provádění Z a L prací při živelních pohromách a jiných MU na území JčK a při poskytování pomoci mezi kraji a pomoci sousedního státu způsoby vyhlašování stupňů poplachu činnost ohlašoven požáru a OPIS HZS JčK
Poplachový plán IZS Součást PPP PP IZS se použije v případě, pokud u MU musí společně zasahovat 2 a více složek IZS Složky základní, ostatní - Zákon o IZS 239/2000Sb.
Dotazy Děkuji za pozornost mjr. Mgr. Vladimír Viktora Tel: 724 178 958 E-mail: vladimir.viktora@jck.izscr.cz
Použité zdroje NV 172/2001 Sb. K provedení zákona o PO ve znění pozdějších předpisů Zákon 133/1985 Sb. O PO, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 247/2001 Sb. O organizaci a činnosti JPO, ve znění pozdějších předpisů www.hzscb.cz www.jihoceskykraj.cz